刑事訴訟法退查起訴

❶ 在刑事訴訟法的什麼情況下,人民檢察院可以退回補充偵查

《刑事訴訟法》第171條規定：「人民檢察院審查案件，對於需要補充偵查的，可以退回公安機關補充偵查，也可以自行偵查。對於補充偵查的案件，應當在1個月以內補充偵查完畢。補充偵查以2次為限。補充偵查完畢移送人民檢察院後，人民檢察院重新計算審查起訴期限。對於補充偵查的案件，人民檢察院仍然認為證據不足，不符合起訴條件的，可以作出不起訴的決定。 」
1．補充偵查的情況有兩種。即如果是由公安機關偵查終結，人民檢察院審查之後，需要補充偵查時，既可以決定將案件退回公安機關補充偵查，也可以決定自行偵查，必要時可以要求公安機關協助。但是，如果是人民檢察院自行偵查終結的案件需要補充偵查的，則不能退由公安機關補充偵查。
2．根據《刑事訴訟法》第 140條及最高人民檢察院《規則》第268條和第269條規定，對於退回公安機關補充偵查的案件，應當在一個月以內補充偵查完畢；人民檢察院審查起訴的期限從案件補充偵查完畢移送起訴之日起重新計算。人民檢察院審查起訴中決定自行偵查的，應當在審查起訴期限內偵查完畢。
3．補充偵查的次數不得超過2次。這既指退回公安機關補充偵查的案件，也包括人民檢察院決定退回偵查部門補充偵查的案件。
4.經過補充偵查的案件，人民檢察院仍然認為證據不足，不符合起訴條件的，應當作出不起訴的決定。目的在於維護犯罪嫌疑人的合法權益，防止案件久拖不決，提高訴訟效率。 （《刑事訴訟法171條第四款）
5.《人民檢察院刑事訴訟規則》：
第二百六十二條
對於公安機關移送審查起訴的案件，發現犯罪嫌疑人沒有違法犯罪行為的，應當書面說明理由將案卷退回公安機關處理；發現犯罪事實並非犯罪嫌疑人所為的，應當書面說明理由將案卷退回公安機關並建議公安機關重新偵查。如果犯罪嫌疑人已經被逮捕，應當撤銷逮捕決定，通知公安機關立即釋放。
第二百六十三條
審查起訴部門對於本院偵查部門移送審查起訴的案件，發現具有本規則第二百六十二條規定的情形之一的，應當退回本院偵查部門建議作出撤銷案件的處理。
6.對人民檢察院退回補充偵查的案件，原偵查部門應當對案件的事實、證據和定性處理意見進行認真、全面地審查，分析研究人民檢察院退回補充偵查意見，根據不同情況，報縣級以上公安機關負責人批准，分別作如下處理：
（一）原認定犯罪事實清楚，證據不夠充分的，在補充證據後，應當製作《補充偵查報告書》，移送人民檢察院審查；對有些證據無法補充的，應當作出說明；
（二）在補充偵查過程中，發現新的同案犯或者新的罪行，需要追究刑事責任的，應當重新製作《起訴意見書》，移送人民檢察院審查；
（三）發現原認定的犯罪事實有重大變化，不應當追究刑事責任的，應當重新提出處理意見，並將處理結果通知退查的人民檢察院；
（四）原認定犯罪事實清楚、證據確實充分、人民檢察院退回補充偵查不當的，應當說明理由，移送人民檢察院審查。

❷ 檢察院因證據不足退回公安偵查！證據不足指的是什麼是不是不夠起訴檢查院退回後公安局還有權利撤案嗎

您好，是的。是因為證據不足。退回後公安機關可以撤案。

❸ 2014年刑事訴訟法中對檢查院撤訴是怎麼規定

1、 什麼是刑事撤訴？
在人民法院宣告判決前，人民檢察院發現不存在犯罪事實、犯罪事實並非被告人所為或者不應當追究被告人刑事責任的，可以要求撤回起訴。第三百四十九條法庭宣布延期審理後，人民檢察院應當在補充偵查的期限內提請人民法院恢復法庭審理或者撤回起訴。依據上述規定，檢察院的撤訴實際上包括兩種情形：（1）法庭審判過程中，判決宣告前，檢察院發現不存在犯罪事實、犯罪事實並非被告人所為或者不應當追究被告人刑事責任的，可以要求撤回起訴；（2）第二種就是補充偵查後，到了法庭的期限內依然達不到讓法庭恢復審理的條件，這時檢察院可以撤回起訴。
2、撤訴的程序
依據《人民檢察院刑事訴訟規則》第三百五十三條的規定，撤回起訴應當報經檢察長或者檢察委員會決定，並以書面方式在人民法院宣告判決前向人民法院提出。
在法庭審理過程中，公訴人認為需要變更、追加或者撤回起訴的，應當要求休庭，並記明筆錄。
對於檢察院提出撤訴的，應由法院審核是否准許撤訴。根據最高人民法院《關於執行<中華人民共和國刑事訴訟法>若干問題的解釋》第一百七十七條規定：「在宣告判決前，人民檢察院撤回起訴的，人民法院就當審查人民檢察院撤回起訴的理由，並作出是否准許的裁定。」
依據《人民檢察院刑事訴訟規則》第三百五十三條規定，撤回起訴後，沒有新的事實或者新的證據不得再行起訴。

3、檢察院撤訴是否意味著立即解除強制措施？
依據《人民檢察院刑事訴訟規則》，如果檢察院撤訴就意味著存在以下三種情形：不存在犯罪事實或犯罪事實並非被告人所為或不應當追究被告人的刑事責任。因此如果是因上述情況存在的撤訴，就應該解除強制措施，立即無罪釋放。
另一種情況是補充偵查後，尚無法恢復審理，檢察院因事實、證據情況發生變化為由申請撤訴。對於這樣的撤訴，具體操作中，一般不會立即解除強制措施，而是變更，如將原來逮捕羈押變更為取保候審或監視居住，然後不了了之。也有的甚至以補充偵查為名，繼續拘押，將案件退回公安機關，調查被告人的其他犯罪事實。

4、撤訴後是否可以退回公安機關補充偵查？
依據《人民檢察院刑事訴訟規則》撤訴後沒有新的事實和證據，不得再行起訴。實踐中，許多檢察院以事實、證據發生變化為由向法院申請撤訴，要求補充偵查。而補充偵查的實際上卻是被告人新的與本案無關的犯罪事實，以此作為撤訴後仍然不予釋放被告人的借口。實際上這樣的做法是違背法理的。撤訴後發現被告人有新的犯罪事實、那也是重新偵查而非補充偵查，因而應重新立案。即使要查，也應該先把人放了，下一步該怎麼查怎麼查，而不是混沌不清，肆意剝奪被告人的權利。

❹ 審查起訴20天了又說退回偵查

完全可以，這是《刑事訴訟法》規定的，屬於法律規定的退回補充偵查。

一、《刑事訴訟法》規定：檢察院審查案件，可以要求公安提供法庭審判所必需的證據材料。

1、對於需要補充偵查的，可以退回公安機關補充偵查，也可以自行偵查。

2、對於補充偵查的案件，應當在一個月以內補充偵查完畢。補充偵查以二次為限。補充偵查完畢移送檢察院後，檢察院重新計算審查起訴期限。

二、補充偵查後的案件，檢察院仍認為證據不足，不符合起訴條件的，可以作出不起訴的決定。

經過補充偵查並且具有下列情形之一的案件，經檢察委員會討論決定，可以作出不起訴決定：

1、據以定罪的證據存在疑問，無法查證屬實的；

2、犯罪構成要件事實缺乏必要的證據予以證明的；

3、據以定罪的證據之間的矛盾不能合理排除的；

4、根據證據得出的結論具有其他可能性的。

❺ 新刑事訴訟法補充偵查有哪些規定

法律分析：人民檢察院對於公安機關提請批准逮捕的案件進行審查後，應當根據情況分別作出批准逮捕或者不批准逮捕的決定。對於批准逮捕的決定，公安機關應當立即執行，並且將執行情況及時通知人民檢察院。對於不批准逮捕的，人民檢察院應當說明理由，需要補充偵查的，應當同時通知公安機關

法律依據：《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十條 人民檢察院對於監察機關移送起訴的案件，依照本法和監察法的有關規定進行審查。人民檢察院經審查，認為需要補充核實的，應當退回監察機關補充調查，必要時可以自行補充偵查。對於監察機關移送起訴的已採取留置措施的案件，人民檢察院應當對犯罪嫌疑人先行拘留，留置措施自動解除。人民檢察院應當在拘留後的十日以內作出是否逮捕、取保候審或者監視居住的決定。在特殊情況下，決定的時間可以延長一日至四日。人民檢察院決定採取強制措施的期間不計入審查起訴期限。

❻ 新刑事訴訟法公安機關撤回起訴後如何處理

一、當前公訴案件撤回起訴後處理中存在的問題
司法實踐中, 對撤回起訴後的案件通常採取四種處理方法:一是檢察機關作不起訴處理; 二是補充新的事實證據後重新向法院提起公訴; 三是建議公安機關撤回處理; 四是以補充偵 查方式退回公安機關後不了了之。上述四種處理在執行中存在如下問題:
1. 撤回起訴後作不起訴處理容易引起程序沖突。 刑事訴訟法規定:公安機關認為其移送 審查起訴的案件人民檢察院作出不起訴決定有錯誤的時候, 可以要求復議, 如果意見不被接 受, 可以向上一級人民檢察院提請復核。 被害人對檢察機關撤回起訴後作出不訴處理不服的 可以向上一級人民檢察院申訴, 也可向同一級人民法院起訴。 而上級人民檢察院經復查作出 起訴決定的, 應當撤銷下級人民檢察院不起訴決定, 並交由下級人民檢察院提起公訴。 但是 根據最高人民法院的相關司法解釋, 在人民法院准予檢察機關撤回起訴後, 檢察機關沒有補 充新的事實或者新的證據不得再行起訴, 若重新起訴, 人民法院不予受理。 這就使沒有補充 到新的事實、 證據, 而根據上級檢察院復核撤銷不起訴決定交由其提起公訴的檢察院處於兩 難境地, 訴法院不予受理, 不訴則違反上級檢察院要求提起公訴的決定。 對於被害人不同意 檢察機關撤訴後作不訴處理而向法院起訴, 由於法院之前已同意檢察機關撤案, 即已對訴訟 結果形成意見,而法院如果啟動監督程序就是對自己原來同意檢察機關撤案意見的否定。
2. 撤訴案件退回補充偵查缺乏法定性。 有些案件即便退回公安機關, 但退回的次數、 時 間沒有具體規定, 檢察機關或公安機關在退查中因未收集到新的事實、 證據而將案件擱置起 來的現象也經常發生,損害了司法的權威性。
二、完善撤訴程序的建議
立法的缺失,司法解釋的不完善,是導致撤訴案件處理混亂的主要原因。一方面, 現行 刑事訴訟法根本沒有給公訴案件設置撤訴程序, 使得撤訴不能成為法定程序。 另一方面, 最 高人民檢察院、 最高人民法院的有關司法解釋雖然均對公訴案件撤訴作了簡單規定, 但上述 規定存在缺陷:
1 對被告人應否釋放、 何時釋放沒有規定, 造成被告人被隱性超期關押。

2 缺乏繼續偵查和再行起訴的具體規定。 從「兩高司法解釋」中「沒有新的事實或者新 的證據不得再行起訴」的規定可以引申出「發現新的事實和新的證據可以再行起訴」, 但是 收集新證據的權力由偵查部門行使還是由審查起訴部門行使?新的事實、 證據如何界定?有 無期限限制?均沒有可操作的具體規定。

3 撤訴的法律效力沒有明確。
公訴案件從法院撤回起訴後處理中出現的問題,給執法工作者帶來了無法迴避的問題, 為提高辦案效率,降低訟訴成本,維護當事人的合法權益,筆者提出以下對策以供參考。
(一 ) 完善撤訴案件處理的立法規定。 要對刑事訴訟法進行修訂, 首先要明確撤回起訴的 涵義。 筆者認為:撤回起訴是指在案件提起公訴後法院宣判前, 公訴機關發現被告人不存在 犯罪事實或不具有應當追究刑事責任的情形, 經過上級檢察院批准, 其他訴訟參加人無異議 的情況下, 撤回已提起公訴而終止訴訟的程序。 撤回起訴後如果被告人在押的, 應當立即釋 放。 其次, 檢察機關將公訴案件撤回起訴後在法定期限內補充到新的事實或者新的證據要重 新起訴, 否則要作不起訴處理, 對撤訴後處理的期限、 向法院建議撤回起訴的次數可以參照 延期審理的規定執行。
(二 ) 制定科學合理的辦案考核標准。以不訴率和無罪判決率作為辦案工作的考核標准, 是對司法工作的一種機械化考評, 不符合辦案的具體實踐。 檢察機關應當對不符合起訴條件 的案件依法不予起訴, 法院經開庭審理確系無罪的案件應當作無罪判決, 都是正常的一種對 司法活動的認識,不應該成為評判工作的一個指標。
(三 ) 轉變執法觀念。辦案人員要牢固樹立人權意識、證據意識,時效意識及賠償意識。 目前, 公訴案件撤回起訴有相當一部分是疑案所致, 但疑罪從無的訴訟理念在辦案人員心中 並沒有真正確立, 一些辦案人員用撤回起訴來延長辦案期限, 對這種情形要根據責任者的主 觀過錯和客觀造成的後果的不同情況, 分別追究辦案人員的不同責任, 直至追究其刑事責任。

❼ 法院開庭把案件退回檢察院，這樣可以嗎

1、這樣做符合法律規定

2、《最高人民法院關於適用<中華人民共和國刑事訴訟法>的解釋》第一百八十一條規定「人民法院對提起公訴的案件審查後，應當按照下列情形分別處理：

(一)屬於告訴才處理的案件，應當退回人民檢察院，並告知被害人有權提起自訴;

(二)不屬於本院管轄或者被告人不在案的，應當退回人民檢察院;

(三)不符合前條第二項至第八項規定之一，需要補充材料的，應當通知人民檢察院在三日內補送;

(四)依照刑事訴訟法第一百九十五條第三項規定宣告被告人無罪後，人民檢察院根據新的事實、證據重新起訴的，應當依法受理;

對公訴案件是否受理，應當在七日內審查完畢。」

(7)刑事訴訟法退查起訴擴展閱讀：

檢察院認為需要補充偵查的，可以建議延期審理。人民檢察院應當在一個月以內補充偵查完畢。

基於習慣的做法，法院以證據不足判決無罪的情況很少。法院總要考慮與檢察院的關系，法院認為證據不足一般都是先通知檢察院，檢察院特別怕法院作出無罪判決，一般都會建議法院延期審理或者撤訴。

《刑事訴訟法》第140條規定：「人民檢察院審查案件，對於需要補充偵查的，可以退回公安機關補充偵查，也可以自行偵查。

對於補充偵查的案件，應當在1個月以內補充偵查完畢。補充偵查以2次為限。補充偵查完畢移送人民檢察院後，人民檢察院重新計算審查起訴期限。對於補充偵查的案件，人民檢察院仍然認為證據不足，不符合起訴條件的，可以作出不起訴的決定。」

❽ 取保候審後案件移送起訴後又退偵查是什麼情況

取保候審後案件移送起訴後，又退偵查就是需要補充證據材料。
《刑事訴訟法》第一百七十一條 人民檢察院審查案件，可以要求公安機關提供法庭審判所必需的證據材料；認為可能存在本法第五十四條規定的以非法方法收集證據情形的，可以要求其對證據收集的合法性作出說明。
人民檢察院審查案件，對於需要補充偵查的，可以退回公安機關補充偵查，也可以自行偵查。
對於補充偵查的案件，應當在一個月以內補充偵查完畢。補充偵查以二次為限。補充偵查完畢移送人民檢察院後，人民檢察院重新計算審查起訴期限。
對於二次補充偵查的案件，人民檢察院仍然認為證據不足，不符合起訴條件的，應當作出不起訴的決定。