行政訴訟法管轄的原則

1. 如何確定行政訴訟管轄權

行政訴訟管轄權的選擇：
1、一般地域管轄採取了「原告就被告」原則；
2、復議機關維持原具體行政行為的案件，仍由作出原具體行政行為的行政機關所在地的人民法院管轄；
3、對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地法院管轄。
【法律依據】
《行政訴訟法》第十四條
基層人民法院管轄第一審行政案件。
第十五條
中級人民法院管轄下列第一審行政案件：
(一)對國務院部門或者縣級以上地方人民政府所作的行政行為提起訴訟的案件；
(二)海關處理的案件；
(三)本轄區內重大、復雜的案件；
(四)其他法律規定由中級人民法院管轄的案件。

2. 行政訴訟制度的管轄

行政訴訟的管轄是指人民法院之間受理第一審行政案件的分工。《若干解釋》第6條第1款規定：「各級人民法院行政審判庭審理行政案件和審查行政機關申請執行其具體行政行為的案件。」第2款規定：「專門人民法院、人民法庭不審理行政案件，也不審查和執行行政機關申請執行其具體行政行為的案件。」這些規定都表明行政案件只能由普通人民法院管轄。
法庭
（一）行政訴訟管轄遵循的基本原則是：
1．便於當事人參加訴訟，特別是便於作為原告的行政管理相對人參加訴訟。
2．有利於人民法院對案件的審理、判決和執行。
3．有利於保障行政訴訟的公正、准確。
4．有利於人民法院之間工作量的合理分擔。
（二）級別管轄
級別管轄是指按照法院的組織系統來劃分上下級人民法院之間受理第一審案件的分工和許可權。《行政訴訟法》第13條至第16條對級別管轄作了明確具體的規定。
1.基層人民法院管轄第一審行政案件。
2.中級人民法院管轄下列第一審行政案件。《行政訴訟法》第14條對此作了具體規定：
（1）確認發明專利案件和海關處理案件；
（2）對國務院各部門或者省、自治區、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件；
（3）本轄區內重大、復雜的案件。這里的「本轄區內重大、復雜的案件」，根據《若干解釋》第8條的規定，有下列幾種情形：①被告為縣級以上人民政府，基層人民法院不適宜審理的案件；②社會影響重大的共同訴訟、集團訴訟案件；③重大涉外或者涉及香港特別行政區、澳門特別行政區、台灣地區的案件；④其他重大、復雜案件。
訴訟
3．高級人民法院管轄本轄區內重大、復雜的第一審行政案件。
4．最高人民法院管轄中國范圍內重大、復雜的第一審行政案件。
（三）地域管轄
地域管轄又稱區域管轄，是指同級法院之間在各自轄區內受理第一審案件的分工和許可權。
1．一般地域管轄
在行政訴訟中按照最初作出具體行政行為的行政機關所在地劃分案件管轄稱作一般地域管轄，有時也稱普遍地域管轄。《行政訴訟法》第17條規定：「行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關所在地人民法院管轄，經復議的案件，復議機關改變原具體行政行為的，也可以由復議機關所在地人民法院管轄。」
2．特殊地域管轄
行政訴訟的特殊地域管轄，是指法律針對特別案件所列舉規定的特別管轄。《行政訴訟法》規定了兩種具體情形：
（1）《行政訴訟法》第18條規定：對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。
（2）因不動產提起的訴訟，由不動產所在地人民法院管轄。
3．共同地域管轄
共同地域管轄是指兩個以上人民法院對同一案件都有管轄權的情況下，原告可以選擇其中一個法院起訴。共同地域管轄是由一般地域管轄和特殊地域管轄派生的一種補充管轄方式。

3. 如何確定行政訴訟法的管轄

確定行政訴訟法的管轄規定是：基層人民法院管轄第一審行政案件；中級人民法院管轄對國務院部門或縣級以上地方人民政府所作的行政行為提起訴訟的案件、海關處理的案件、本轄區內重大、復雜的案件等；高級人民法院管轄本轄區內重大、復雜的第一審行政案件；最高人民法院管轄全國范圍內重大、復雜的第一審行政案件。
【法律依據】
《中華人民共和國行政訴訟法》第十四條
基層人民法院管轄第一審行政案件。
第十五條
中級人民法院管轄下列第一審行政案件：
（一）對國務院部門或者縣級以上地方人民政府所作的行政行為提起訴訟的案件；
（二）海關處理的案件；
（三）本轄區內重大、復雜的案件；
（四）其他法律規定由中級人民法院管轄的案件。
第十六條
高級人民法院管轄本轄區內重大、復雜的第一審行政案件。
第十七條
最高人民法院管轄全國范圍內重大、復雜的第一審行政案件。

4. 我國行政訴訟法確立管轄制度的基本原則

現行《行政訴訟法》確定管轄所遵循的原則主要包括：一，便於當事人進行訴訟的原則。二，保證人民法院正確、公正、有效行使審判權的原則。三，人民法院均衡負擔原則。

5. 行政訴訟法的管轄

基層人民法院管轄第一審行政案件。
中級人民法院管轄下列第一審行政案件：
（一）對國務院部門或者縣級以上地方人民政府所作的行政行為提起訴訟的案件；
（二）海關處理的案件；
（三）本轄區內重大、復雜的案件。
（四）其他法律規定由中級人民法院管轄的案件。
高級人民法院管轄本轄區內重大、復雜的第一審行政案件。
最高人民法院管轄全國范圍內重大、復雜的第一審行政案件。
行政案件由最初作出行政行為的行政機關所在地人民法院管轄。經復議的案件，也可以由復議機關所在地人民法院管轄。
經最高人民法院批准，高級人民法院可以根據審判工作的實際情況，確定若幹人民法院跨行政區域管轄行政案件。
對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。
因不動產提起的行政訴訟，由不動產所在地人民法院管轄。
兩個以上人民法院都有管轄權的案件，原告可以選擇其中一個人民法院提起訴訟。原告向兩個以上有管轄權的人民法院提起訴訟的，由最先立案的人民法院管轄。
人民法院發現受理的案件不屬於本院管轄的，應當移送有管轄權的人民法院，受移送的人民法院應當受理。受移送的人民法院認為受移送的案件按照規定不屬於本院管轄的，應當報請上級人民法院指定管轄，不得再自行移送。
有管轄權的人民法院由於特殊原因不能行使管轄權的，由上級人民法院指定管轄。
人民法院對管轄權發生爭議，由爭議雙方協商解決。協商不成的，報它們的共同上級人民法院指定管轄。
上級人民法院有權審理下級人民法院管轄的第一審行政案件。
下級人民法院對其管轄的第一審行政案件，認為需要由上級人民法院審理或者指定管轄的，可以報請上級人民法院決定。
法律依據：《行政訴訟法》14——24條

6. 行政訴訟法的法律原則

這部法典復於1989年4月4日由七屆全國人大第制二次會議通過，同日公布，1990年10月1日起施行。法典分為11章，75條，規定了制定這部基本法律的目的和貫穿適用於整個法典的一些基本原則；什麼樣的行政案件由哪一級法院來管轄；可以告到法院去的行政案件的受案范圍；行政訴訟各種參加人和他（它）們在訴訟中的法律地位、權利、義務；行政訴訟證據的種類及其有關的一些問題；行政案件的起訴程序、受理程序、審理程序、裁判程序和判決、裁定的執行程序 ；制止妨害行政訴訟行為的必要措施 ；由國家（政府）名義承擔侵權賠償責任的行政賠償制度；有關涉外行政訴訟的一些原則；以及訴訟費用和施行日期等問題。

7. 三大訴訟法管轄原則的區別

三大訴訟法比較 行政訴訟法民事訴訟法刑事訴訟法地域管轄１、最初作出具體行政行為的行政機關所在地法院管轄。經復議改變的，也可以由復議機關所在地法院管轄； ２、對限制人身自由的行政強制措施提起的訴訟，由被告或原告所在地法院管轄； ３、因不動產提起的訴訟，由不動產所在地法院管轄。沖突解決：最先收到起訴狀法院（1）被告所在地（經常居住地）法院管轄為一般原則，原告所在法院管轄為例外規定；（22-23）（2）民事訴訟中有大量的特殊地域管轄的規定。（24-35條） （ 離婚管轄的特別規定； 特殊地域管轄９種；專屬管轄：不動產，港口，被繼承人死亡住所地或主要遺產所在地。對於兩個以上人民法院都有管轄權時的沖突解決：最先立案法院（1）犯罪地法院（即犯罪行為發生地）管轄為主，被告人居住地法院（包括戶籍所在地、居所地）管轄為輔；（2）最初受理地法院審判為主，主要犯罪地法院管轄為輔；（3）刑事訴訟中也有一些特殊地域管轄的規定。 被告居住地包括戶籍所在地、經常居住地和學習工作地沖突解決：最先受理法院管轄異議接到應訴通知10日內應當在提交答辯狀期間提出應當在審限內協商解決；協商不成的，由爭議的人民法院分別逐級報請共同的上一級人民法院指定管轄。管轄權向下轉移能。上級法院可以把自己管轄的第一審行政案件移交下級法院審判能。上級法院有權審理下級法院管轄的第一審民事案件，也可以把本院管轄的第一審民事案件交下級人民法院審理。下級法院對它所管轄的第一審民事案件，認為需要由上級法院審理的，可以報請有上級法院審理。不能。依法應當由上級人民法院管轄的第一審刑事案件，不能指定下級法院管轄。註：檢察院認為可能判處無期徒刑、死刑而向中院提起公訴的普通刑事案件，中院受理後，認為不需要判處無期徒刑以上刑罰的，可依法審理，不再交基層法院審理。http://wenku..com/view/3536b944b307e87101f6961d.html

8. 行政訴訟的管轄是怎樣規定的

行政訴訟的管轄是指人民法院之間受理第一審行政案件的分工。

《最高人民法院關於執行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》(以下簡稱《若干解釋》)第6條第1款規定：「各級人民法院行政審判庭審理行政案件和審查行政機關申請執行其具體行政行為的案件。」第2款規定：「專門人民法院、人民法庭不審理行政案件，也不審查和執行行政機關申請執行其具體行政行為的案件。」這些規定都表明行政案件只能由普通人民法院管轄。

一、行政訴訟管轄遵循的基本原則

1、便於當事人參加訴訟，特別是便於作為原告的行政管理相對人參加訴訟。

2、有利於人民法院對案件的審理、判決和執行。

3、有利於保障行政訴訟的公正、准確。

4、有利於人民法院之間工作量的合理分擔。

二、級別管轄

級別管轄是指按照法院的組織系統來劃分上下級人民法院之間受理第一審案件的分工和許可權。《行政訴訟法》第14條至第17條對級別管轄作了明確具體的規定。

(一)基層人民法院管轄第一審行政案件。

(二)中級人民法院管轄下列第一審行政案件，行政訴訟法第十五條規定，中級人民法院管轄下列第一審行政案件：

1、對國務院部門或者縣級以上地方人民政府所作的行政行為提起訴訟的案件;

2、海關處理的案件;

3、本轄區內重大、復雜的案件;

4、其他法律規定由中級人民法院管轄的案件。

這里的「本轄區內重大、復雜的案件」，根據《若干解釋》第8條的規定，有下列幾種情形：

(1)被告為縣級以上人民政府，基層人民法院不適宜審理的案件;

(2)社會影響重大的共同訴訟、集團訴訟案件;

(3)重大涉外或者涉及香港特別行政區、澳門特別行政區、台灣地區的案件;

(4)其他重大、復雜案件。

(三)高級人民法院管轄本轄區內重大、復雜的第一審行政案件。

(四)最高人民法院管轄全國范圍內重大、復雜的第一審行政案件。

三、地域管轄

地域管轄又稱區域管轄，是指同級法院之間在各自轄區內受理第一審案件的分工和許可權。

1、一般地域管轄

在行政訴訟中按照最初作出具體行政行為的行政機關所在地劃分案件管轄稱作一般地域管轄，有時也稱普遍地域管轄。

《行政訴訟法》第十八條規定，行政案件由最初作出行政行為的行政機關所在地人民法院管轄。經復議的案件，也可以由復議機關所在地人民法院管轄。

2、特殊地域管轄

行政訴訟的特殊地域管轄，是指法律針對特別案件所列舉規定的特別管轄。《行政訴訟法》規定了兩種具體情形：

(1)《行政訴訟法》第十九條規定，對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。當事人選擇其中之一進行訴訟時，按我國行政訴訟的管轄規定，可以就行政行為造成人身損失和財物損失都在同一法院訴訟，而不是分別提起訴訟。

(2)因不動產提起的訴訟，由不動產所在地人民法院管轄。

3、共同地域管轄

《行政訴訟法》第二十一條規定，兩個以上人民法院都有管轄權的案件，原告可以選擇其中一個人民法院提起訴訟。原告向兩個以上有管轄權的人民法院提起訴訟的，由最先立案的人民法院管轄。

共同地域管轄是指兩個以上人民法院對同一案件都有管轄權的情況下，原告可以選擇其中一個法院起訴。共同地域管轄是由一般地域管轄和特殊地域管轄派生的一種補充管轄方式。

9. 行政訴訟的管轄規則

一般地域管轄是指適用於一般行政案件、按照一般標准確定的管轄。地域管轄的一般標準是：行政案件原則上應該由最初作出具體行為的行政機關所在地人民法院管轄。該標准包含著兩層含義：首先，行政訴訟中地域管轄的確定一般遵循「原告就被告」的原則，公民、法人或其他組織應該向被告行政機關所在地人民法院起訴；其次，公民、法人或其他組織應該向最初作出具體行政行為的行政機關所在地人民法院起訴，之所以加「最初」這一限定，是因為有些行政案件是經過行政復議的，這時客觀上存在兩個行政機關，需要予以明確。

10. 行政訴訟法中管轄地的確定

行政訴訟管轄地的確定是按法院的轄區、案件的影響力、起訴的事項來分，一般是由最初作出行政行為的行政機關所在地人民法院管轄；對於不動產案件，由不動產所在地法院管轄。
【法律依據】
《中華人民共和國行政訴訟法》第十八條
行政案件由最初作出行政行為的行政機關所在地人民法院管轄。經復議的案件，也可以由復議機關所在地人民法院管轄。經最高人民法院批准，高級人民法院可以根據審判工作的實際情況，確定若幹人民法院跨行政區域管轄行政案件。
《中華人民共和國行政訴訟法》第十九條
對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。
《中華人民共和國行政訴訟法》第二十條
因不動產提起的行政訴訟，由不動產所在地人民法院管轄。
《中華人民共和國行政訴訟法》第二十一條
兩個以上人民法院都有管轄權的案件，原告可以選擇其中一個人民法院提起訴訟。原告向兩個以上有管轄權的人民法院提起訴訟的，由最先立案的人民法院管轄。