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行政法中的催告程序是什麼

發布時間: 2022-02-02 20:59:10

行政法與行政訴訟法 公文辦理程序是什麼程序

公文處理程序指機關公文的傳遞、簽收、登記、分辦、擬辦、承辦、催辦、辦結、立卷、歸檔和銷毀。公文處理必須做到准確、及時、安全,各個環節,應力求當日事當日畢。一般應在十五天內辦理完畢,並答復報文單位。因問題復雜,十五天內難以辦結的,應向報文單位說明情況。緊急文件隨到隨辦。有時限要求的文件,必須在時限內辦完。具體有以下幾個環節:
①簽收、登記:首先應建立嚴格的收文簽收、登記制度,加強對公文運轉的管理,保證收到的公文件件有著落。收文的簽收、登記一般由秘書部門負責。收文處理的一般過程包含公文的收受與分流、辦理收文、組織傳閱與催辦查辦、處置辦畢公文四個階段。

收文處理的一般過程

指對來自本機關外部的公文所實施的處置與管理。

第一階段:公文的收受與分流

(1)簽收。指履行規定的確認、清點、核對、檢查、簽注手續後,機關設置的外收發人員、通訊人員從發文機關、郵政部門、機要通信部門、文件交換站,或通過自備通信設備收取公文。

(2)外收文登記。即由外發人員在完成簽收工作後,對收文情況做出簡要記載。

(3)啟封。即外收文登記完成後,公文送至機關統一或分別按內部機構設置的內收發部門 (或人員),由其簽收後,統一啟封或徑送有關領導者親啟。

(4)內收文登記。即由內收發人員對收文情況做出較詳細記載。

(5)分辦。即經對收文進行分類篩選後,由指定的有關人員根據公文的重要程度、各部門職責分工及有關程序規定將公文分送有關領導、有關部門工作人員閱知辦理。

(6)摘編。由文件管理人員對部分准備投入辦理過程的重要文件進行的加工活動,主要是針對這些文件寫文摘、提要、綜述,匯集有關數據資料等。

第二階段:辦理收文

(1)擬辦。由部門負責人或有關具體工作人員經過對公文進行認真的閱讀分析,提出建議性的處置意見,供有關領導者審核定奪。

(2)批辦。即機關領導者或部門負責人對公文提出處置意見。

(3)承辦。即有關工作人員按批辦意見具體處置公文所針對的事務和問題。

(4)注辦。即由承辦人簽注公文承辦情況,以備忘待查。

第三階段:組織傳閱與催辦查辦

(1)組織傳閱。指獨份或份數很少的公文需經多部門或多位工作人員閱知處理時,使公文在他們中間得到有效傳遞和閱讀。

(2)催辦。由公文處理管理機構根據承辦時限和其他有關要求對公文承辦過程實施的催促檢查。

(3)查辦。由公文處理管理機構或其他專門組織對重要公文實際執行情況所進行的核查協辦工作。

第四階段:處置辦畢公文

包括:立卷歸檔、清退、暫存、銷毀等。

② 什麼是催告程序

公示催告程序是指人民法院根據當事人的申請,以公示的方式催告不明的專利害關系人,在法定期屬間內申報權利,逾期無人申報,作出宣告票據無效(除權)的判決程序,屬於非訴訟程序。其特點是:1.認定喪失票據或其他事項的事實而不是解決民事權益的爭議;2.公示催告程序具有階段性,公示催告與除權判決是前後銜接的兩個階段,除權判決依催告申請人再次申請做出,法院不得自行作出。公示催告階段適用獨任制,但進入除權判決階段則必須組成合議庭進行審理;3.實行一審終審,不得上訴。公示催告程序適用的范圍:1.可以背書轉讓的票據被盜、遺失或滅失的事項。我國目前可以背書轉讓的票據有支票、匯票、本票三種,另外《公司法》還規定記名股票被盜、遺失或者滅失股東可以申請人民法院公示催告並作出除權判決。

③ 什麼是公示催告程序

�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2根據民事訴訟法的規定,公示催告是公告依據有關規定某個可以背書轉讓的票據被盜、遺失或者滅失或者有法律規定的其他事項,催促利害關系人來申報權利。目的是解決該票據的權利歸屬問題。由於票據在背書上可能有多個轉讓人和受讓人,當票據被盜、遺失或者滅失後,誰是真正的權利人很難確認。票據是見票即付的有價證券,銀行和其他支付人不能因為有人申請停付掛失就拒絕向持票人支付。盜竊人、拾得人因此會成為提取財物的權利人,而真正的權利人反而會喪失其權利,這就需要有個合法的程序使遺失的票據停止支付,以便人民法院確定權利人,這就是公示催告程序。例如,某公民不慎將支票遺失,對此,他可以申請人民法院適用公示催告程序,以公示的方法催促凡是認為自己對該票據享有權利的人申報權利,如果無人申報,人民法院就可以作出判決,宣告該票據無效,該公民就可以根據判決向支付人主張權利。由於人民法院不知道遺失的支票是否是屬於來人民法院申請的當事人的,因此,人民法院要發出公告,詢問有無他人申報權利。為了解決支付人根據票據支付的情況,人民法院還應當在無人申報權利的情況下,判決該票據無效,這樣支付人就不能以有無票據為由支付或者拒絕支付,該申請人就可以根據判決請求支付。 �0�2�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2公示催告,在於宣告不明的利害關系人對公示催告事項的權利無效,在此程序中,沒有特定的相對人,如果相對人是明確的,則應當提起訴訟程序,不得適用公示催告程序。 �0�2�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2票據在經濟生活中被廣泛使用,如果票據遺失、被盜或者滅失,票據的權利則處於不確定狀態,權利人不能行使權利,將會影響商品經濟的運轉。民事訴訟法設置公示催告程序的目的是使不確定的權利變為確定,保護權利人的合法權益,有利於銀行結算和市場經濟的安全運行。

④ 什麼是公示催告

⑤ 關於行政法中簡易程序的問題:

關於行政訴訟法中簡易程序的規定:
相關法律規定《中華人民共和國行政專訴訟法》
第八十二條人屬民法院審理下列第一審行政案件,認為事實清楚、權利義務關系明確、爭議不大的,可以適用簡易程序:
(一)被訴行政行為是依法當場作出的;
(二)案件涉及款額二千元以下的;
(三)屬於政府信息公開案件的。
除前款規定以外的第一審行政案件,當事人各方同意適用簡易程序的,可以適用簡易程序。
發回重審、按照審判監督程序再審的案件不適用簡易程序。
第八十三條適用簡易程序審理的行政案件,由審判員一人獨任審理,並應當在立案之日起四十五日內審結。
第八十四條人民法院在審理過程中,發現案件不宜適用簡易程序的,裁定轉為普通程序。

⑥ 什麼叫公示催告程序

公示催告程序是指人民法院根據當事人的申請,以公示的方式催告不明的利害關系人,在法定期間內申報權利,逾期無人申報,作出宣告票據無效(除權)的判決程序,屬於非訴訟程序。
其特點是:
1.認定喪失票據或其他事項的事實而不是解決民事權益的爭議;
2.公示催告程序具有階段性,公示催告與除權判決是前後銜接的兩個階段,除權判決依催告申請人再次申請做出,法院不得自行作出。公示催告階段適用獨任制,但進入除權判決階段則必須組成合議庭進行審理;
3.實行一審終審,不得上訴。
公示催告程序適用的范圍:
1.可以背書轉讓的票據被盜、遺失或滅失的事項。我國目前可以背書轉讓的票據有支票、匯票、本票三種,另外《公司法》還規定記名股票被盜、遺失或者滅失股東可以申請人民法院公示催告並作出除權判決。
2.依照法律規定的其他事項。

⑦ 什麼是公示催告及程序

公示催告是喪失票據的在喪失票據後,申請人民法院宣告票據無效,從而使票據權利與票據相分離,丟失票據的人仍然佔有票據權利的一種特殊的訴訟程序。公示催告程序只有申請人,沒有對方當事人。其只能是最後持有票據並可以依據主張權利的。申請公示催告的人持有的票據包括匯票、本票、支票、但必須是可以背書轉讓的。無論是經背書,還是尚未背書,也無論是被盜、被以背書轉讓的。無論是經背書,還是尚未背書,也無論是被盜竊、被詐騙、自己遺失,還是滅失,只要不是因票據持有人本人的意思而喪失票據的,都可以申請公示催告。其書催告申請書,遞交票據支付地基層人民法院。
依據申請人的申請,法院以公告的形式,催告利害關系人在一定期間申報權利。否則法院將作出除權判決。使喪失的票據權利消滅。使喪失票據的人恢復票據權利的一種非訴訟性司法程序和票據等有價證券喪失時的救濟方法。
公示催告程序
按照規定可以背書轉讓的票據持有人,因票據被盜、遺失或者滅失,可以向票據支付地的基層人民法院申請公示催告,依照法律規定可以申請公示催告的其他事項,適用本章規定。
申請人應當向人民法院遞交申請書,寫明票面金額、發票人、持票人、背書人等票據主要內容和申請的理由、事實。
人民法院決定受理申請,應當同時通知支付人停止支付,並在三日內發出公告,催促利害關系人申報權利。公示催告的期間,由人民法院根據情況決定,但不得少於六十日。
支付人收到人民法院停止支付的通知,應當停止支付,至公示催告程序終結。
公示催告期間,轉讓票據權利的行為無效。
利害關系人應當在公示催告期間向人民法院申報。
人民法院收到利害關系人的申報後,應當裁定終結公示催告程序,並通知申請人和支付人。
申請人或者申報人可以向人民法院起訴。
沒有人申報的,人民法院應當根據申請人的申請,作出判決,宣告票據無效。判決應當公告,並通知支付人。自判決公告之日起,申請人有權向支付人請求支付。
利害關系人因正當理由不能在判決前向人民法院申報的,自知道或者應當知道判決公告之日起一年內,可以向作出判決的人民法院起訴。

⑧ 公示催告是什麼意思

公示催告程序,是指人民法院根據申請人的申請,以公示的方法,告知並催促不明確的利害關系人在一定期限內申報權利,到期無人申報權利的,則根據申請人的申請依法作出除權判決的程序。
從性質來看,公示催告程序屬於非訟程序。

適用這一程序並不能解決當事人之間因民事權利義務關系發生的糾紛,而只能確認申請人申請公示催告並在一定期限內無人申報權利這一事實。在公示催告程序中,申請人根本無法知道有無利害關系人,更不知道利害關系人是誰,因此,公示催告案件也就沒有明確的被告或者被申請人。

一旦明確了利害關系人,公示催告程序就因失去了存在的基礎而必須終結,申請人可以向人民法院提起民事訴訟,通過訴訟程序解決糾紛。

(8)行政法中的催告程序是什麼擴展閱讀

《民事訴訟法》

第二百一十八條按照規定可以背書轉讓的票據持有人,因票據被盜、遺失或者滅失,可以向票據支付地的基層人民法院申請公示催告,依照法律規定可以申請公示催告的其他事項,適用本章規定。申請人應當向人民法院遞交申請書,寫明票面金額、發票人、持票人、背書人等票據主要內容和申請的理由、事實。

第二百一十九條人民法院決定受理申請,應當同時通知支付人停止支付,並在三日內發出公告,催促利害關系人申報權利。公示催告的期間,由人民法院根據情況決定,但不得少於六十日。

第二百二十條支付人收到人民法院停止支付的通知,應當停止支付,至公示催告程序終結。公示催告期間,轉讓票據權利的行為無效。

第二百二十一條利害關系人應當在公示催告期間向人民法院申報。人民法院收到利害關系人的申報後,應當裁定終結公示催告程序,並通知申請人和支付人。申請人或者申報人可以向人民法院起訴。

第二百二十二條沒有人申報的,人民法院應當根據申請人的申請,作出判決,宣告票據無效。判決應當公告,並通知支付人。自判決公告之日起,申請人有權向支付人請求支付。

第二百二十三條利害關系人因正當理由不能在判決前向人民法院申報的,自知道或者應當知道判決公告之日起一年內,可以向作出判決的人民法院起訴。

⑨ 公示催告程序是什麼請舉例

公示催告程序是指人民法院根據當事人的申請,以公示的方式催告不明的利害關系人,在法定期間內申報權利,逾期無人申報,作出宣告票據無效(除權)的判決程序,屬於非訴訟程序,即特別程序。主要解決申請人票據被盜、遺失或滅失和其他事項

甲:失票人,也可以為申請人,乙:支付人,丙:申報人
甲因失票(票據必須是可以背書轉讓),申請人民法院公示催告,人民法院審查其申請,如果不合法,在7日內駁回申請:如合法,法院應當受理並在三日內發出公告,催促利害關系人申報權利,公告時間不得少於60天,並向支付人乙發出停止支付通知書。公示期間,如無人申報權利,作出宣告票據無效(除權)的判決同時申請人甲有請求支付人乙支付的權利。如申報人丙申報權利,人民法院只需對其進行形式審查,如通過,則丙有請求支付人乙支付的權利。

⑩ 行政法上,責令改正屬於什麼

責令改正並不是行政處罰的一種。
行政處罰與責令改正有明顯區別
1.行政處罰具有懲罰性,責令改正不具有懲罰性。
行政處罰是指行政主體針對行政相對人不履行行政法律規定的強制性義務、破壞行政管理秩序行為採取的一種行政懲戒措施,主要包括警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷營業執照、行政拘留等。懲罰性是行政處罰的基本特徵。
責令改正的目的在於制止和糾正違法行為,不具有懲罰性。
2.行政處罰的作出與責令改正的作出在程序上的要求不同。
除特殊情況外,行政處罰的作出一般需要遵循立案、調查、取證、告知、決定等嚴格的法定程序,而作出責令改正的程序相對簡單。
另外,從立法情況看,《行政處罰法》設定行政處罰種類時未將責令改正納入;同時,該法第二十三條規定,行政機關實施行政處罰時,應當責令當事人改正或限期改正違法行為,由此可以推定責令改正不是行政處罰。
所謂責令改正或者限期改正違法行為,是指行政主體責令違法行為人停止和糾正違法行為,以恢復原狀,維持法定的秩序或者狀態,具有事後救濟性。
處罰,只是保證法律實施的一種手段,不是目的。對違法行為給予處罰,目的在於維護社會秩序。因此,在對違法行為人給予行政處罰的時候,要同時責令行為人改正違法行為,不能以罰了事,讓違法行為繼續下去。否則就使行政處罰成了違法行為的「通行證」,這是要絕對禁止的。

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