行政法處罰涉及的當事人
㈠ 行政處罰法》中規定行政機關及其執法人員當場收繳罰款的，應向當事人出具：
行政機關及其執法人員當場收繳罰款的，必須向當事人出具省、自 治區、直轄市財政部門統一制發的罰款收據；不出具財政部門統一制發的罰款收據的 ，當事人有權拒絕繳納罰款。
㈡ 簡述人民警察在辦理行政案件時，哪些情況下可以當場作出處罰決定，以及哪些案件不適用當場處罰
人民警察在辦理行政案件時違法事實確鑿並有法定依據，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定。如果是涉及到治安管理處罰的，或者涉及到犯罪行為的，則不適用當場處罰。
根據《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條
違法事實確鑿並有法定依據，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定。當事人應當依照本法第四十六條、第四十七條、第四十八條的規定履行行政處罰決定。
第三十四條
執法人員當場作出行政處罰決定的，應當向當事人出示執法身份證件，填寫預定格式、編有號碼的行政處罰決定書。行政處罰決定書應當當場交付當事人。前款規定的行政處罰決定書應當載明當事人的違法行為、行政處罰依據、罰款數額、時間、地點以及行政機關名稱，並由執法人員簽名或者蓋章。執法人員當場作出的行政處罰決定，必須報所屬行政機關備案。
(2)行政法處罰涉及的當事人擴展閱讀：
《中華人民共和國行政處罰法》第四十六條
作出罰款決定的行政機關應當與收繳罰款的機構分離。除依照本法第四十七條、第四十八條的規定當場收繳的罰款外，作出行政處罰決定的行政機關及其執法人員不得自行收繳罰款。當事人應當自收到行政處罰決定書之日起十五日內，到指定的銀行繳納罰款。銀行應當收受罰款，並將罰款直接上繳國庫。
第四十七條
依照本法第三十三條的規定當場作出行政處罰決定，有下列情形之一的，執法人員可以當場收繳罰款:
（一）依法給予二十元以下的罰款的；
（二）不當場收繳事後難以執行的。
第四十八條
在邊遠、水上、交通不便地區，行政機關及其執法人員依照本法第三十三條、第三十八條的規定作出罰款決定後，當事人向指定的銀行繳納罰款確有困難，經當事人提出，行政機關及其執法人員可以當場收繳罰款。
參考資料來源：搜狗網路——中華人民共和國行政處罰法
㈢ 行政處罰法中 當事人處罰未滿一年 是否可以再一次處罰
行政處罰次數問題涉及以下內容
主要區分一事不再罰原則
一行為不再罰原則應在四個層面上運作。
（1）一行為不再理。行政主體對行為人的第一個處理尚未失去效力時，不能基於同一事實和理由給予第二次處理，除非第二個處理是對第一個處理的補充、更正或者補正。如果第一個處理違法不當，行政主體應當先撤銷，再重新處理。如果第一個處理合法正確但未達行政目標，行政主體應充分考慮信賴保護原則，必須撤銷的，應依法給受損失的相對人一定的補償。
（2）一行為不再罰。除了法律有明確規定或者依基本法理和法律規則合理推定，如合並處罰、一事多層罰、一事罰多人、一事多行為等情形以外，行政主體應嚴格遵循一個行為一次處罰的原則。
（3）一行為不再同種罰。對於行為人的同一個違法行為，行政主體不能給予兩個以上相同種類的處罰。這主要指一個違法行為觸犯幾個法律條文的情形，即法理上所稱法條競合或者規范競合。一旦出現規范競合，應當允許各個法律條文對應的相關行政主體依據不同理由分別作出處罰。但為體現相對公平和公正，各行政主體不能對行為人採取相同種類的處罰。
（4）一行為不得兩次以上罰款。對於行為人的同一個違法行為，無論觸犯幾個法律條文，構成幾個處罰理由，以及由幾個行政主體實施處罰，只能給予一次罰款。如果幾個行政主體對涉案違法行為都有權罰款，根據效力優先原則，應該是誰先罰款誰有效。
當然，一行為不再罰也不是一個恆定的法律原則，它有以下幾個例外：
（1）合並處罰。在法定並處的情況下，因可以並處的處罰種類極有可能在程序尤其是時限上不一致，故並處的幾種處罰可以在時間上有先有後，並可以採用幾個不同的處罰決定書。
（2）一事多層罰。對於法人或者其他組織違法的，如果法律有明確規定，行政主體可以採用不同的處罰決定書，分別對法人或者其他組織、法定代表人或者主要負責人以及直接責任人進行處罰。
（3）一事罰多人。幾個違法行為人共同違法的，行政主體可以以不同處罰決定書，對各該違法行為人分別處罰。
（4）一事多行為。某一個違法事件涵蓋多個違法行為時，如果各該違行政處罰條列法行為性質不同，在法律上應構成不同處罰理由，行政主體可以以違法行為為單位分別作出處罰；如果各該違法行為性質相同，則構成法律上的連續行為，行政主體只能以一個違法行為作出一個處罰。
相關法條：
《中華人民共和國刑偵處罰法》
第二十四條對當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
㈣ 行政處罰案件中，僅憑詢問筆錄和當事人的陳述，能否認定違法事實
可以認定，涉及到對非法經營額的認定問題，這是行政處罰中的非法所得情況，這個非法所回得因行政處罰的種答類情況，有時是需要沒收歸公的，但是有些單位的這一情況很隱蔽，有時根本不入賬，或兩個賬本，執法人員很難調查到非法所得金額多少情況，這就需要經過詢問筆錄來解決，當事人陳述的真實性情況，辦案人員要相信的，要佐證的，不相信任何人，就失去了正常的生產，交流，誰做了偽證，經調查落實後是要承擔法律責任的，辦案人員也會對當事人的陳述做調查的，不會草草了事，都有工作藝術，能力的，如果辦案人員弄虛作假也會承擔相應的法律責任，要彼此信任才是，，，，
㈤ 根據行政處罰法，在做出行政處罰決定前應預先向當事人告知，那告知的內容是否應包括處罰的具體細則
根據行政處罰法，在做出行政處罰決定前應預先向當事人告知，告知的內容需要包括處罰的具體細則，包括罰款數額。
根據《中華人民共和國行政處罰法》第三十四條 執法人員當場作出行政處罰決定的，應當向當事人出示執法身份證件，填寫預定格式、編有號碼的行政處罰決定書。行政處罰決定書應當當場交付當事人。
前款規定的行政處罰決定書應當載明當事人的違法行為、行政處罰依據、罰款數額、時間、地點以及行政機關名稱，並由執法人員簽名或者蓋章。執法人員當場作出的行政處罰決定，必須報所屬行政機關備案。
(5)行政法處罰涉及的當事人擴展閱讀：
《中華人民共和國行政處罰法》第三十九條 行政機關依照本法第三十八條的規定給予行政處罰，應當製作行政處罰決定書。行政處罰決定書應當載明下列事項:
（一）當事人的姓名或者名稱、地址；
（三）行政處罰的種類和依據；
（四）行政處罰的履行方式和期限；
（五）不服行政處罰決定，申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限；
（六）作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期。
行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機關的印章。
第四十條 行政處罰決定書應當在宣告後當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關應當在七日內依照民事訴訟法的有關規定，將行政處罰決定書送達當事人。
㈥ 行政處罰中如何確定當事人
在很多煙草專賣行政處罰案件中，事實認定、證據、法律適用等方面都很准確，但由於當事人認定不當，最終行政處罰決定被法院撤銷，下面對一些常見的主體確定進行探討。1、個體工商戶違法的當事人確定。案例：陽光副食店因不在當地煙草公司進貨，某縣煙草專賣局對其作出行政處罰，下面是行政處罰決定書的開頭部分 當事人：陽光副食店；地址：湖濱鎮沿河路；經濟性質：個體工商戶，業主：劉勝利；、、、、、、、」分析：有些行政處罰決定書將個體工商戶的字型大小認定為當事人，其實這是不對的，涉及個體工商戶違法的，被處罰對象是業主，同時在法律文書上註明字型大小，但不能以字型大小為當事人。最高人民法院《關於適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第46條規定：「在訴訟中，個體工商戶的營業執照上登記的業主為當事人。有字型大小的，應在法律文書中註明登記的字型大小。」按照這一規定，此案的當事人不是「陽光副食店」，而是劉勝利。正確的表述應當是：「當事人：劉勝利，陽光副食店業主；住址：湖濱鎮沿河路。2、承包經營中違法，當事人確定。案例：某市紅星機械廠將食堂承包給職工張某，因該集體食堂在賣飯時銷售非法生產的卷煙，煙草專賣局對食堂進行行政處罰。但該單位食堂承包者張某不服處罰，向上級煙草專賣局申請復議後，又上訴法院。經審理判決，行政處罰因主體不當而被撤銷。分析：根據《行政處罰法》第三條，公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，應當給予行政處罰的，依照本法由法律、法規或者規章規定，並由行政機關依照本法規定的程序實施。這說明行政處罰的對象只能是公民、法人或者其他組織。煙草專賣局作出的行政處罰相對人是「紅星機械廠食堂」，該食堂非公民、法人，且不具備《民事訴訟法》第49條規定的「其他組織」的法定條件，因此把「某單位食堂」作為行政處罰相對人，行政處罰主體不適合。 對單位內部的機構進行出租、承包，如學校食堂出租或承包給個人或其他單位經營，對當事人的認定有以下三種情況：一是承租人租用單位場所或者單位對外承包給他人，並以承租或承包人自己名義經營的，以承租、承包人為當事人；二是承租人以出租人名義經營或者以雙方共同名義經營的，以出租人為當事人；三是內部人員承包，並以發包人的名義經營，而實際是承包人自己經營的，一般情況仍然以發包人作為當事人。本案中考慮到內部承包的性質，應把紅星機械廠作為處罰當事人比較合適。3、法人分支機構違法的主體確定。案例：家家樂超市是一家連鎖型超市，有法人資格，09年在新水鎮設立分店，沒有辦理營業執照，但領有煙草專賣零售許可證。開業一個月，就因違法被當地煙草專賣局查獲，煙草專賣局對家家樂超市新水鎮分店作出了罰款的行政處罰。分析：最高人民法院關於適用《中華人民共和國民事訴訟法》若干問題的意見第41條規定：「法人非依法設立的分支機構，或者雖依法設立，但沒有領取營業執照的分支機構，以設立該分支機構的法人為當事人」。本案中，家家樂超市新水鎮分店屬於沒有領取營業執照的分支機構，不能成為《行政處罰決定書》的被處罰人，真正的處罰相對人是家家樂超市。如果家家樂超市新水鎮分店領取了營業執照，處罰性相對人就是家家樂超市新水鎮分店。4、法人單位違法的主體確定。案例：紅光商店是劉某、張某和王某出資設立的有限責任公司，經營煙酒百貨，劉某是經理和法定代表人。該商店因無證批發被當地煙草專賣局查處，在下達行政處罰決定書時，當事人一欄填寫的是：紅光商店經理劉某，劉某不服引發爭議。分析：在行政處罰中，被處罰對象要麼為單位，要麼為個人，將單位和個人一並作為被處罰對象明顯不當。本案中紅光商店是法人，能夠獨立承擔民事責任，因而應將紅光商店作為被處罰主體。5、登記的業主與實際經營者不一致時當事人確定案例：王某將其經營的煙酒店轉讓給劉某，雙方約定房屋、櫃台和煙草專賣零售許可證給劉某使用。劉某隨即對外開展經營，後因銷售非法生產的卷煙被當地煙草專賣局查處。在被處罰時應以誰作為被處罰主體，內部發生爭議。分析：劉某與王某盡管約定，定房屋、櫃台和煙草專賣零售許可證給劉某使用，但實際上是一種租賃場地、設施的租賃關系，個體工商戶業主將煙草專賣零售許可證轉讓他人，是違法的，也是無效的。劉某在沒有辦理煙草專賣零售許可的情況下，即以王某名義對外開展卷煙零售，屬無證經營行為，王某構成擅自轉讓、出租、出借許可證的行為，雙方都理應受到行政處罰。 問題是，銷售非法生產的煙草專買品行為的違法主體應該處罰誰。在專賣執法實踐中，由於個體工商戶業主事實上已不經營，一般不會在經營場所，也很難找到他。這給執法人員調查案情，收集證據帶來困難，登記保存通知書、處罰告知書和處罰決定書等法律文書也無法直接送達，甚至難以執行，這都使處罰工作陷入被動。相反的是，實際經營者則容易找到，把實際經營者作為被處罰主體，有利於案件調查，也容易執行。所以，筆者認為可以參考《民訴意見》第46條第2款：「個體工商戶營業執照上登記的業主與實際經營者不一致的，以業主和實際經營者為共同訴訟人」的規定，在處罰實踐中，將登記業主和實際經營人列為共同當事人。
㈦ 做出行政處罰後發現當事人的違法行為構成犯罪轉交公安機關處理，先前的行政處罰需要撤銷么，法律依據
不需要撤銷
行政處罰是依據行政法的有關規定作出的
而構成犯罪是由司法機關按刑法處理的
如果行政處罰正確 構成犯罪後移交公安機關處理，已作出的行政處罰不需要撤銷
㈧ 求《行政處罰法》第二十四條 對當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。 的司法解釋
沒有司法解釋。只有處罰法的規定，第二十四條 對當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
㈨ 對哪些行政處罰，當事人要求聽證，行政機關應當組織聽證
行政處罰中設置聽證程序，其目的在於保證行政處罰的合法性與公正性，確保當事人的合法權益不受侵犯，督促行政機關依法實施行政處罰。聽證程序與復議、訴訟不同，復議與訴訟是一種事後監督程序;而聽證程序是一種事先、事中監督程序，是行政機關自我監督、自我改正程序。
適用本條需注意以下幾點：一是當事人提出聽證要求的時間，應該是行政機關對案件已經調查終結、在作出行政處罰決定之前，如果當事人對行政機關告知的事項有不同意見，並且與行政機關的認定不能一致，當事人可以提出聽證要求。二是只有涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的案件要依法予以保密，其他案件只要組織聽證都應當公開舉行。三是行政機關應當指定本機關的行政人員作為聽證主持人，但不能指定聽證案件的調查人員作為主持人。另外，對於當事人提出的迴避申請，行政機關應當予以審核，認為確實不符合法律規定的，應當予以迴避，並另行指定。四是在聽證程序中，負責審查的行政機關調查人員負主要舉證責任，提供當事人違法的事實和證據，當事人有權對事實和證據進行反駁。舉證主要是當事人的權利，體現在某些案件中，由行政機關承擔舉證責任困難較大，而當事人實際上掌握著對自己有利的一些證據。
㈩ 行政處罰的當事人可以是哪些人
行政處罰的當事人可以是違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織。如果行政機關在有效的追責期限內發現其違法行為的，可以以減損權益或者增加義務的方式給予其懲戒。
【法律依據】
《中華人民共和國行政處罰法》第二條
行政處罰是指行政機關依法對違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織，以減損權益或者增加義務的方式予以懲戒的行為。
第九條
行政處罰的種類：
（一）警告、通報批評；
（二）罰款、沒收違法所得、沒收非法財物；
（三）暫扣許可證件、降低資質等級、吊銷許可證件；
（四）限制開展生產經營活動、責令停產停業、責令關閉、限制從業；
（五）行政拘留；
（六）法律、行政法規規定的其他行政處罰。