刑事訴訟法關於贓款贓物上繳國庫

A. 受賄案件中的臟款贓物如何處理

依法追繳沒收，上繳國庫。
受賄案件中的臟款贓物屬於非法所得。由於行賄屬於違法行為，所以，不能將受賄所得發還行賄人，而必須依法追繳沒收一律上繳國庫。
《刑法》對贓款贓物的處理原則：
第六十四條【犯罪物品的處理】犯罪分子違法所得的一切財物，應當予以追繳或者責令退賠；對被害人的合法財產，應當及時返還；違禁品和供犯罪所用的本人財物，應當予以沒收。沒收的財物和罰金，一律上繳國庫，不得挪用和自行處理。

B. 贓款贓物如何界定

我國《刑法》規定為「犯罪分子違法所得的一切財物」就是贓款贓物。

贓款贓物就是指違法犯罪分子違法犯罪所得的一切財物。贓款贓物具有兩個方面的主要特徵：

一個方面是具有證據價值和經濟價值的雙重屬性。贓款贓物與案件真實情況的發生、發展有著客觀內在的聯系，因而對案件具有證據價值;

同時，贓款贓物也具有民法上物的特徵，即人們能夠支配的具有經濟價值的物質實體和自然力，民法上的物基本上也可以成為贓物，其特徵沒有因為訴訟而發生改變。

另一方面，贓款贓物必須是行為人採用違法犯罪手段所獲取的財物，它既不同於作案工具，也不是行為人的個人合法財產，更不是違禁品。

贓款贓物的性質應由法院認定。贓款贓物依附於違法犯罪行為。它與犯罪主體實施的行為之間有直接因果聯系。物品、金錢本身並不具有「贓」的性質。謂之贓，是因為它是違法犯罪行為侵害法律所保護的權利主體合法的財產權利的產物，而又存在於訴訟程序中。

如果處於訴訟之外無所謂為贓。既然贓款贓物與犯罪行為互為因果，不能分離，那麼，只有被法院裁判通過違法犯罪行為所得的錢物才稱之為真正意義的贓款贓物。

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判決生效後對贓款贓物及其利息的處理

由於查封、扣押、凍結的主體不同，人民法院判決後在案財物的處理程序也不相同。

1、人民法院受理案件時，對於偵查機關凍結在金融機構的存款、匯款、債券、股票、基金份額等贓款贓物，應當審查是否附有金融機構出具的證明文件原件。

人民法院作出生效判決後，通知該金融機構上繳國庫，伺時將判決書送達有關財政機關。金融機構應當在接到執行通知書後十五日內向人民法院送交執行回單。

2、對於查封、扣押、凍結的贓款贓物依法不移送的，人民法院作出的判決生效後，由原審的人民法院通知查封、扣押、凍結機關上繳國庫，同時將通知及判決書送達有關財政機關。查封、扣押、凍結機關應當在接到執行通知書後十五日內向人民法院送交執行回單。

3、對於人民法院查封、扣押、凍結的贓款贓物及其孳息·人民法院作出的判決生效後，由原審人民法院依照生效的法律文書進行處理。除依法返還被害人的以外，應當一律沒收，上繳國庫。法律另有規定的除外。

4、《人民檢察院扣押、凍結涉案款物工作規定》第四十一條規定：「對於應當返還被害人的扣押、凍結款物，無人認領的，應當公告通知。公告滿一年無人認領的，依法上繳國庫。

無人認領的款物在上繳國庫後有人認領，經查證屬實的，人民檢察院應當向政府財政部門申請退庫或者返還。原物已經拍賣、變賣的，應當退回價款。」

C. 贓款贓物如何處理

關於贓款贓物的處理：

D. 贓款贓物的追繳與處置

法律分析：對於贓款贓物，除依法返還被害人的財物以及依法銷毀的違禁品外，必須一律上繳國庫。任何單位和個人都不得挪用或者私自處理。關於贓款贓物的處理，應當按照刑事訴訟法第一百九十八條的規定執行，並應當根據不同情況作以下處理：

(1)對作為證據使用的實物，應當依法隨案移送。對不宜移送的，應當將其清單、照片或者其他證明文件隨案移送，不得以未移送贓款贓物為由，拒絕受理案件。

(2)偵查機關凍結在金融機構的贓款，應當向人民法院隨案移送該金融機構出具的證明文件，待人民法院作出生效判決後，由人民法院通知該金融機構上繳國庫，該金融機構應當向人民法院送交執行回單。

(3)查封、扣押的贓款贓物，對依法不移送的，應當隨案移送證據清單、照片或者其他證明文件，待人民法院作出生效判決後，由人民法院通知查封、扣押機關上繳國庫，查封、扣押機關應當向人民法院送交執行回單。

法律依據：《中華人民共和國刑法》 第六十四條 犯罪分子違法所得的一切財物，應當予以追繳或者責令退賠;對被害人的合法財產，應當及時返還;違禁品和供犯罪所用的本人財物，應當予以沒收。沒收的財物和罰金，一律上繳國庫，不得挪用和自行處理。

E. 我想問一下，你們檢察院扣押、凍結的財物如何處理是上繳國庫一直封存還是變賣

答： 李建新檢察長：這個問題請具體負責的反貪局偵查處副處長劉文清回答。 反貪局劉文清處長：依據刑事訴訟法第一百九十八條規定，公安機關、人民檢察院和人民法院對於扣押、凍結犯罪嫌疑人、被告人的財物及其孳息，應當妥善保管，以供核查。任何單位和個人不得挪用或者自行處理。對被害人的合法財產，應當及時返還。對違禁品或者不宜長期保存的物品，應當依照國家有關規定處理。 對作為證據使用的實物應當隨案移送，對不宜移送的，應當將其清單、照片或者其他證明文件隨案移送。 人民法院作出的判決生效以後，對被扣押、凍結的贓款贓物及其孳息，除依法返還被害人的以外，一律沒收，上繳國庫。司法工作人員貪污、挪用或者私自處理被扣押、凍結的贓款贓物及其孳息的，依法追究刑事責任；不構成犯罪的，給予處分。 另外，根據最高人民檢察院《人民檢察院扣押、凍結涉案款物工作規定》規定：對於貪污、挪用公款犯罪案件中扣押、凍結的涉案款物，除法院判決上繳國庫的以外，應當歸還原單位。原單位已不存在或者雖然存在但對被貪污、挪用的款項已經作為損失核銷的，應當上繳國庫。

F. 刑事訴訟法第234條是怎麼規定的

根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百三十四條公安機關、人民檢察院和人民法院對查封、扣押、凍結的犯罪嫌疑人、被告人的財物及其孳息，應當妥善保管，以供核查，並製作清單，隨案移送。任何單位和個人不得挪用或者自行處理。

對被害人的合法財產，應當及時返還。對違禁品或者不宜長期保存的物品，應當依照國家有關規定處理。

對作為證據使用的實物應當隨案移送，對不宜移送的，應當將其清單、照片或者其他證明文件隨案移送。

人民法院作出的判決，應當對查封、扣押、凍結的財物及其孳息作出處理。

人民法院作出的判決生效以後，有關機關應當根據判決對查封、扣押、凍結的財物及其孳息進行處理。對查封、扣押、凍結的贓款贓物及其孳息，除依法返還被害人的以外，一律上繳國庫。

司法工作人員貪污、挪用或者私自處理查封、扣押、凍結的財物及其孳息的，依法追究刑事責任；不構成犯罪的，給予處分。

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案例：北京晨報：超額退贓怎麼辦

據日前一則新聞報道，深圳市中級人民法院在審理李某涉嫌受賄案時，發現檢方指控其受賄人民幣143萬元、港幣145萬元，不過他此前卻在紀委退贓了人民幣480多萬元、港幣202萬元，李某當庭供認不諱，但其多退了合計人民幣300多萬元。

當法官問「那你退了這么多贓款，怎麼處理你有什麼意見」時，李某表示「最好還是別全部收了」。

在司法實踐中，當某一涉賄案件被立案偵查後，偵查機關會不遺餘力地去追贓，對涉案當事人所擁有的財物進行扣押凍結，那是名正言順，但這些當事人自己名下的財物往往有限，達不到偵查機關的追贓要求，於是偵查機關會動員涉案當事人的親友代為退贓。

這是偵查機關的職責所在，當一個大案被拿下又全額退贓，這對偵查人員來說是打了一個漂亮仗，好多人會因此邀功請賞。還有，當事人及其親友配合退贓也能從一定程度上說明，當事人是認罪的，這個手段也可用來鉗制當事人在法庭上翻供。

而一個刑事案件，除了偵查外，還要經過公訴部門的審查起訴，法院審理兩個程序，這相當於對偵查機關的初步結論進行層層把關，防止出錯。

案件經歷審查起訴或法院審理後，往往部分否決了偵查機關確定的涉案數額，導致某些指控不能被認定為犯罪，這樣一來，就存在如前面所提多退贓的現象。

涉案贓款、贓物應製作清單，隨案移送，最後由法院判決認定如何處理，《刑事訴訟法》第234條明確規定，人民法院作出的判決，應當對查封、扣押、凍結的財物及其孳息作出處理。

筆者代理過的原國家葯監局醫療器械司司長郝某受賄案時，二審法院對於辯方提出沒收過多的問題，判決決定「酌予採納」，並認定「一審法院對部分扣押款物予以沒收缺乏法律依據」，「予以糾正」。如此看，前面所提李某案多退的贓款應該判決發還。

G. 《刑事訴訟法》第六十四條是什麼

《刑法》64條規定：「犯罪分子違法所得的一切財物，應當予以追繳或者責令退賠;對被害人的合法財產，應當及時返還;違禁品和供犯罪所用的本人財物，應當予以沒收。沒收的財物和罰金一律上繳國庫，不得挪用和自行處理」。

H. 如何處置贓款贓物《公安機關辦理刑事案件程序規定》

可以查看《公安機關辦理刑事案件程序規定》里的規定，裡面詳細說明了公安機關扣押物品的合法程序。公安機關扣押物品的合法程序（一）《刑事訴訟法》【96修正版】第一百一十五條對於扣押的物品和文件，應當會同在場見證人和被扣押物品持有人查點清楚，當場開列清單一式二份，由偵查人員、見證人和持有人簽名或者蓋章，一份交給持有人，另一份附卷備查。（二）《公安機關辦理刑事案件程序規定》（1998年4月20日公安部部長辦公會議通過1998年5月14日第35號公安部令發布施行）第六節扣押物證、書證第二百一十條在勘查、搜查中發現的可用以證明犯罪嫌疑人有罪或者無罪的物品和文件應當扣押；但與案件無關的物品、文件，不得扣押。持有人拒絕交出應當扣押的物品、文件的，公安機關可以強行扣押。（相關資料:實務專題9篇）第二百一十一條在現場勘查或者搜查中需要扣押物品、文件的，由現場指揮人員決定。（相關資料:實務專題7篇）第二百一十二條執行扣押物品、文件的偵查人員不得少於二人，並持有有關法律文書或者偵查人員工作證件。（相關資料:實務專題7篇）第二百一十三條對於扣押的物品和文件，應當會同在場證人和被扣押物品、文件的持有人查點清楚，當場開列《扣押物品、文件清單》一式三份，寫明物品或者文件的名稱、編號、規格、數量、重量、質量、特徵及其來源，由偵查人員、見證人和持有人簽名或者蓋章後，一份交給持有人，一份交給公安機關保管人員，一份附卷備查。（相關資料:實務專題8篇）第二百一十四條對於應當扣押但是不便提取的物品、文件，經拍照或者錄像後，可以交被扣押物品持有人保管或者封存，並且單獨開具《扣押物品、文件清單》一式二份，在清單上註明已經拍照或者錄像，物品、文件持有人應當妥善保管，不得轉移、變賣、毀損，由偵查人員、見證人和持有人簽名或者蓋章，一份交給物品、文件持有人，另一份連同照片或者錄像帶附卷備查。（相關資料:實務專題9篇）第二百一十五條扣押犯罪嫌疑人的郵件、電子郵件、電報，應當經縣級以上公安機關負責人批准，簽發扣押通知書，通知郵電部門或者網路服務單位檢交扣押。（相關資料:實務專題4篇）第二百一十六條不需要繼續扣押的時候，應當經縣級以上公安機關負責人批准，簽發解除扣押通知書，立即通知郵電部門或者網路服務單位。（相關資料:實務專題4篇）第二百一十七條對於扣押的物品、文件、郵件、電子郵件、電報，應當指派專人妥善保管，不得使用、調換、損毀或者自行處理。經查明確實與案件無關的，應當在三日以內解除扣押，退還原主或者原郵電部門、網路服務單位。（相關資料:案例與裁判文書1篇 實務專題9篇）第二百一十八條對不能隨案移送的物證，應當拍成照片；容易損壞、變質的物證、書證，應當用筆錄、繪圖、拍照、錄像、製作模型等方法加以保全。對於可以作為證據使用的錄音、錄像帶、電子數據存儲介質，應當記明案由、對象、內容，錄取、復制的時間、地點、規格、類別、應用長度、文件格式及長度等，並妥為保管。（相關資料:實務專題9篇）第二百一十九條對查獲的下列不宜隨案移送的物品、文件，原物不隨卷保存，但應當拍成照片存入卷內，原物由公安機關妥為保管或者按照國家有關規定分別移送主管部門處理或者銷毀；（一）淫穢物品；（二）武器彈葯、管制刀具，易燃、易爆、劇毒、放射等危險品；（三）鴉片、海洛因、嗎啡、冰毒、大麻等毒品和制毒原料或者配劑、管制葯品；（四）危害國家安全的傳單、標語、信件和其他宣傳品；（五）秘密文件、圖表資料；（六）珍貴文物、珍貴動物及其製品、珍稀植物及其製品；（七）其他大宗的、不便搬運的物品。 對容易腐爛變質及其他不易保管的物品，可以根據具體情況，經縣級以上公安機關負責人批准，在拍照或者錄像後委託有關部門變賣、拍賣，變賣、拍賣的價款暫予保存，待訴訟終結後一並處理。通知被害人後，超過半年未來領取的，予以沒收，上繳國庫。如有特殊情況，可以酌情延期處理。凡是已經送交財政部門處理的贓款贓物，如果失主前來認領，並經查證屬實，由原沒收機關從財政部門提回，予以歸還。如原物已經賣掉，應當退還價款。（相關資料:實務專題7篇）第二百二十條對犯罪嫌疑人違法所得的財物及其孳息，應當依法追繳。對被害人的合法財產及其孳息，應當在登記、拍照或者錄像、估價後及時返還，並在案卷中註明返還的理由，將原物照片、清單和被害人的領取手續存卷備查。（相關資料:案例與裁判文書4篇）第二百二十一條對扣押的犯罪嫌疑人的財物及其孳息，應當妥善保管，以供核查。任何單位和個人不得挪用、損毀或者自行處理。第二百二十二條對扣押的犯罪嫌疑人的財物及其孽息中，作為證據使用的實物應當隨案移送；對不宜移送的，應當將其清單、照片或其他證明文件隨案移送。待人民法院作出生效判決後，由扣押的公安機關按照人民法院的通知，上繳國庫或者返還受害人，並向人民法院送交執行回單。（相關資料:實務專題1篇）第二百二十三條案件變更管轄時，與案件有關的財物及其孳息應當隨案移交。移交財物時，由接收入、移交人當面查點清楚，並在交接單據上共同簽名或者蓋章。第七節查詢、凍結存款、匯款第二百二十四條公安機關根據偵查犯罪的需要，可以依照規定查詢、凍結犯罪嫌疑人的存款、匯款。（相關資料:實務專題1篇）第二百二十五條向銀行或者其他金融機構、郵電部門查詢犯罪嫌疑人的存款、匯款，應當經縣級以上公安機關負責人批准，製作《查詢存款、匯款通知書》，通知銀行或者其他金融機構、郵電部門執行。（相關資料:實務專題1篇）第二百二十六條需要凍結犯罪嫌疑人在銀行或者其他金融機構、郵電部門的存款、匯款的，應當經縣級以上公安機關負責人批准，製作《凍結存款、匯款通知書》，通知銀行或者其他金融機構、郵電部門執行。（相關資料:實務專題1篇）第二百二十七條不需要繼續凍結犯罪嫌疑人存款、匯款時，應當製作《解除凍結存款、匯款通知書》，通知銀行或者其他金融機構、郵電部門執行。（相關資料:實務專題1篇）第二百二十八條犯罪嫌疑人的存款、匯款已被凍結的，不得重復凍結。（相關資料:實務專題1篇）第二百二十九條凍結存款的期限為六個月。有特殊原因需要延長的，公安機關應當在凍結期滿前辦理繼續凍結手續。每次續凍期限最長不超過六個月。逾期不辦理繼續凍結手續的，視為自動撤銷凍結。（相關資料:實務專題1篇）第二百三十條對於凍結的存款、匯款經查明確實與案件無關的，應當在三日以內通知原銀行、其他金融機構、郵電部門解除凍結，並通知被凍結存款、匯款的所有人。（相關資料:實務專題1篇）第二百三十一條對於在偵查中犯罪嫌疑人死亡，對犯罪嫌疑人的存款、匯款應當依法予以沒收或者返還被害人的，可以申請人民法院裁定通知凍結犯罪嫌疑人存款、匯款的銀行、其他金融機構或者郵電部門上繳國庫或者返還被害人。對於凍結在銀行、其他金融機構或者郵電部門的贓款，應當向人民法院隨案移送該銀行、其他金融機構或者郵電部門出具的證明文件，待人民法院作出生效判決後，由人民法院通知該銀行、其他金融機構或者郵電部門上繳國庫。（相關資料:實務專題1篇）第二百三十二條上級公安機關發現下級公安機關凍結、解除凍結存款、匯款有錯誤時，可以依法作出決定，責令下級公安機關限期改正，下級公安機關應當立即執行。對拒不改正的，上級公安機關可以直接向有關銀行或者其他金融機構發出法律文書，糾正下級公安機關所作的錯誤決定，並通知原作出決定的公安機關。