訴訟法關於調解的規定

1. 人民調解的法律依據有哪些

一、人民調解。
即民間調解，是人民調解委員會對民間糾紛的調解，屬於訴訟外調解。目前規范人民調解工作的法律依據，主要是《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《人民調解委員會組織條例》以及《人民調解工作若干規定》等法律法規。
人民調解委員會是調解民間糾紛的群眾性組織。它可以採用下列形式設立：（一）農村村民委員會、城市（社區）居民委員會設立的人民調解委員會；（二）鄉鎮、街道設立的人民調解委員會；（三）企業事業單位根據需要設立的人民調解委員會；（四）根據需要設立的區域性、行業性的人民調解委員會。
人民調解員是經群眾選舉或者接受聘任，在人民調解委員會領導下，從事人民調解工作的人員。人民調解委員會委員、調解員，統稱人民調解員。人民調解委員會由委員三人以上組成，設主任一人，必要時可以設副主任。多民族聚居地區的人民調解委員會中，應當有人數較少的民族的成員。人民調解委員會中應當有婦女委員。擔任人民調解員的條件是：為人公正，聯系群眾，熱心人民調解工作，具有一定法律、政策水平和文化水平。鄉鎮、街道人民調解委員會委員應當具備高中以上文化程度。人民調解員任期三年，每三年改選或者聘任一次，可以連選連任或者續聘。
人民調解委員會調解民間糾紛，應當遵守下列原則：（一）依據法律、法規、規章和政策進行調解，法律、法規、規章和政策沒有明確規定的，依據社會主義道德進行調解；（二）在雙方當事人自願平等的基礎上進行調解；（三）尊重當事人的訴訟權利，不得因未經調解或者調解不成而阻止當事人向人民法院起訴。
人民調解委員會調解的民間糾紛，包括發生在公民與公民之間、公民與法人和其他社會組織之間涉及民事權利義務爭議的各種糾紛。人民調解委員會不得受理調解下列糾紛：（一）法律、法規規定只能由專門機關管轄處理的，或者法律、法規禁止採用民間調解方式解決的；（二）人民法院、公安機關或者其他行政機關已經受理或者解決的。
人民調解委員會可以根據糾紛當事人的申請，受理調解糾紛；當事人沒有申請的，也可以主動調解，但當事人表示異議的除外。人民調解委員會調解民間糾紛不收費。
在人民調解活動中，糾紛當事人享有下列權利：（一）自主決定接受、不接受或者終止調解；（二）要求有關調解人員迴避；（三）不受壓制強迫，表達真實意願，提出合理要求；（四）自願達成調解協議。
經人民調解委員會調解解決的糾紛，有民事權利義務內容的，或者當事人要求製作書面調解協議的，應當製作書面調解協議。調解協議沒有強制執行力，當事人不履行調解協議或者達成協議後又反悔的，人民調解委員會應當按照不同的情形，分別採取督促當事人履行，再次調解變更原協議內容或者撤銷原協議，告知當事人請求基層人民政府處理以及就調解協議的履行、變更、撤銷向人民法院起訴等處理方法。根據《最高人民法院關於審理涉及人民調解協議的民事案件的若干規定》，經人民調解委員會調解達成的、有民事權利義務內容，並由雙方當事人簽字或者蓋章的調解協議，具有民事合同性質。當事人應當按照約定履行自己的義務，不得擅自變更或者解除調解協議。

2. 民事訴訟法常識：調解應當遵循的原則有哪些

根據民事訴訟法的規定，法院適用調解方式審理民事案件時，應當遵守以下三個原則：

一、自願原則

自願原則，是指人民法院以調解方式解決糾紛時，必須在當事人自願的基礎上進行，包括調解活動的進行和調解協議的達成，都必須以當事人自願為前提。

1、程序上的自願，是指是否以調解的方式來解決當事人之間的爭議，取決於當事人的意願，人民法院不能未經當事人同意自行依職權調解或強迫當事人接受調解。具體表現為當事人向人民法院提出調解的申請或由審判人員徵得當事人同意而進入調解程序；

2、實體上的自願，是指經過調解所達成的調解協議的內容必須是雙方當事人真實的意思表示。可以是當事人協商後形成的協議，也可以是法院提供解決方案並經當事人同意的協議。

二、查明事實、分清是非原則

查明事實、分清是非原則，是指人民法院對民事案件進行調解，應當是在事實清楚、是非分明的基礎上進行。查明事實、分清是非，既是對人民法院行使審判權進行調解的一種制度要求，也是調解成敗的關鍵。

三、合法原則

合法原則，是指人民法院進行調解必須依法進行，調解的過程和達成的調解協議的內容，應當符合法律的規定。

1、程序上的合法，是指人民法院的調解活動應當嚴格按照法律規定的程序進行，包括調解的開始、調解的方式、步驟、調解的組織形式、調解協議的形成以及調解書的送達等，都要符合民事訴訟法的規定。其次是實體上的合法。

2、實體上的合法，是指經調解達成的協議的內容合法。調解協議內容的合法性，應當理解為調解協議的內容只要不違反法律、法規的規定，不損害國家、社會和他人的合法權益，即為合法。這就是說，調解協議內容的合法性，並不是以嚴格適用實體法的規定為要件，這一點與判決內容的合法性的要求有所不同。

【調解程序】

一、受理糾紛：

1、當事人請求調解的糾紛及時調解。

2、發現糾紛要主動受理及時調解。

二、調查分析：

受理糾紛，要迅速查明糾紛發生的原因和爭議焦點，及時判明糾紛性質，是非曲直，進行研究分析。

三、調解：

在調查分析的基礎上做好雙方當事人的工作，充分說理，耐心疏導，學習法律規定，消除隔閡，促使當事人達成調解議。

3. 民事訴訟法裡面對和解（非調解）的法律規定

1、目前已認可了調解筆錄的效力，已經是一大進步。關於和解協議，既然進入訴訟程序內，雙方都有對法律的規容定有所認知，了解各自的權益，避免簽訂可能後續無約束力的協議。故撤訴前，應當要求法院根據和解協議制定筆錄或者出具調解書，從而保障自己的利益。
2、和解是雙方當事人意思自治原則的體現，從某種程度上來說，還是有存在的積極價值的。法官參與了，就不叫「和解」了，就變成調解了。

4. 2014年《行政訴訟法》的修改中關於調解制度的內容在哪一條

《行政訴訟法》規定的調解制度，是第60條。

《行政訴訟法》
第六十條 人民法回院審理行政案件，不適答用調解。但是，行政賠償、補償以及行政機關行使法律、法規規定的自由裁量權的案件可以調解。

調解應當遵循自願、合法原則，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益。

5. 訴前調解有哪些規定

訴前調解包括兩種情形，一為不具有法院審理性質，即由在法院立案庭設立的人民調解工作室來調解；一為具有法院審理性質，即由法院立案庭的法官來調解或法官與人民陪審員、人民調解員共同來進行調解。
訴前調解原則是：
1、自願性；
2、開放性；
3、合法性；
4、保密性；
5、快捷；
6、節約。
【法律依據】
《民事訴訟法》第九十三條，調解的原則，人民法院審理民事案件，根據當事人自願的原則，在事實清楚的基礎上，分清是非，進行調解。
《民事訴訟法》第九十四條，調解組織形式，人民法院進行調解，可以由審判員一人主持，也可以由合議庭主持，並盡可能就地進行。人民法院進行調解，可以用簡便方式通知當事人、證人到庭。
《民事訴訟法》第九十五條，協助調解，人民法院進行調解，可以邀請有關單位和個人協助。被邀請的單位和個人，應當協助人民法院進行調解。
《民事訴訟法》第九十六條，調解協議，調解達成協議，必須雙方自願，不得強迫。調解協議的內容不得違反法律規定。

6. 民事訴訟法關於執行和解多少條規定

第二百三十條 在執行中，雙方當事人自行和解達成協議的，執行員應當將協回議內答容記入筆錄，由雙方當事人簽名或者蓋章。
申請執行人因受欺詐、脅迫與被執行人達成和解協議，或者當事人不履行和解協議的，人民法院可以根據當事人的申請，恢復對原生效法律文書的執行。

7. 中華人民共和國民事訴訟法調解與司法解釋調解的不同

在新民事訴訟法中，對民事調解書申請再審沒有明確的時效規定，但在《最高人民專法院關於適用〈中屬華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》中規定：當事人對已經發生法律效力的調解書申請再審，應當在調解書發生法律效力後六個月內提出。
《民事訴訟法》
第二百零一條 當事人對已經發生法律效力的調解書，提出證據證明調解違反自願原則或者調解協議的內容違反法律的，可以申請再審。經人民法院審查屬實的，應當再審。
《最高人民法院關於適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》
第三百八十四條 當事人對已經發生法律效力的調解書申請再審，應當在調解書發生法律效力後六個月內提出。

8. 根據《行政訴訟法》的規定，調解原則適用於

B

中華人民共和國行政訴訟法
第六十七條公民、法人或者其他組織的合法權回益受到行政機關或者行答政機關工作人員作出的具體行政行為侵犯造成損害的，有權請求賠償。
公民、法人或者其他組織單獨就損害賠償提出請求，應當先由行政機關解決。對行政機關的處理不服，可以向人民法院提起訴訟。
賠償訴訟可以適用調解。

9. 最高人民法院關於人民法院民事調解工作若干問題的規定的調解規定

《規定》的目的就是為了進一步加強訴訟調解，充分發揮訴訟調解優勢。訴訟調解各項優勢的充分發揮，一定要遵從訴訟調解內在的規律，因此訴訟調解工作的原則是必須要遵守的。《規定》遵從了調解自願、調解合法、調解保密和靈活性四大原則。調解自願以確保當事人通過自己的真實意思來解決相互之間的權利義務關系，調解結果切實符合當事人自己的利益要求。《規定》進一步細化了確保調解自願的規則，明確規定了當事人有決定是否調解的自願，有決定調解開始時機的自願，有選擇調解方式的自願，有是否達成調解協議的自願，有決定調解書生效方式的自願等。
調解應當合法。調解合法原則包括程序合法與實體合法兩個方面。《規定》對調解啟動、調解方式、調解組織、調解協議內容、調解協議的確認、調解協議和調解書的生效、調解書的執行等程序方式做了較詳細的規定，以切實保障當事人的訴訟權利能夠充分行使。調解在實體上合法就是要求調解協議的內容不得違反法律、行政法規的禁止性規定。《規定》明確規定，對調解協議的內容是否違反法律、行政法規的禁止性規定，是否有損害當事人之外的他人的合法權益，是否侵害國家利益、社會公共利益等違法情形，以及是否違反當事人自願原則等，由法院負責審查，並對調解協議的合法性予以確認。
保密原則也是訴訟調解應當遵從的重要原則之一。調解成功的基本前提是要消除當事人的一切後顧之憂，給當事人創造一個和諧可信賴的環境和氛圍。調解當事人主要通過談判協商來解決爭議，往往涉及各自各方面的商業秘密和個人隱私，即使構不成商業秘密和個人隱私的一些情況，當事人通常也不願意對外公開。各國司法實踐中，均採取多種措施來保障調解內容在保密的條件下進行。
靈活性原則是指調解活動在法律規定的程序范圍內可以靈活安排。調解活動本身是非強制的，因此創造一個和諧、信任、寬松的氣氛有利於調解的成功。《規定》規定對調解啟動的時間、調解的方式、調解的地點、主持調解的人員、調解協議生效的方式、是否製作調解書等規定當事人可以自由選擇。
《規定》進一步強調了人民法院審理民事案件必須全面貫徹調解工作的基本原則。這體現在兩個方面：一是明確規定了調解適用的訴訟階段。
《規定》第一條規定，對第一審、第二審和再審民事案件都適用調解。在受理案件之後到庭審結束作出裁判之前，人民法院都可以對民事案件進行調解。二是明確規定了人民法院調解民事案件的范圍。
《規定》第二條規定，對於有調解可能的民事案件，人民法院都應當進行調解。也就是說除了適用特別程序、督促程序、公示催告程序、破產還債程序的案件，婚姻關系、身份關系確認案件以及其他依案件性質不能進行調解的民事案件，人民法院不進行調解外，其它案件都應當進行調解。
設立了答辯期滿前進行調解的規則
對在案件受理後，答辯期滿前能否對案件進行調解，民事訴訟法沒有明確規定。實踐中有的法院採取這種作法，效果很好，所以《規定》第一條第二款對此作了明確的規定，「在徵得當事人各方同意後，人民法院可以在答辯期滿前進行調解。」這一階段調解只能在當事人同意的情況下才進行調解，不會影響當事人的訴訟權利。答辯期滿前的調解有兩種啟動的方式，一是當事人申請調解的，可以立即進入調解程序，二是由法院主動徵得各方當事人同意也可以進行調解。但在答辯期滿前法院不得以職權主動啟動調解程序。同時，為避免答辯期滿前的調解時間過長會拖延訴訟，《規定》對這一階段的調解時間作了限制，答辯期滿前進行調解的，在時間上要進行限制。
調解組織適度社會化
為解決審判力量嚴重不足，以提高訴訟效率，確保司法公正，《規定》對調解人員的范圍作了擴大性規定。調解組織的社會化主要通過兩種方式實現，一是邀請協助調解，就是人民法院依法可以邀請與當事人有特定關系或者與案件有一定聯系的企業事業單位、社會團體或者其他組織，和具有專門知識、特定社會經驗、與當事人有特定關系並有利於促成調解的個人協助調解工作。二是邀請主持調解，就是在經各方當事人同意後，人民法院委託有法律知識、相關工作經驗或者與案件所涉問題有專門知識的單位或者個人對案件進行調解。如技術專家、居委會、人民調解組織、行業主管部門等。經調解達成調解協議的，由人民法院依法予以確認，與法官主持調解產生相同的效果。
調解協議內容開放性
《規定》規定，調解協議的內容超出訴訟請求范圍的，人民法院應當准許。當事人進行協商解決他們之間的糾紛，往往不單單是一個糾紛，他們通常會對各項法律關系一並解決，達成一攬子協議。一攬子協議的內容通常就會超出當事人訴訟請求的范圍。如果不承認當事人這種協議，當事人之間的糾紛就很難解決。而且相關問題也會再訴諸法院，為了方便當事人，《規定》明確規定對此可以依法予以審查，只要不違反法律、行政法規的禁止性規定，不侵害國家、社會、他人的合法權益，就可以確認其有效。
建立調解激勵機制
盡管多數調解協議能夠得到當事人自覺地履行，進入強制執行程序的案件較少。但一旦發生不履行調解協議或者調解書的情況，債權人則會認為在調解時作出了讓步而後悔。正是這種顧慮也影響了當事人進行調解的積極性。為消除當事人這種顧慮，促進當事人達成調解協議，《規定》規定了調解履行的兩種激勵機制：一是當事人可以在調解協議中約定一方不履行調解協議時承擔額外的民事責任，經人民法院確認後，在發生一方不履行調解協議時，另一方當事人可以直接申請人民法院強制執行。二是當事人可以為履行調解協議設定擔保，一旦不履行調解協議的情況產生，另一方可以向法院申請強制執行擔保人的財產或者擔保物，以保證他的債權得到及時的實現。
自願選擇生效方式
實踐中存在當事人一方在簽收調解書之前無故反悔，有意以此拖延訴訟的情況，嚴重影響了調解效率，浪費了審判資源，增加了當事人訴訟成本，違背了訴訟誠信原則。為此，《規定》規定調解達成協議並經審判人員審核後，雙方當事人同意該調解協議經雙方簽名或者蓋章生效的，該調解協議自雙方簽名或者蓋章時起生效，與簽收調解書具有相同的法律效力。如此規定，有利於培育當事人誠信意識，避免當事人隨意反悔，確保法院調解工作取得良好的法律效果和社會效果。

10. 最高法院關於調解的司法解釋是什麼

最高人民法院關於人民法院民事調解工作若干問題的規定

（2004年8月18日最高人民法院審判委員會第1321次會議通過）
法釋〔2004〕12號

中華人民共和國最高人民法院公告

《最高人民法院關於人民法院民事調解工作若干問題的規定》已於2004年8月18日由最高人民法院審判委員會第1321次會議通過，現予公布，自2004年11月1日起施行。

二○○四年九月十六日

為了保證人民法院正確調解民事案件，及時解決糾紛，保障和方便當事人依法行使訴訟權利，節約司法資源，根據《中華人民共和國民事訴訟法》等法律的規定，結合人民法院調解工作的經驗和實際情況，制定本規定。

第一條 人民法院對受理的第一審、第二審和再審民事案件，可以在答辯期滿後裁判作出前進行調解。在徵得當事人各方同意後，人民法院可以在答辯期滿前進行調解。

第二條 對於有可能通過調解解決的民事案件，人民法院應當調解。但適用特別程序、督促程序、公示催告程序、破產還債程序的案件，婚姻關系、身份關系確認案件以及其他依案件性質不能進行調解的民事案件，人民法院不予調解。

第三條 根據民事訴訟法第八十七條的規定，人民法院可以邀請與當事人有特定關系或者與案件有一定聯系的企業事業單位、社會團體或者其他組織，和具有專門知識、特定社會經驗、與當事人有特定關系並有利於促成調解的個人協助調解工作。

經各方當事人同意，人民法院可以委託前款規定的單位或者個人對案件進行調解，達成調解協議後，人民法院應當依法予以確認。

第四條 當事人在訴訟過程中自行達成和解協議的，人民法院可以根據當事人的申請依法確認和解協議製作調解書。雙方當事人申請庭外和解的期間，不計入審限。

當事人在和解過程中申請人民法院對和解活動進行協調的，人民法院可以委派審判輔助人員或者邀請、委託有關單位和個人從事協調活動。

第五條 人民法院應當在調解前告知當事人主持調解人員和書記員姓名以及是否申請迴避等有關訴訟權利和訴訟義務。

第六條 在答辯期滿前人民法院對案件進行調解，適用普通程序的案件在當事人同意調解之日起15天內，適用簡易程序的案件在當事人同意調解之日起7天內未達成調解協議的，經各方當事人同意，可以繼續調解。延長的調解期間不計入審限。

第七條 當事人申請不公開進行調解的，人民法院應當准許。

調解時當事人各方應當同時在場，根據需要也可以對當事人分別作調解工作。

第八條 當事人可以自行提出調解方案，主持調解的人員也可以提出調解方案供當事人協商時參考。

第九條 調解協議內容超出訴訟請求的，人民法院可以准許。

第十條 人民法院對於調解協議約定一方不履行協議應當承擔民事責任的，應予准許。

調解協議約定一方不履行協議，另一方可以請求人民法院對案件作出裁判的條款，人民法院不予准許。

第十一條 調解協議約定一方提供擔保或者案外人同意為當事人提供擔保的，人民法院應當准許。

案外人提供擔保的，人民法院製作調解書應當列明擔保人，並將調解書送交擔保人。擔保人不簽收調解書的，不影響調解書生效。

當事人或者案外人提供的擔保符合擔保法規定的條件時生效。

第十二條 調解協議具有下列情形之一的，人民法院不予確認：

（一） 侵害國家利益、社會公共利益的；

（二） 侵害案外人利益的；

（三） 違背當事人真實意思的；

（四） 違反法律、行政法規禁止性規定的。

第十三條 根據民事訴訟法第九十條第一款第（四）項規定，當事人各方同意在調解協議上簽名或者蓋章後生效，經人民法院審查確認後，應當記入筆錄或者將協議附卷，並由當事人、審判人員、書記員簽名或者蓋章後即具有法律效力。當事人請求製作調解書的，人民法院應當製作調解書送交當事人。當事人拒收調解書的，不影響調解協議的效力。一方不履行調解協議的，另一方可以持調解書向人民法院申請執行。

第十四條 當事人不能對訴訟費用如何承擔達成協議的，不影響調解協議的效力。人民法院可以直接決定當事人承擔訴訟費用的比例，並將決定記入調解書。

第十五條 對調解書的內容既不享有權利又不承擔義務的當事人不簽收調解書的，不影響調解書的效力。

第十六條 當事人以民事調解書與調解協議的原意不一致為由提出異議，人民法院審查後認為異議成立的，應當根據調解協議裁定補正民事調解書的相關內容。

第十七條 當事人就部分訴訟請求達成調解協議的，人民法院可以就此先行確認並製作調解書。

當事人就主要訴訟請求達成調解協議，請求人民法院對未達成協議的訴訟請求提出處理意見並表示接受該處理結果的，人民法院的處理意見是調解協議的一部分內容，製作調解書的記入調解書。

第十八條 當事人自行和解或者經調解達成協議後，請求人民法院按照和解協議或者調解協議的內容製作判決書的，人民法院不予支持。

第十九條 調解書確定的擔保條款條件或者承擔民事責任的條件成就時，當事人申請執行的，人民法院應當依法執行。

不履行調解協議的當事人按照前款規定承擔了調解書確定的民事責任後，對方當事人又要求其承擔民事訴訟法第二百三十二條規定的遲延履行責任的，人民法院不予支持。

第二十條 調解書約定給付特定標的物的，調解協議達成前該物上已經存在的第三人的物權和優先權不受影響。第三人在執行過程中對執行標的物提出異議的，應當按照民事訴訟法第二百零八條規定處理。

第二十一條 人民法院對刑事附帶民事訴訟案件進行調解，依照本規定執行。

第二十二條 本規定實施前人民法院已經受理的案件，在本規定施行後尚未審結的，依照本規定執行。

第二十三條 本規定實施前最高人民法院的有關司法解釋與本規定不一致的，適用本規定。

第二十四條 本規定自2004年11月1日起實施。

以上僅供參考！如果滿意的話記得給分哦！