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邊檢行政法律關系

發布時間: 2022-01-29 01:30:15

⑴ 公安邊防,口岸邊檢,武警值勤人員是否有權利檢查車輛誰能提供公安邊防管理條例

估計題主說的武警,應該是武警邊防部隊!這是一支公安現役部隊,在業務上隸屬於公回安部!武警邊防部隊是答具有警察權和軍事權的,只要她認為有必要,便可以檢查相關車輛等人和物,但是她無權沒收你的證件!還有就是公安部下發的規定,是可以上升到法律高度的!

⑵ 邊檢與碼頭企業座談會發言稿

邊檢是中華人民共和國出入境邊防檢查機關,主要對出入國境人員的護照、證件、簽證、出入境登記卡、出入境人員攜帶的行李物品和財物。
口岸限定區域, 是指根據出入境邊防檢查、監護、管理等工作的需要, 依據國家法律、法規在出入境口岸劃定的一定區域,是邊檢機關實施出入境管理的主要場所。當今日益復雜多變的社會新形勢對國門一線負責維護國家安全與主權的邊檢機關提出了許多新的挑戰,這就要求我們要改變以往的監管模式,不斷研究和探討新形勢下加強口岸限定區域管理工作的新思路,確保通關順暢和口岸安全穩定。
當前存在的問題

目前常州邊檢站積極適應口岸管控信息化形勢需要,充分發揮三級綜合指揮平台能效,全面實施「卡口監護、巡查巡視、閉路監控、警企聯動」四位一體的口岸管控模式。這樣的勤務模式為經濟建設和改革開放提供了更加寬松的環境,便利了交通運輸工具及其員工的入出境,提高了該站的用警效率。由於勤務模式啟用時間較短,在實際工作中還存在如下幾個問題:
一是區域認識不清,制約了管理深度。一些人員常常無視邊檢提醒標示通過港區大門進入口岸限定區域,通過盤查了解到大多數人員對口岸限定區域的概念不是很清楚,僅僅認為登上外輪以後才算進入口岸限定區域。針對這種情況,我們執勤官兵主要以教育為主,幫助他們理清口岸限定區域概念,強化法律意識。但是,有些抱有不法企圖的人員,矇混在人群中,容易使執勤人員的判斷發生失誤,這給我們的檢查和管理帶來了混亂和隱患。
二是管理職能交叉,制約了執法地位。目前,邊檢、海關、檢驗檢疫、海事等口岸查驗單位各自依照職責和法規,對口岸限定區域及出入境人員、交通運輸工具、貨物、行李物品等進行查驗、監督和管理,客觀上造成了各自為政、業務交叉、職責不清、管理環節多、手續復雜的問題。邊檢站對口岸限定區域管理的主體地位不突出,一定程度上影響了通關效率和服務水平的提高。
三是卡口管理疏鬆,制約了管理力度。目前,常州通用碼頭、錄安洲碼頭以及建滔石化碼頭都已劃分了邊檢口岸限定區域,並在港區顯著位置設置口岸限定區域相關提醒標示。但由於邊檢編制滯後,現在口岸限定區域的進出人員和車輛大多是由碼頭公司的保衛部門在碼頭入口負責管理的,由於碼頭的門衛不直接受邊檢機關管理,沒有隸屬關系,這就致使邊檢機關對保衛人員的監督和管理不能直接有效地進行,這在很大程度上存在管理不力的漏洞。
四是處罰力度不足,削弱了威懾目的。現行的《中華人民共和國出境入境邊防檢查條例》於1995年9月1日開始施行,根據當時經濟發展狀況制定的處罰額度明顯過低,對在口岸限定區域內違規或違反登輪規定的處罰金額基本在500元幅度內,一般情況下只有50元,按照目前常州市的經濟發展和個人收入水平,違規成本過低,處罰力度明顯不足,教育作用不大。對於一些無證登輪人員,對他們處以五百元以下的處罰,相對於他們無證登輪後所能得到的價值回報,根本無法起到處罰與警示作用。
問題的解決對策

加強口岸限定區域管理工作,進一步盤活口岸管理局面,對於創造一個良好的出入境環境有著重要意義。
一要加強口岸限定區域宣傳深度,提高人員「主人翁」意識。一方面,加大「硬性」公示宣傳工作,在碼頭入口處設置警務公開欄、公告牌等一系列公示、告知設施,告知進入限定區域的資格,以及違反規定應當承擔的法律後果,使一些「不知道是限定區域」或者「不知道外輪不可上」的借口不能成立。另一方面作好「軟性」宣傳教育,必要時可對經常有員工進出口岸限定區域的公司單位進行集中教育宣傳,讓員工自覺守法的同時更好的配合邊檢工作,及時將可疑情況向邊檢機關報告。同時還要加強社會宣傳工作,通過廣播、電視、報紙等媒體,加強社會層面上邊檢法律法規和口岸管理規定的宣傳力度,進一步贏得群眾對邊檢工作的配合、理解和支持。
二要創新口岸限定區域管理模式,築牢口岸安全屏障。在當前警力相當緊張的情況下,我們設想可採取聘用口岸限定區域協管員作為卡口保衛人員的方法,協助開展口岸限定區域周邊警戒及通道管理工作,以更好地配合監護和巡查處警工作。由邊檢站對協管員進行任免和直接監督,統一管理和分工,保衛人員脫離了廠方和港務公司的編制,有利於他們專職於邊檢工作,嚴格執法,提高防範和打擊查處非法出入境活動的能力。
三要加強口岸限定區域處罰力度,確保處罰與教育相結合。在明確執法依據,規范執法程序,統一違規認定和處罰標準的前提下,必須加大違章處罰力度。據悉,《中華人民共和國出入境管理法(送審稿)》大幅度提高了處罰金額, 並且引入了罰款與拘留並處的規定,該法對口岸限定區域管理特別是邊檢執法主體地位、區域劃定、地方口岸管理部門的配合等問題有了更明確、清晰的要求。同時,對違反邊檢法律者給予行政處罰,更應強調教育,提高邊檢法制觀念,使廣大公民自覺地遵守、維護邊檢法律,從而使口岸限定區域形成一種人人守法,互相監督,和諧而又安全穩定的良好氛圍。
四要尋找管理與服務平衡點,樹立限定區域邊檢新形象。要把口岸限定區域管理與提高服務水平以及「大通關」、「模範碼頭」 建設緊密結合,不斷提高管控、通關效率和服務能力,不斷提升執法地位和窗口形象。一是要善於歸納總結、宣傳推廣加強口岸限定區域管理的成功做法和取得的成效,讓地方黨委、政府充分認識到加強口岸限定區域管理的必要性;二是要善於把握通關效率和通關秩序這兩個方面的重點,在匯報爭取支持和加強口岸限定區域邊檢勤務時,找准結合點,緊密結合「大通關」、「模範碼頭」建設來做文章,體現作為;三是要充分發揮部隊管理嚴格、紀律嚴明、行動迅速的優勢,在口岸處突、防暴、通關、服務等各方面發揮主力軍作用,體現優勢,彰顯作為,贏得地位。

⑶ [職位:]請問邊檢站科員和海關監管兩個職位分別是干什麼的

中國邊防系統,編制比較復雜,大體分為:

1、邊防檢查。

2、邊防武警。

3、邊防部隊。

邊防檢查部門歸口公安部六局(出入境管理局)管轄,邊防武警歸口公安部四局(邊防局)和地方武警總隊雙重管轄,邊防部隊歸口軍隊系統管轄。其中屬於公務員編制的只有邊防檢查一個部門。

公安部六局下屬的邊檢站全國只有九個,分別是北京總站、天津總站、上海總站、深圳總站、廣州總站、汕頭總站、廈門總站、珠海總站、海口總站。這九個單位的留客流量佔全國總流量的90%以上。

(3)邊檢行政法律關系擴展閱讀:

我國於1990年加入了聯合國環境計劃署通過的《控制危險廢物越境轉移及其處置的巴塞爾公約》。國家環保局、外經貿部、海關總署、國家工商局、商檢疫站局聯合頒布了《廢物進口環境保護管理暫行規定》並於1996年4月1日起施行。

《暫行規定》禁止進出境外廢物在境內傾倒、堆放、處置。限制進口可以用作原料的廢物,對列入國家限制進口可用作原料的九大類廢物的進口,須經國家環保局審批,其他廢物嚴禁進口。

《暫行規定》還對進口可用作原料的廢物的申請和審批手續作了嚴格規定,實行環境保護風險責任,海關憑國家環保局簽發的《進口廢物批准證書》和口岸所在地商檢機構的檢驗合格證明驗放。對檢驗不合格的廢物。

海關依法責令退運和任罰款處理。對違反規定北朝將境外廢物進境傾倒、堆放、處置,或擅自進口廢物用作原料的行為,依法嚴肅處理,構成犯罪的,將追究刑事責任。

⑷ 關於考海關和邊檢公務員的問題 請您給予指點。

您好,中公教育為您服務。
所有報考者均參加行政職業能力測驗和申論兩科考試。行政職業能力測驗包括言語理解與表達、常識判斷(側重法律知識運用)、數量關系、判斷推理和資料分析。全部為客觀性試題。
申論主要通過報考者對給定材料的分析、概括、提煉、加工,測查報考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出問題解決問題能力和文字表達能力。
公務員考試考核的內容極為繁雜,涉及到數量關系、言語理解、判斷推理、常識和資料分析五大部分。無論哪個專業的考生,都很難同時擅長這五大部分的題目。因此,考生應該積極的從多方面的渠道深入了解公務員考試的內容和形式,通過網路、講座、看書、聽取已考過公務員考生的經驗等多方面、多渠道掌握公務員考試的總體情況。
因為就考行政職業能力測驗和申論,當然也就買這兩本書了!由人民日報出版社出版,李永新主編的書不錯,可以拿來當做復習資料!祝你好運了!
西班牙語屬於小語種,考試的時候會加試專業知識,所以要學好專業課。
如有疑問,歡迎向中公教育企業知道提問。

⑸ 直系親屬有犯罪記錄(砍傷人在服刑),公務員報考邊檢站,政審的時候會有影響么。如果跟他斷絕關系呢。

1、多多少少有點影響,如果只是簡單的刑事案件且只判個3-5年影響不大。
2、有影響的是1、死刑、無期、10年以上的重刑犯;2、涉及國家安全的案件不論輕重;3、邪教等意識形態的案件;等等類似的案件;政審通不過主要是怕你有報復社會的傾向。
3、我國法律規定血緣和直系親屬關系不能斷絕!也就是說你不能像外國一樣登個報斷絕關系。他如果犯案了還是會影響你的。

⑹ 一個內陸城市的邊防站和邊防辦都是干什麼的他們是什麼關系

一、邊防檢查工作的性質、職責、權力和任務

1、邊防檢查工作的性質

邊防檢查是國家通過設在對外開放口岸邊防檢查站,依法對出境入境人員及其行李物品、交通運輸工具及其載運的貨物等實施檢查、監督的一種行政管理活動。

出入境邊防檢查是一種中央事權的行為,是國家行政管理工作的一部分,是保衛國家安全的重要手段,是國家主權的體現,是公安工作的一部分。

出入境邊防檢查機關,是指中華人民共和國在對外開放的港口、機場、車站和邊境通道等口岸設立的邊防檢查站。它擔負著對出入境人員及其行李物品、交通運輸工具及其載運貨物實施檢查的任務,是具有公安武裝性質的國家行政機關,是出入境管理體系的重要組成部分和維護國家主權必不可少的機構。

設立在對外開放口岸以及特許的進出口岸的邊防檢查站是出入境邊防檢查機關的基層工作單位。它是國家公安保衛機關的組成部分,是集軍事性、地方性、涉外性為一體的部門,代表國家行使出入境邊防檢查和管理職權,對外以自己的名義實施檢查,獨立承擔法律責任

2、邊防檢查工作的職權

《邊防檢查條例》規定,出入境邊防檢查機關的職責為:(1)對出境、入境的人員及其行李物品、交通運輸工具及載運的貨物實施邊防檢查;(2)按照國家有關規定對出境、入境的交通運輸工具進行監護;(3)對口岸的限定區域進行警戒,維護出境入境秩序;(4)執行主管機關賦予的和其它法律、行政法規規定的任務。出入境邊防檢查機關的職責,是出入境邊防檢查基本任務的具體化、法律化,明確了邊防檢查工作的主要任務和工作范圍,明確了邊防檢查機關對國家在法律上所承擔的主要責任義務,確定了邊防檢查機關在人員和護照證件檢查、交通運輸工具檢查、行李物品和貨物的檢查等方面執行任務行使權力的工作范圍。

根據國家有關出入境邊防檢查的法律、法規,出入境邊防檢查機關享有以下權力:

(1)出入境證件檢查權;

(2)對出入境交通運輸工具的檢查、監護權;

(3)對出入境人員攜帶的行李物品和交通運輸工具載運的貨物的檢查權;

(4)對符合法定條件的人員阻止出入境權;

(5)禁止登陸權;

(6)限制活動范圍,進行調查或者移送有關機關處理權;

(7)推遲或阻止交通工具出入境權;

(8)人身檢查權;

(9)扣留、收繳護照、證件、物品權;

(10)對違反邊防檢查法規的出入境人員的行政處罰權。

3、出入境邊防檢查工作的主要任務

出入境邊防檢查的總任務是:維護國家主權和尊嚴,保證國家和對外開放口岸安全,維護口岸出入境秩序,便利出入境人員和交通運輸工具的通行,為國家的改革開放和社會主義建設服務。具體包括:

(1)對出入境人員的護照、證件實施檢查;

(2)對出入境交通運輸工具實施檢查;

(3)對出入境交通運輸工具實施監護和管理;

(4)對出入境人員的行李物品、人身、槍支彈葯實施檢查和管理;

(5)開展情報調研;

(6)審查被阻止出境和境外遣返人員;

(7)進行會談會晤和友好活動;

(8)實施口岸查控;

(9)進行統計;

(10)其它任務。

⑺ 機場邊檢是警察還是軍人

法律分析:全國各地邊檢站的工作人員不屬於軍人,公安邊防部隊改制。公安邊防部隊不再列武警部隊序列,全部退出現役。公安邊防部隊轉到地方後,成建制劃歸公安機關,並結合新組建國家移民管理局進行適當調整整合。現役編制全部轉為人民警察編制。

在改革後公安警衛部隊改制。公安警衛部隊不再列武警部隊序列,全部退出現役。公安警衛部隊轉到地方後,警衛局(處)由同級公安機關管理的體制不變,承擔規定的警衛任務,現役編制全部轉為人民警察編制。

法律依據:《深化黨和國家機構改革方案》 要著眼全面落實黨對人民解放軍和其他武裝力量的絕對領導,貫徹落實黨中央關於調整武警部隊領導指揮體制的決定,按照軍是軍、警是警、民是民原則,將列武警部隊序列、國務院部門領導管理的現役力量全部退出武警;

將國家海洋局領導管理的海警隊伍轉隸武警部隊,將武警部隊擔負民事屬性任務的黃金、森林、水電部隊整體移交國家相關職能部門並改編為非現役專業隊伍,同時撤收武警部隊海關執勤兵力,徹底理順武警部隊領導管理和指揮使用關系。

⑻ 海關和邊檢的區別

一、指代不同

1、邊檢:邊防檢查,對出入國境人員的護照、證件、簽證、出入境登記卡、出入境人員攜帶的行李物品和財物的檢查。

2、海關:依據本國(或地區)的法律、行政法規行使進出口監督管理職權的國家行政機關。

二、職責不同

1、邊檢:對出境、入境的人員及其行李物品、交通運輸工具及其載運的貨物實施邊防檢查;按照國家有關規定對出境、入境的交通運輸工具進行監護;對口岸的限定區域進行警戒,維護出境、入境秩序;執行主管機關賦予的和其他法律、行政法規規定的任務。

2、海關:監管進出境的運輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品;徵收關稅和其他稅、費;查緝走私;編制海關統計;辦理其他海關業務。

三、內容不同

1、邊檢:護照檢查、證件檢查、簽證檢查、出入境登記卡檢查、行李物品檢查、交通運輸工具檢查等。

2、海關:除法律另有規定的以外,在海關監管區檢查進出境運輸工具;在海關監管區和海關附近沿海沿邊規定地區,檢查有走私嫌疑的運輸工具和有藏匿走私貨物、物品的場所,檢查走私嫌疑人的身體,檢查與進出口活動有關的生產經營情況和貨物。

⑼ 淺析邊防檢查機關如何做好執法監督工作

�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2 作者:內蒙古公安邊防總隊二連邊防檢查站副站長�0�2�0�2 昝才山 近幾年來,廣大邊防檢查員牢固樹立執法為民意識,進一步夯實執法工作基礎,切實提高服務質量和執法水平,取得了較好的效果。但從基層的執法工作現狀看,仍存在不少薄弱環節和問題。新形勢下,邊防檢查工作環境非常復雜,面臨著諸多機遇和挑戰,執法監督工作隨之也就面臨著前所未有的矛盾和困難。確保嚴格、公正、文明執法是邊防檢查機關堅持執法為民的基本要求,也是打造邊防檢查機關「執法為民」新形象的重要環節。為更好地鞏固邊防檢查隊伍的良好形象,必須加快進行邊防檢查執法監督工作的進程。本文從查找執法監督存在的問題入手,從內部、外部監督兩個方面深入分析研究,旨在為邊檢部門加強執法監督工作提供一些參考。 一、邊防檢查機關執法監督工作存在的問題 由於監督人員觀念不強,監督責任意識缺失,監督機制不完善,責任追究的不到位,不想監督、不願監督,監督效果不明顯的問題突出,導致了邊防檢查執法監督工作中出現了一系列問題。 (一)邊防檢查員存在對執法監督的重要性認識不足的問題。少數執勤人員沒有自覺接受監督的意識,不願被監督。把執法監督與執法活動對立起來,認為監督是束縛手腳,監督是干擾辦案,對監督持一種抵觸心理。千方百計逃避監督、排斥監督,根本不想建立監督機構,以免引火上身。在邊防檢查現場,出入境邊防檢查勤務中設置有現場督察崗位,其職責就是對執勤人員依法行使職權、履行職責的情況進行監督,最終達到改進邊防檢查工作的目的。而部分執勤人員對督察出的問題經常加以辯解、「強詞奪理」。這種行為充分地表明了邊防檢查員對執法監督工作重視不夠。 (二)邊防檢查執法監督工作存在落實不到位的問題。執法監督工作要求必須以事實為依據,以法律為准繩,遵循有錯必糾、監督與指導相結合、教育與懲處相結合的原則。有的邊防檢查機關沒有嚴格按照執法監督工作措施貫徹落實監督工作,沒有在本機關內部建立一個規范有效的執法監督機制。事前不教育,事中不批評,事後不追究,這種完全錯位的觀念,嚴重影響了執法水平和服務質量的提高。在實際工作中,執勤人員對出入境人員態度冷、硬、橫、推,作風蠻橫,拋、甩旅客的出入境證件,而部分監督部門未及時地採取有效的監督措施,追究其執法工作中出現的問題,導致了執法不嚴現象的發生,嚴重損害了邊防檢查機關的形象。 (三)邊防檢查機關的監督機制存在不完善的問題。督察科、紀檢科和法制科構成了邊防檢查站的執法執勤監督體系,並在工作中取得了一定效果。但在實際工作中仍然存在著細節問題無人管,職責分工不明確等問題。部門之間相互推諉扯皮,應該管的不管,應該說的不說,應該通報的不通報,導致了監督部門失去了對執法者應有的監督震懾作用。另一方面,監督部門在日常工作中往往單純的依靠管理,而忽視了教育的作用,未能做到「管人先管心」,只是做到了發現問題解決問題,而沒有發揮好預防環節的重要作用。以上因素,均嚴重製約和影響了邊防檢查執法監督工作的開展。 二、加強邊防檢查機關執法監督工作的措施 構建完善的監督機制是邊防檢查執法監督工作的關鍵,監督機制是一項艱巨復雜的系統工程。內部監督部門與外部監督部門要各司其職,各負其責,在監督中形成合力,針對邊防檢查工作存在的不足,敢於發現問題、揭露問題,大力開展邊防檢查執法監督工作。 (一)內部監督 公正是執法的內在價值追求,是執法的靈魂。邊防檢查機關內部執法監督是保障公正執法的必要手段,因此,要完善內部執法監督體系,法制、督察、紀檢保衛等部門要理順關系,加強配合,形成一個獨立的體系,以加強內部監督的力度。 一是組織監督。充分發揮邊檢站督察機構的作用,重新明確監督職能,對督察、紀檢、法制等部門再一次明確分工,理順監督細節,從執勤人員的工作執勤和日常備勤進行全面的管理監督,徹底消除一些執法執勤的死角和漏洞。對於重大問題,更要做到「分工不分家」,聯合起來以保證監督效果。同時,也要努力加強思想教育,定期召開座談會,堅持談心活動制度。注意將思想教育工作與業務工作相結合,有些執法工作中的違法違紀問題,往往既是業務問題,又是執法人員的思想問題。因此,撇開了思想教育工作的積極配合,邊防檢查工作就無法順利有效地開展。同樣,撇開了邊防檢查工作,思想教育工作的作用發揮的就不夠顯著。執法監督長效機制需要經常性思想教育工作作支撐,使執勤人員具有自覺抵制各種誘惑的道德水準和敢於同各種違法行為作斗爭的精神。 二是技術監督。可充分運用現代科技手段來促進公正執法,比如在執勤現場安裝監控系統,派專人察看每天的監控錄相,及時發現問題、處理問題。將執勤人員的一言一行統統納入監控視線,防止發生違反執法執勤規章制度、使用不文明語言或與旅客發生爭吵等現象,增強執法執勤透明度,做到執法依據公開、程序公開、結果公開。與此同時,檢查科領導對驗證人員實行電腦排班、崗前排班和定時或隨機輪崗制度,避免形成固定崗位,給違法檢查員提供可乘之機。 (二)外部監督 一是聯檢單位和口岸企業監督。口岸是多行業、多部門的綜合體,既有企業,又有不少政府派出部門。隨著口岸功能多元化的發展,在口岸外貿、運輸、查驗、服務等諸多環節中,任何一個環節上發生問題,都會影響口岸的安全和暢通,口岸各單位只有依法辦事,加強協調和綜合管理,才能保證口岸的正常運轉和更好地發揮口岸效益。目前,同邊防檢查機關共同設立在口岸的聯檢單位主要有海關、出入境檢驗檢疫局、鐵路等部門,要加強以上各部門聯系配合,加強信息通報,互相及時提供可能出現職務性違法違紀問題的信息,反饋核查相關信息,創造一個和諧的口岸環境。業務部門和督察部門領導要定期、不定期地走訪聯檢單位,主動接受監督。進一步建立和完善執法監督制約機制,提高協同配合能力,增強邊防檢查機關的執法透明度。同時,要注意充分發揮社會監督員作用,社會監督員是邊檢部門從地方單位聘請的外部監督人員,要虛心接受他們的監督,採納其積極的意見和建設,使執法活動更公開、更公平、更公正,共同推進口岸的和諧發展。 二是媒體輿論監督。在邊防檢查執法監督工作中,也要高度重視新聞輿論監督的重要作用。對於邊防檢查機關來說,新聞輿論監督能夠迅速地將人民群眾的呼聲高度聚焦在邊防檢查執法工作上,一旦新聞媒體介入,事實真相就能迅速為廣大人民群眾所知曉,形成巨大的輿論力量。通過新聞媒體來加強監督,揭露和糾正邊防檢查機關及其執勤人員的違法或不當行為,既起到了遏製作用,又能產生教育效果,以達到改進邊防檢查工作的目的。可以說,輿論監督具有獨特的作用和社會效應,是其他任何監督形式所不可替代的。 三是出入境旅客監督。出入境旅客監督是一種涉及面最廣、最深入的監督。要實行警務公開,自覺接受旅客的監督。在法律規定的范圍內,公開邊防檢查機構的執法許可權、程序和旅客應享有的權利,在檢查現場設置邊防檢查公告牌、投訴箱,向旅客公布三級投訴電話、監督機構的通信地址、電子郵箱等,讓出入境旅客有更多的知情權、建議權、參與監督權。同時,建立旅客舉報反饋制度,對於旅客舉報的案件和反饋的信息,邊防檢查機關要在規定日期內開展調查並回饋信息。認真對待接到的各種違法違紀信息,認真負責地進行調查,作出結論。處理結果要適時向信息提供單位和人員反饋,自覺接受社會各界和廣大出入境旅客的監督,認真聽取意見,不斷改進邊防檢查工作。

⑽ 邊檢對外國人採取的處罰種類有哪些

我們在處理外國人在中國違法犯罪所堅持的一個重要原則就是平等的法治原則。我國實行依法治國,既保護在中國境內的外國人的人身自由和合法財產不受侵犯,又要求外國人在中國境內,必須遵守中國法律,不得危害中國國家安全、損害社會公共利益、破壞社會公共秩序。違反中國法律的,中國執法機關將依法處理,追究違法當事人的行政、刑事法律責任;造成他人人身、財產損害的,還應承擔民事責任。
在刑事犯罪方面,我國《刑法》第6條規定:「凡在中華人民共和國領域內犯罪的,除法律特別規定的以外,都適用本法。凡在中華人民共和國船舶或者航空器內犯罪的,也使用本法。犯罪的行為或者結果有一項發生在中華人民共和國領域內的,就認為是在中華人民共和國領域內犯罪。」我國《刑事訴訟法》第16條第2款規定:「對於享有外交特權和豁免權的外國人犯罪應當追究刑事責任的,通過外交途徑解決。」
中國是法治國家,對外國人在中國犯罪的處理,必須適用中國法律。凡在我國領域內犯罪的,不論犯罪人是我國公民還是外國人,也不論被侵害的是我國公民的利益還是外國人的利益,都應依照我國刑法追究刑事責任。
值得提別提出的就是,享有外交特權和豁免權的外國人犯罪應當追究刑事責任的,通過外交途徑解決。所謂外交特權和豁免權,是指使、領館及外交人員在履行職務期間享有的不受駐在國法律管轄和其他待遇的權利。聯合國1961年《維也納外交關系公約》、1963年《維也納領事關系公約》和我國的《外交特權與豁免條例》中對外交人員的范圍及有關特權與豁免都作了具體規定。
這些人犯罪後採取外交途徑解決的人,具體包括:(1)來訪的外國國家元首、政府首腦、外交部長及其他具有同等身份的官員;(2)外交代表,包括大使、公使、代辦、參贊、武官、秘書、隨員等;(3)與外交代表共同生活的配偶和未成年子女;(4)使館的行政技術人員和與其共同生活的配偶及未成年子女;(5)途經我國的駐第三國的外交代表和與其共同生活的配偶和未成年子女;(6)持有中國外交簽證或者持有外交護照(有協議互免簽證)來中國的外交官員;(7)經我國政府同意給予特權與豁免權的其他來中國訪問的外國人士;(8)依照我國已加入的國際公約和我國與有關國際組織簽訂的協議應享受外交特權與豁免的來中國參加國際會議的外國代表以及臨時來我國的聯合國及其專門機構的官員、專家和派駐我國的代表機構的人員。
依照我國《刑事訴訟法》及其司法解釋,外國人在中國犯罪的,由市級公安機關、檢察機關偵查,由該外國人入境地的中級人民法院管轄審理。
我國《刑法》第35條規定:「對於犯罪外國人,可以獨立適用或者附加適用驅逐出境。」凡是外國人在我國境內犯罪的,如果人民法院認為他繼續居留我國將會對我國國家和人民利益產生危害,就可以(不是一律)適用驅逐出境,以消除其在我國境內再犯罪的可能性。附加判處驅逐出境的,必須在所判處的主刑執行完畢之後,再執行驅逐出境。人民法院一般是根據案件的具體情況,並兼顧我國與其所屬國之間的關系,以及國際斗爭的形勢等,綜合考慮是否適用。
在行政違法方面,外國人可能出現的違法,主要有非法出入境、非法長期居留、非法攜帶槍支彈葯管制刀具、賣淫嫖娼、非法就業、交通肇事、非法集會遊行示威等行為。根據我國現行法律,除了享有特權的外國人之外,一般的都按照我國的《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國外國人入境出境管理法》、《中華人民共和國境內外國人宗教活動管理規定》、《中華人民共和國公民集會遊行示威法》等進行行政處罰。
對於重大的或者可能引起外交交涉的外國人犯罪案件,執法機關要執行逐級報告制度,並將進展情況等及時通知我國駐外使、領館。

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