代表訴訟人行政訴訟法
您好，您可以詳細描述您的問題，最高人民法院關於適用《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋於2015年4月20日最高人民法院審判委員會第1648次會議通過。
為正確適用第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議決定修改的《中華人民共和國行政訴訟法》，結合人民法院行政審判工作實際，現就有關條款的適用問題解釋如下：
第一條 人民法院對符合起訴條件的案件應當立案，依法保障當事人行使訴訟權利。
對當事人依法提起的訴訟，人民法院應當根據行政訴訟法第五十一條的規定，一律接收起訴狀。能夠判斷符合起訴條件的，應當當場登記立案；當場不能判斷是否符合起訴條件的，應當在接收起訴狀後七日內決定是否立案；七日內仍不能作出判斷的，應當先予立案。
起訴狀內容或者材料欠缺的，人民法院應當一次性全面告知當事人需要補正的內容、補充的材料及期限。在指定期限內補正並符合起訴條件的，應當登記立案。當事人拒絕補正或者經補正仍不符合起訴條件的，裁定不予立案，並載明不予立案的理由。
當事人對不予立案裁定不服的，可以提起上訴。
第二條 行政訴訟法第四十九條第三項規定的「有具體的訴訟請求」是指：
（一）請求判決撤銷或者變更行政行為；
（二）請求判決行政機關履行法定職責或者給付義務；
（三）請求判決確認行政行為違法；
（四）請求判決確認行政行為無效;
（五）請求判決行政機關予以賠償或者補償；
（六）請求解決行政協議爭議；
（七）請求一並審查規章以下規范性文件；
（八）請求一並解決相關民事爭議；
（九）其他訴訟請求。
當事人未能正確表達訴訟請求的，人民法院應當予以釋明。
第三條 有下列情形之一，已經立案的，應當裁定駁回起訴：
（一）不符合行政訴訟法第四十九條規定的；
（二）超過法定起訴期限且無正當理由的；
（三）錯列被告且拒絕變更的；
（四）未按照法律規定由法定代理人、指定代理人、代表人為訴訟行為的；
（五）未按照法律、法規規定先向行政機關申請復議的；
（六）重復起訴的；
（七）撤回起訴後無正當理由再行起訴的；
（八）行政行為對其合法權益明顯不產生實際影響的；
（九）訴訟標的已為生效裁判所羈束的；
（十）不符合其他法定起訴條件的。
人民法院經過閱卷、調查和詢問當事人，認為不需要開庭審理的，可以逕行裁定駁回起訴。
…………
第二十六條 2015年5月1日前起訴期限尚未屆滿的，適用修改後的行政訴訟法關於起訴期限的規定。
2015年5月1日前尚未審結案件的審理期限，適用修改前的行政訴訟法關於審理期限的規定。依照修改前的行政訴訟法已經完成的程序事項，仍然有效。
對2015年5月1日前發生法律效力的判決、裁定或者行政賠償調解書不服申請再審，或者人民法院依照審判監督程序再審的，程序性規定適用修改後的行政訴訟法的規定。
第二十七條 最高人民法院以前發布的司法解釋與本解釋不一致的，以本解釋為准。
如能給出詳細信息，則可作出更為周詳的回答。
『貳』 行政訴訟中訴訟代表人可以代替其他人和解嗎
訴訟代表人的許可權有限，如果是涉及到訴訟請求的放棄、變更、調解、和解的，要得到被代表人的同意。
合夥企業是指由《中華人民共和國合夥企業法》①所調整的對象。該法第2條指出：「本法所稱合夥企業，是指依照本法在中國境內設立的由各合夥人訂立合夥協議，共同出資、合夥經營、共享收益、共擔風險，並對合夥企業債務承擔無限連帶責任的盈利性組織。」各合夥人「可以由合夥協議約定或者全體合夥人決定，委託一名或者數名合夥人執行合夥企業事務」，該執行合夥事務的合夥人同時對外代表合夥企業(第25條)。
根據最高人民法院《若干問題的解釋》第14條第1款的規定，該合夥企業提起行政訴訟時，應當以核準的字型大小為原告，由上述執行合夥企業事務的合夥人作訴訟代表人。
不具備法人資格的組織由組織的負責人負責對內管理和對外代表組織的意志。根據最高人民法院《若干問題的解釋》第14條第2款的規定，當該類組織提起行政訴訟時，應由主要負責人作為訴訟代表人參加訴訟；沒有主要負責人的，可以推選訴訟代表人。
當行政訴訟中出現下列情況時，就有可能形成集團行政訴訟：
(1)原告人數眾多，需要有統一表達原告意志的機制時；
(2)眾多原告所針對的是同一具體行政行為；
(3)眾多原告的訴訟請求相同。
為了能夠有效、迅速地完成司法審理工作，同時也為了有效地維護眾多原告各自的合法權益，有必要在眾多的原告中產生訴訟代表人，集中和代表各個原告的意志進行訴訟活動。為此，最高人民法院《若干問題的解釋》第14條第3款規定：「同案原告為5人以上，應當推選1至5名訴訟代表人參加訴訟；在指定期限內未選定的，人民法院可以依職權指定。」
詞條標簽：
『叄』 中華人民共和國行政訴訟法若干問題的解釋第二十四條
最高人民法院關於執行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋專
第二十四屬條 當事人向上一級人民法院申請再審，應當在判決、裁定或者調解書發生法律效力後六個月內提出。有下列情形之一的，自知道或者應當知道之日起六個月內提出：
（一）有新的證據，足以推翻原判決、裁定的；
（二）原判決、裁定認定事實的主要證據是偽造的；
（三）據以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的；
（四）審判人員審理該案件時有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的。
『肆』 在行政訴訟中什麼是訴訟代表人
在行政訴訟中訴訟代表人指當事人一方人數眾多的共同訴訟，可以由當事人推選進行訴訟的代表人。但代表人變更、放棄訴訟請求都應當經被代表的當事人同意。
【法律依據】
《中華人民共和國行政訴訟法》第二十七條
當事人一方或者雙方為二人以上，因同一行政行為發生的行政案件，或者因同類行政行為發生的行政案件、人民法院認為可以合並審理並經當事人同意的，為共同訴訟。
第二十八條
當事人一方人數眾多的共同訴訟，可以由當事人推選代表人進行訴訟。代表人的訴訟行為對其所代表的當事人發生效力，但代表人變更、放棄訴訟請求或者承認對方當事人的訴訟請求，應當經被代表的當事人同意。
『伍』 行政訴訟中的訴訟代理人代表有哪些
在行政訴訟中，下列人員可以擔任訴訟代理人：有訴訟行為能力的律師、基層法律服務工作者；當事人的近親屬或者工作人員；以及當事人所在的社區、單位和有關社會團體所推薦的公民。
【法律依據】
《中華人民共和國行政訴訟法》第三十條
沒有訴訟行為能力的公民，由其法定代理人代為訴訟。法定代理人互相推諉代理責任的，由人民法院指定其中一人代為訴訟。
第三十一條
當事人、法定代理人，可以委託一至二人作為訴訟代理人。
下列人員可以被委託為訴訟代理人：
（一）律師、基層法律服務工作者；
（二）當事人的近親屬或者工作人員；
（三）當事人所在社區、單位以及有關社會團體推薦的公民。
『陸』 在代表人訴訟中，當事人可以推選的訴訟代表人的人數是幾個
民事共同訴訟案件中，能推選二至五個代表人，每位代表人可以委託一至二人作為訴訟代理人。
《民事訴訟法司法解釋》第七十六條 依照民事訴訟法第五十三條規定，當事人一方人數眾多在起訴時確定的，可以由全體當事人推選共同的代表人，也可以由部分當事人推選自己的代表人；推選不出代表人的當事人，在必要的共同訴訟中可以自己參加訴訟，在普通的共同訴訟中可以另行起訴。
第七十七條 根據民事訴訟法第五十四條規定，當事人一方人數眾多在起訴時不確定的，由當事人推選代表人。當事人推選不出的，可以由人民法院提出人選與當事人協商；協商不成的，也可以由人民法院在起訴的當事人中指定代表人。
第七十八條 民事訴訟法第五十三條和第五十四條規定的代表人為二至五人，每位代表人可以委託一至二人作為訴訟代理人。
(6)代表訴訟人行政訴訟法擴展閱讀
1、《民事訴訟法》第五十四條當事人一方人數眾多的共同訴訟，可以由當事人推選代表人進行訴訟。代表人的訴訟行為對其所代表的當事人發生效力，但代表人變更、放棄訴訟請求或者承認對方當事人的訴訟請求，進行和解，必須經被代表的當事人同意。
2、《民事訴訟法》第五十五條訴訟標的是同一種類、當事人一方人數眾多在起訴時人數尚未確定的，人民法院可以發出公告，說明案件情況和訴訟請求，通知權利人在一定期間向人民法院登記。向人民法院登記的權利人可以推選代表人進行訴訟；推選不出代表人的，人民法院可以與參加登記的權利人商定代表人。
代表人的訴訟行為對其所代表的當事人發生效力，但代表人變更、放棄訴訟請求或者承認對方當事人的訴訟請求，進行和解，必須經被代表的當事人同意。人民法院作出的判決、裁定，對參加登記的全體權利人發生效力。未參加登記的權利人在訴訟時效期間提起訴訟的，適用該判決、裁定。
『柒』 訴訟代表人的種類
根據民事訴訟法和《民訴意見》的規定，我國民事訴訟中的代表人訴訟制度，可以分為以下兩類： 人數確定的代表人訴訟，是指由起訴時人數已經確定的共同訴訟人推選出訴訟代表人，代替全體共同訴訟人參加訴訟的代表人訴訟。它應符合以下四個條件：
1．當事人一方人數眾多。當事人一方人數眾多，一般指10人以上。
2．起訴時當事人人數已經確定。
3．多數當事人之間具有同一的訴訟標的或具有同一種類的訴訟標的。因此人數確定的代表人訴訟，既可以是必要共同訴訟，也可以是普通共同訴訟。
4．當事人推選出代表人。在人數確定的代表人訴訟中，既可以由全體當事人推選共同的代表人，也可以由部分當事人推選自己的代表人；推選不出代表人的當事人，在必要的共同訴訟中可由自己參加訴訟，在普通的共同訴訟中可以另行起訴。 人數不確定的代表人訴訟，是指在起訴時如果共同訴訟人的人數不能確定，則由向法院登記的權利人推選出代表人，代替全體共同訴訟人參加訴訟的代表人訴訟。它應符合以下幾個條件：
1．當事人一方人數眾多，並於起訴時仍未確定。這是與人數確定的代表人訴訟的根本區別。
2．多數當事人之間的訴訟標的同一種類。也就是說，只有普通共同訴訟，才能適用人數不確定的代表人訴訟。在必要共同訴訟中，如果人數不確定，就不能適用代表人訴訟。
3．當事人推選出代表人。在這類代表人訴訟中，訴訟代表人只能由向人民法院登記了權利的那部分當事人推選出。根據《民訴意見》，其產生方式依次為：(1)推選，即由向人民法院登記了權利的那部分當事人推選出訴訟代表人；(2)協商，在推選不出訴訟代表人時，可以由人民法院提出人選與當事人協商；(3)指定，協商不成的，也可以由人民法院在起訴的當事人中指定代表人。
4．人數不確定的代表人訴訟的特殊程序
與人數確定的代表人訴訟相比，人數不確定的代表人訴訟具有以下特殊程序：
(一)公告
人民法院在受理多數人訴訟時，發現起訴時一方當事人人數尚未確定的，可以發出公告，說明案件情況和訴訟請求，通知權利人在一定期間內向人民法院登記。這里的權利人，是指主觀上認為自己享有權利的人。公告的方式，可以根據糾紛涉及的范圍具體確定，如在法院公告欄張貼公告，或在報紙、電視等媒體上發布。公告的期限，由法院根據具體案件的情況確定，但最少不得少於30日。
(二)登記
登記的目的在於確定當事人的人數，以便為訴訟做准備。在公告期內，權利人應當向發布公告的案件管轄法院登記，並證明其與對方當事人的法律關系和所受到的損害。證明不了的，不予登記，但當事人可以另行起訴。由於登記本身並不引起訴訟的發生和訴訟的系屬，只表明自己為案件當事人的身份，因此權利人未在公告期內登記的，僅表明他不作為本次訴訟的當事人，對他的實體權利並不會產生不利的影響。
(三)裁判效力
在人數不確定的代表人訴訟中，裁判的效力表現為兩個方面：(1)對於已經登記的全體權利人有拘束力；(2)對未參加登記的權利人有預決效力，即未參加登記的權利人在訴訟時效期間內提起訴訟，人民法院認為其訴訟請求成立的，裁定適用人民法院已作出的判決、裁定，而無須另行裁判。
『捌』 行政訴訟法的訴訟參加人
第二十五條行政行為的相對人以及其他與行政行為有利害關系的公民、法人或者其他組織，有權提起訴訟。
有權提起訴訟的公民死亡，其近親屬可以提起訴訟。
有權提起訴訟的法人或者其他組織終止，承受其權利的法人或者其他組織可以提起訴訟。
第二十六條公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出行政行為的行政機關是被告。
經復議的案件，復議機關決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機關和復議機關是共同被告；復議機關改變原行政行為的，復議機關是被告。
復議機關在法定期限內未作出復議決定，公民、法人或者其他組織起訴原行政行為的，作出原行政行為的行政機關是被告；起訴復議機關不作為的，復議機關是被告。
兩個以上行政機關作出同一行政行為的，共同作出行政行為的行政機關是共同被告。
行政機關委託的組織所作的行政行為，委託的行政機關是被告。
行政機關被撤銷或者職權變更的，繼續行使其職權的行政機關是被告。
第二十七條當事人一方或雙方為二人以上，因同一行政行為發生的行政案件，或者因同類行政行為發生的行政案件、人民法院認為可以合並審理並經當事人同意的，為共同訴訟。
第二十八條當事人一方人數眾多的共同訴訟，可以由當事人推選代表人進行訴訟。代表人的訴訟行為對其所代表的當事人發生效力，但代表人變更、放棄訴訟請求或者承認對方當事人的訴訟請求，應當經被代表的當事人同意。
第二十九條公民、法人或者其他組織同被訴行政行為有利害關系但沒有提起訴訟，或者同案件處理結果有利害關系的，可以作為第三人申請參加訴訟，或者由人民法院通知參加訴訟。
人民法院判決第三人承擔義務或者減損第三人權益的，第三人有權依法提起上訴。
第三十條沒有訴訟行為能力的公民，由其法定代理人代為訴訟。法定代理人互相推諉代理責任的，由人民法院指定其中一人代為訴訟。
第三十一條當事人、法定代理人，可以委託一至二人作為訴訟代理人。
下列人員可以被委託為訴訟代理人：
（一）律師、基層法律服務工作者；
（二）當事人的近親屬或者工作人員；
（三）當事人所在社區、單位以及有關社會團體推薦的公民。
第三十二條代理訴訟的律師，有權按照規定查閱、復制本案有關材料，有權向有關組織和公民調查，收集與本案有關的證據。對涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的材料，應當依照法律規定保密。
當事人和其他訴訟代理人有權按照規定查閱、復制本案庭審材料，但涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的內容除外。
『玖』 行政訴訟法司法解釋
文字多復這里放不下，網上一搜「製法釋[2000]8號」即可得到。
最高人民法院關於執行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋
（法釋[2000]8號 2000年3月8日公布 自2000年3月10日起施行）
『拾』 行政訴訟當事人的行政訴訟中的共同訴訟人
第一，概復念。根據《行政訴訟法》制第二十七條：當事人一方或雙方為二人以上，因同一行政行為發生的行政案件，或者因同類行政行為發生的行政案件、人民法院認為可以合並審理並經當事人同意的，為共同訴訟。
第二，共同訴訟人參加訴訟的程序。《行政訴訟法》第二十八條：當事人一方人數眾多的共同訴訟，可以由當事人推選代表人進行訴訟。代表人的訴訟行為對其所代表的當事人發生效力，但代表人變更、放棄訴訟請求或者承認對方當事人的訴訟請求，應當經被代表的當事人同意。
第三，關於共同被告的規定。《行政訴訟法》第二十六條：經復議的案件，復議機關決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機關和復議機關是共同被告；兩個以上行政機關作出同一行政行為的，共同作出行政行為的行政機關是共同被告。