行政訴訟法中非法人組織

『壹』 行政訴訟法第十三條第三款怎麼理解

根據《行政訴訟法》第十三條規定，人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟：
(一)國防、外交等國家行為；
(二)行政法規、規章或者行政機關制定、發布的具有普遍約束力的決定、命令；
(三)行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定；
(四)法律規定由行政機關最終裁決的行政行為。
也就是說，如果當事人對行政機關的人事任免，獎懲存在異議的，可採取訴訟的方式解決。

『貳』 如何理解<行政訴訟法>中的「公民、法人、其他組織」的其他組織

以前回答是錯的，剛才看了下書,原來其他組織指的是:個體工商戶、法人分支機構、個人獨資企業等等。

『叄』 行政訴訟法規定人民法院不受理公民，法人或者其他組織提起的哪些訴訟

《行政訴訟法》第來十三條規源定： 人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟：

(一)國防、外交等國家行為;

(二)行政法規、規章或者行政機關制定、發布的具有普遍約束力的決定、命令;

(三)行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定;

(四)法律規定由行政機關最終裁決的行政行為。

『肆』 不是民事主體的非法人組織依法可以以自己的名義作為當事人進行訴

非法人組織作為一種組織形式，是指介於自然人和法人之間的，未經法人登記的社會組織。在法律規定中就是指其他組織。《民事訴訟法》第四十九 條第一款規定：公民、法人和其他組織可以作為民事訴訟的當事人。《行政訴訟法》第二條規定：公民、法人或其他組織認為行政機關和行政機關的工作人員的具體行政行為侵犯其合法權益有權依照本法向人民法院提起訴訟。
以上你指出的含義相同。非法人組織有學術團體、政治性團體等。舉例：寺院、銀行、民間社團等。

『伍』 根據《民法總則》規定非法人組織是指什麼

根據《民法總則》第四章 非法人組織

第一百零二條非法人組織是不具有法人資格，但是能夠依法以自己的名義從事民事活動的組織。

非法人組織包括個人獨資企業、合夥企業、不具有法人資格的專業服務機構等。

第一百零三條非法人組織應當依照法律的規定登記。

設立非法人組織，法律、行政法規規定須經有關機關批準的，依照其規定。

第一百零四條非法人組織的財產不足以清償債務的，其出資人或者設立人承擔無限責任。法律另有規定的，依照其規定。

第一百零五條非法人組織可以確定一人或者數人代表該組織從事民事活動。

第一百零六條有下列情形之一的，非法人組織解散：

（一）章程規定的存續期間屆滿或者章程規定的其他解散事由出現；

（二）出資人或者設立人決定解散；

（三）法律規定的其他情形。

第一百零七條非法人組織解散的，應當依法進行清算。

第一百零八條非法人組織除適用本章規定外，參照適用本法第三章第一節的有關規定。

(5)行政訴訟法中非法人組織擴展閱讀：

在我國，法人具有民事主體資格和民事訴訟主體資格是不容置疑的。但是，非法人組織是否具有民事主體資格，能否作為民事訴訟主體參加訴訟活動則是一個值得深入研究的問題。長期以來，在人們的頭腦中始終存在著這樣一種較為片面的觀點：民事主體即為民事訴訟主體。

訂立經濟合同的主體，必須具有民事主體資格。法人具有民事主體資格，故其簽約主體合格，所簽合同也才能夠被確認為有效，在發生合同糾紛後，也只有公民和法人這種法定的民事主體才有起訴、應訴等參與訴訟活動的民事訴訟主體資格。

在涉及分支機構等非法人組織民事責任的訴訟中，因非法人組織不具有法人資格，不是民事主體，沒有民事權利能力，因而既不能簽約也不能履約，更不可能具有民事訴訟的主體資格和參加起訴、應訴等訴訟活動的能力，在這種觀點的影響下，一度時期。

司法實踐中只把法人作為唯一的原告或被告，由其享有訴訟權利和承擔訴訟義務。根本不考慮非法人組織的訴訟地位。其實，這種觀點和認識的存在具有深刻的歷史原因。因為建國以來，我國在民法理論上是一脈相承地照搬了前蘇聯受大陸法系民法理論的影響。

在民事立法中對民事主體採取自然人和法人兩分法，不承認非法人組織主體地位的傳統理論，所以在我國也不承認非法人組織的民事主體地位，在我國有關民法論著中幾乎也見不著關於對非法人組織的理論研究及其闡述。但是，隨著社會經濟生活的迅速發展。

非法人組織大量地客觀存在，而且在社會經濟生活中還起著極其重要的作用。它們雖然不具有法人資格，但它們也是相對獨立的生產經營者（從前述關於非法人組織的要件及特徵可見），它們以自己的名義與對方發生民事、經濟關系，享受和承擔著一定的權利和義務。

同時，在對外交往中，難免不發生這樣或那樣的糾紛，形成訴訟，如果不賦予其民事主體資格和民事訴訟主體資格，無論是在理論上還是在實踐上都是行不通的，這就使得我國民事立法不能再對此保持沉默。故，《民法通則》的頒布，才正式以立法的形式。

在民事主體部分開創了承認 「兩戶一夥」及「合夥型聯營」這類介於公民和法人之間的特殊民事主體的先例，從立法上明確了個體工商戶、農村承包經營戶作為訴訟主體時，是個人經營的，以個人名義參加訴訟，是家庭經營的，以所起字型大小為訴訟主體。

合夥組織可以以自己的字型大小，由其組織為訴訟主體，其負責人作為訴訟代表人參加訴訟。這就以法律的形式，從實體方面明確了幾類特殊的民事主體有以自己的名義進行經營活動的權利能力和行為能力，從而既確立了其民事主體地位，又確立了其民事訴訟主體地位。

並為非法人組織的獨立民事主體地位的確立打下了基礎。繼《民法通則》之後，我國陸續頒布的一系列法律法規也打破了傳統民法理論的束縛，從不同的立法角度，明確了非法人組織的民事訴訟地位和民事主體地位。

如我國《企業法人登記管理條例》第三十五條及其實施細則規定：企業法人設立不能獨立承擔民事責任的分支機構，由國家核撥經費的事業單位，科技性的社會團體從事經營活動或者設立不具備法人條件的企業，由該單位申請登記，經登記主管機關核准。

領取《營業執照》；對不具備法人條件，但具備經營條件的企業和經營單位，核發《營業執照》，憑此可以刻制公章，開立銀行帳戶，在核准登記的經營范圍內從事經濟活動。這就明確地賦予非法人組織享有民事權利能力和民事行為能力，其權利能力和行為能力也應該與法人相同。

即始於成立，終於解散或被撤銷、終止時，其權利范圍及於依法經核准登記的經營范圍及依法批準的業務范圍。《民事訴訟法》第四十八條、《行政訴訟法》第二條也從程序法上明確賦予非法人組織民事訴訟主體地位。

綜上所述，我國非法人組織依法經核准登記、領取了《營業執照》，即可以以自己的名義，在核準的經營范圍內對外發生民事經濟往來，享受其權利，承擔其義務，成為民事法律關系的主體。其合法權益也應當受到法律的保護，一旦在對外交往中涉訟。

也能以自己的名義參加訴訟，具有民事訴訟的主體資格。其民事主體地位和民事訴訟主體地位的確立，具有充分的實體法和程序法的法條依據。法律上賦予非法人組織的民事主體地位和民事訴訟主體地位，既利於進一步促進社會主義市場經濟的發展。

也利於非法人組織涉訟後，人民法院及時的查清案件事實，正確的審結案件，依法保護非法人組織的合法權益。

『陸』 什麼是非法人組織，其主體資格地位是什麼

在我國，《民法通則》沒有關於非法人組織的明確規定，《民事訴訟法》第四十九 非法人組織相關圖書
條第一款規定：公民、法人和其他組織可以作為民事訴訟的當事人。《行政訴訟法》第二條規定：公民、法人或其他組織認為行政機關和行政機關的工作人員的具體行政行為侵犯其合法權益有權依照本法向人民法院提起訴訟。最高人民法院法（經）發〔1987〕20號文件中規定：工商企業、個體工商戶及其他經濟組織應當在工商行政管理部門依法核准登記或者主管機關批準的經營范圍內從事正當的經營活動。《著作權法》第二條第一款規定：中國公民、法人或者非法人單位的作品，不論是否發表，依照本法享有著作權，這里所指的「其他組織」、「其他經濟組織」和「非法人單位」均是指介於公民和法人之間的非法人組織。最高人民法院《關於適用＜民事訴訟法＞若干問題的意見》第四十條規定：民事訴訟法第四十九條規定的其他組織是指合法成立的、有一定的組織機構和財產，但又不具備法人資格的組織。

『柒』 非法人組織為什麼沒有權利能力書上是這么寫的!

非法人企業不具有民事權利能力和民事行為能力，不能依法獨立享有民事權利和承擔民事義務嗎？
應該這么說：非法人企業不能依法獨立承擔民事責任，這里是指依法 獨立 承擔民事義務，但是非法人企業仍舊享受一定的民事權利和民事責任，可以獨立以其登記名稱對外開展民事活動，承擔一定的民事權利和義務。由於非法人組織沒有獨立的財產或經費，因而它不具有獨立承擔民事責任的能力。當其在對外進行經營業務活動而負債時，如其自身所擁有的財產或經費能夠清償債務，則由其自身償付；如其自身所擁有的財產或經費不足以償付債務時，則由其法人或設立該企業的負責人對其所欠債務承擔連帶清償責任予以清償。

非法人組織作為一種組織形式，在世界各國廣泛存在，但其具體稱謂則不盡相同。德國稱「無權利能力的社團」，日本稱「非法人的社團或財團」，英美稱「非法人社團」或「非法人團體」。雖然稱謂不同，但其基本含義均是指介於自然人和法人之間的，未經法人登記的社會組織。這種社會組織，是為實現某種合法目的或以一定財產為基礎並供某種目的之用而聯合為一體的非按法人設立規則而設立的人的群體。

在我國，《民法通則》沒有關於非法人組織的明確規定，《民事訴訟法》第四十九條第一款規定：公民、法人和其他組織可以作為民事訴訟的當事人。《行政訴訟法》第二條規定：公民、法人或其他組織認為行政機關和行政機關的工作人員的具體行政行為侵犯其合法權益有權依照本法向人民法院提起訴訟。最高人民法院法（經）發［1987］20號文件中規定：工商企業、個體工商戶及其他經濟組織應當在工商行政管理部門依法核准登記或者主管機關批準的經營范圍內從事正當的經營活動。《著作權法》第二條第一款規定：中國公民、法人或者非法人單位的作品，不論是否發表，依照本法享有著作權，這里所指的「其他組織」、「其他經濟組織」和「非法人單位」均是指介於公民和法人之間的非法人組織。最高人民法院《關於適用＜民事訴訟法＞若干問題的意見》第四十條規定：民事訴訟法第四十九條規定的其他組織是指合法成立的、有一定的組織機構和財產，但又不具備法人資格的組織。

[編輯]

非法人組織的特徵

第一，依照法定程序設立。非法人組織在實體上是法律允許設立的，在程序上須履行法定的登記手續，經有關機關核准登記並領有營業執照或社會團體登記證。這是非法人組織的合法性要件。只有依法成立，才具有民事權利能力和民事行為能力。這就使它既區別於由公司法人設立的具有法人資格的子公司，又不同於依法不需辦理法人登記的機關法人、事業單位或社會團體；既區別於作為開辦單位的領有企業法人營業執照的上級企業法人，又不同於根據法人內部的規章成立的內部職能部門，如組成法人的車間、班組或科室。

第二，有一定的組織機構。即擁有符合規定的名稱、固定的從事生產經營等業務活動的場所，以及相應的組織管理機構和負責人，使之能夠以該組織的名義對外從事相應的民事活動。

第三，有一定的財產或經費。雖然非法人組織不能獨立承擔民事責任，也不應要求其有獨立的財產，但由於它是經核准登記領有營業執照或社會團體登記證的組織，它可以以自己的名義對外從事民事、經濟活動，享受一定權利、承擔一定的義務，因此它應該有與其經營活動和經營規模相適應的財產或經費，作為其參與民事、經濟活動，享受民事權利、承擔民事義務的物質基礎和財產保證。值得注意的是非法人組織的財產或經費，與法人的財產和經費有嚴格的區別，即它不是獨立的，是其所屬法人或公民財產的組成部分，歸該法人或公民所有，非法人組織只能相對獨立地佔有、使用或處分該財產或經費。

第四，不具有獨立承擔民事責任的能力。由於非法人組織沒有獨立的財產或經費，因而它不具有獨立承擔民事責任的能力。當其在對外進行經營業務活動而負債時，如其自身所擁有的財產或經費能夠清償債務，則由其自身償付；如其自身所擁有的財產或經費不足以償付債務時，則由其法人對其所欠債務承擔連帶清償責任予以清償。

由此可見，非法人組織不同於自然人，它必須依法成立，有自己的名稱，有一定的組織機構和場所，是具有組織特性的組織體。它也不同於法人，它沒有獨立的財產和經費，不能獨立承擔民事責任。它是介於自然人和法人之間的一種社會組織。

據此，筆者認為可以這樣給非法人組織下一個定義：非法人組織是具有民事權利能力和民事行為能力，依法成立並享有民事權利和承擔民事義務，但不具備能獨立承擔民事責任的法人資格的組織。

『捌』 行政訴訟法的受案范圍指什麼

行政訴訟法的受案范圍是指人民法院受理行政案件的許可權范圍。我國行政訴訟法確定人民法院受理行政案件的范圍的原則是：第一，從保障公民、法人和其他組織的合法權益出發，適當擴大人民法院受理行政案件的范圍；第二，正確處理審判權和行政權的關系。人民法院對行政案件應當依法進行審理，但是不應當代替行政機關行使行政權，以保障行政機關依法有效地進行行政管理；第三，由於當前我國的行政法還不完備，人民法院行政審判庭還不夠健全，因而對人民法院受理行政案件的范圍，還不宜規定過寬，而應逐步擴大。

根據以上原則，行政訴訟法確定了人民法院對行政案件的受案范圍。人民法院受理公民、法人和其他組織對下列具體行政行為不服而提起的訴訟：①對拘留、罰款、吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收財物等行政行罰不服的；②對限制人身自由或者對財產的查封、扣押、凍結等行政強制措施不服的；③認為行政機關侵犯法律規定的經營自主權的；④認為符合法定條件申請行政機關頒發許可證和執照，行政機關拒絕頒發或者不予答復的；⑤申請行政機關履行保護人身權、財產權的法定職責，行政機關拒絕履行或者不予答復的；⑥認為行政機關沒有依法發給撫恤金的；⑦認為行政機關違法要求履行義務的；⑧認為行政機關侵犯其他人身權、財產權的。除了以上各項之外，人民法院受理法律、法規規定可以提起訴訟的其他行政案件。

『玖』 行政訴訟法中的其他組織包括不包括公安局

公安局不是其他組織的范疇，而是一級行政機關。如果想告，就直接讓他做被告就是了。