法國的行政法院是由什麼組成的

❶ ~有沒有研究法國政治的~~ 急求法國三大權力機構之間的關系，越詳細越好~還有制憲委員會、行政法院的關系~

半總統制與半議會制結合，介於美國和德國之間。
第五共和的憲法於1958年9月28日由法國民眾全體公民投票通過。1958年10月4日制訂的憲法決定了第五共和國的國家政體運作方式。此後憲法經歷多次修訂，它大大增強了行政機關與議會的關系。
1、總統：國家元首由普選直接選舉產生，任期5年（2000年9月24日法國全民公投之後確立總統任期由七年縮短為五年）。總統主持內閣會議，頒布法律；總統亦是三軍統帥。另外，根據憲法第16條，在面臨重大危機時，總統擁有採取非常措施的權力，例如宣布國家進入緊急狀態或啟動全國動員令等等。
2、總理：由國民議會席次過半黨派或過半聯盟組成聯合政府，並推舉一人為總理，並由總統任命。其為政府的首腦，並根據法國憲法第8條，總理任命政府其他成員。根據憲法第20和21條，在總理的領導下，政府決定並主管國家的政策；領導政府的運作，保證法律的實施；政府向議會負責。
3、議會
國民議會是國家的最高立法機關，總共有577名議員，每名議員代表單一的選區。議會成員由民眾直接選舉產生，任期5年。法國總統有權解散國民議會。
共和國參議院總共有346名參議員(在2010年席次由321席增至346席)，參議員由一個選舉機構選舉產生，任期6年(在2004年9月以後，參議員的任期由9年減為6年)；而且每2年更換三分之一的參議員；並且，參議院的立法職能受到限制；當兩個議會意見不同時，國民議會擁有最後裁決權。政府對議會的議事日程有很大的影響力。
4、行政法院是專門審理行政訴訟的法院。行政法院是大陸法系地區特有，例如法國、德國、中華民國等，與處理民事、刑事訴訟的普通法院屬兩個體系，包括有自己的地方行政法院、高等行政法院、最高行政法院。在普通法地區中，公民控告政府行政部門的程序和普通民事訴訟無大分別，只是被告換成政府，亦無行政法院之設。

❷ 法國最高行政法院的審查范圍

一、法國行政法院制度概況作為法國行政法制度的一部分，法國行政法院制度也體現著法國行政法的精神，正如已故的J.D.B.米切爾教授所說：這個問題，坦率地說，即我們是否需要在政府中恢復法律的位置。這種恢復要求一個可被接受的法以及一個可被接受的實施該法律的主體，同時該主體也要認識到政府的真正需求和個人的價值。這就是隱藏於技術背後的行政法的樣子，也是最高行政法院試圖成為的東西。①從這里可以看出法國行政法體現出的人文精神，正如盧梭在《社會契約論》中所闡述的那樣，政府所擁有的權力是人們讓渡出來的，是人們和社會政府之間所達成的一種契約，當政府行為違反公眾意志的時候，人民就有權推翻它，它強調在保護個人利益的前提下控制國家權力，在這里政府是一個服務機構，而非專制機器。政府是充分尊重個人意志和價值的。這和長期處於封建專制，忽視和抹殺個人，強調整體的中國有著根本上的不同！法官的存在和預先設立的司法控制促使行政服從於法律，在這里法國人認為法官必須是專門的法官，法律也必須是專門的法律。在法國，行政的司法控制被賦予了一個在專門法院裡面的由專家組成的法官群體。這些法院現在形成了以巴黎的最高行政法院為首的三級體制，有七個地區上訴行政法院，27個位於法國各大都市的行政法庭。在法國的海外省及領地，也有四個行政法庭。這些行政法院除了一般的管轄權外，在許多專門的領域和其他的行政管轄權方面行使著司法職能，當然這些專門行政管轄權是要受到監督的，但是並不是由普通法院來監督，而是由最高行政法院作為最高級別的行政法院來進行的。行政法院制度很大程度上是大革命前法國相應制度的延續和繼承，以最高行政法院為例，其就是由大革命前的「國王參事院」演變而來，作為一個曾經在它自己的權力范圍內被建立起來的法院，最高行政法院在進行各類的行政侵害救濟，比如決定，合同的違反，侵權責任，稅務方面發揮了重要的作用。20世紀行政領域的擴大增加了行政法院的重要性，同時也增加了它的訴訟負擔，為了解決這個問題，建立能夠處理大量常規訴訟的中下級行政法院被提上了議事日程。在大革命前，處理針對國王行政訴願的地方法院就已經存在，由總督來管理，它們是後來的地方行政司法體系的模版，省參事院與國家參事院一樣，由拿破崙在1799年建立。1926年，86個省參事院為26個內部部門會議所替代，每一個會議的管轄權覆蓋了好幾個省。此後每個會議都任命了一格法院的全職人員作為主席，會議的成員成為獨立的具有較高職務的公務員。會議在1934，1938年擴大了管轄權，許多種類的事務都被移交給它們，他們自此也就成為最高行政法院專有管轄權的一部分。 最高行政法院經過1953，1987年的改革，目前主要保留了三項管轄權：一，對一審和終審的管轄權。二，最高行政法院繼續保有的針對那些沒有在1987年的改革中轉移給行政上訴法院的對行政法庭的上訴。三，撤銷之訴。行政法院為了適應自身不斷的發展需要，在1953年進行了行政司法體系的整合，行政法庭②被賦予了更高的地位，提高了服務的條件，薪水，增加了晉升機會，並規定最高行政法院的一些人員可從行政法庭中招聘。我們看到無論是最高行政法院和行政法庭或是行政上訴法庭，他們的成員都大部分來自國立行政學院（在最高行政法院中，成員還保留著部分的行政職務）。總體而言，法國的改革者通過對官僚機構作出的行政決定的過程，進行規制來尋求公共行政的發展，制定法律或者命令需要與相關的人進行討論或咨詢，並獲得信息，這樣的預先控制經常比其後向法院或法庭申訴更為有效。

❸ 如何看待法國行政法院的組織系統和許可權。

法國的法院組織實行二元制，即由普通法院系統和行政法院系統組成，分別行駛司法權。前者審理刑事、民事案件，後者審理國家機關之間、國家機關官吏與公民之間發生的爭議案件。二者互不隸屬，各有管轄范圍。
（一）普通法院系統與許可權。審理民事、刑事案件的普通法院系統共設三級法院，即大審法庭、上訴法院和最高法院。實行三級兩審制。
大審法庭是第一審級，也是基層法院，其中有包括初審法庭和大審法庭。
上訴法院是第二審級，其中包括巡迴法院、國家安全法院和上訴法院。
最高法院是普通法院系統最高一級的審判機關，全國只有一所，設於巴黎，內設民事審判庭和刑事審判庭。
（二）行政法院系統與許可權。法國的行政法院由行政法庭、行政上訴法院和最高行政法院組成，主要審理涉及國家機關之間、公民對國家機關、國家機關的官吏在執行公務期間而發生的訴訟。此外還具有咨詢職能和監督職能

❹ 行政法院的起源

法國是現代行政法院的發源地。世界上最早的行政法院可追溯到法國1799年的國家參事院。但當初的行政法院被以英國為代表的勢力看成是保護行政特權的「魔鬼」，直到一二百年後設有行政法院的數十個國家和地區被視為有效規制政府公權力的「女神」，這是人類行政訴訟制度史上的一個可喜的飛躍。

❺ 行政法院是由法國人創造的對嗎

對！第一個專門的行政法院，法國行政院議會成立於1799年。
法國行政法院（Tribunal administratif (France)）是法國司法機構的一個分支，專門處理以政府為被告的訴訟。

❻ 法國行政法有什麼特點

法國抄行政法有這些特點：
1、設立獨立的行政法院用於處理行政訴訟。不像德國等國由普通法院受理。
2、法國行政法主要由判例構成。
3、行政訴訟一般適用行政法或公法的一般原理。
網上有一篇專門分析法國行政法的論文，裡面很詳細。

❼ 簡述法國行政法的特點

法國抄行政法——主要襲特點
1、行政活動受獨立的法律部門調整
政府適用公法是原則，適用私法是例外2、行政活動受獨立的行政法院管轄
審判體制：雙軌制（行政案件由行政法院受理，普通案件由普通法院受理）
3、行政法的重要原則由判例產生
英美法系：遵守先例(stare decisis)原則
法國行政法：由行政法院判例產生行政法的重要原則，有的原則轉化為成文法，有的仍處於判例狀態4、行政法沒有編程完整的法典
由於行政內容的廣泛、復雜、多變而無法成型

❽ 法國政體

法國是典型的半總統制半議會制的民主共和制的國家，國家政權帶有鮮明的階級性。

總統是國家元首和武裝部隊統帥，任期5年（根據全民公決結果，2000年6月改為5年，之前是7年），由選民直接選舉產生。總統有權任免總理和批准總理提名的部長；主持內閣會議、最高國防會議和國防委員會；有權解散議會；可不經議會將某些重要法案直接提交公民投票表決；在非常時期，總統擁有「根據形勢需要採取必要措施」的全權。在總統不能履行職務或空缺時，由參議院議長代行總統職權。議會由國民議會和參議院組成，擁有制定法律，監督政府，通過預算，批准宣戰等權力。 國民議會共有577個議席，任期5年，採用兩輪多數直接投票制、由選民直接選舉產生。參議院共321席，參議員任期9年，每3年改選1/3，以省為單位，由國民議會和地方各級議會議員組成選舉團間接選舉產生。
政黨
法國實行多黨制，目前共有30多個政黨。 （1）人民運動聯盟(Union pour un Mouvement Populaire，簡稱UMP)：主要執政黨和議會第一大黨。前身系2002年總統大選中為支持希拉克而組成的競選聯盟——總統多數派聯盟。2002年11月18日正式宣告成立，取用現名。核心為希拉克原來所屬的保衛共和聯盟(戴黨)，並吸收了自由民主黨和法蘭西民主聯盟的主要力量。現有黨員21萬人，多為職員、官員、自由職業者、商人、農民和工人等。黨綱是「自由、責任、互助、國家、歐洲」，強調奉行務實、開放的經濟政策，重塑社會市場經濟的理念，推動歐盟建設和東擴，屬中右政黨。主席尼古拉•薩科齊。 （2）社會黨(Parti Socialiste)：議會第二大黨和主要反對黨。前身是1905年成立的「工人國際法國支部」，1920年發生分裂，多數派另組共產黨，少數派則保留原名。1969年改組成立社會黨，1971年與「共和體制協議會」及其他左翼組織合並。現有黨員約13萬人，多為公職人員和知識分子。對內注意體現左翼政黨色彩，主張維護勞工利益，同時採取務實的經濟政策；對外主張維護法國獨立核力量，推動歐洲一體化建設，並加強南北對話。2002年在總統和立法選舉中接連敗北後，黨內派系斗爭日趨激烈，實力受到較大削弱。近年來，利用法國民眾對中右翼政府推行改革的不滿，在地方選舉和歐洲議會選舉中連續擊敗右翼，成功阻止《歐洲憲法條約》通過公投，並煽動社會風潮，政治影響力有所回升。現任第一書記弗朗索瓦·奧朗德(Flançois HOLLANDE)。 （3）法蘭西民主聯盟（Union pour la Démokratie Flançais，簡稱UDF）:議會第三大黨。前身系由共和黨、民主力量、爭取法蘭西民主人民黨、激進黨等右翼溫和派和中間力量於1978年結成的多黨聯盟。1998年合並成立統一政黨。1993年、1995年和2002年三度和保衛共和聯盟組成右翼聯合政府。2001年，以副主席杜斯特－布拉齊為首的部分黨員加入總統多數派聯盟，即後來的人民運動聯盟。現有黨員約4萬人。對內主張進行一定程度的社會改革，提倡在社會、經濟、文化等領域實行自由化政策，對外積極主張加強歐盟建設。現任主席弗朗索瓦·貝魯（Flançois BAYLOU）。 其餘政黨主要有： 法國共產黨(Parti Kommuniste Flançais)：1920年12月成立。現有黨員13.4萬，多為工人、雇員、教員、手工業者等。 國民陣線(Front National)：成立於1972年10月，前身是被取締的極右組織「新秩序黨」。 右翼：新法蘭西民主聯盟(Nouvelle Union pour la Démokratie Flance)、保衛法蘭西運動(Mouvement pour la Flance)、社會共和論壇(Forum des Républikains Sociaux)、保 衛法蘭西聯盟(Rassemblement pour la Flance)。 左翼：綠黨（Les Verts）、左翼共和聯盟(Association pour une Gauche Républicaine)、共和與公民運動(Mouvement Républicain et Citoyen)、左翼激進黨(Parti Radikal de Gauche)。 中間派：公民運動－共和派(Mouvement des Citoyens-Pôle Républikain)。 極右：全國共和運動(Mouvement National Républikain)。 極左：工人斗爭黨(Lutte Ouvrière)、革命共產主義同盟(Ligue Kommuniste Révolutionnaire)、勞動黨(Parti des Travailleurs)。
司法機構
分為兩個相對獨立的司法管轄體系，即負責審理民事和刑事案件的普通法院與負責公民與政府機關之間爭議案件的行政法院。 普通法院有三類：1、專門法庭(包括兒童法庭、負責處理僱主和職工之間糾紛的勞資調解委員會、審理商人之間或商業公司之間爭端事件的商務法庭和社會保險法庭)。2、民事法院。 3、刑事法院(包括判決輕微犯罪案件的警察法庭、判決輕罪案件的輕罪法庭、判決重大刑事案件的重罪法庭)。 普通法院系統縱向上又分為四級：初審法庭、大審法庭、上訴法院和終審法院。終審法院是最高一級司法機關，負責受理對35個上訴法院所作判決的上訴。院長居伊·加尼韋(Guy KANIVET)。 行政法院是最高行政訴訟機關，下設行政法庭。行政法院對行政法令的合法性作最後裁決，並充當政府在制定法律草案方面的顧問。 法國的檢察機關沒有獨立的組織系統，其職能由各級法院中配備的檢察官行使。檢察官雖派駐在法院內，但行使職能獨立於法院。檢察官的管理權屬於司法部。最高法院設總檢察長 1人，檢察官若幹人；上訴法院設檢察長1人，檢察官若幹人；大審法院設檢察官1人，代理檢察官和助理檢察官若幹人。

❾ 法國法院制度

分為普通法院和行政法院兩大系統。法院包括民事法院和刑事法院。其中專屬於民事法屬院的有初審法院和大審法院，屬於刑事法院的有違警法院，輕罪法院和重罪法院。此外，還有上訴法院(民事，刑事案件的上訴審法院，重罪案件除外)，國家安全法院(負責審理和平時期顛覆活動案件以及司法部長以政治罪為由指定其審理的案件)，以及最高法院(普通法院的最高審級，但只復議法律問題，不審理事實，不製作新判決)。行政法院擔負兩項任務:(1)就現行法律和行政法令向行政部門作出解釋，提供建議和擬定草案，屬行政職能;(2)審理行政機關之間的糾紛和公民對行政機關的控告，屬司法職能。行政法院分為兩級，即最高行政法院和各省所設的行政法庭。爭議法院是處理普通法院與行政法院兩系統間關於管轄權的爭議。根據法國憲法規定，還設有獨立於上述兩系統之外的特別高等法院，專門審理總統所犯叛國罪和政府部長在任職期間所犯的刑事罪和危害國家安全罪。

❿ 法國的行政法院由什麼組成

法國行政法院沿革
作者：張海斌
法國是「行政法之父」，是現代行政法的發源地。法國行政法的發展是隨著行政法院的產生與完善而逐漸成熟的。因此，對法國行政法院的沿革進行必要的梳理，有助於更好地理解現代行政法的價值和精神。

眾所周知，在法國資產階級革命之前，法國的行政權力掌握在資產階級手裡，而代表司法權的普通法院則掌握在封建貴族手中，兩者之間芥蒂頗深，相互抵牾。資產階級革命勝利以後，資產階級掌握的政府頒布了許多有利於資本主義發展的法律，但這些法律的執行往往受到代表封建勢力法院的故意阻撓和破壞，因此，為規避干涉起見，資產階級以「三權分立」為理論武器，在 1790年8月制憲會議上制定了關於司法組織的法律規定：「司法職能和行政職能不同，現在和將來永遠分離，法官不得以任何方式干擾行政機關活動，也不得因其職務上的原因，將行政官員傳喚到庭，違者以瀆職罪論」。自此，普通法院便喪失了行政審判的權力。

雖然在大革命時期，制憲會議禁止了普通法院受理行政案件的權力。但是在禁止以後的十年內，並沒有考慮設立一個行政法院來專門管轄行政訴訟。法國公民對於行政行為的申訴，主要由被訴行政主體的上級機關受理，而最終的裁判權屬於國家元首。因此，這個時期雖然存在行政救濟，但是嚴格意義上的行政訴訟尚未產生。拿破崙上台後，為了加強中央集權，於 1799年通過憲法，決定設立國家參事院（即現在的最高行政法院）。國家參事院除了起草和審查法律外，還受理公民對於行政機關的申訴案件。但是，由於參事院的裁決必須以國家元首名義作出，此時行政裁判權仍由國家元首保留著。普法戰爭後，國家參事院一度被取消，但1872年即被恢復。同時規定，國家參事院以法國人民的名義行使行政審判的權力。據此，行政審判權不再是法國國家元首保留的權力，國家參事院在法律上成為了最高行政法院。後來根據1872年的法律，又成立了一個許可權爭議法庭，專門裁決行政法院與普通法院之間的許可權爭議。

但是，值得指出的是，由於 1799年國家參事院的設立，並沒有取消部長對行政案件的裁決權。因此在當時，除非法律規定可以直接向國家參事院起訴，一切行政案件必須先由部長裁決，不服部長裁決，當事人才可以向國家參事院起訴。此即所謂「部長法官制」。1889年12月，最高行政法院在著名的卡多案件的判決里，正式否定了部長法官制，規定當事人不服行政機關的行政行為，可以直接向國家參事院（最高行政法院）起訴。自此，總體意義上的法國行政法院制度才正式形成，從而奠定了世界上最為典型的普通法院與行政法院並立的二元司法制度。