公安機關行政法律文書製作與範例

1. 刑事法律文書與行政法律文書的格式使用有什麼不同

法律文書
以寫作和表達方法的不同，可分為文字敘述式文書、填空式文書、表格式文書和筆錄式文書；
按文種的不同，可分為報告類文書、通知類文書、判決類文書、裁定類文書、決定類文書等。

1、兩種行為的性質不同。公安行政行為是行政執法行為，有的是基於違反公安行政管理法規的違法行為而作出，有的是為防範各種危害治安的因素不致發生危害而作出，重在管理刑事偵查行為是刑事執法行為，基於對觸犯法律的犯罪行為而作出，重在打擊。刑事偵查行為與有些公安行政行為雖然都具有制裁性，但其程度不同，公安行政行為是一種較輕的法律制裁，追究違法者的行政責任，而刑事偵查行為則是一種最嚴厲的法律制裁，追究犯罪嫌疑人的刑事責任。

2、兩種行為作出的法律依據不同。公安行政行為的依據是公安行政法律規范，包括公安行政法律、公安行政法規、地方性公安法規、公安部規章、省級和省會市、國務院批準的較大市的地方人民政府規章，民族自治條例、及上級公安機關、人民政府的規范性文件。可見，公安行政行為的法律依據具有多層次性和廣泛性。刑事偵查行為的法律依據刑事法律規范，主要有《刑法》、《刑事訴訟法》、最高人民法院關於審理有關刑事案件適用法律問題的司法解釋、公安部制定的《公安機關辦理刑事案件程序規定》、刑事案件立案標准等有關刑事偵查工作的規定。刑事偵查行為的法律依據則具有高層性和集中性的特點。

3、兩種行為的結案結果和決定機關不同。公安行政行為只在公安機關內部操作，最終由公安機關決定結案。結案方式有兩種，一種是對違法行為人給予行政拘留、沒收財物、罰款、責令停產停業整頓、吊銷(扣)執照(許可證)等公安行政處罰;一種是對人身採取更嚴厲的強制措施，如對賣淫嫖娼人員收容教育、對吸毒成癮者強制戒毒、對不夠刑事處罰的人員勞動教養等。刑事偵查只是刑事訴訟的一個環節，刑事案件一般要經過公安、檢察、法院三道工序，最後以法院的判決結案：①公安機關經過偵查，對沒有犯罪事實的，情節顯著輕微、危害不大、不認為是犯罪的，犯罪已過追訴日限期限的，經特赦令免除刑罰的，犯罪嫌疑人死亡的，以及其他依法不追究刑事責任的幾種情形的案件，依照《刑事訴訟法》第一百三十條和公安部《公安機關辦理刑事案件程序規定》第一百六十八條的規定，由公安機關決定撤銷案件結案。②檢察機關對經過兩次退回公安機關補充偵查仍然認為證據不足，不符合起訴條件的，可以作出不起訴決定;對具有《刑事訴訟法》第十五條規定的情形之一的，人民檢察院應當作出不起訴的決定;對於犯罪情節輕微，依照刑法規定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，檢察機關可以作出不起訴決定。

4、兩種行為所適用的程序不同。公安行政行為適用的是公安行政執法程序，由各種公安行政執法程序所組成，如治安管理處罰程序、道路交通管理處罰程序、道路交通事故處理程序、消防管理處罰程序、出入境管理處罰程序、邊防管理處罰程序、勞動教養案件辦理程序、公安證照辦理程序等，適應公安機關內部行政管理職能的分工，各個程序相對應的公安行政管理實體法不同。公安行政執法程序的這種多樣化、分散化特點，是公安行政管理事項的多樣性、分散性決定的。刑事偵查行為適用的是刑事訴訟程序，是刑事訴訟法和公安部為貫徹實施刑事訴訟法制定的《公安機關辦理刑事案件程序規定》規定的，體現高度集中、統一的特點。公安行政執法程序的另一特點是執法行為所需的環節少，簡單、快捷，時間要求短，適應對治安問題快速、高效處理，與此相比較，刑事偵查程序則要復雜、繁慢得多，時間也相對較長，適應對犯罪案件質量的更高、更嚴的要求。公安行政行為與刑事偵查行為所使用的法律文書也是完全不同的，前者使用的是公安行政法律文書，後者使用的是刑事法律文書，這些文書在名稱、格式、所載內容上均截然不同。

5、在同一案件、同一事件中需要同時實施兩種行為的，它們的地位，作用不同。在些種情況下，刑事偵查行為一般處於中心、主導、支配地位，公安行政行為則處於從屬、次要地位，起支持、配合、服務於刑事偵查工作的作用，公安行政行為在此往往根據刑事偵查工作的需要而作出，作為一種偵查策略而使用。在有多名違法犯罪人員的同一案件中，有的人的行為構成犯罪，有的人的行為只構成違法，公安機關對犯罪行為實施刑事偵查行為，對違法行為實施公安行政行為，在這種情況下，兩種行為則是各自獨立的，沒有主次輕重之分。

2. 公安法律文書範本及製作詳解的內容簡介

近幾年來，隨著我國法制建設的不斷完善，法律程序的正當性也越來越受到重視，公安機關各業務部門為了更好地履行各自的職責，全面、正確、及時地實施法律，在實際工作中對原有的法律文書做了很好的充實和完善。2002年12月18日公安部對1996年11月14日頒布的《公安機關刑事法律文書格式》進行了重大修改。同時公安部制定了《公安行政法律文書(式樣)》，於2003年9月19日印發各地公安機關，並自2004年1月1日起開始使用。兩大類新文書的使用很顯然對促進公安機關依法行使職能、提高工作質量發揮著積極的促進作用。為了使公安機關各職能部門真正掌握好公安法律文書的製作和使用，適應現實工作的需要，我們編寫了本書。
本書面向公安機關，作為公安機關製作、使用法律文書的小型工具參考書。另外，也能夠成為公安機關辦理刑事案件及處理日常行政案件的指南。
本書編寫結構以《中華人民共和國人民警察法》所規定的公安機關的業務范圍來劃分。主要分為公安機關刑事法律文書和行政法律文書大類。每大類分為若干小類(詳細見目錄)。在具體到每一小類的寫作時。基本格式如下：一、文書的概念，涉及的法律條款，文書的結構和寫法；二、文書最新格式及製作使用中要注意的問題；三、相應的典型文書範例。全書寫作以此為模本，根據具體文書詳略有所調整。
具體體例上，刑事文書根據公安部《公安機關刑事法律文書格式(2002版)》的規定，按公安機關參與刑事訴訟的不同階段分為，立案、破案、管轄、迴避文書；律師參與訴訟文書；強制措施文書；偵查取證文書；看守、執行文書等五部分。行政業務文書根據公安部2003年《公安行政法律文書(式樣)》的規定，按公安機關的行政受案范圍分為：治安管理文書；行政復議、訴訟文書(含聽證)、勞教少管文書；消防管理文書、交通管理文書，其他(含出入境管理，內部保衛，戒毒等主要文書)等六部分。
本書有著自己的特色，能夠在實際工作中發揮應有的作用。
一、內容新：本書依託《公安機關刑事法律文書格式(2002版)》以及2003年《公安行政法律文書(式樣)》而編寫。這兩個文書格式都是最新規定，並且和以前文書格式有較大變化，因此現實中需要一本能夠對最新文書有講解和範例的參考書，本書直接依據最新格式。同類別的著作或是內容沒有本書全面，或是比較陳舊，不會適應新的實際工作需要，比如說公安機關在舉行聽證程序時的文書很少有著作提及。這可以說是本書的一個較大特色。另外，本書的寫作理論以及所採用的範例都是最新的，希望通過此來體現本書和同類別著作的不同之處。
二、實用性強：公安文書數以百種，但各部門經常使用的並不多，故本書只對公安機關實務工作中常用的重要文書進行講解。並且公安機關的文書有許多是填充式文書，在掌握一定的寫作技巧後可以輕易地完成，所以，對於這樣的文書，本書在文書的結構以及寫法上多加以描述和指導。對於許多需要較強寫作技巧的文字敘述類文書則考慮到實際的需要，我們不僅給出寫作方法、法律依據，還列出範例與格式供讀者參考。詳略相間，在不大的篇幅里體現出較強的實用性。
三、內容全面：現有的許多同類著作大多是對公安機關某一部門的文書進行的講解和範例。但公安工作業務范圍很廣，全面對各種業務的文書都有精闢講解與範例的著作本來就極少，能依據最新文書格式進行較全面講解的還沒有出現，本書填補了這項空白。
本書編寫分工如下：
崔 凱 第一編、第二編、第三編第四章
萬 平 第三編第二章
齊風敏第三編第三章
劉文鵬 第三編第一章、第五章、第六章、第七章
全書由劉田玉統稿
真誠希望本書對讀者有所幫助，由於編者水平有限，缺點、疏漏在所難免，敬請各位專家、讀者批評指正。
編者
2005年12月

3. 刑事,行政法律文書有哪些不同請舉例說明.

行政訴訟法律適用，是指人民法院按照法定程序，將法律、法規具體運用於各種行政版案權件，從而對行政機關具體行政行為的合法性進行審查的專門活動。

行政訴訟的法律適用主要解決人民法院對被訴具體行政行為合法性進行審查判斷的標准問題，即人民法院以何種標准、依據何種法律規范來審查被訴具體行政行為的合法性，並進而對被訴具體行政行為的合法性作出裁判。

我國行政法規范制定主體多元，行政法規范的等級、效力不一，這些行政法規范是否都屬於人民法院的行政訴訟法律適用對象，它們對人民法院的約束力和效力如何，是行政訴訟法律適用重點要解決的問題。

刑事判決書，是人民法院依照刑事訴訟法規定的程序，對刑事案件審理終結，根據查明的事實和證據，依法對被告人定罪量刑的書面決定，是應用寫作中常見的一種。

4. 公安機關制定的法律文書有哪些

機關法律文書範本】● 治安案件申訴裁決審批表
【公安機關法律文書範本】● 保證書(公安機關)
【公安機關法律文書範本】● 呈請拘留報告書
【公安機關法律文書範本】● 公安局提請批准逮捕書
【公安機關法律文書範本】● 公安局起訴意見書
【公安機關法律文書範本】● 不服罰款、拘留決定的復議申請書
【公安機關法律文書範本】● 責令具結悔過通知書
【公安機關法律文書範本】● 傳喚通知書
【公安機關法律文書範本】● 拘傳證
【公安機關法律文書範本】● 取保候審申請書
【公安機關法律文書範本】● 中國公民出境申請表
【公安機關法律文書範本】● 處罰告知筆錄
【公安機關法律文書範本】● 不予受理聽證通知書
【公安機關法律文書範本】● 舉行聽證通知書
【公安機關法律文書範本】● 聽證筆錄
【公安機關法律文書範本】● 公安行政處罰決定書
【公安機關法律文書範本】● 公安行政處罰決定書（存根）
【公安機關法律文書範本】● 公安行政處罰決定書
【公安機關法律文書範本】● 當場處罰決定書
【公安機關法律文書範本】● 公安交通管理行政處罰決定書
【公安機關法律文書範本】● 公安交通管理簡易程序處罰決定書
【公安機關法律文書範本】● 被行政拘留人家屬通知書
【公安機關法律文書範本】● 暫緩執行行政拘留決定書
【公安機關法律文書範本】● 沒收違法所得、非法財物清單
【公安機關法律文書範本】● 收取保證金通知書（保證金交納人交銀行）
【公安機關法律文書範本】● 擔保人保證書
【公安機關法律文書範本】● 退還保證金通知書
【公安機關法律文書範本】● 沒收保證金決定書
【公安機關法律文書範本】● 執行回執
【公安機關法律文書範本】● 出入境管理拘留審查/延長拘留審查決定書
【公安機關法律文書範本】● 出入境管理拘留審查／延長拘留審查決定書
【公安機關法律文書範本】● 出入境管理解除拘留審查決定書
【公安機關法律文書範本】● 送達回執
【公安機關法律文書範本】● 傳喚證
【公安機關法律文書範本】● 公安局收繳/追繳物品清單
【公安機關法律文書範本】● 公安局強制戒毒/延長強制戒毒決定書
【公安機關法律文書範本】● 公安局解除強制戒毒證明書
【公安機關法律文書範本】● 公安局限期戒毒通知書
【公安機關法律文書範本】● 公安局出入境管理監視居住／延長監視居住決定書
【公安機關法律文書範本】● 公安局出入境管理解除監視居住決定
機關法律文書範本】● 公安局遣送出境決定書
【公安機關法律文書範本】● 公安局縮短停留期限決定書
【公安機關法律文書範本】● 公安局取消居留資格決定書
【公安機關法律文書範本】● 扣留/收繳護照、證件決定書
【公安機關法律文書範本】● 扣留/收繳護照、證件決定書
【公安機關法律文書範本】● 責令停止___通知書
【公安機關法律文書範本】● 公安交通管理行政強制措施憑證
【公安機關法律文書範本】● 收容教育／延長收容教育決定書
【公安機關法律文書範本】● 責令限期改正通知書（消防用）
【公安機關法律文書範本】● 消除安全隱患通知書
【公安機關法律文書範本】● 復查意見書
【公安機關法律文書範本】● 公安局交通管理局送案件通知書
【公安機關法律文書範本】● 公安機關權利義務告知書
【公安機關法律文書範本】● 迴避通知書
【公安機關法律文書範本】● 談話記錄
【公安機關法律文書範本】● 交通事故損害賠償調解申請書
【公安機關法律文書範本】● 交通事故損害賠償調解終結書
【公安機關法律文書範本】● 屍體處理通知書
【公安機關法律文書範本】● 移送案件通知書
【公安機關法律文書範本】● 取保候審決定書
【公安機關法律文書範本】● 解除取保候審通知書
【公安機關法律文書範本】● 監視居住決定書
【公安機關法律文書範本】● 延長偵查羈押期限通知書
【公安機關法律文書範本】● 決定釋放通知書
【公安機關法律文書範本】● 訊問筆錄
【公安機關法律文書範本】● 詢問通知書
【公安機關法律文書範本】● 解剖屍體通知書
【公安機關法律文書範本】● 勘驗／檢查筆錄
【公安機關法律文書範本】● 調取證據清單
【公安機關法律文書範本】● 不予立案通知書
【公安機關法律文書範本】● 不予立案理由說明書
【公安機關法律文書範本】● 迴避駁回申請迴避決定書
【公安機關法律文書範本】● 安排律師會見非涉密案件在押犯罪嫌疑人通知書
【公安機關法律文書範本】● 涉密案件聘請律師決定書
【公安機關法律文書範本】● 准予會見涉密案件在押犯罪嫌疑人決定書
【公安機關法律文書範本】● 不準予會見涉密案件在押犯罪嫌疑人決定書
【公安機關法律文書範本】● 退還保證金決定書
【公安機關法律文書範本】● 保證人罰款決定書
【公安機關法律文書範本】● 對保證人罰款段收保證金復核決定書
【公安機關法律文書範本】● 責令具結悔過決定書
【公安機關法律文書範本】● 解除監視居住決定書
【公安機關法律文書範本】● 不予取保候審通知書
【公安機關法律文書範本】● 拘留證
【公安機關法律文書範本】● 拘留通知書
【公安機關法律文書範本】● 延長拘留期限通知書
【公安機關法律文書範本】● 逮捕證
【公安機關法律文書範本】● 逮捕通知書
【公安機關法律文書範本】● 變更強制措施通知書
【公安機關法律文書範本】● 提請批准延長偵察羈押期限意見書
【公安機關法律文書範本】● 延長偵察羈押期限通知書

5. 公安機關製作的刑事法律文書有哪些 (多選題）A、立案決定書B、行政處罰決定書C、起訴書D、起訴意見書

因是公安機關製作的刑事法律文書，所以只有AD。必須限制在公安機關製作的和涉及刑事法律的。B為行政方面的文書；C為檢察院製作、使用的文書。

6. 求找公安機關辦理的行政案件的整卷案件範例，文書最好按裝卷順序排列（四川）

公安基礎知識預測模擬樣卷08附答案作者：佚名/來源：遼寧公務員考試網/發表時間：2008-2-23 18:55:45/點擊數：1606一、判斷題(10題，每題1分，共10分)
．1．適用簡易程序處罰的，可由辦案人員一人作出行政處罰決定。 ( )
2．不得以連續傳喚的形式變相拘禁違法嫌疑人。非經強制傳喚的，不得以限制人身自由的方式進行訊問。 ( )
3．公安機關不得因違法嫌疑人提出聽證要求而加重處罰。 ( )
4．公安機關獎勵工作堅持精神鼓勵與物質獎勵相結合，以物質獎勵為主。 ( )
5．對違反交通管理，在縣級以上公安機關明令禁止通行的地區，強行通行，不聽公安人員勸阻的處50元以下罰款或者警告。 ( )
6．命令只能按級下達，不能越級下達。 ( )
7．督察機構可以向本級公安機關所屬單位和下級公安機關派出督察人員進行監察。 ( )
8．首次授予人民警察警銜、警司由省、自治區、直轄市公安廳(局)政治部主任批准授予。 ( )
9．人民警察對超越法律、法規規定的人民警察職責范圍的指令，有權拒絕執行，並同時向上級機關報告。 ( )
10．處(局)級正職的警銜為一級警督至三級警督。 ( ) 二、單項選擇題(10題，每題1分，共10分)
1．公安機關採取公告方式送達法律文書，公告期限不得少於( )。
A．15日 B．30日
C．45日 D．60日
2．對人身傷害鑒定應當由法醫或者( )進行。
A．縣級以上醫院 B．省級以上醫院
C．地(市)級以上醫院 D．指定醫院
3．對扣押的物品和文件，公安機關應當在( )日內作出處理決定。逾期不作出處理決定的，公安機關應當退還當事人。
A．10 B．15
C．5 D．7
4．事後監督，是指監督主體在公安機關及其人民警察執法行為( )進行的監督，如行政復議、行政訴訟、行政賠償等。
A．執行過程中 B．發生之後
C．終結之後 D．發生之前
5．堅持向科技、教育要警力，要戰鬥力，把( )放在優先發展的戰略地位，不斷提高公安隊伍的文化素質和業務素質，提高公安裝備的科技含量，用現代科技武裝公安機關，以適應打擊日益嚴重的職業化、技能化、智能化的刑事犯罪的需要。
A．教育 B．科技
C．教育、科技 D．裝備管理
6．( )是區分人民警察等級、表明人民警察身份的稱號、標志和國家給予人民警察的榮譽。
A．警徽 B．警銜
C．警帽 D．警歌
7．警銜等級的設置是警銜制度的核心。下列自上而下排列順序正確的是( )。
A．總警監、副總警監、警監、警督、警司、警員
B．總警監、副總警監、警督、警監、警司、警員
C．總警監、副總警監、警監、警司、警督、警員
D．總警監、副總警監、警督、警司、警監、警員
8．( )是指公安機關內部上下級之間，同級與同級之間，警種與警種之間，按照一定規則構成的關系。
A．內部關系 B．內務
C．內勤 D．內部紀律
9．2003年1月22日，公安部發布了加強公安機關內部管理的「五條禁令」。禁令規定，嚴禁在工作時間( )，違者予以紀律處分；造成嚴重後果的，予以辭退或者開除。
A．酗酒 B．飲酒
C．駕駛機動車 D．參與賭博
10．決定強制戒毒的程序主要有：①公安機關在向戒毒人員宣布強制戒毒決定時，應向戒毒人員說明強制戒毒的性質及有關規定，告知強制戒毒人員應有的權利。②強制戒毒決定應當自作出決定之日起3日內通知戒毒人員家屬、所在單位和戶口所在地公安派出所。③縣級人民政府公安機關製作《強制戒毒決定書》。④戒毒人員對強制戒毒的決定不服的，可以向上一級公安機關申請復議，對復議決定不服的，可向人民法院提起行政訴訟。戒毒人員也可以直接向當地人民法院提起行政訴訟。對此的正確排序是( )。 ．
A．②③④① B．③②①④
C．①③④② D．④①③②
三、多項選擇題(10題，每題2分，共20分)
1．公安機關辦理行政案件的證據種類主要有( )。
A．書證、物證 B．視聽資料、電子數據
C．證人證言、受害人的陳述 D．鑒定、檢測結論
2．對涉及( )的證據，公安機關應當保密。
A．國家秘密 B．商業秘密
C．個人隱私 D．個人秘密
3．當場處罰，應當按照下列程序實施( )。
A．向違法行為人表明執法身份，口頭告知其擬作出行政處罰的事實、理由、依據及其依法享有的權利
B．對違法行為人的陳述和申辯，應當充分聽取。違法行為人提出的事實、理由或者證據成立的，應當採納
C．填寫處罰決定書並交付被處罰人
D．當場收繳罰款的，同時填寫罰款收據，交付被處罰人；不當場收繳罰款的，應當告知被處罰人在規定期限內到指定的銀行繳納罰款。
4．公安機關對行政案件進行調查，需要調查的案件事實包括( )。
A．違法嫌疑人的基本情況
B．違法行為是否存在，是否為違法嫌疑人實施 。
C．實施違法行為的時間、地點、手段、後果以及其他情節
D．違法嫌疑人有無法定從重、從輕、減輕以及不予處理的情形
5．戒毒人員在強制戒毒期間死亡的，應當( )。
A．由公安機關組織法醫或者指定醫生作出死亡鑒定
B．經同級人民檢察院檢查後，填寫死亡通知書
C．通知死者家屬、所在單位和戶口所在地公安派出所
D．家屬不予認領的屍體，由公安機關直接處理
6．人民警察職業道德三個最顯著的特徵是( )。
A．鮮明的階級性 B．廣泛的人民性
C．行為的表率性 D．跨國的共有性
7．公安機關在辦理刑事案件中，在( )應當用當地通用的語言進行訊問。
A．民族自治地方 B．多民族共同居住的地區
C．少數民族聚居地區 D．特別行政區
8．政策，是指政黨或國家為實現一定歷史時期的目標而確定的行動准則，具有強烈的( )作用。
A．指導 B．規范
C．約束 D。調整
9．下列屬於公安法制工作的內容有( )。
A．公安機關內部的法律事務和內部執法監督工作
B．勞動教養案件審批
C．行政案件復議
D．行政訴訟案件應訴
10．公安科研的研究對象有關公安工作的有( )。
A．政策法規 B．技術手段
C．裝備現代化 D．社會現象

四、辨析題(2題，每題4分，共8分)
1．公安機關可以批准逮捕犯罪嫌疑人。
2．王某在商店偷竊他人錢包，包內裝有200元人民幣，因王某又聾又啞，所以不予處罰。

五、名詞解釋(2題，每題3分，共6分)
1．警察的業務素質
2．公安行政強制執行
六、簡答題(2題，每題，8分，共16分)
1．在聽證過程中遇到哪些情形聽證主持人可以中止聽證?
2．公安政策的作用有哪些?
七、作文題 (30分)
題目：論新形勢下公安民警的意識
預測模擬樣卷(八)參考答案
一、判斷題
1．√ 2．√ 3．√ 4．x 5．x 6．× 7．√ 8．x 9．√ lO．×
二、單項選擇題
1．D 2．B 3．B 4．C 5．C 6．B 7．A 8．A 9．B lO．B
三、多項選擇題
1．ABCD 2．ABC 3．ABCD 4．ABCD 5．ABCD 6．ABC
7．BC 8．ABD 9．ABCD 10．BCD
四、辨析題，
1．錯誤。
逮捕犯罪嫌疑人、被告人，必須經過人民檢察院批准或者人民法院決定，由公安機關執行。
2．錯誤。
《治安管理處罰條例》第ll條規定：「又聾又啞的人或者盲人，由於生理缺陷的原因而違反治安管理的，不予處罰。」
但王某的偷竊行為並不是因其生理缺陷的原因，所以應予處罰。
五、名詞解釋
1．警察的業務素質是人民警察依法履行職務，完成各項任務的實際本領，是公安專業知識和專業技能的綜合體現。
2．公安行政強制執行，是指相對人不履行公安機關作出的、已發生效力的執行性行政決定時，
公安機關依法強制其履行的公安行政執法行為。公安行政強制執行具體包括：強制拘留，強制傳喚，遣送出境；強制劃撥，強制扣除；強制拆除；代履行，強制金等。
六、簡答題
1．答：在聽證過程中，遇有下列情形之一，聽證主持人可以中止聽證：
(1)需要通知新的證人到會、調取新的證據或者需要重新鑒定或者勘驗的；
(2)因當事人提出迴避申請，致使聽證不能繼續進行的；
(3)其他需要中止聽證的。
2．答：(1)公安政策的指導作用。黨和國家對公安工作領導的一個重要方面就是政策的指導。
黨的公安政策指明公安機關及其人民警察從事工作的基本方向、要求和做法。公安政策具有很強的概括性和廣泛的適用性，對公安工作具有普遍的指導意義。
(2)公安政策的規范作用。公安政策是人民警察必須遵守的行為准則．規范著公安工作。如果違反了公安政策，並造成損失，應受到批評教育或紀律處分。我國公安隊伍能有統一的認識、部署和行動，是與有統一的公安政策分不開的。
(3)公安政策的調整作用。公安政策對調整有關國家安全和社會治安秩序的社會關系具有重要意義。公安政策對人民群眾有調動治安積極性的作用，對違法犯罪分子有遏制、制裁及促使其轉化的作用，對公安機關有強化其職能的作用。通過政策的貫徹落實，影響人們的心理，對人們的行動發揮一定的支配作用。
七、作文題
(略)

7. 公安機關行政法律文書製作與範例及案卷裝訂

每個系統都有系統內部規范案例文書製作書，找老同事要下。
案卷裝訂，一般沒有特別規定，都是按照事情的發展順序、時間的先後排列裝訂。

8. 有多人的違法的行政案件如何製作處罰決定呀這些法律文書

一般的政府 行政機關的行政處罰案，如果多人在同一地點從事同樣的一個違法行為，如造假冒產品，一般是對行為的組織者進行處罰。大多數的行政處罰相對人是法人、組織或負責的個人，對參與者一般沒有處罰條款。
如果是公安部門對賭博等行政處罰，是一人一罰，是分別立案處理，每個參與者都要做筆錄、簽文書。
主要是看罰則針對的是組織者還是所有參與者。

9. 公安法律文書範本及製作詳解的圖書目錄

第一編緒 論
第一章公安法律文書的概念、分類/1
1．公安法律文書的概念/1
2．公安法律機關文書的分類/2
第二章公安法律文書的特點和基本要求/5
第二編公安機關刑事法律文
第一章公安機關刑事法律文書概論/7
1．公安機關刑事法律文書的概念和特徵/7
2．公安機關刑事法律文書的分類 /9
3．刑事法律文書製作中易錯點提示 /10
第二章立案、管轄、迴避、結案文書/13
1．接受刑事案件登記表/13
2．移送案件通知書/16
3．呈請立案報告書/19
4．呈送不予立案報告書/23
5．不予立案通知書/27
6．不立案理由說明書/29
7．呈送破案報告書 /33
8．呈送撤銷案件報告書/37
9．撤銷案件決定書 /40
10．指定管轄決定書/42
11．迴避/駁回迴避申請決定書/45
第三章律師參與刑事訴訟文書/51
1．涉密案件聘請律師申請表/51
2．涉密案件聘請律師決定書/55
3．會見涉密案件在押犯罪嫌疑人申請表/57
4．准予會見涉密案件在押犯罪嫌疑人決定書、通知書 /59
5．不準予會見涉密案件在押犯罪嫌疑人決定書/63
6．安排律師會見非涉密案件在押犯罪嫌疑人通知書/65
第四章強制措施文書/68
1．呈請拘傳報告書/68
2．拘傳證/71
3．呈請取保候審報告書 /73
4．取保候審決定書、執行通知書/76
5．取保候審保證書/82
6．不予取保候審通知書 /85
7．呈請監視居住報告書/86
8．監視居住決定書、執行通知書/90
9．呈請拘留報告書/93
10．拘留證/97
11．呈請延長拘留期限報告書/101
12．提請批准逮捕書/104
13．逮捕證/108
14．提請批准延長偵查羈押期限意見書 /111
15．不批准逮捕《要求復議意見書》/114
16．不批准逮捕《提請復核意見書》 /118
17．釋放通知書/120
18．釋放證明書/124
第五章偵查取證文書/127
1．犯罪嫌疑人訴訟權利義務告知書/127
2．訊問筆錄/129
3．詢問筆錄/134
4．現場勘查筆錄/138
5．偵查實驗筆錄/142
6．搜查證/144
7．搜查筆錄/146
8．通緝令/148
9．起訴意見書/152
10．補充偵查報告書/154
11．不起訴《要求復議意見書》 /158
12．不起訴《提請復核意見書》 /161
第六章看守、執行文書/164
1．健康檢查筆錄/164
2．換押證/166
3．暫予監外執行審批表/171
4．暫予監外執行決定書、通知書/174
5．提請減刑審批表/176
6．提請減刑建議書/t80
7．提請假釋審批表/182
8．提請假釋建議書/185
9．死亡通知書/187
第三編公安機關行政法律文書
第一章公安行政法律文書概述/191
1．公安行政法律文書的概念及特徵/191
2．公安行政法律文書的分類及意義/192
3．公安行政法律文書的製作及使用的一般要求 /195
第二章治安管理法律文書/198
1．受案登記表/198
2．不予處理決定書/201
3．移送案件通知書/203
4．申請迴避審批表/205
5．傳喚證/208
6．訊問筆錄/212
7．詢問筆錄/216
8．現場勘驗筆錄/220
9．檢查證/222
10．檢查筆錄/226
11．抽樣取證證據清單/228
12．先行登記保存證據清單/230
13．扣押物品、文件清單/232
14．扣押物品、文件發還憑證/235
15．電話查詢記錄/237
16．責令限期——通知書 /239
17．責令停止 通知書/241
18．終止案件調查決定書/244
19．公安行政處罰告知筆錄/246
20．公安行政處罰決定書/250
21．當場處罰決定書/254
22．沒收違法所得、非法財物清單/258
23．收繳物品決定書/260
24．收繳物品清單/264
第三章行政復議、行政訴訟(含聽證)法律文書/267
1．不予受理聽證通知書/267
2．舉行昕證通知書/269
3．聽證筆錄/272
4．聽證報告書/276
5．復議申請筆錄/280
6．行政復議答辯書/284
7．行政復議決定書 /286
8．行政訴訟答辯狀/290
9．行政訴訟上訴狀/293
10．行政訴訟申訴狀/296
第四章勞動教養、收容教育法律文書/300
1．勞動教養呈批報告/300
2．審核報告/305
3．聆詢告知書/309
4．聆詢報告/311
5．勞動教養決定書/315
6．勞動教養所外執行呈批表 /320
7．解除勞動教養鑒定表/326
8．收容教育/延長收容教育決定書 /330
9．提前解除收容教育決定書/334
10．解除收容教育證明書/336
第五章消防法律文書/339
1．消防安全檢查申報表/339
2．消防安全檢查意見書 /343
3．責令限期改正通知書 /347
4．重大火災隱患限期整改通知書/351
5．火災現場勘查筆錄/354
6．火災原因認定書/357
7．火災事故責任書/363
第六章交通管理法律文書/369
1．交通事故認定書/369
2．道路交通事故處理通知書 /375
3．道路交通事故處理審批表1377
4．道路交通事故損害賠償調解書/382
5．道路交通事故報告 /387
6．公安交通管理行政處罰決定書 /389
7．公安交通管理簡易程序處罰決定書 /393
第七章其他行政法律文書/397
1．強制戒毒/延長戒毒決定書 /397
2．解除強制戒毒證明書/402
3．限期戒毒通知書/406
4．出入境管理拘留審查/延長拘留審查決定書/410
5．出入境管理解除拘留審查決定書 /415
6．出入境管理監視居住/延長監視居住決定書 /419
7．出入境管理解除監視居住決定書 /423
8．遣送出境決定書/427
9．縮短停留期限決定書 /431
10．取消居留資格決定書/433
11．限期離境決定書/437
12．扣留/收繳護照、證件決定書 /439
13．審批表/443
14．送達回執/449
15．——執行通知書 /451