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行政法控權法

發布時間: 2022-04-11 02:13:34

㈠ 為什麼行政法律是限權法,控權法

行政法是控權法。該觀點將「控制行政權力」作為行政法理論基礎和核心。控權論認為行政法是對行政權力控制的法。該理論從防止行政權力的擴張性和侵害可能性出發,強調必須對行政權力進行控制。它的主要觀點包括兩個方面:第一,認為行政機關享有權力和進行管理是一個事實問題,而非法律問題,授予行政機關權力不是行政法所能決定的。行政法所能規范的是權力行使的後果,是由於享有權力、運用權力所帶來的法律問題。第二,認為行政權的行使無須法律保障,行政法就是對行政權力進行控制的法。這一觀點較多地借鑒了西方行政法作用的理論。
今日看了孫笑俠教授〈法律對行政的控制〉一書,比較贊成一種觀點,我們對於行政所說的控權不應該只是對行政的限制而言的,此處的控是一種廣義上的,是一種對行政權的凌駕,它包含兩個方面的內容,一個是引導行政有效合法的實施,另一個就是我們所說的限制行政權的濫用,保障相對人的利益。如果以此說法,那麼就不會產生對行政效率帶來的負面影響,至少在理論意圖上,我們還是比較重視行政職能的有效實現。
至於成本的抬高這的確是不可避免的,所以我們強調的是對行政行為行政管理的有效實現的管理,必須把握好有效的范圍,有效就是要我們的行政權在社會服務中,做到有所為有所不為,在服務中要量力而為,結合我們的社會現實。但是即使這樣成本的提高也是不可避免的,總的來說,成本的提高,帶來了社會的穩定,就、以及公民組織合理利益的實現,還是值得的。
對於公民權利濫用的問題,其實在現階段這不是一個主要的問題,我們所缺的恰恰是權利的重視。權利和權力是兩個對應的范疇,他們處於一個運動的平衡之中,這需要雙方的制衡,行政法對行政的控制就是為了要保持一種相對的均衡,所以權利濫用的問題是不用太擔心的。

㈡ 行政法對行政權的控制范圍與程度

行政法首先是控權法,控權的首要目的就是防止權力作惡。
現代行政法領域內,行政必須依法,「法無明文規定不可為」,所以說是全面控制。但是現代社會事務繁雜,不能過分限制行政權,所以又要給予行政機關自由裁量權。限度因社會的發展情況而不同。

㈢ 關於行政法的問題

行政權力面對的是千變萬化的社會生活,所以調整對象的變動性是非常大的,這種特點要求調整這些事務的法律也必須具有靈活性,而議會因會期短任務重無法及時進行法律的修訂,所以只能交由行政機關制定;另外,行政權調整的社會關系往往具有極強的專業性,議會議員並不一定具備這種專業性,因此無法勝任立法任務。所以必須授予行政機關一定的立法權。
行政機關的立法權並非無限的,而主要集中在對議會法規的具體化或者填補議會立法空白上。這種立法權的授予的確會抵消行政法的制空權力度,但是在健全的民主制度之下,這一問題並不突出。因為議會立法為行政機關的立法活動確立了基本的標准,司法機關的司法審查也對行政機關的立法活動進行了限制。

㈣ 為什麼說憲法是控權法怎樣控權主要回答後一個問題,謝謝

  1. 憲法規定了公的基本權利和義務,授予國家機關的權力!憲法在第三章國家機構中規定的有關國家機構的職權以及對其職權的限制,就是控權法這一說的證明!

  2. 憲法是母法,任何法律法規都不得和憲法相抵觸,否則無效,行政法是依據憲法制定的,而行政類法是限制行政機關行政權最為突出的法!

㈤ 為什麼說行政法是控權法

首先,行政法是規定國家行政機關的組織、職責許可權、活動原則、管理制度和工作程序的,用以調整各種行政法律關系的法律規范的總和。從其規定的內容上看,其規定的活動原則,職責許可權等無不體現著對行政機關的限制。
其次,行政權是公權力的重要組成部分,是社會秩序的保障。行政權對行政相對人的影響無疑是最直接的,且行政權不及立法權、司法權行使的程序嚴格、公開卻更具有擴張的趨勢,因而行政權最容易導致濫用和腐敗,會給人們的生命自由財產帶來威脅,甚至阻礙社會經濟發展。
再者,從行政法的原則來看,依法行政的原則要求政府在法律的范圍內活動;尊重和保障人權的原則要求切實維護行政相對人的合法權益;越權無效原則要求行政機關在法定許可權內活動;信賴保護原則要求政法對自己的行為或承諾守信用,不得變化無常;比例原則要求行政行為見過行政目標的的事先和保護相對人的權益;正當法律程序原則要求行政機關遵循正當的法律程序;行政公開原則要求政府行為依法公開;行政公正原則要求行政機關的公道正派不偏私;行政公平原則要求行政機關的平等對待行政相對人。綜上述原則,行政法無不體現者對行政機關的約束和限制。

㈥ 有學說認為行政法主要是監督行政權力的法是控權法請就此觀點談談你的理解

㈦ 司法考試行政法的復習方法

行政法的學習方法
來源:中法網 作者:吳鵬
一、行政法分值多、體系獨特
行政法在每年的司法考試中的分值比例一般為8-10%,其中行政處罰法、行政許可法、行政復議法、行政訴訟法和國家賠償法集中了絕大部分考題。尤其是行政訴訟法號稱是行政法考試的「半壁江山」,佔一半左右的分值。
行政法的命題有幾個特點:(1)綜合性。考單一法律、單一法條的題目越來越少,越來越多的題目涉及幾個法律的幾個法條。(2)理論性。行政法和憲法、法理學的關系非常密切,必須熟悉法條背後所隱含的理論。近年來的考試加強了對行政法理論的考察,如2003年司法考試卷四的論述題,要求用行政的合法性與合理性原則分析一個案例。
考生普遍反映,行政法是「天下第一難考」中最難的科目,是難上加難。主要原因有兩個:
(1)不熟悉法理學、憲法,對於行政法特有的邏輯規律沒有把握。比如「控權法」的思想,行政法是控制行政權、保障公民權的法,不理解這一點就不可能理解法律條文。
(2)不熟悉行政機關的體系和行政行為運作的模式,對於行政活動的實踐沒有「感覺」。比如行政機關之間的關系、工作部門的職能等等,十分的混亂和龐雜。即使是生活中經常見到的行政機關和行政行為,人們也難以准確地說出一二三來。
二、對學習行政法的建議
(一)弄清體系。
從總體上說,行政法可以分為五個部分:行政主體、行政行為、行政復議、行政訴訟與國家賠償。行政主體、行政行為可以稱為行政法的總論,它們不是考試的重點,往往被忽略。但這恰恰是考生最大的誤區。作為理論基礎,必須牢牢掌握。行政復議、行政訴訟、國家賠償,可以稱為行政法的分論,屬於行政救濟法,是考試的重點。要弄清楚它們之間的共性。比如,行政復議和行政訴訟在當事人、受案范圍、證據、決定(判決)等方面是一致的,而國家賠償也有和行政復議、行政訴訟相同或不同的部分,比較一下更容易理解和記憶。對比行政訴訟法和民事訴訟法,也能提高學習的效果。
(二)抓大放小
准備司法考試不可能面面俱到,所以要在全面基礎上抓重點,「全面撒網,重點撈魚」。從歷年真題中可以看出,行政法中的重點法律是《立法法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》及其解釋、《國家賠償法》及其解釋,要重點突破。至於《公務員法》、《政府采購法》、《突發公共衛生事件應急條例》等等,是非重點法律,一般了解即可。然而,對於重點或非重點的法律,都要進一步找出重點內容,重點掌握。我一貫反對「重點法條」的提法,它誤導考生只學習必考法條,其他的可以不管,這個思想看似功利實用,實則害人不淺。
(三)務虛務實
首先要重視對理論的學習,司法考試改變了過去偏重法條測試的做法,越來越強調理論知識的考察,前三卷的客觀題強調「主觀化」,第四卷論述題、分析題等新題型的出現,都說明了這一點。行政法和法理學、憲法具有密切的關系,理論性非常強。其次要重視對社會熱點問題的關注,要了解行政機關的結構、行政行為的方式,要思考行政案件的特殊性,提高對行政法的感性認識。演習歷年真題務虛和務實相結合的好方法。
請採納答案,支持我一下。

㈧ 什麼是控權法

行政法就是典型的控權法,普遍認為行政法就是控制或者說是約束行政主體的權利。內

行政權利直接來自法律授權容,無法律無權利,法律沒有規定的行政主體無權作為。

「要用它管理老百姓,也要用它來約束官員。它非常實用、非常符合人類歷史發展規律」是很恰當的總結!!!

㈨ 行政法的核心是規范什麼

行政法的核心是規范行政權。

行政法由規范行政主體和行政權設定的行政版組織法權、規范行政權行使的行政行為法、規范行政權運行程序的行政程序法、規范行政權監督的行政監督法和行政救濟法等部分組成。其重心是控制和規范行政權,保護行政相對人的合法權益。

(9)行政法控權法擴展閱讀:

中國行政法的產生:

1949年新中國宣告成立,至1956年基本完成社會主義改造,社會主義革命和建設取得了巨大成就。在這個時期,制定和頒布了相當數量的行政管理方面的法律、法規、法令等,對國家行政機關的組織、職權及對社會、經濟、文化等各種事務的管理任務、規則和管理方式作出相應的規定。

為新政府進行各個方面的行政管理提供了基本的法規范。雖然立法、司法、行政職能沒有嚴格地區分開來,全部統一在「中央人民政府」之下,雖然在法規范制定過程中黨政合一、政府主導的現象比較突出。

但是,法制建設的重要性顯然受到了重視,並且,大量的法規范乃至相關的命令、指示、決定等,一般都能得到較好的遵守和普遍的執行。

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