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行政法讀書感

發布時間: 2022-02-28 03:22:50

① 考法碩研究生,大家說行政法刑法經濟法哪個專業好一些

我給你法碩的資料

最近不大喜歡回答問題,因為每次花好多時間告訴,別人知道答案就取消問題,白忙,有點郁悶,但是法學專業,我確實知道點,就說點吧。

法碩考試科目:政治(100分);英語(100分);專業基礎課(150分)―刑法、民法;專業綜合課(150分);總分500分。 法碩的錄取分數線:04年北大、清華、人大335分;吉大340分;法大330;湖大310分。今年是北大、人大340分;清華325分;吉大310分。(具體可以參見各校研究生招生網)

北京招收法碩的院校,共有七所:中國人民大學、北京大學、清華大學、中國政法大學、對外經濟貿易大學、公安大學、社會科學研究院(05年不招生)。

三、就讀法碩開設的課程:外語、政治、部門法,一般當年九月份入學,最好第二年通過司法考試,第三年做論文、找工作。因為每個時間段應該完成不同的任務。

四、必備復慣用書:一、指南。大綱目前要召開會議,每年有修改,但不會很大。現在大家就看第五版指南,第六版出得晚,而且變動不大。

五、如何備考?在考試前力所能及得通讀N遍。在讀的基礎上理解,書要越讀越厚,越讀越快!通讀後要反思,關上書閉上眼睛想一想書上的內容(概括法);另外一個方法是通過大綱目錄,來細化大綱。

上輔導班是請老師幫自己讀書。自己不能面面俱到,該舍就舍,該留就留,要抓住重點。選擇輔導班:第一、看師資陣容;第二、問自己的師哥師姐哪些老師講得好,哪些學校對學生負責。 刑法和民法著重應用操作。從考試的題型來說,有客觀題主觀化的趨向,選擇題的選項就是一個小案例。書本上只點到皮毛,理論聯系實際要靠老師在上課過程中舉案例,做到舉一反三,出類旁通。通過培訓可以事半功倍,學習的效率會上升。學習過程中,要做相應的配套題進行同步測驗,可以隨時檢測自己的學習狀況。

六、刑法的復習和應試方法

刑法題型:總分75分
1、 單選題 20分(20×1分)用排除法或順推法
2、多選題 10分(5×2 分)用排除法或順推法
3、簡答題 12分(2×6分)總則、分則各一個
4、辨析題 8分(1×8分)判斷正誤的變種
5、法條分析題 10分(1×10分)上課時我會告訴大家答題的步驟
6、案例分析題 15分(1×15分) 一般是總則和分則串起來出題的

要經過培訓班學習,拔高自己的分數。建議大家報一個基礎班和主觀題班。在主觀題班上我會告訴大家答題的步驟,法條分析的10分,大家可以志在必得。刑法是刑法理論和司法實務的結合,不主張大家背法條、法定刑。我一般不說押題,但根據歷年同學反饋的信息,效果還是很不錯的。比如:05年保險詐騙罪是我在課堂上一再強調的。每年出的主觀題我都強調了,有時甚至是原題。

七、目前的復習:即06年重點

1、刑法概述:概念、原則、空間效力、時間效力(重點是溯及力)。

2、犯罪論部分是重點(佔50%分值):構成、概念、原則、要件、客體、對象、客觀方面、危害行為的基本形式(重點是不作為)、主體分類、刑事責任年齡(重點是相對負刑事責任年齡。05年剛考過) 、共同犯罪、直接故意與間接故意的區別、刑法上的認識錯誤、停止形態等。

3、刑罰論:重點是刑種(死刑是重點、罰金、剝奪自治權利) 、量刑、累犯、自首、數罪並罰、減刑、假釋、緩刑、時效。

4、分則:危害國家安全不是重點、重點是:破壞社會主義市場經濟秩序罪、侵犯公民人身權利民主權利罪、侵犯財產罪、依法賄賂罪是重點。

如果大家打定主意考法碩,就不要猶豫!就像坐地鐵,看見人多就不坐,可是下一趟也很滿。比如:政法將成立法碩研究生院,以後有擴大的趨勢。

希望明年能聽到你的好消息

② 劉作翔的法理學定位讀後感

法理學是一門獨立的法學學科,它有其自己的知識體系及其獨立存在的價值。但多少年來,法理學被賦予了同它的學科性質不太相符的學科定位,使它遭到很多誤解與責難。本文試從以下幾層關系來看看法理學應該如何准確定位。
一法理學與部門法學的關系
多少年來,在法理學的研究以及法理學教科書中,我們給法理學這門學科賦予了一個不恰當的定位,總是認為法理學與部門法學是指導與被指導的關系。這樣的定位使我們陷入了一個認識誤區,也是法理學者自己給自己下了一個「套」,使中國的法理學研究一直受到部門法學的責難,成為部門法學經常「攻擊」的口實。其中一個最大的且經常性的責難是「法理學無用論」,認為法理學對部門法學乃至法律實踐提供不了什麼可指導性的理論和學說。其實,這樣一種責難根源於對法理學學科性質和學科特點的認識上。
法理學究竟是一個什麼性質的學科?它有哪些研究特點?在這些問題上至今仍有爭議。在總體上,國家教育部學科目錄表上將法學學科定位為「應用學科」,也可叫實踐性學科。這樣的定位應該是沒有問題的。因為法學的研究對象是法律及其法律現象,而法律及其法律現象是實踐性極強的社會規范和制度體系。但具體到法學學科體系內部,它又有不同的屬性和特點,宏觀上可以分為「理論法學」和「應用法學」(當然,也有人不同意這一分類)。法理學則屬於「理論法學」中的牽頭性學科。理論法學屬於思想性、思維性學科,它相對區別於法學中的直接以具體法律制度為研究對象的部門法學。當然,這樣講並不意味著部門法學不需要理論性,而是就其主要特點和功能而言。法理學中的「理」字,本身就標明了這門學科是一門理論性學科。這里的「理論性」,主要是指它的「思維性」,說明它是一門思維性學科。正是在這一層意義上,它具有哲學的特點。法理學可能回答的不是法律實踐中的具體問題,比如案件如何審理,程序如何進行,引用何種法律,適用何種制裁等等,它所關心的是法律的原理性問題,而對這些原理性問題的分析說明,則必然是理論性的和思維性的。
對於法理學的研究特點,我過去在一篇文章中,提出了「抽象性、概括性、一般性、普遍性,以及概而言之的理論性是這門學科的應有屬性和特色」。[1]對於法理學的研究特點,國外一些著名的法理學家也有論述,如在美國法學家德沃金教授的法理學觀點中,就用十分肯定的語氣指出:「法律的一般理論肯定是抽象的,因為它們旨在闡釋法律實踐的主要特點和基本結構而不是法律實踐的某一具體方面或具體部分。」[2]抽象性是「法律的一般理論」即法理學的顯著特點,這種抽象性是同法律實踐的具體性相對而言的。法律實踐一般而言是具體的,它或者涉及某一法律制度、法律規范,或者涉及某類具體的案件或某一具體的個案。而法理學所關涉的則是對整個法律現象、法律實踐的闡釋,這種闡釋也可能是對制度本身的抽象思考,也可能是對制度之外、制度背後因素的抽象思考。
對法理學抽象性特點的認識,有助於我們把握法理學這門法學基礎學科的一些本質屬性或規定性。這些年來,在實用功利主義學術思潮的影響下,加之中國傳統文化中的「學以致用」的深厚積淀,一切都追求「有用性」,而將這種「有用性」又具體地闡釋為對社會生活和社會實踐的具體的實際的功效上面,有時甚至就等同於經濟效用。這種思潮不加區別地要求一切學問、學術、學科都要為實踐服務,要求產生一種「立竿見影」的直接效用,而忽略了各種學問、學術、學科性質間的差別。比如忽略了自然科學和社會科學之間的差別,在社會科學中又忽略了基礎性理論科學和實用性應用科學之間的差別。並且,在「有用性」的追求上,也嚴重忽略了「直接有用」、「直接效用」和「間接有用」、「間接效用」的區別,用一把尺子來度量所有的學問和學術的價值,自然會導致對理論學科的非難和無端指責。所謂「理論無用論」、「法理學無用論」等正是這種學術思潮影響下的當然產物。似乎一切抽象的、不能為實踐帶來直接效用的學問、學術和學科都失去了它存在的價值。
法理學就其學科本性而言,是理論思維科學,而這種理論思維科學必定是抽象的而非具體的,是形而上的而非形而下的。它具有較濃厚的哲學色彩。正是在此種意義上,法理學有時也被稱之為「法哲學」。但法理學的抽象性並非是空想性,它不是空靈之物,而是有其堅實的基礎,這個堅實的基礎便是豐富的法律實踐;法理學正是在對大量豐富的法律實踐和法律現象考察的基礎上,抽象出其帶有共同性和規律性的理論來。因此,任何對法理學的指責和非難,要麼是對法理學抽象性特點的不甚了解,要麼是從實用功利主義思潮角度對法理學的苛刻要求,而這種苛刻要求無助於發展這一具抽象性思維性特徵的學科,同時也反映了對法理學學科性質認識上的盲區。
而法理學的另一個重要特點是它的概括性。法理學的概括性是指它將許許多多個別的、具體的法律現象作為研究對象,從中概括出一些帶有共性的、普遍性的結論,這種結論對那些具體的、個別的法律現象具有普遍性的闡釋作用。概括性在法理學學科和研究中處處體現出來。比如,關於權力學說,法律實踐中所呈現的是一個個具體的、個別的權力形態,如立法權力、司法權力、行政權力、監督權力等等;而法理學則在這種多樣性的具體的權力形態基礎上,概括出、抽象出具有普遍性特徵的一般權力理論,而對許多具體權力形態的研究則分屬於具體法學。再比如關於權利學說,法律規范所規定的權利形態有許多種類,僅公民基本權利形態就自成為一個龐大的權利體系,如財產權利,選舉權利和被選舉權利,言論、出版、集會、結社、遊行、示威等自由權利,宗教信仰自由權利,人身自由權利,人格尊嚴權利,住宅不受侵犯權利,通信自由權利,勞動權利,休息權利,受教育權利,科學研究和創作自由權利,男女平等權利,婚姻家庭自由權利,等等。再比如關於法律關系理論,在法律實踐中有憲法法律關系、民法法律關系、刑法法律關系、行政法法律關系等等,而法理學范疇中的法律關系理論,既要建立在這些具體的法律關系理論基礎之上,又要從其中抽象出帶有共性的,能夠說明、闡釋各具體法律關系形態的一般法律關系理論,這才真正稱得上是法理學的法律關系理論。
不僅僅上述一些具體的法理學問題具有概括性,法理學所使用的概念、命題均具有概括性。如法律、法律的起源、法律的本質、法律的作用、法律的價值、法律的發展規律等等,這些概念和命題都是一些概括性的概念和命題。比如,法理學在研究「法律的作用」時,並不具體地去闡釋刑法的作用、民法的作用、憲法的作用等,而是研究作為整體的法律的作用。法理學在研究法律價值時,也並不研究具體的法律諸如刑法、民法、憲法、商法等法律價值,而是研究作為整體形態的法律價值。

③ 《行政法與行政訴訟法(第五版)》pdf下載在線閱讀,求百度網盤雲資源

《行政法與行政訴訟法(第七版)》(姜明安 主編)電子書網盤下載免費在線閱讀

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書名:行政法與行政訴訟法(第七版)

作者:姜明安 主編

豆瓣評分:7.2

出版社:北京大學出版社

出版年份:2019-3-13

頁數:716

內容簡介:

本教材是根據教育部高等學校法學學科教學指導委員會的要求,為高校法學專業16門核心課程編寫的專門教材之一。該書全面、系統、深入地闡釋了行政法與行政訴訟法的基本理論和基本知識,以我國行政法治實踐和行政法學說為基本研究素材,同時吸收、借鑒了國外行政法學研究的大量成果。教材在繼承、批判和 揚棄國外行政法學的控權論、管理論、行政權力本位論、相對人權利本位論等各種學術流派的基礎上,初步形成和建立了有中國特色的行政法學理論體系框架。 本書第六版問世以來,陸續發生了幾件對本書內容有重要影響的大事,「迫使」我們不得不對本書進行全面修訂,推出本書的最新版——第七版。否則,本書的內容將會落後於時代,與現實脫節,給以本書為教材的廣大高校師生帶來困難、困惑。近年來發生的對本學科有重要影響的大事主要有四:一是中共十九大召開,推出了新時代中國特色社會主義理論;二是十三屆全國人大一次會議舉行,通過了新的《憲法修正案》和《監察法》,對國家監察體制進行了重大改革;三是最高人民法院發布了新的《行政訴訟法司法解釋》,對2014年和2017年修正的《行政訴訟法》的適用問題進行了全面、系統的解釋,條文達163條之多;四是國務院對《行政法規制定程序條例》和《規章制定程序條例》進行了較大幅度的修改和重新發布。有鑒於此,我們於今年4月啟動了對本書第六版的大修,使該書的內容與時俱進,以反映和體現新時代中國特色社會主義的法治理論,反映和闡釋近年來行政法的新法律、新法規、新司法解釋,反映和闡釋這些法律、法規、司法解釋所確立的新規范及所構建的新制度。

作者簡介:

姜明安 北京大學法學院講席教授,博士生導師,現任教育部人文社會科學重點研究基地——北京大學憲法學與行政法學研究中心主任、兼任中國法學會行政法學研究會副會長、中國警察法學研究會副會長、最高人民檢察院專家咨詢員、民政部專家咨詢委員會專家委員、文化部文化法制專家咨詢委員會委員、湖南省委、省人民政府法律顧問、北京市、上海市、江蘇省人民政府行政復議委員會非常任委員。 主要研究領域為行政法和行政訴訟法。

④ 《為了中國民法》讀後感

你可以寫這本書什麼地方寫的好,你從中學到了什麼,受到了什麼啟發就可以。

⑤ 行政法與行政訴訟法案例分析

違法
合理行政原則
第一,公平、公正原則,要平等對待行政相對人,內不偏私,不歧視。違容反此子原則就表現為歧視對待,相同情況,差別對待;不同情況,相同對待。
第二,考慮相關因素原則,行使行政自由裁量權時,只能考慮符合立法授權目的的各種因素,不得考慮不相關因素。違反此子原則就表現為該考慮的不考慮,考慮了不該考慮的因素。
第三,比例原則,行政機關採取的措施和手段應當是必要、適當的;應當避免採用損害行政相對人權益的方式,如果為達致行政目的必須對相對人的權益形成不利影響,那麼這種不利影響應當被限制在盡可能小的范圍和限度內,並且兩者應當處於適當的比例。違反此子原則就表現為行政機關採取的措施和手段與針對的對象不相稱,用「高射炮打小鳥」,「殺雞」用了「宰牛刀」。

⑥ 求07年自學考試行政法與行政訴訟法的復習資料

行政管理專業
一、學科簡介

行政管理是政府行政組織為了公共的利益和目的,以公共權力和法律為基礎,對社會公共事務和政府自身內部事物所進行的管理和服務活動。行政管理的主要目的與動機在於謀求社會的公共利益,政府行政措施都要顧及全局長期,公平,公正與公開,為全體公民提供公共服務,而不是謀求行政機關或公務人員的特殊利益。
隨著我國改革開放和現代化建設的發展,尤其是政治——行政體制改革的深化,對行政管理學的學術研究和人才培養提出了更高的要求。為此,將通過理論研究和實際調研,不斷擴展和升華研究內容,在探索建立與市場經濟體制相應的新行政管理體制,促進行政管理理論與實踐的發展,培養高層次行政管理學專業人才等方面,作礎應有的貢獻。

二、培養目標

行政管理學是研究國家權力機關的執行機關依法管理國家事務,社會公共事務和機關內部事務的科學。其社會應用價值是:培養各級政府及其行政機構的專門人才,改善各級政府事業的管理質量和辦事效率,力求最大限度地實現公共利益。該專業的碩士研究生應具有的素質,知識和能力包括:掌握馬克思主義的基本理論和建設友中國特色的社會主義理論,掌握現代管理理論及其新發展;了解作為決策環境的中國政治文化傳統,行政規則和程序,了解中國經濟建設和社會發展的新形勢和對公共管理事業的新要求;具有熟練運用現代化分析手段進行公共政策分析和公共事業管理的能力;具有較強的實際工作能力和務實的工作態度,具有應變,判斷和決策能力,以及組織能力善於在復雜的人際關系中完成行政管理任務;較熟練地掌握一門外國語,能閱讀本專業地外文資料;科勝任高等院校本專業地教學和科研工作,或者各級黨政機關和公共管理部門中的管理工作。

三、研究方向

本專業設置三個研究方向:

1、行政管理的理論與實踐
2、公共政策
3、比較公共行政

四、培養年限

學習年限三年,一至二年為專業課程的學習期間,第三年進行社會實踐,撰寫學位論文和進行論文答辯。

五、課程設置

類別 課程名稱 學時 是否學位課 考核類型



英語 350 是 考試
政治 106 是 考試
計算機 106 是 考試






行政管理學研究 60 是 考試
政治學專題研究 60 是 考試
公共政策分析 60 是 考試
人力資源開發與管理 60 是 考試
政府經濟學 60 是 考試
組織理論研究 60 是 考試
行政管理學原著研究 60 是 考試
行政領導學研究 40 否 考查






行政法與行政訴訟法 40 否 考查
非盈利機構財務管理 40 否 考查
行政決策理論與實踐 40 否 考查
中國古代行政管理思想研究 40 否 考查
西方行政學說史 40 否 考查
中國政府機構與運行過程 40 否 考查
中國社會經濟與科技教育政策研究 40 否 考查
行政管理與創新思想研究 40 否 考查
辦公自動化研究 40 否 考查

六、教學實踐

本專業具有很強地實踐性,結合專業課程的學習和專題研究,擬於第二學年的寒暑假和第三學年的第一學期安排研究生到各級黨政機關進行業務實習,並結合專題進行調查研究。在第三學年的第二學期進行教學實習,在導師指導下為本科生講基礎課二至三周。

七、學位論文

1 第三學年為撰寫學位論文時間。

2 幫助學生選擇學科前沿領域的論文課題,重視開題報告,注意論文的創新性和先進性。

3 指導教師對論文初稿提出反復修改意見,於畢業前2月左右論文定稿。

4 學位論文評審和答辯程序,嚴格按國家規定辦理,以保證學位論文質量。

自學行政管理專業,首先必須樹立起正確的指導思想。實在地說,許多報考此專業的同志是想通過一段時期的自學獲取一張大專文憑,功利性的文憑動力是很強的,這無可厚非。但若僅僅以此為動力,則在自學中易陷入聽信小道消息乃至流言蜚語,希圖走捷徑並猜題押寶的泥潭。

這樣一來,

一會導致自身的學習失去有序性,雜亂、零碎、無章法。

二會損害自身健康的自學心理。特別是在這樣做了而考試又失敗了若干次後,會恍惚不安,懷疑自身的能力,或更加希冀於投機取巧,甚至怨天尤人。

第三,這種做法本身背離了現行自學考試所採用方法的內在要求,所以失敗率較高。眾所周知,現行自學考試,均採用題庫的方法,分國家級題庫和省級題庫兩種。不論哪一級題庫,對於課程內容的覆蓋率都是很高的。它客觀上要求考生應在全面系統學習的基礎之上突出課程重點,才能學好、考好。這也是採用題庫方法考試的目的之一。綜上所述,僅以文憑為動力並進而採取不恰當的自學方法實不足取,這從根本上動搖了學好、考好的可能性。因此,我認為除了考慮文憑之外,自學行政管理專業的考生還應當從真正地、扎實地學到一點東西、提高自身的業務素質和完善自身的專業知識結構出發。這二者並不矛盾,是統一的,以後者作為前者的基礎,則前者必定實現;反之,以前者作為後者的基礎,則兩者可能均落空。其次,自學行政管理專業必須樹立起堅定的信心,這一點對於自學者來說特別重要。因為,固然存在著一些每門課均一次通過的考生。但大多數考生在考試中都會經歷若干次失敗。面對失敗,有的考生會灰心喪氣、情緒低落,進而形成一種對考試懼怕、厭煩、反感而又不得不應付的定勢心理。在此定勢心理支配下上考場,必然影響記憶、思考和臨場發揮,使得考試的失敗率更高。長此以往,會陷入導致最終失敗的惡性循環。實際上,行政管理專業專科段的課程亦不過區區十三門,其難度一般均不太大,只要自學的指導思想正確,自學方法得當,每個考生都應當樂觀地自信自己必將達到目的。

行政管理專業專科段的十三門課程(1、哲學,2、政治經濟學,3、大學語文,4、普通邏輯,5、自然科學基礎,6、政治學原理,7、法學概論,8、行政管理學,9、國民經濟管理,10、行政法學,11、管理心理學,12、市政學,13、社會調查理論與方法),從性質上分類,可分為基礎課與專業課兩大類。上述1-5為基礎課,6-13為專業課。專業課中6-8為專業基礎課。我建議考生在自學課程的安排上,

原則上應以此1-13的順序循序漸進,不要隨便、盲目地超越,以免給自學增加困難。馬克思主義哲學是無產階級的世界觀和方法論,因而構成我們全部社會科學的理論基礎,它的精神實質和基本原則貫穿於行政管理專業專科段的其餘11門社會科學的課程之中。在此11門課程之中,要經常反復用到馬克思主義哲學的原理、方法乃至大量的具體內容。例如,政治學原理中對國家、階級、政黨、領袖、國體、政體等許多范疇所展開的分析,其基本原理皆源於所講行政管理的特點、作用、體制等等內容,其基本原理也來自於歷史唯物主義。再如,行政管理學中所講行政管理的特點、作用、體制等等內容,其基本原理來自於歷史唯物主義。再如,管理心理學對於人際關繫心理的分析、研究,更是大量地運用了辯證方法。雖也輔之以不少實證性的方法。但實證性方法所獲取的結果也只是反映了社會心理的辯證狀況。因為主觀上的辯證思維只是客觀事物矛盾運動的反映。馬克思主義政治經濟學也是我們社會科學的理論基礎之一,其精神實質與主要原則也貫穿於許多社會科學的課程之中。政治學原理、國民經濟管理、市政學等課程中就多次再現或用上了馬克思主義政治經濟學的若干基本內容。大學語文與普通邏輯兩門課,是學習社會科學的工具性基礎課。讀書、解題、思考、寫作,都必須遵循一定的思維規律,普通邏輯(形式邏輯)就是這種規律的理論總結與體現。盡管我們在日常生活、學習、工作中,已經不自覺地服從著一定的思維規律,但一,邏輯錯誤仍然是隨處可見的,這些錯誤引起了不少學習上的困難與麻煩,大大降低了學習的效率。二,感覺到的東西,我們常常不能深刻地理解它;而理解了的東西,我們則可以更加深刻地感覺到它。這就是形式邏輯的威力--它能指引我們自覺地遵循思維的客觀規律,大大提高學習的效率。此外,讀書、解題、思考、寫作,都必須具備一定的文字理解與操作能力。雖說我們在日常的生活、工作、學習中大量地使用著語言文字,但一,往往還不能對語言文字運用自如以完成學習和工作中的任務。二,自學大專課程,特別是社會科學課程,無疑對文字的理解與使用能力提出了更高的要求。大學語文一課就是為了使考生具備相應的能力而設置的。它通過對考生進行比較嚴格、規范的訓練,使考生逐步地形成能適應自學要求的語言文字能力。自然科學基礎成為社會科學的基礎課程之一是由兩個因素導致的:一、科學技術日益成為生產力發展、社會進步的主導因素,其作用與影響遍及整個社會。在現代社會中,一個幹部要履行好自己的職責,不具備一定的科學技術知識是絕對不行的,掃除"科盲"首先必須從幹部隊伍掃起。二、當代社會科學特別是管理科學發展的主要趨勢之一,就是文理科交相滲透,大量自然科學的理論、方法滲透進了社會科學諸學科之中。如:政治學原理要進行政治系統分析。行政管理學、國民經濟管理、管理心理學、社會調查理論與方法等課程均引進了系統科學的理論與方法以及一定的數學、統計方法。在八門專業課中,政治學原理、法學概論和行政管理學構成專業基礎課。行政管理乃政府對國家及社會事務進行的管理。其活動具有很強的政治性,屬於國家政治活動的范疇。作為對此進行研究的行政管理學無論在邏輯上還是在實際上,都屬於政治學的一個分支學科。因此,行政管理學理所當然地以政治學原理作為它的理論前提與基礎。同時,行政管理學也是其它專業課的基礎。如:國民經濟管理主要講的是政府如何管理國民經濟,包括原則、制度、方法等等,這在實質上屬於經濟行動的范疇,是行政管理學基本理論的運用與展開。再如:市政學講的是城市行政管理問題。這在根本上屬於地區行政的范疇,當然也是行政管理學基本理論的又一運用與展開。現代國家、社會的標志之一,就是法制化。法制化程度的高低是國家、社會現代化程度高低的量標之一。國家的一切政治、經濟活動,均應法制化;依法行政是現代行政管理的基本原則之一。由此,研究"法"的法學概論課程也構成了行政管理專業的專業基礎課之一。綜上所述,行政管理專業專科段的十三門課程並不是人為任意設置的,它們之間存在著密切的內在聯系。考生應當把握好學習各門課程的順序和銜接。否則,基礎的知識未掌握先進入專業課的學習,必然會因基礎知識不足產生理解、記憶、思考上的許多困難。我建議:應當首先學習基礎課(5門),然後學習專業基礎課(3門),最後學習專業課(5門)。在5門專業課的學習上,可以任意確定先後順序。如此循序漸進,必能事半功倍。

行政管理專業專科段的十三門課程按特點分類,亦可分為兩類。第一類是演繹性較強、抽象程度較高的課程。所謂演繹性較強,即全課程採用范圍演繹的方式展開其體系,內在的邏輯關聯性強。概念、定理可一個個順著推導出來。所謂抽象程度高,即課程所講授內容與客觀實際不存在較直觀的反映、對應性。而是一種對客觀實際的普遍一般的概括。如哲學、政治經濟學、普通邏輯、自然科學基礎、政治學原理、法學概論、管理心理學即屬於這一類。第二類是實證性較強,離散程度較高的課程。所謂實證性強,即全課程的內容大多為客觀實際的直接描述,與客觀實際存在著較直觀的反映、對應關系。全課程的不少原理建立於客觀實際的直接證明的基礎之上,而不依賴於客觀實際的普遍一般性證明。所謂離散程度較高,即全課程范疇體系的內在關聯性不太強,各章甚至可以相對地獨立,乃至給人們一種表象上的"拼湊感"。餘下的六門課程即屬於此類。學習這兩類課程,在方法上有一定的不同之處。學習第一類課程的關鍵是要掌握好初始章節、初始范疇,即全課程的開頭。這是全課程的邏輯起點,真正理解並掌握了,據此類課程特點,下面就能較順利地沿邏輯而展開,同時也便於記憶。按此方法學習此類課程,許多內容可以從邏輯上推出來,一般是不需死記硬背的。如:學習政治經濟學,關鍵的關鍵在於要掌握勞動價值論,特別是勞動二重性學說。馬克思自己也說過,勞動二重性學說是理解他的全部政治經濟學理論體系的樞紐。以後的剩餘價值理論、社會再生產理論、生產價格理論等,都是從勞動價值論中演繹發展而來的。再如:學習哲學,必須首先掌握好世界的物質性、物質精神關系、運動、時空等初始范疇和內容,後面的內容,均從此推導展開。學習第二類課程的關鍵是要在思維上密切地聯系理論與實際。這也是由此類課程的特點決定的。在學習此類課程時,應不斷地反復地將理論與實際相對照,應當多想多問:實際如何?理論是如何概括描述的?這樣概括、描述准確嗎?如此,在理論與實際的反復相互映射中,即能更好地理解課程內容,加深印象,強化記憶。如學習行政管理學,國民經濟管理等課程,均可如此把握之。必須指出,上述分類只是相對的,並不是說在第一類課程中就完全沒有實證性、離散性的因素。不論學習哪一類課程,都應將通讀教材與重點把握有機地結合起來,即將全面系統的自學與突出重點的學習有機結合起來。通讀教材的目的有三:一,從整體角度把握全課程,了解全課程到底有哪些內容,是怎樣逐步展開的,篇章結構及章節銜接狀況。對一門課程有一個總體的印象與認識至關重要,它會幫助你認識課程內容的有機聯系性,而聯系是記憶的前提和重要方法之一。二,發現並消滅疑難問題。全面系統學習,發現並消滅疑難問題,也就消滅了學習和理解上前後銜接的困難,在實質上也就掌握了全課程內容。三,發現並把握重點。重點是客觀的,人為確定的重點也是以客觀重點為依據的,基本上不會有人硬將枝節問題列為重點問題,確定重點的標准一般有三:基本原理、每章節的主要內容即緊扣章節中心的內容、疑難問題。在通讀教材的基礎上突出重點,有助於深化理解全課程,而理解也是記憶的前提與重要方法之一。

自學行政管理專業專科段的十三門課程,原則上應當立足於指定教材和考試大綱。有的教材還配有自學指導書,可作參考。將大綱和教材"吃透",就意味著已經取得了成功。切忌離開大綱與教材去到處搜尋什麼"復習資料"、"參考資料"一類的東西。當然,如已將大綱全面掌握了,也可以讀些有關的參考書籍和資料,以開拓視野,活躍思維。但對於初學者來說,教材和大綱是基礎,所有的學習都應當圍繞於此,服務於此。

綜上所述,自學行政管理專業專科段的廣大考生,只要樹立起正確的自學指導思想和堅定的信心,根據各課程的有序性和內在聯系性循序漸進地進行自學,針對各課程的不同特點在自學中採取相應不同的方法。在理解和聯系的基礎上進行記憶並立足於指定教材和大綱,以這些為基礎,再輔之以一定的社會助學,就一定能夠取得完滿的自學成果

⑦ 給我提供一片行政法讀後感

讀《中國行政法的創制與面臨的問題》後有感

行政法的創制的主體是立法者,而不是行政者。行政法的創制卻又是行政法范圍內的命題,這真是一對悖論。
行政行為法是規范行政主體行政行為的法,還是規范相對人行為的法?規范相對人行為的法是不是行政法?行政組織法可以由行政主體自己制定嗎?如《公務員暫行條例》——如何體現管理管理者?《行政訴訟法》從屬於行政法嗎?那麼,本人期待的未來的《司法法》體系將如何構建呢?訴訟法的本質是規范司法主體的司法行為,還是規范行政主體的行政行為?
立法監督形同虛設。司法監督走走過場。根源:行政權一權獨大。
行政權的特徵:不需民主(立法需民主),可以主動(司法必被動)。換言之——行政權可以——主動不民主!!!普天之下,如何讓人不愛「她」。為什麼獨大呢?唯追求者甚眾,其中還不乏精英豪傑。在中國,原本就是先有行政權(也可以說是諸權合一),而後,直至近晚才出現立法權和司法權。而且,此二權皆脫胎於行政權。因之,必受制於行政權,必仰賴於行政權,必膽寒於行政權,必依從於行政權。特別是當此二權羽翼尚未豐滿之時,註定唯行政之命是聽。這就是鐵的事實。就象江河是流淌的一樣,上述流變的事實已經逝去,未來的事實也一定流變。這就是鋼的規律。有分歧的只是對流向的理解和把握。世界潮流,浩浩盪盪,順之則昌,逆之則亡。這則是金科玉律。
行政系統的內部監督無異於「左手打右手」。自己監督自己,這是連話語者自己都不敢相信的。大義滅親是例外,手足情深是規律。
行政復議作為一種成體系化的制度,其存在的合理性應當追問。在諸多方面與行政訴訟制度雷同,因而具有替代效應。差異性是事物存在的根本理由。的確,復議比之於訴訟在合理性審查、受案范圍、附帶審查抽象行政行為、簡便程度、不收費用等方面有可取之處。但在整體上,是訴訟的翻版。兩種驚人相同的制度居然「前仆後繼」、「薪火相傳」,不排斥,卻鏈接。實在是一種驚人的浪費。復議不在於實質有別於訴訟,而僅僅是審查者的身份的差異。復議的弊端更是致命:屬自我監督,有悖公正;不開庭審理,無法公開。是想節省資源,還是多此一舉?是想維護尊嚴,還是威信掃地?實際效果是:費力並未討好。也許訴訟法完善之時,就是復議法正寢之日。
現有的行政訴訟制度沒有能夠恰當的處理審查相對人行為的合法性與審查行政主體行為的合法性二者之間的關系。名義上是審查行政主體行為的合法性,但實質上卻將二者混為一談、糾纏不清。其根本原因就在於,我國的整個行政法體系沒有清晰的區分相對人違法與行政主體違法二者的界限。
恰當的制度可以這樣設計:區分行政管理之訴與行政侵權之訴。一、行政管理之訴是指,行政主體依法享有行政管理權,應主動管理行政違法行為(即相對人違法行為),有權先行處置,如相對人信服,則糾紛歸於平靜。如相對人不服,則可由行政主體將其公訴至法院,由法院最終裁決相對人的行為是否違法。而行政主體的管理行為,不是行政管理之訴審查的對象。在訴訟中,行政主體負舉證責任,證明相對人的行為違法。二、行政侵權之訴是指,行政主體在行使行政職權時,違法行政(含不作為),侵犯相對人的合法權益,相對人將其訴至法院,由法院裁決行政主體的行為是否違法。此時的相對人也可能另有違法行為,但不是本訴的審查對象。在訴訟中,相對人負舉證責任,證明行政主體的行為違法。
如此劃分絕非多此一舉,梳理了法律關系,明確了控辯雙方的地位,確立了訴訟規則,將兩類截然不同的訴訟從混雜到分離,是行政法體系構建質的飛躍。
由於行政管理之訴的被告不是行政主體,而恆定是相對人,因此這種訴訟不存在「民畏官,而不敢告官。」這一根本制約現有「民告官」訴訟制度得以充分發揮作用的因素。在原有的行政管理體制中,行政主體「三位一體」——一身兼三職:「立法者」(規則的制定者)、執法者(規則的實施者)、「司法者」(糾紛的決斷者)——儼然就是全能的「上帝」。試問,站在「無所不能」的行政主體的對立面,有誰能夠不粉身碎骨?行政管理之訴至少讓解決糾紛的職能與行政主體相分離。只要相對人不服,就可以「坐享其成」的當上「免費」(敗訴者,應付費。)被告。此種設計絕非異想天開、空穴來風,而是將現有的行政主體申請法院強制執行制度進行合理化改造之後的制度升華。同樣面對相對人不履行具體行政行為為其設定的義務,均要過法院這一關,與其「暗審」,不如「明審」。正如兩人賽馬,比誰慢。要不突破固有思維模式,無法比。只有善於求異思維,才能敢於換乘坐騎,快馬加鞭、爭先恐後。原有的訴訟模式無論如何完善,均無法解決相對人「不敢告」、「不願告」、「不能告」的體制性弊端!!!近幾年,每年的民事訴訟案件均已達數百萬件,而行政訴訟案件卻徘徊在十萬件上下。真應該統計一下,每年的具體行政行為的數量,以及理論上的「出錯概率」(當然,只具參考價值。)。我想,就算是萬分之一,也應該遠遠超過十萬。只需因勢利導,便使得解決在行政管理領域中出現的糾紛——「天塹變通途」。
行政管理之訴的另一個思維來源就是刑事公訴。至於刑事公訴權屬於行政權還是司法權,由於答案太過明顯——當然屬行政權,因而不再展開。在此,有必要談一下行政違法(即相對人違法)與犯罪的關系。很簡單,「五十步笑百步」——同質不同量。兩種行為均是對社會有危害的違法行為,只是程度不同而已。對它們的防範與制裁也自當機理相通。於是行政公訴應運而生。只是出於投入——產出的效益考慮,才設置行政主體的先行處置權(准司法權)。從中過濾大量輕微、明顯的行政違法行為。只有重大且有爭議的行政違法行為才會啟動行政公訴。理性相對人自然也不會虛擲敗訴費用,甚至還有寶貴的時間。
國家在國家范圍內,無疑是第一強勢主體,超越於任何其他個體主體和群體主體。在享有更多權力的同時,理應盡到更多的義務。其中就包括賠償義務。其賠償范圍及額度,理應最寬廣、最充實,而不是相反。按支付能力計,在個案中,強勢民事主體的賠償數額尚可達天文數字,國家只會有過之而無不及。當然,要合乎國情。而且是在一國之內進行比較。關鍵不在於能不能,而在於願不願。
當然,賠償之訴與侵權之訴是一個硬幣的兩面,而與管理之訴則毫不相關。這也正面解決了以往行政訴訟與行政賠償訴訟之間不尷不尬的關系的難題。
國家賠償與民事賠償在性質上並無二致。除了主體不同之外,余皆相同,自然也包括歸責原則。這是公理,但不是現實,好在我們找到了前進的方向。
關於公務員的責任追究問題,不是空白卻勝過空白。在這個世界上,只有活生生的自然人才是唯一的、真正的責任歸屬主體。否則,一定是責任虛置。雖然國家責任與個人責任不可同日而語,但二者之間的因果關聯卻客觀存在。因為沒有哪一個國家行為不是由自然人來決斷、來實施的。除了作為整體的最高立法機關(因為他們就是全體國民的化身,自己說自己錯了只有象徵意義,而無實際意義。)的公職行為外,任何其他公權機關的違法行為,其行為的自然人均難辭其咎。然而現實卻是,只要不觸犯刑律(即使觸犯刑律,也因職位高低,罪減若干不等。),皆可大事化小,小事化了。「行政」(非行政法之行政)責任形同虛設。原本,公職人員違法(不論故意還是過失)理應「罪加一等」,卻由於沒有完善、有效的追究機制,反而使某些人有恃無恐,變本加厲。系統內的自我約束何堪眾望。至善之道應是確立外部懲戒制度,即在侵權之訴中,只要行政機關敗訴,就自動啟動監察執法程序,將個人責任落到實處。
行政主體職權法定也不盡然。例如,現行《憲法》授予行政機關「立法權」——沒有人能否定行政立法的本質是立法,而不是行政。除非不承認立法與行政的差異。我以為,公法領域至少有如下三條公理(當然,如果不被世人所認可的話,我將試圖通過證明使其成為定理。):一、權力分立,界限清晰。二、權力專屬,不可讓渡。三、權力有限,越權無效。顯然,《憲法》也應該服從這些至高無上的原則。立法機關將專屬自己的立法權授予行政機關似有不妥,其效力值得疑問。立法的本質是制定規則,而且是一體遵行的規則。因此,只有民意代表才是唯一適格的制定者。此種與主體的身份特質密不可分的專屬性決然排斥轉讓。自然,包括民意代表自身也不享有此種權利,他或他們不可以也不應該把國民的重託「轉贈他人」。此等職權法定值得商榷。
依法行政的前提是行政主體法定。時至今日,其立法之路仍漫漫且修遠。究其原因,是行政權的性質與邊界無從確定。我們先人沿襲了千餘載的、卓有成效的吏、戶、禮、兵、刑、工的行政權力格局在新時代遇到了新挑戰。在不能准確把握時代脈搏的情況下難免搖移不定。常識告訴人們,法律規范越少、越晚的往往是權力越大的部門。因為沒有誰天生願意受到約束,當然包括我本人在內。
我的觀點非常鮮明,所謂的抽象行政行為當然不是行政行為,而是立法性質的行為。其存在又缺乏法理基礎(前已論及),實屬怪胎。我建議的時間表是:在未來五年內,取消鄉級(抽象行政行為,下同);在未來十年內,取消縣級;在未來十五年內,取消市級;在未來二十年內,取消省級;在未來二十五年內,最終取消國務院級。其他規范性文件在未來十五年內徹底從地球上消失。地方規章在未來二十年內,轉制為地方法規;部門規章轉制為行政法規。行政法規在未來二十五年內全部轉制為法律。到那時,中國不再有「紅頭文件」,有且只有法律和地方法規。當然,我希望在未來五十年內,所有的地方法規也將全部轉制為法律或特別法律(只對特定地區或特定人群適用)。再大膽,再樂觀一點,在未來一百年內,各主要發達國家國內法將全部轉制為統一的世界法。試看未來的環球,必是法律大同的天下。
上述設想的實現還有賴於立法機關自身性質和地位的回歸和實現。最突出的、需要迫切解決的就是代表專職、機構常設問題。目前我國各級人民代表大會均是定期臨時召集會議制,只有各級人大常委會才是常設機構。其人員雖為專職,但人數極為有限。形成了一元雙層體制,大會與常委會的權力界限極為模糊。給人的印象是,常委會往往起著比大會更為重要的作用,從而使大會的權力虛置。代議機關在民主社會無疑居於至關重要的核心地位,而且須臾不可或缺。僅僅常委會常設,遠遠不能適應其工作的難度與強度。我們的立法任務絕不是因為太少而需要精簡機構,恰恰相反,立法機構遠遠沒有起到其應該起到的作用。人大的各項職權遠未落實到位,人大至高無上的權威地位遠未在國民心目中樹立。所有這些的實現,均有賴於改革現有的一元雙層體制,將人大自身常設,而且讓每一位人民代表心無旁騖、專心致志地為人民服務。而不是由各級各類機關領導來兼任。至於具體人數,會議的頻度,則屬細節問題,無須贅述。
《行政處罰法》最大的缺陷就在於,處罰目的與邊界的迷失。有受害人的刑事責任與所有民事責任的目的在於——復仇與補償,使受害人的心靈得到慰籍。那麼,無受害人的刑事責任與所有行政責任(相對人違法所應承擔的責任)的目的呢?懲罰的結果得不到受害人心靈慰籍的效果。為過錯付出代價嗎?那就要首先分析論證過錯所侵犯客體本身的正當性與合理性。此種客體顯然不是恆定的、當然的。正如行政許可的范圍一樣,應做最窄的界定,且具有流變性。但願,世人不會認為我們是一個濫罰的國家。
法治,法治,還需良法之治。良法又有高低之分:低者符合民意是也;高者符合天理是也。看來,立法的理論與實踐還是我們的軟肋。只談行政,以及以行政機關為主體的立法,實乃隔靴搔癢。
行政強制更是一團亂麻。所謂行政強制只能是行政主體實施之強制行為。申請法院強制執行根本與本題無涉。如果法院居然也能成為行政強制的主體,那簡直就是滑天下之大稽。申請法院強制執行是一種簡易司法審查程序,早已超越行政行為的范疇。即時強制與強制措施也不是並列關系,而是目的與手段。自行強制則應根本杜絕。勞教無疑是行政處罰的變種,自然應——依法予以取締。
行政程序是行政行為存在的方式。它所能規范和約束的只是行政行為的表,而非里。它可以解決最表象化的問題,行政權的根本是由授予行政權的立法來決定的。
如何監督行政機關?最簡單的道理也是最有效的辦法就是——至少要有一種不遜於行政機關的力量的存在。
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提取碼: rp4q

書名:行政法與行政訴訟法

作者:姜明安 編

豆瓣評分:6.8

出版社:高等教育出版社

出版年份:2011-8

頁數:657

內容簡介:

《行政法與行政訴訟法(第5版)》是根據教育部高等學校法學學科教學指導委員會的要求,為高校法學專業14門核心課程編寫的專門教材之一。《行政法與行政訴訟法(第5版)》全面、系統、深入地闡釋了行政法與行政訴訟法的基本理論和基本知識,研究的范圍主要包括行政法的一般原理、原則及行政法、行政法學的歷史發展;行政法主體的一般理論及行政主體的職責、職權、管理手段與行政相對人的權利、義務;行政行為的一般理論及行政行為的性質、特徵、構成要件、合法要件與各種類別行政行為的運作程序;行政救濟的一般理論及行政復議、行政訴訟的性質、功能、行政復議和行政訴訟的受案范圍、管轄、程序與裁判標准;行政賠償的一般理論及行政賠償責任構成要件、歸責原則、賠償范圍、方式、標准與程序等。《行政法與行政訴訟法(第5版)》主要以我國行政法治實踐和行政法學說為基本研究素材,同時吸收、借鑒了國外行政法學研究的大量成果。《行政法與行政訴訟法(第5版)》在繼承、批判和揚棄國外行政法學的控權論、管理論、行政權力本位論、相對人權利本位論等各種學術流派的基礎上,初步形成和建立了有中國特色的行政法學理論體系框架。

作者簡介:

姜明安 北京大學法學院教授,博士生導師。其主要著作和論文有:《行政法學》(山西人民出版社1985年出版)、《行政法與行政訴訟》(中國卓越出版公司1990年出版)、《行政訴訟法學》(北京大學出版社1993年出版)、《論行政自由裁量權及其法律控制》(載《法學研究》1993年第1期)、《行政的現代化與行政程序制度》(載《中外法學》1998年第1期)等。

⑨ 研究生復試時,如何巧妙回答老師為何要選擇憲法行政法作為自己的研究方向

可以著重的說一下本人的理想和憲法行政法專業對自己的影響。以及自己對於本專業的熱衷和熱愛程度。

研究生考試制度的重要組成部分,即通過研究生入學考試(初試)後參加的,由報考院校組織進行的第二次考試。一般也分筆試和面試。

早期的研究生復試多隻是一種形式,但從引2006年起研究生招生加大了復試的權重,有的招生單位甚至把復試的權重加大為百分之五十,這就要求考生具有真才實學並具備更高的應變能力。


(9)行政法讀書感擴展閱讀:

考研復試的相關規定:

(一)招生單位要對所有擬錄取考生進行復試,如有必要,可再次復試。復試不合格者不予錄取。

(二)招生單位在復試前對考生的第二代居民身份證、學歷證書、學生證等報名材料原件及考生資格進行嚴格審查,對不符合規定者,不予復試。對考生的學歷(學籍)信息有疑問的,招生單位可要求考生在規定時間內提供權威機構出具的認證證明。

(三)復試時間、地點、內容範圍、方式由招生單位自定。復試辦法和程序由招生單位公布。全部復試工作一般應在每年4月底前完成。

(四)對以同等學力身份(以報名時填報的信息為准)報考的考生(法律(非法學)、工商管理、公共管理、工程管理或旅遊管理專業學位碩士可除外),復試時,應加試至少兩門本科主幹課程。加試方式為筆試。

參考資料來源:網路--研究生復試

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