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勞動法三同時制度

發布時間: 2022-01-03 19:02:48

A. 「三同時」制度的生產中

「三同時」法律依據
勞動法》第六章第五十三條明確要求:「勞動安全衛生設施必須符合國家規定的標准。新建、改建、擴建工程的勞動安全衛生設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。」
《安全生產法》第二十八條規定:「生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用,安全設施投資應當納人建設項目概算。」
《職業病防治法》第十六條規定:「建設項目的職業病防護設施所需要費用應當納入建設項目工程預算,並與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。」
《建設項目(工程)勞動安全衛生監察規定》(原勞動部第3號令)是目前從事「三同時」監察工作最為明確、具體的法規;《建設項目(工程)勞動安全衛生預評價管理辦法》(原勞動部第10號令)和《建設項目(工程)勞動安全衛生預評價單位資格認可與管理規則》(原勞動部第11號令)都是原勞動部第3號令的配套規章
「三同時」定義和內容
1)「三同時」的定義。建設項目「三同時」是指生產性基本建設項目中的勞動安全衛生設施必須符合國家規定的標准,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用,以確保建設項目竣工投產後,符合國家規定的勞動安全衛生標准,保障勞動者在生產過程中的安全與健康。「三同時」的要求是針對我國境內的新建、改建、擴建的基本建設項目、技術改造項目和引進的建設項目,它包括在我國境內建設的中外合資、中外合作和外商獨資的建設項目。「三同時」生產經營單位安全生產的重要保障措施,是一種事前保障措施,是一種本質安全措施。
2)「三同時」的內容和要求
①可行性研究階段。建設單位或可行性研究承擔單位在進行可行性研究時,應進行勞動安全衛生論證,並將其作為專門章節編入建設項目可行性研究報告。同時,將勞動安全衛生設施所需投資納入投資計劃。在建設項目可行性研究階段,實施建設項目勞動安全衛生預評價。對符合下列情況之一的,由建設單位自主選擇並委託本建設項目設計單位以外的、有勞動安全衛生預評價資格的單位進行勞動安全衛生預評價。
a 大中型或限額以上的建設項目;
b 火災危險性生產類別為甲類的建設項目;
c 爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設項目;
d 大量生產或使用I級、II級危害程度的職業性接觸毒物的建設項目;
e 大量生產或使用石棉粉料或含有10%以上游離二氧化硅粉料的建設項目;
f 安全生產監督管理機構確認的其他危險、危害因素大的建設項目。
預評價單位在完成預評價工作後,由建設單位將預評價報告報送安全生產監督管理機構。建設項目勞動安全衛生預評價工作在建設項目初步設計會審前完成並通過安全生產監督管理機構的審批。
②初步設計階段。初步設計是說明建設項目的技術經濟指標、運輸、工藝、建築、採暖通風、給排水、供電、儀表、設備、環境保護、勞動安全衛生、投資概率等設計意圖的技術文件(含圖紙),我國對初步設計有詳細規定。設計單位在編制初步設計文件時,應嚴格遵守我國有關勞動安全衛生的法規、標准,同時編制《勞動安全衛生專篇》,並應依據勞動安全衛生預評價報告及安全生產監督管理機構的批復,完善初步設計。建設單位在初步設計會審前,應向安全生產監督管理機構報送建設項目勞動安全衛生預評價報告和初步設計文件及圖紙資料。初步設計方案經安全生產監督管理機構審查同意後,應及時辦理《建設項目勞動安全衛生初步設計審批表》。安全生產監督管理機構根據國家有關法規和標准,審查並批復初步設計文件中的《勞動安全衛生專篇》。
③施工階段
建設單位對承擔施工任務的單位。除落實「三同時」規定的具體要求,還要負責提供必需的資料和條件。施工單位應對建設項目的勞動安全衛生設施的工程質量負責。施工嚴格按照施工圖紙和設計要求,確實做到勞動安全衛生設施與主體工程同時施工,同時投入生產和使用,並確保工程質量。
④試生產階段。建設單位在試生產設備調試階段,應同時對勞動安全衛生設施進行調試和考核,對其效果做出評價;組織、進行勞動安全衛生培訓教育,制定完整的勞動安全衛生方面的規章制度及事故預防和應急處理預案。
建設單位在試生產運行正常後,建設項目預驗收前,應自主選擇、委託安全生產監督管理機構認可的單位進行勞動條件檢測、危害程度分級和有關設備的安全衛生檢測、檢驗,並將試運行中勞動安全衛生設備運行情況,措施的效果、檢測檢驗數據、存在的問題以及採取的措施寫入勞動安全衛生驗收專題報告,報送安全生產監督管理機構審批。
⑤勞動安全衛生竣工驗收階段。安全生產監督管理機構根據建設單位報送的建設項目勞動安全衛生驗收專題報告,對建設項目竣工進行勞動安全衛生驗收。
建設項目勞動安全衛生驗收專題報告主要內容包括:a 初步設計中的勞動安全衛生設施已按設計要求與主體工程同時建成、投入使用的情況;b 建設項目中特種設備已經由具有法定資格的單位檢驗合格,取得安全使用證(或檢驗合格證書)的情況;c 工作環境、勞動條件經測試符合國家有關規定的情況;d建設項目中勞動安全衛生設施經現場檢查符合國家有關勞動安全衛生標準的情況;e 設立了安全衛生管理機構,配備了必要的檢測儀器、設備,建立、健全了勞動安全衛生規章制度和安全操作規程,組織進行了勞動安全衛生培訓教育,特種作業人員已經培訓、考核,取得安全操作證的情況,制定了事故預防和應急處理預案情況。凡符合需要進行預評價的建設項目,在正式驗收前應進行勞動安全衛生預驗收或專項審查驗收。對預驗收中提出的勞動安全衛生方面的改進意見應按期整改。建設項目勞動安全衛生設施和技術措施經安全生產監督管理機構驗收通過後,應及時辦理《建設項目勞動安全衛生驗收審批表》。

B. 「三同時」制度的介紹

根據我國2015年1月1日開始施行的《環境保護法》第41條規定:「建設項目中防治污染的設施,應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。防治污染的設施應當符合經批準的環境影響評價文件的要求,不得擅自拆除或者閑置。」根據我國《勞動法》第六章第五十三條明確要求:「勞動安全衛生設施必須符合國家規定的標准。新建、改建、擴建工程的勞動安全衛生設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。」 根據我國《安全生產法》第二十八條規定:「生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用,安全設施投資應當納入建設項目概算。」 根據我國《職業病防治法》第十六條規定:「建設項目的職業病防護設施所需要費用應當納入建設項目工程預算,並與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。」

C. 什麼是三同時

內事問網路。

根據我國《環境保護法》第26條規定:「建設項目中防治污染的措施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。防治污染的設施必須經原審批環境影響報告書的環保部門驗收合格後,該建設項目方可投入生產或者使用。」這一規定在我國環境立法中通稱為「三同時」制度。它適用於在中國領域內的新建、改建、擴建項目(含小型建設項目)和技術改造項目,以及其他一切可能對環境造成污染和破壞的工程建設項目和自然開發項目。它與環境影響評價制度相輔相成,是防止新污染和破壞的兩大「法寶」,是中國預防為主方針的具體化、制度化。

D. 什麼是三同時管理

三同時定義:
凡新建、改建、擴建的建設項目,從可行性研究至竣工驗收、投入生產和使用,都必須嚴格按照建設項目安全生產設施與主體工程 同時設計、同時施工、同時投入生產和使用 的要求進行建設與管理,安全設施投資應當納入建設項目概算。

三同時就是:同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。三同時實施過程中形成的證明性文件資料,記錄等,屬於三同時資料。

相關法規均有關於「三同時」要求的條款可以參考以下法規:
《勞動法》(主席令第28號)1994.7.5
《建設項目(工程)職業安全衛生設施和技術措施驗收辦法》(勞安字(1992)l號)1992.1.13
《建設項目(工程)勞動安全衛生監察規定》(勞動部令[1997]3號)1996.10.17
《職業病防治法》(主席令第60號)2001.10.27
《安全生產法》(主席令第70號)2002.6.29
《關於加強建設項目安全設施「三同時」工作的通知》(發改投資[2003]1346號)2003.9.30
《國務院關於進一步加強安全生產工作的決定》(國發[2004]2號)2004.1.9

E. 安全生產 「三同時」是指什麼

《中華人民共和國安全生產法》規定了生產經營單位在新建、改建、擴建工程中安全設施必須堅持「三同時」的原則。

所謂「三同時」,即建設項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。堅持「三同時」,生產經營單位為職工提供符合國家規定的勞動安全衛生設施,才能更好地保障職工在勞動過程中的健康與安全。

「三同時」法律依據:

《勞動法》第六章第五十三條明確要求:「勞動安全衛生設施必須符合國家規定的標准。新建、改建、擴建工程的勞動安全衛生設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。」

《安全生產法》第二十八條規定:「生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用,安全設施投資應當納人建設項目概算。」

《職業病防治法》第十六條規定:「建設項目的職業病防護設施所需要費用應當納入建設項目工程預算,並與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。」

根據我國2015年1月1日開始施行的《環境保護法》第四十一條規定:「建設項目中防治污染的設施,應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。防治污染的設施應當符合經批準的環境影響評價文件的要求,不得擅自拆除或者閑置。」

(5)勞動法三同時制度擴展閱讀:

「三同時」制度從源頭上消除各類項目可能造成傷亡事故和職業病的危險因素,保護職工的安全健康,保障新工程項目正常投產使用,防止事故損失,避免因安全問題引起返工或採取彌補措施造成不必要的投入。

「三同時」制度的建立,是防止新工程項目帶病投產運行,確保物的本質安全的有效的法律制度。

「三同時」制度和安全衛生預評價制度結合起來實行,是貫徹「預防為主」方針的具體體現。兩者結合起來實施可使新項目做到更合理,最大限度地消除和減少潛在的危害,真正作到防患於未然。

F. 環境保護的"三同時"制度是指

「三同時」制度是在中國出台最早的一項環境管理制度。它是中國的獨創,是在中國社會主義制度和建設經驗的基礎上提出來的,是具有中國特色並行之有效的環境管理制度。

根據我國2015年1月1日開始施行的《環境保護法》第四十一條規定: 「建設項目中防治污染的設施,應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。防治污染的設施應當符合經批準的環境影響評價文件的要求,不得擅自拆除或者閑置。」

(6)勞動法三同時制度擴展閱讀

「三同時」制度旨在從源頭上消除各類建設項目可能產生的污染,從根本上消除環境問題產生的根源,減輕事後治理所要付出的代價,把環境影響控制在生態環境能夠承受的限度之內。

其作用主要以「防」為基礎,要求集中力量治理老污染源,嚴格控制新的污染行為,減少污染物的產生和排放量,對已經造成的環境污染和破壞應積極採取措施加以治理。

根據環境問題的具體特點和自然規律,改變過去「單純治理、單項治理」的模式,推行綜合整治加強建設項目環境管理,實現全面規劃、合理布局,把環境保護納入國民經濟與社會發展計劃中進行綜合平衡。

G. 安全管理的「三同時」,「五同時」是什麼

」三同時「制度:

同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

「五同時」原則:

(同時)生產計劃有安全生產目標和措施;
(同時)布置工作有安全生產要求;
(同時)檢查工作有安全生產項目;
(同時)評比方案有安全生產條款;
(同時)總結報告有安全生產內容。

(7)勞動法三同時制度擴展閱讀:

根據我國2015年1月1日開始施行的《環境保護法》第四十一條規定: 「建設項目中防治污染的設施,應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。防治污染的設施應當符合經批準的環境影響評價文件的要求,不得擅自拆除或者閑置。」

根據我國《勞動法》第六章第五十三條明確要求: 「勞動安全衛生設施必須符合國家規定的標准。新建、改建、擴建工程的勞動安全衛生設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。」

根據我國《安全生產法》第二十八條規定: 「生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用,安全設施投資應當納入建設項目概算。」 根據我國《職業病防治法》第十六條規定: 「建設項目的職業病防護設施所需要費用應當納入建設項目工程預算,並與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。」

安全生產「五同時」,是《中華人民共和國安全生產法》、國務院《關於加強企業生產中安全工作的幾項規定》的要求,為加強企業安全生產的管理,特製訂本安全生產「五同時」制度。企業主要負責人及各級職能機構部門的負責人,均必須在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的時候,同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全生產。

H. 三同時制度的內容

根據我國2015年1月1日開始施行的《環境保護法》第41條規定:「建設項目中防治污染的設施,應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。防治污染的設施應當符合經批準的環境影響評價文件的要求,不得擅自拆除或者閑置。」

根據我國《勞動法》第六章第五十三條明確要求:「勞動安全衛生設施必須符合國家規定的標准。新建、改建、擴建工程的勞動安全衛生設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。」 根據我國《安全生產法》第二十八條規定:「生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用,安全設施投資應當納入建設項目概算。」 根據我國《職業病防治法》第十六條規定:「建設項目的職業病防護設施所需要費用應當納入建設項目工程預算,並與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。」
第一
建設項目的初步設計,應當按照環境保護設計規范的要求,編制環境保護篇章,並依據經批準的建設項目環境影響報告書或者環境影響報告表,在環境保護篇章中落實防治環境污染和生態破壞的措施以及環境保護設施投資概算。

第二
建設項目的主體工程完工後,需要進行試生產的,其配套建設的環境保護設施必須與主體工程同時投入試運行。

第三
建設項目試生產期間,建設單位應當對環境保護設施運行情況和建設項目對環境的影響進行監測。

第四
建設項目竣工後,建設單位應當向審批該建設項目環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登記表的環境保護行政主管部門,申請該建設項目需要配套建設的環境保護設施竣工驗收。

第五
分期建設、分期投入生產或者使用的建設項目,其相應的環境保護設施應當分期驗收。

第六
環境保護行政主管部門應當自收到環境保護設施竣工驗收申請之日起30日內,完成驗收。

第七
建設項目需要配套建設的環境保護設施經驗收合格,該建設項目方可正式投入生產或者使用。

I. 安全生產三同時是什麼啊

生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

為了提高「三同時」的執行率,國務院在1981年5月頒發的《基本建設項目環境保護管理辦法》 中又作出具體規定:

(1) 基本建設項目的確定,必須充分注意布局的合理性,使其對環境的有害影響縮小到最低程度。現有大城市和污染嚴重地區,一般不新建擴建大型項目;在城鎮生活居住區,水源保護區、名勝古跡風景游覽區等需要特殊保護的地區,不準建設污染環境的項目。

(2) 建設單位和主管部門對基建項目的環境保護負責。

(9)勞動法三同時制度擴展閱讀

「三同時」原則涉及環境保護、安全生產、礦山安全,所謂「三同時」即同時設計、同時施工、同時投產使用。

中國在環境管理中防止出現新污染源污染環境的一項重要原則。這一原則要求一切企業、事業單位在進行新建、改建和擴建工程時,防治污染和其他公害的設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產,簡稱為「三同時」原則。

中國原有的工業企業一般都沒有防治污染的設施,這不僅污染環境、造成經濟損失和危害人民健康,而且為了消除污染和危害後果需要付出巨大的代價。如果新建企業仍不採取防治措施,隨著建設事業的發展,環境污染勢必加劇。

為此,中國在1973年的《關於保護和改善環境的若干規定(試行草案)》中提出,一切新建、擴建和改建的企業中的防治污染項目必須和主體工程同時設計、同時施工、同時投產的原則。1979年《中華人民共和國環境保護法(試行)》又重申了這一原則。

為了使這一原則得到切實有效地執行,國務院有關部門在1981年 5月頒發的《基本建設項目環境保護管理辦法》中又具體規定:

①基本建設項目的確定,必須充分注意布局的合理性,使其對環境的有害影響縮小到最低程度。現有大城市和污染嚴重地區,一般不新建擴建大型項目,在城鎮生活居住區、水源保護區、名勝古跡、風景游覽區等需要特殊保護的地區,不準建設污染環境的項目。

②建設單位和主管部門對基建項目的環境保護負責。從基建的選址報告、項目設計、施工安排到竣工驗收等各個環節,都必須有環境保護內容,並將環境保護的投資、設備、材料等與主體工程同時安排。環境保護設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。達不到要求的不準投產,強行投產的要追究責任。

這是在總結近幾年實踐經驗基礎上,對「三同時」原則的發展。「三同時」原則的推行,對於控制基本建設中產生的新污染源起了重要作用。

J. 建設項目「三同時」指什麼

根據我國《安全生產法》第二十八條規定: 「生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用,安全設施投資應當納入建設項目概算。」


根據我國《職業病防治法》第十六條規定: 「建設項目的職業病防護設施所需要費用應當納入建設項目工程預算,並與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。」

根據我國2015年1月1日開始施行的《環境保護法》第四十一條規定: 「建設項目中防治污染的設施,應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。防治污染的設施應當符合經批準的環境影響評價文件的要求,不得擅自拆除或者閑置。」

(10)勞動法三同時制度擴展閱讀

「三同時」制度是在中國出台最早的一項環境管理制度。它是中國的獨創,是在中國社會主義制度和建設經驗的基礎上提出來的,是具有中國特色並行之有效的環境管理制度。

「三同時」制度是我國環境保護工作的一個創舉,是在總結我國環境管理實踐經驗基礎上,被我國法律所確認的一項重要的環境保護法律制度。這項制度最早規定於1973年的《關於保護和改善環境的若干規定》,在1979年的《環境保護法(試行)》中做了進一步規定。

此後的一系列環境法律法規也都重申了「三同時」制度。1986年頒布的《建設項目環境保護管理辦法》對「三同時」制度做了具體規定,1998年對《辦法》做了修改並新頒布了《建設項目環境保護管理條例》,它對「三同時」制度做了進一步的具體規定。

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