行政法簡政放權

㈠ 請從憲法與行政法的視角詮釋為何要把權力關進制度的籠子里

㈡ 任進的人物簡介

任進 ，男，國家行政學院行政法研究中心主任，法學教研部教授，博士生導師 ；兼任中共中央宣傳部、教育部馬克思主義理論研究和建設重點工程憲法學主要成員和主講教師、國務院辦公廳簡政放權第三方評估專家、北京市憲法學研究會副會長、北京市立法學研究會副會長 、香港基本法澳門基本法研究會理事 等。主要從事憲法與國家機構組織法、地方制度、中央與地方關系、公務員制度、中外政治制度與行政體制、港澳基本法、法治政府與依法行政等研究，近年著有學術專著《比較地方政府與制度》（政治學系列教材，北京大學出版社2008年版）、《行政組織法教程》（行政法學系列教材，中國人民大學出版社2011年版）、《和諧社會視野下中央與地方關系研究》（國家社會科學基金重大項目成果，法律出版社2012年版）、《中外地方政府體制比較研究》（中外政府體制比較叢書，國家行政學院出版社2009年版）等，在《法學研究》、《中國法學》、《法學家》、《法學》、《法學雜志》、《國家行政學院學報》、《瞭望》等刊物上發表論文100餘篇，《元照英美法詞典》「審訂學者」之一。

㈢ 專家解讀不動產登記 小產權房將來勢必會處理

國務院發布的《不動產登記暫行條例》3月1日起正式實施。據了解，2015年底全國將全面換發新版證書，這意味著，《不動產權證書》將取代現在百姓手中持有的《房地產產權證書》，成為房產新的「身份證」。

對於百姓來說，對「不動產登記」有很多心中的問號，經濟之聲特約評論員李斌、北京同諾律師事務所律師綦曉芳對此解讀。

經濟之聲：為什麼要建立一個統一的不動產登記制度。現在我們手裡頭有房產本，有這個不就完了嗎?有的人還不止一個。有的人辦的土地證和房產證是分開的，後來是合在一起的，現在又得折騰，還得換成不動產登記，到底為什麼?

李斌：我們的不動產，拿房屋來說，是兩種財產權利，房屋地上建築物是所有權，就是產權證書所指向的標的。我國土地都是公有制，社會主義沒有私有土地，居民房子佔用面積的土地叫建設用地使用權，是一個用益物權，過去是不能登記的。國土部門登記土地使用權，住建部門登記房屋所有權，林業部門登記林業的抵押權，農業部門要登記農村土地承包經營權。所以，它是一個多頭管理，九龍治水。央行有關部門做過不完全統計，不動產登記的十五個部門，包括所有權、抵押權、用益物權都有。其實，這次出台的暫行條例，是國務院職能轉變和機構改革的重要內容，就是要簡政放權了，要簡化對外的窗口，就是把那麼多的九龍治水狀況集中到統一的一個部門，現在是由國土部負責指導監督全國的不動產登記，而各個地方要在縣以上的機構設立一個部門。

過去，房產局就是所謂的住建委、土地局、林業局等等，這次統統的歸到一個機關來。因為國土資源部已經掛牌成立了不動產登記局，它是要登記機關統一，登記程序統一，證據統一、法律效率統一，一切都要納到一起來。因為2007年物權法規定了，不動產實行統一，但是當時授權法律和行政法國家制訂相關具體辦法。它實際上是為了簡政放權的一種方式，而且有很多的亮點，就是一個機構、一個平台，要在內部實施國家省、市、縣四級的信息實時共享。

如果以人查房的話，輸入這個人的特定信息、身份證號名下所有的地方的房產全都能夠給揭示出來。那很多擁有大量房源的人，尤其是一些官員，涉及到職務犯罪的，恐怕他要擔心了，趕快處理。另外，以房查人，去查找反腐線索的時候。現在通過統計有多套房的人是誰，他們的社會關系是什麼，這些房的來源是什麼，他的收入和他的支出有沒有巨大差額，這就是我們在反腐的力度上一個很好的平台。

經濟之聲：現在還有一個問題，就是小產權房怎麼樣能夠變更不動產等級?還是壓根就不登記這個東西?

綦曉芳：什麼叫小產權房?就是沒有產權的房子。它納入現行的不動產登記是沒有可能的。因為它就是不存在產權的房屋，你怎麼把它納入到產權登記?小產權房在將來勢必是要取締的，這可能只是一個時間的過程。因為取締過程中，有很多的困難，比如沒法來一刀切，來給它一下取締，這可能就是一個歷史問題。但是隨著時間包括法律的不斷完善，小產權房將來勢必會作出一些處理的。

（以上回答發布於2015-08-24，當前相關購房政策請以實際為准）

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㈣ 黑龍江優化營商環境條例，是法律還是行政法規，那位大神知道

黑龍江優化營商環境條例，是行政法規，因為它是地方政府機關制定的，法律必須經全國人大制定並通過，但是優化營商環境條例在執行實施過程中和法律是一致的。

㈤ 請問《中華人民共和國私營企業暫行條例》有沒有作廢啊

1989年1月16日國家工商行政管理局令第2號公布
1996年12月17日國家工商行政管理回局令答第64號修訂
1998年12月3日國家工商行政管理局令第86號第二次修訂
目前仍屬有效的規范性文件，但不排除部分條款已與新頒法律沖突時適用新的規定。

㈥ 二，從憲法與行政法角度分析一下減政放權有什麼深遠意義

我今天給你個正確答案吧。
第一，從中華人民共和國憲法上說，所謂「簡政放權」是違憲的！
第二，從行政法上說，「簡政放權」是一種事實上的「不作為」！
以上可以辯論。

㈦ 運用政府職能和依法行政的相關知識 說明為什麼在新常態下要求政府簡政放權

晚上我再補給你，先說一段，不然你的問題找不到，說得不太好，見諒！
在經濟高速增長期不同的新階段。政府職能是執法為民，為人民服務。簡政放權就是為給人民更大的自由，減少政府的不必要的編制和職位；而依法行政是行政法的基本原則中最重要的一項要求，程序性的繁瑣復雜，很容易阻塞人民合法權益的維護，也使政府的效率變低，簡政放權才能更好的使法律法規得到貫徹，人民的訴求得到及時的解決。

㈧ 專家解讀不動產登記 小產權房將來勢必會處理

國務院發布的《不動產登記暫行條例》3月1日起正式實施。據了解,2015年底全國將全面換發新版證書,這意味著,《不動產權證書》將取代現在百姓手中持有的《房地產產權證書》,成為房產新的「身份證」。

對於百姓來說,對「不動產登記」有很多心中的問號,經濟之聲特約評論員李斌、北京同諾律師事務所律師綦曉芳對此解讀。

經濟之聲:為什麼要建立一個統一的不動產登記制度。現在我們手裡頭有房產本,有這個不就完了嗎?有的人還不止一個。有的人辦的土地證和房產證是分開的,後來是合在一起的,現在又得折騰,還得換成不動產登記,到底為什麼?

李斌:我們的不動產,拿房屋來說,是兩種財產權利,房屋地上建築物是所有權,就是產權證書所指向的標的。我國土地都是公有制,社會主義沒有私有土地,居民房子佔用面積的土地叫建設用地使用權,是一個用益物權,過去是不能登記的。國土部門登記土地使用權,住建部門登記房屋所有權,林業部門登記林業的抵押權,農業部門要登記農村土地承包經營權。所以,它是一個多頭管理,九龍治水。央行有關部門做過不完全統計,不動產登記的十五個部門,包括所有權、抵押權、用益物權都有。其實,這次出台的暫行條例,是國務院職能轉變和機構改革的重要內容,就是要簡政放權了,要簡化對外的窗口,就是把那麼多的九龍治水狀況集中到統一的一個部門,現在是由國土部負責指導監督全國的不動產登記,而各個地方要在縣以上的機構設立一個部門。

過去,房產局就是所謂的住建委、土地局、林業局等等,這次統統的歸到一個機關來。因為國土資源部已經掛牌成立了不動產登記局,它是要登記機關統一,登記程序統一,證據統一、法律效率統一,一切都要納到一起來。因為2007年物權法規定了,不動產實行統一,但是當時授權法律和行政法國家制訂相關具體辦法。它實際上是為了簡政放權的一種方式,而且有很多的亮點,就是一個機構、一個平台,要在內部實施國家省、市、縣四級的信息實時共享。

如果以人查房的話,輸入這個人的特定信息、身份證號名下所有的地方的房產全都能夠給揭示出來。那很多擁有大量房源的人,尤其是一些官員,涉及到職務犯罪的,恐怕他要擔心了,趕快處理。另外,以房查人,去查找反腐線索的時候。現在通過統計有多套房的人是誰,他們的社會關系是什麼,這些房的來源是什麼,他的收入和他的支出有沒有巨大差額,這就是我們在反腐的力度上一個很好的平台。

經濟之聲:現在還有一個問題,就是小產權房怎麼樣能夠變更不動產等級?還是壓根就不登記這個東西?

綦曉芳:什麼叫小產權房?就是沒有產權的房子。它納入現行的不動產登記是沒有可能的。因為它就是不存在產權的房屋,你怎麼把它納入到產權登記?小產權房在將來勢必是要取締的,這可能只是一個時間的過程。因為取締過程中,有很多的困難,比如沒法來一刀切,來給它一下取締,這可能就是一個歷史遺留問題。但是隨著時間包括法律的不斷完善,小產權房將來勢必會作出一些處理的。

（以上回答發布於2016-03-02，當前相關購房政策請以實際為准）

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㈨ 有個工商執照就能幹物業，這項法律依據是什麼

工商執照的允許經營范圍應該有干物業一說，如果不允許干物業，那麼就不能幹物業，不是什麼法律規定？而是工商營業執照規定的營業范圍