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2017網約車新政行政法

發布時間: 2022-01-01 16:27:48

『壹』 網約車新規出台 網約車到底合不合法

網約車將合法是指私家車到運管部門辦理了營運資格證,可以進行網約服務。
不是所有人下了個軟體就合法合法的

『貳』 上海網約車新政具體內容

2016年12月21日《發展實施意見》針對出租汽車行業的定位,對經營權管理制度的完善、經營模式的轉變、運價機制的形成、服務質量的考核,以及網約車和私人小客車合乘的規范發展等提出了相關目標措施。《若干規定》在國家七部委聯合發布的《網路預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》的基礎上,結合本市實際,對網約車平台公司條件、車輛條件、駕駛員條件等主要內容進行了細化,明確了「網約車應在本市注冊登記,達到本市規定的可予以注冊登記的機動車排放標准」、「駕駛員應為本市戶籍」等條件。《合乘實施意見》則對合乘出行平台、車輛、駕駛員、注冊管理、合乘次數等進行了規定,明確了「車輛應在本市注冊登記」等條件。
三個文件正式實施的時間為12月21日。按照有關規定,自12月26日起,本市市和區的交通行政管理部門將正式受理本市網約車經營服務相關許可事項的申請,具體辦理方式可登陸上海交通網(www.jt.sh.cn)查閱《關於本市網路預約出租汽車許可事項辦理流程的公告》。
(二)三個文件修改情況:
1、《若干規定(草案)》修改內容:
放寬網約車車輛條件。參照現行《上海市出租汽車小客車車輛規定》的車輛軸距標准,現將「燃油車輛軸距在2700毫米以上,新能源車輛軸距在2650毫米以上」的修改為「網約車車輛軸距不低於2600毫米」,且不再區分燃油車輛和新能源車輛。
適度放寬網約車駕駛員條件。考慮到已要求駕駛員具備本市戶籍,因此不再要求駕駛員「持有本市公安機關核發的」機動車駕駛證。
修改納稅相關條款。將原條款「網約車平台公司和駕駛員應當依法向稅務部門申報納稅」調整為「網約車平台公司和駕駛員應當依法向本市稅務部門申報納稅」。
修改經營服務相關條款。將原相關條款進行了調整,規定平台「不得發布機場、火車站巡遊車營業站區域內的召車信息」,駕駛員「不得巡遊攬客,不得在機場、火車站巡遊車營業站區域內攬客」。
2、《合乘實施意見(徵求意見稿)》修改內容:
修改「人車綁定」要求的表述。參照擁有本市非營業性小客車額度轉讓的相關規定,以家庭為單位,將原條款「提供合乘出行車輛駕駛員應為車輛所有人」調整為「提供合乘出行的駕駛員應為車輛所有人或者車輛所有人的配偶、父母及子女」。
其他方面,將合乘成本分攤的條款修改為「合乘出行可分攤成本標准由平台按照國家有關規定合理確定」,不作具體成本構成規定。同時,刪除了「合乘者的上車地點應在合乘出行車輛出發地周邊半徑1公里的范圍內」、「平台所提供下載的合乘軟體應獨立設置,不應與巡遊出租汽車打車軟體、網路預約出租汽車軟體合並」等條款。
3、《發展實施意見》修改情況:
《發展實施意見》收到公眾意見不多,下一步將制定可操作的具體實施方案。
此外,根據《國務院關於在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的意見》,《若干規定》已組織公平競爭審查。
二、駕駛員戶籍、車輛車籍是這次公眾意見反饋比較集中的點,為何沒有修改,仍然堅持「上海人、上海車」?
答:首先,根據本市制定的《上海市交通白皮書》,本市堅持綜合交通發展戰略和公交優先發展戰略,作為個性化交通,網約車應堅持適度發展的原則。
其次,交通運輸部《暫行辦法》中有相應的規定,網約車不可異地經營。
第三,1994年以來,本市長期施行機動車額度增量控制的相關政策,對小客車的擁有和使用進行了控制,尤其對外牌車輛實施了一定的限行措施,有效緩解了本市交通擁堵加劇的趨勢。依據目前實施的限行措施,僅有在本市注冊登記的車輛才能提供全時段全路段的出行服務。因此仍規定在本市注冊登記的車輛才能在本市區域內從事網約車經營。
國務院《關於深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》和七部委聯合發布的《網路預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》中明確,網約車經營服務屬於出租汽車經營服務的一種類型,本市地方性法規《上海市出租汽車管理條例》規定了只有本市戶籍的人員方能從事出租汽車營運服務。因此本市明確,網約車駕駛員應具有本市戶籍。
三、對網約車平台公司、車輛、駕駛員實施三項許可、將網約車納入交通運輸行業管理的法律依據是什麼?
答:網約車是只接受預約、不提供巡遊的預約出租汽車服務,本質上屬於出租汽車服務的一種形式。《國務院對確需保留行政審批項目設定行政許可的通知》(國務院令2004年第412號)設定了「出租汽車經營資格證、車輛運營證、駕駛員客運資格證核發」三項行政許可事項,由縣級以上地方人民政府出租汽車行政主管部門具體實施。因此,網約車作為出租汽車的一種類型,應當依法納入交通運輸行業管理。同時,網約車平台公司具有跨界經營特徵,還應遵守互聯網信息服務等相關業務領域法律法規的規定。
四、管理細則在信息安全方面,對網約車平台公司有哪些要求?
答:為保證信息安全,管理細則對網約車平台公司做了以下規定:網約車平台公司應加強網路和信息安全防護,建立健全數據安全管理制度,依法合規採集、使用和保護個人信息,不得泄露涉及國家安全和乘客隱私的敏感信息,所採集的個人信息和生成的業務數據應當在中國內地存儲和使用,保存期限不少於2年。網約車平台數據信息應接入市交通行政管理部門行業監管平台,實現信息共享。
網約車平台公司不得利用其服務平台發布法律法規禁止傳播的信息,不得為企業、個人及其他團體、組織發布有害信息提供便利,並應當採取有效措施過濾阻斷有害信息傳播。網約車平台公司應當依照法律規定,為公安機關依法開展國家安全工作,防範、調查違法犯罪活動提供必要的技術支持與協助。
五、網約車管理辦法正式施行後,網約車供應會明顯減少,如何解決 「打車難」問題?
答:一方面,本市一貫堅持綜合交通發展戰略和公交優先發展戰略,鼓勵市民選擇大容量、集約化的公共交通出行方式;另一方面,綜合考慮人口數量、車輛里程利用率、城市交通擁堵狀況等因素,將定期評估並動態調整出租汽車運力的投放規模,合理確定其在城市綜合交通運輸體系中的分擔比例。
市交通管理部門也將通過規范網約車和轉變巡遊車運營方式,充分發揮市場機制的調節作用,構建包括巡遊車、網約車在內的多樣化服務體系。
六、管理細則正式實施後,巡遊車和網約車如何提供差異化服務?巡遊車如何改進服務?
答:巡遊車和網約車在服務方式、車輛標准和價格機制等方面存在明顯區別,實現兩者的差異化發展。巡遊車噴塗、安裝專門的出租汽車標識,主要通過「掃馬路」方式巡遊攬客,在機場、樞紐站場等站點候客,也可通過電話、互聯網等方式提供預約服務;網約車不能「掃馬路」和站點候客,只能通過預約方式提供服務;巡遊車實行政府定價或政府指導價,具有一定的基本保障功能,網約車則實行市場調節價。根據兩者的不同特徵和差異化發展的要求,國務院辦公廳的兩個文件對此都做了有針對性地監管制度。
本市將不斷改進巡遊車服務質量,提升行業服務能力和水平,不斷滿足市民日益增長的出行需求。一是開展服務頑症專項整治。持續開展繞道、多收費、拒載等十項服務頑症專項整治工作,嚴厲查處侵害乘客權益的違法行為。二是強化駕駛員違規懲戒,提高駕駛員違法成本。將駕駛員信用評價情況記入市交通委信用評價體系,同時將駕駛員資質類、處罰類信息記入市公共信用信息服務平台。三是保障城市門戶定點供應。充分發揮骨幹企業的作用,增加值班保障車輛供應,重點保障機場、火車站等綜合交通樞紐站點。四是完善出租汽車站點管理。從優化站點設施、提升信息化管理水平、鼓勵駕駛員進點供車等方面改善服務供應。五是優化營運模式。加快建設大型商業區、居民區、軌交站點等人流密集區域內的巡遊出租汽車候客泊位和停靠點,逐步形成以「電調(電話、互聯網等方式)+站點候客」為主的運營模式。今後在軌道交通新線建設中,對於有條件的軌道交通站,將配套建設巡遊出租汽車候客站。六是行業協會和企業將按照管理部門的要求廣泛開展企業自查、互查等活動,查找問題、糾正違規,充分發揮行業自律作用。
七、管理細則實施後,對不符合規定的車輛和駕駛員從事網約車、合乘車業務,如何加強執法確保新政落地?
答:市整治非法客運聯席辦將牽頭在全市范圍內開展網約車專項聯合整治行動,採用現場檢查等方式,著力清除本市交通重點區域網約車非法客運活動,對查實的網約車當事人的違法犯罪行為依法予以治安或刑事處罰;加強平台監管,對網路平台公司 為不具備營運資格的駕駛員或車輛提供召車信息服務等違法行為予以處罰。同時,引導傳統巡遊車企業轉型升級,真正實現「互聯網+」,減少非法客運的存量,保障乘客的安全。
八、堅持公交優先發展,未來一兩年會有哪些可感知的變化?
答:本市堅持綜合交通發展戰略和公交優先發展戰略。以運營效率和乘客感受為重點,提升公共交通出行的便捷。
地面公交方面:一是確保年底前全市197條「最後一公里」線路全部實施掛牌服務。二是推進延安路中運量公交系統工程建設,通過實現公交路權專用和信號優先,加強中心城區東西交通客運走廊,改善和提高公交服務水平,增強地面公交吸引力;三是加大信息化監管力度,對線路出車率、班次執行率、首末班車准點率等實行信息化遠程監管和考核。四是推進四平路、吳中路、寶安公路等公交專用道建設,進一步提高公交專用道運營效率。五是加快公交車到站預報信息系統建設,年內推出100個站點。

『叄』 網約車合法合法化了嗎有什麼新政策

在中國,網約車已經合法化了。新政策明確了私家車可以作為網約車,基本取消了網約車巡遊的限制。

2016年7月28日,《關於深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》《網路預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》正式發布。從此,滿足條件的私家車可按一定程序轉為網約車,從事專車運營;私人小客車合乘也受到鼓勵。

網約車合法化醞釀兩年之久,其間經歷不少曲折。2015年10月,《關於深化改革進一步推進出租汽車行業健康發展的指導意見(徵求意見稿)》和《網路預約出租汽車經營服務管理暫行辦法(徵求意見稿)》發布。

其中擬定,網約車不得上街巡遊攬客,網約車經營者需取得出租汽車經營許可,實施政府指導價或市場調節價等。兩份徵求意見稿引發激烈爭議。輿論認為,相關規定將事實上封殺私家車成為網約車的空間,割裂了出行市場,保護了舊業態,網約車將成為網路化的計程車。

而2016年7月頒布的網約車新政,則明確了私家車可以作為網約車,基本取消了網約車巡遊的限制,允許採取靈活用工方式,行駛8年以上需退出網約車運營但不再強制報廢,強化了出行平台的責任,取消了實施政府指導價或調節價的規定。這些變化,體現了網約車新政的立法進步。

(3)2017網約車新政行政法擴展閱讀:

網約車重大的政策變動,立刻催生了專車市場的格局變動。8月1日,滴滴出行與優步全球就收購優步中國全部資產達成戰略協議。

網約車合法化的博弈之所以劇烈,在於需要平衡的關系極為復雜。在監管層面,需要考量計程車業態的生存、城市道路負荷能力和社會穩定狀況;在市場層面,需要彌補公共交通供給能力的不足,遏制計程車服務質量下降的趨勢;而不同城市在出行方面面臨的挑戰也不盡相同。

網約車新政通過「開門立法」吸收社會意見,減輕了改革阻力。更關鍵的是,賦予網約車合法地位,為打破寄附於傳統計程車上的利益格局,迫使計程車業加快改革創造了條件。

可以說,網約車合法化,展現了企業、市場、消費者和政府多贏的前景,實現了帕累托改進(即從一種分配狀態到另一種分配狀態的變化中,在沒有使任何人境況變壞的前提下,至少一個人變得更好)。這種變革方式對於互聯網時代共享經濟的成長,具有里程碑式的政策導向意義。

網約車合法化,表明中國在立法層面能夠打開大門、吸納社會意見,打破傳統業態的利益格局,順應互聯網時代的發展。

不過,有條件的合法化仍在要求制度層面加以完善;滴滴和優步的強強聯合也令很多人擔心,可能產生限制市場競爭的反效應,這些都為網路經濟的開放與規制帶來了新的課題。

『肆』 網約車新政策具體包括哪些

網約車新政策具體包括《關於深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》和《網路預約出租汽車經營管理暫行辦法》,新規於2016年11月1日起生效,具體新規如下:

一、車輛年限要求:為5座以上7座(含7座)以下乘用車,具有本市車輛牌照且車輛注冊登記使用年限未滿3年。

二、車輛排量及軸距要求:燃油車為二廂(含二廂)以上小客車,排量不小於1.6升(或1.4T)、軸距不小於2650毫米;新能源車和清潔能源車為二廂(含二廂)以上小客車,軸距不小於2600毫米,純電動車續航里程不小於250公里;7座乘用車排量不小於2.0升(或1.9T)、軸距不小於3000毫米。

三、GPS跟蹤系統要求:安裝使用符合國家規定,並經市客運出租汽車管理機構認可的,固定式具有行駛記錄功能的車輛衛星定位系統、應急報警裝置及安全監控設備,且接入市客運出租汽車管理機構監管平台。

四、車輛保險要求:車輛要通過營業性車輛環保和安全性能檢測;投保營業性交強險、營業性第三者責任險和乘客意外傷害險;不噴塗巡遊出租汽車專用標志標識、不安裝頂燈裝置。

五、戶籍和身份要求:

有本市常住戶口或取得本市居住證一年以上;取得相應准駕車型機動車駕駛證並具有3年以上駕駛經歷;年齡60周歲以下,身體健康;具有完全民事行為能力;無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪、吸毒、暴力犯罪等不良記錄,最近連續3個記分周期內沒有記滿12分記錄;

『伍』 網約車新政後沈陽還有快車業務嗎嘀嘀快車取消了嗎

網約車新政後沈陽有快車業務的。只要符合條件就可以申請網約車。具體條件如下:
申請參加網約車從業資格考試的駕駛員,應當符合下列條件:
(一)具有本市戶籍或居住證;
(二)未達到法定退休年齡;
(三)取得相應准駕車型機動車駕駛證並具有3年以上駕駛經歷;
(四)無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒後駕駛記錄,最近連續3個記分周期內沒有記滿12分記錄;
(五)無暴力犯罪記錄;
(六)最近5年內在我市無被吊銷出租汽車從業資格記錄;
(七)法律法規規章規定的其他條件。
第二十三條申請參加網約車從業資格考試的駕駛員,應當提供下列材料:
(一)身份證明及復印件;
(二)機動車駕駛證及復印件;
(三)近期二寸彩色登記照片2張;
(四)無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒後駕駛記錄,最近連續3個記分周期內沒有記滿12分記錄的證明材料;
(五)無暴力犯罪記錄的證明材料。

『陸』 南京網約車新政。

第一章 總則

第一條【目的依據】為了更好地滿足社會公眾多樣化出行需求,促進出租汽車行業和互聯網融合發展,規范網路預約出租汽車經營服務行為,保障乘客安全和合法權益,根據有關法律、法規,制定本辦法。

第二條【適用范圍】本市網路預約出租汽車(以下簡稱網約車)經營服務和相關管理活動,適用本辦法。

第三條【發展原則】市人民政府積極推進互聯網和經濟社會融合發展,鼓勵出租汽車經營服務創新,按照科學引導、高品質服務、差異化經營的原則,有序發展網約車。

第四條【管理部門】市交通運輸行政主管部門是本市網約車管理的行政主管部門,區交通運輸行政主管部門按照規定的職責負責轄區內網約車監督管理工作。交通運輸行政主管部門所屬的運輸管理機構負責網約車日常管理工作。

發展和改革、價格、通信、公安、商務、人力資源和社會保障、工商、稅務、質量技術監督等行政主管部門,共同做好網約車管理工作。

第二章 經營許可

第五條【經營者條件】申請在本市從事網約車經營的網約車平台公司,應當符合國家相關規定,未在本市注冊的企業法人應當在本市設立分支機構;具有固定的營業場所,具備線上線下服務能力。

第六條【經營者發證簽約】市交通運輸行政主管部門應當按照國家有關規定,對符合條件的網約車經營申請人,發放網約車經營許可證,並簽訂運營管理協議。網約車經營許可證有效期為四年。

運營管理協議包括經營范圍、經營期限、經營管理、安全管理、服務質量保障、信息管理、車輛人員管理、線下服務能力要求、經營者承諾等內容。

第七條【車輛條件】在本市從事網約車經營的車輛,應當符合下列條件:

(一)在本市公安機關交通管理部門登記注冊的七座及以下乘用車,且申請時距初次注冊登記取得《機動車行駛證》之日起未滿二年;

(二)燃油汽車車輛軸距達到二千七百毫米以上,且發動機功率達到一百零八千瓦以上。新能源汽車車輛軸距達到二千六百五十毫米以上,其中純電動汽車續航里程達到一百五十公里以上,插電式(含增程式)混合動力汽車純電驅動狀態下續航里程達到五十公里以上;

(三)車輛具備ABS制動防抱死系統、制動力分配系統、牽引力控制系統、剎車輔助系統和車身電子穩定控制系統等安全配置;

(四)安裝具有行駛記錄功能的車輛衛星定位裝置、具有車內影像攝錄功能的裝置及應急報警裝置;

(五)車輛使用性質登記為預約出租客運。

第八條【車輛發證】擬從事網約車經營的車輛,由其所有人或者網約車平台公司按照規定,向市交通運輸行政主管部門提出申請。

市交通運輸行政主管部門應當會同公安機關交通管理部門對車輛進行審核。符合條件的,由公安機關交通管理部門辦理車輛使用性質變更登記。變更登記完成後,由市交通運輸行政主管部門發放網約車運輸證。網約車運輸證有效期自車輛初次注冊登記之日起不得超過八年。

第九條【駕駛員條件】在本市從事網約車服務的駕駛員應當符合下列條件:

(一)有本市戶籍或者取得本市居住證;

(二)取得相應准駕車型機動車駕駛證並具有三年以上駕駛經歷;

(三)無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒後駕駛記錄,最近連續三個記分周期內沒有記滿十二分記錄;

(四)無暴力犯罪記錄;

(五)法律、法規規定的其他條件。

第十條【駕駛員發證】駕駛員或者網約車平台公司應當按照規定,向市交通運輸行政主管部門提出申請。市交通運輸行政主管部門應當會同公安機關客運治安管理部門按照本辦法規定進行核查和考核,對符合條件且考核合格的駕駛員,由市交通運輸行政主管部門發放網約車駕駛員證。網約車駕駛員證有效期為三年。

第十一條【車輛證件注銷】公安機關交通管理部門應當向市交通運輸行政主管部門及時提供轉籍、過戶至外地的網約車信息以及達到法定報廢條件的網約車信息。

網約車平台公司應當定期對注冊的網約車進行核查,對不符合本辦法規定條件的網約車予以清理;車輛所有人在辦理車輛轉籍、過戶、報廢等手續前,應當及時向網約車平台公司備案,並申請辦理網約車運輸證注銷手續。

車輛所有人未申請辦理網約車運輸證注銷手續的,市交通運輸行政主管部門依法注銷其網約車運輸證並公告證件失效。

第十二條【駕駛員證件注銷】網約車平台公司應當定期對向其登記注冊的駕駛員進行審核。對於持證人申請注銷的或者不再符合有關規定條件的,由市交通運輸行政主管部門注銷或者撤銷其網約車駕駛員證。

第十三條【停業規定】網約車平台公司取得經營許可之日起無正當理由超過一百八十日未經營,或者開業後連續一百八十日停止經營的,由市交通運輸行政主管部門注銷相應的網約車經營許可證件。

網約車平台公司暫停或者終止在本市運營的,應當提前三十日向市交通運輸行政主管部門書面報告,說明有關情況,通告提供服務的車輛所有人和駕駛員,向社會公告並承擔相關法律責任。終止經營的,應當將相應網約車經營許可證交回市交通運輸行政主管部門。逾期未交回的,由市交通運輸行政主管部門公告證件失效。

第三章 經營行為

第十四條【經營者責任】網約車平台公司承擔承運人責任,應當保證運營安全,保障乘客合法權益,並應當遵守下列規定:

(一)保證提供服務車輛具備合法營運資質,線上提供服務的車輛與線下實際提供服務的車輛一致;

(二)駕駛員具有合法從業資格,線上提供服務的駕駛員應當與線下實際提供服務的駕駛員一致;

(三)制訂服務質量標准,建立並落實服務評價體系和乘客投訴處理制度;

(四)保持車輛技術狀況良好,安全性能可靠;

(五)網約車應當在許可的經營區域內從事經營活動,超出許可的經營區域的,起訖點一端應當在許可的經營區域內;

(六)在車輛處於載客狀態時,不得向駕駛員發布其他預約業務信息;

(七)按照國家規定將車輛和駕駛員相關信息向市運輸管理機構報備;

(八)開展有關法律法規、職業道德、服務規范、安全運營等方面的駕駛員崗前培訓和日常教育;

(九)公開符合國家規定的計程計時計價方式並經計量檢定合格;

(十)車輛具有網約車運營標識;

(十一)法律、法規和規章的其他規定。

第十五條【價格規范】網約車運價實行市場調節價。

網約車平台公司應當按照本辦法規定合理確定網約車運價,實行明碼標價。

網約車平台公司不得有為排擠競爭對手或者獨占市場,以低於成本的價格運營擾亂正常市場秩序,損害國家利益或者其他經營者合法權益等不正當價格行為,不得有價格違法行為。

第十六條【社會責任】網約車平台公司應當按照有關法律法規規定,根據工作時長、服務頻次等特點,與駕駛員簽訂多種形式的勞動合同或者協議,明確雙方的權利和義務,維護和保障駕駛員合法權益。

網約車平台公司應當依法納稅,為乘客購買承運人責任險等相關保險,充分保障乘客權益。

網約車平台公司應當加強安全管理,落實運營、網路等安全防範措施。遵守國家網路和信息安全有關規定,不得利用其服務平台發布法律法規禁止傳播的信息,並為公安機關依法開展國家安全工作,防範、調查違法犯罪活動提供必要的技術支持與協助。

第十七條【駕駛員責任】網約車駕駛員應當遵守道路交通安全和治安管理相關法律、法規和相關運營服務標准,並遵守下列規定:

(一)隨車攜帶網約車運輸證、網約車駕駛員證;

(二)按照承諾到達約定地點提供預約服務,經約車人、乘客同意或者有其他正當理由的除外;

(三)不得途中甩客或者故意繞道行駛;

(四)不得對舉報、投訴其服務質量或者對其服務作出不滿意評價的乘客實施報復行為;

(五)按照規定收取費用,並主動向乘客提供本市車費票據;

(六)按照規定使用文明用語,保持車容車貌整潔。

第十八條【數據記錄】網約車平台公司應當向管理監督部門及時提供完整的共享信息,包括平台登記、運營、交易數據,車輛和駕駛員基本信息、服務質量以及乘客評價信息等。

網約車平台公司應當按照國家規定記錄駕駛員、約車人在其服務平台發布的信息內容、用戶注冊信息、身份認證信息、訂單日誌、上網日誌、網上交易日誌、行駛軌跡日誌等數據並備份,保存期限不得少於二年。

第十九條【特別規定】網約車不得巡遊攬客;不得在本市機場、火車站、汽車客運站等設立統一巡遊車調度服務站或者實行排隊候客的場所攬客,並遵守本市出租汽車運營站點管理規定。

第二十條【禁止規定】本市禁止未取得網約車運輸證或者出租客運資質的車輛從事運營服務。

網約車車輛和駕駛員不得通過未取得經營許可的網路服務平台提供運營服務。

第四章 監督檢查

第二十一條【政府職責】市、區人民政府將網約車運營納入社會治安綜合治理體系和城市治理長效考評體系,建立政府組織、部門協作、條塊聯動的工作機制,加強聯合監管,綜合運用各種措施,維護客運市場秩序。

第二十二條【交通部門職責】市交通運輸行政主管部門應當建設和完善政府監管平台,實現相關行政主管部門之間以及與網約車平台公司之間的信息共享。

市運輸管理機構在網約車運營監督管理中,履行下列職責:

(一)建立動態管理和違法行為累積記分制度,定期向社會公布本市網約車平台公司服務質量測評結果、違法違規及失信行為等信息;

(二)將報備的網約車車輛和駕駛員信息抄送公安機關;

(三)法律、法規和規章規定的其他職責。

第二十三條【相關部門職責】公安機關在網約車管理中履行下列責任:

(一)負責網約車車輛登記注冊、駕駛員違法記錄審查;

(二)負責網約車平台、車輛和駕駛員違反網路安全和道路交通安全的監督檢查;

(三)督促、檢查、指導網約車平台公司加強內部安全保衛組織建設、對網約車駕駛員相關法律法規、職業道德、安全防範等方面的日常宣傳教育;

(四)依法維護社會治安秩序,協助相關主管部門積極預防和妥善處置出租汽車行業群體性事件,維護社會穩定。

發展和改革行政主管部門負責網約車公共信用信息監督管理。

工商行政主管部門負責網約車不正當競爭行為監督管理。

價格行政主管部門負責網約車價格違法行為監督管理。

人力資源和社會保障行政主管部門負責網約車平台公司與駕駛員勞動合同的監督管理。

稅務行政主管部門負責網約車稅務違法行為監督管理。

通信管理部門負責網約車互聯網信息監督管理。

質量技術監督行政主管部門負責網約車計程計時違法行為的監督管理。

第二十四條【信用信息】本市實行網約車平台公司和駕駛員信用記錄,納入統一的信用信息共享平台,實現互聯互通。同時將網約車平台公司行政許可和行政處罰等信用信息在全國企業信用信息公示系統上予以公示。

第五章 法律責任

第二十五條【另有規定】違反本辦法規定,其他法律、法規、規章已有處罰規定的,從其規定。

第二十六條【無證經營】違反本規定,有下列行為之一的,由運輸管理機構責令改正,予以警告,並處以一萬元以上三萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)未取得經營許可,擅自從事或者變相從事網約車經營活動的;

(二)偽造、變造或者使用偽造、變造、失效的網約車運輸證、網約車駕駛員證從事網約車經營活動的。

第二十七條【經營者違法處理】網約車平台公司違反本辦法第十四條第一項至第八項規定的,由運輸管理機構責令改正,對每次違法行為處以五千元以上一萬元以下罰款,情節嚴重的,處以一萬元以上三萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

網約車平台公司不履行運營協議或者服務質量測評不達標的,由運輸管理機構責令限期改正;逾期不改正的,可以依據相關法律法規的規定吊銷相關許可證件。

第二十八條【經營者價格違法處理】網約車平台公司違反本辦法第十五條規定,不明碼標價的,由價格行政主管部門責令改正,沒收違法所得,可以並處五千元以下罰款。

第二十九條【駕駛員違法處理】網約車駕駛員違反本辦法第十七條規定的,由運輸管理機構責令改正,按照《網路預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》、《出租汽車駕駛員從業資格管理規定》等規定處罰。

網約車駕駛員違反本辦法規定以外的其他違法行為,累計記分達到規定分值的,運輸管理機構可以依據相關法律法規的規定撤銷或者吊銷其從業資格證件。

第三十條【巡遊攬客處理】網約車駕駛員違反本辦法第十九條規定,在本市機場、火車站、汽車客運站等設立統一巡遊車調度服務站或者實行排隊候客的場所攬客的,由運輸管理機構責令改正,並處以二百元以上二千元以下罰款。

第三十一條【信用管理】網約車平台公司、駕駛員違反本辦法規定,受到行政處罰的,納入公共信用信息系統和全國企業信用信息平台公示。

(6)2017網約車新政行政法擴展閱讀

哪些車可以成為網約車?

  1. 4T以上的中型車大部分都能滿足:《南京市網路預約出租汽車管理暫行辦法》規定,在本市從事網約車經營的車輛,優先選用新能源汽車,除了符合國家七部委令規定的車輛條件以外,還包括:

  2. 在本市公安機關交通管理部門初次注冊登記為預約出租客運的七座及以下乘用車;新能源汽車車輛軸距達到2650毫米以上,其中純電動汽車續航里程達到150公里以上,插電式(含增程式)混合動力汽車純電驅動狀態下續航里程達到50公里以上;

  3. 燃油汽車車輛軸距達到2700毫米以上,發動機功率達到100千瓦以上;

  4. 具備ABS制動防抱死系統和車身電子穩定控制系統等安全配置;安裝固定式具有行駛記錄功能的車輛衛星定位裝置、具有車內影像攝錄功能的裝置及應急報警裝置。

  5. 此外,為方便市民更好地識別網約車,我市網約車管理暫行辦法還要求網約車車身應當具有統一規范標識,且外觀、標識應當明顯區分於巡遊出租汽車。

提醒:與此前的徵求意見稿相比,正式辦法從三方面放寬了准入門檻。一是降低了發動機功率的要求,差不多1.4T以上的車輛都能滿足,二是車輛年限從新車2年內放寬到了新車3年內;三是將5大安全系統縮減到了ABS等2大系統。這個級別的車型,市面上常見的有本田雅閣、豐田凱美瑞、大眾邁騰、帕薩特、雅閣、別克君威、馬自達6睿翼等。

參考資料光明網——南京降低網約車「門檻」

『柒』 符合網約車新政的平台,需要什麼要求

作為網約車運營平台,想要合法化必須符合國家關於網約車的一些規定,按照規定,網約車業務合法經營必須做到「平台持證經營,司機持證上崗,車輛持證載客」。這意味著,只有取得《網路預約出租汽車經營許可證》《網路預約出租汽車駕駛員證》《網路預約出租汽車運輸證》,三證齊全才可上路營運。作為網約車平台,首先得取得《網路預約出租汽車經營許可證》。 享約車已獲批交通運輸部網約車線上服務能力認定,具備接入交通運輸部網約車監管信息交互平台相關條件,同時獲得安徽省交通運輸廳關於雲聯城市交通申請從事網約車經營具備線上服務能力的認定,具備線上服務能力,服務區域為全國。

『捌』 網約車新規開啟,以後就真的不會出現任何犯罪和違法事件了嗎

網約車新規的開啟,有下面幾點影響,可以減少出現犯罪和違法事件。

司機:駕駛員應取得《網路預約出租汽車駕駛員證》。網約車車輛行駛里程達到60萬公里的,強制報廢,由西安市出租汽車管理機構注銷《網路預約出租汽車運輸證》。

解讀:以後沒有平台監管不力這句話了,證件的發布者應當負起主要監管責任。

『玖』 網約車新規

網約車新規:

1、在車輛處於載客狀態時,不得向駕駛員發布其他預約業務信息;

2、不得對舉報、投訴其服務質量或者對其服務做出不滿意評價的乘客實施報復行為;

3、法律法規規定的其他義務。

4、接入已取得經營許可的網約車服務平台提供網約車服務;

5、守道路交通安全規定,文明駕駛,禮貌服務;

6、保持車輛容貌和車內整潔衛生;

7、將車輛衛星定位裝置相關數據直接接入本市政府監管平台和網路服務平台;

8、按照規定使用相關營運設備開展服務,發現設備功能故障、損壞的,應在故障排除後運營;

9、運營時隨車攜帶駕駛員從業資格、車輛運輸等證件;

10、按照合理路線或者乘客的要求行駛,不得途中甩客或者故意繞道行駛;

11、不得將車輛交由未取得合法從業資格的人員運營,不得將個人所有的網約車交由他人運營;

12、不得以網路預約以外的其他方式載客運營,不得巡遊攬客,不得進入巡遊出租汽車專用候客通道候客、攬客;

13、在載客狀態時不得承接其他預約業務;

14、發現乘客遺失物品的,主動提醒和歸還,無法歸還的,及時自行送交或者通過網約車經營者送交公安等部門;

15、不得對舉報、投訴其服務質量或者對其服務做出不滿意評價的乘客實施報復行為;

16、按照約定收取費用,不得違規收費;

17、未經乘客同意不得搭載其他乘客;

18、公布確定符合國家有關規定的計程計價方式,明確服務項目和質量承諾,合理確定網約車運價,實行明碼標價,向乘客提供本市出租汽車發票,建立服務評價體系和乘客投訴處理制度,如實採集與記錄駕駛員服務信息;

19、在提供網約車服務時,提供駕駛員姓名、照片、從業資格證件號碼、服務單位、手機號碼、服務評價結果、車牌號碼等信息;

20、不得妨礙市場公平競爭,不得有為排擠競爭對手或者獨占市場,以低於成本的價格運營擾亂正常市場秩序,損害國家利益或者其他經營者合法權益等不正當價格行為。

1、2018年6月5日,交通運輸部、中央網信辦、工業和信息化部、公安部、中國人民銀行、稅務總局和國家市場監督管理總局等七部門聯合印發《關於加強網路預約出租汽車行業事中事後聯合監管有關工作的通知》,明確了網約車行業事中事後聯合監管工作流程。

2、網約車車輛應符合載客運輸服務基本條件。須是本市車輛號牌5座三廂小客車或7座乘用車,車身張貼網約車專用標識。車輛經營權期限自車輛注冊登記之日起最長不超過8年(或行駛里程達到60萬千米時),車輛經營權不得擅自轉讓。

參考資料:網路-網約車

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