徐金桂行政法2018真題

A. 行政法要怎麼復習呀

復習《行政法學》之要領
1、通讀教材，把握脈絡
考生拿到教材後，應從頭到尾地通讀一遍，除了比較仔細地閱讀緒言，了解教材的指導思想，結構體系，主要內容以及在法律體系中的地位外，其餘部分也應循序漸進地認真地從整體上通讀教材。讀完一遍教材後，你就會發現全書可分為緒言和總論兩大部分，緒言主要闡明了行政法學的一般理論，包括行政法學的研究對象，歷史發展，學習行政法學的意義和方法等。總論又分十二章，第一至第三章主要闡明了行政法的一般理論，包括行政法的概念，淵源和作用，行政法律關系，行政法的基本原則等問題。第四至第五章講行政組織法，包括行政機關組織法，行政機關編製法，公務員法三部分。第六至第十章講行政行為法，包括行政行為的一般原理和程序，具體講了行政立法行為，行政執法行為和行政司法行為三大部分，還講了這些行為產生的法律後果即法律責任問題。第十一章講的是行政監督法，主要講了行政法制監督。最後第十二章講的是行政訴訟。這些是復習《行政法學》的目錄，一定要做到心中有數，詳細以教材目錄為准。
通讀教材的目的，一方面是為了把握教材脈絡，另一方面還是為了熟悉教材內容，勾劃出教材的重點難點，使考生能了解教材內容的概貌。通讀教材時一定要認真閱讀理解，並注意前後內容的關聯性。每看完一章節，可看看目錄，看能否聯起教材內容，切忌斷章取義。因為作為一門學科的內容，前後是相互聯貫，自成一體，只有系統全面地通讀一遍教材，才能使學習了的內容脈絡清晰，心中有譜。而且通讀教材時，還忌走馬觀花，只看要點，而忽視對要點的解釋。因為每一要點後面的解釋都是幫助考生對要點的理解，有利於考生牢記要點，即使考試時忘記了要點，考生也可以根據對問題的正確理解以及前後連貫的內容自己概括並提煉出要點來。可以避免死記硬背要點造成相似問題的混淆以及克服一旦考試情緒緊張，容易忘記要點的負面作用。
2、抓住重點、濃縮教材
要真正掌握教材內容，光第一遍的泛讀還不行，還應對教材進行復讀，復讀就是精讀、深讀。只有這樣，才能抓住重點、難點，才能深入淺出，濃縮教材。具體地說就是首先要從理解、熟悉概念人手。掌握概念，並非死記硬背，要抓住決竅，掌握概念的中心詞，並旁推側引。比如行政行為這一概念，應這樣理解記憶：作為某一行為是一定社會主體實施的，就行政行為來說，肯定是行政主體實施的行為，而行政法所講的行政行為是與行政主體行使行政職權過程中作出的，並且具有行政法意義的行為，而非行政主體從事的與行政法規規定的行政職權無關的民事行為，行政主體實施的與法律意義無關的事實行為，也不是行政法所要研究的行為。因此，這個概念的中心詞就是：「行政主體」，「行政職權，行政法律意義」。另外還要根據這個概念夯推側引，注意一對或幾個相通概念的比較，找出其異同點。比如行政行為與行政立法行為、行政執法行為、行政立法行為等等，這些概念是同類概念，這幾個概念往往只是某個中心詞的差異。通過這樣比較，不易混淆同類概念，更能牢固地掌握基本概念。《行政法學》中的基本概念主要有以下幾組：行政與行政法；行政關系與行政法律關系；行政法與行政法規、行政規章；行政主體與行政法主體；行政合法性原則與行政合理性原則；行政行為與行政立法、執法、司法等行為；行政處罰與行政處分；行政處罰與行政強制措施，行政許可與行政確認；行政仲裁和行政裁決；行政監督與行政檢查；抽象行政行為與具體行政行為；行政法制監督與監督行政行為；行政復議與行政訴訟；行政責任與行政賠償等。這些概念必須牢固掌握，仔細領會。
其次，要抓住各章重點，領會各章精髓。每章都有各自的核心問題，考生在全面復習時要善於抓住這一核心問題，前後延伸展開。尤其是在精讀教材後，要能合上書本將各章節的主要內容聯想回憶，找出它們之間的聯系點。較好的方法是平時看書時自己能盡量地多找出每一章節可能擬出的論述題和簡答題，同時還要注意有時一個論述題又可以分解為幾個簡答題，要注意題型之間的相互轉化。比如教材第六至八章主要是圍繞行政行為展開的，其中涉及到幾個重要的具體行政行為，如行政執法行為中的行政處罰，行政強制執行、行政許可、行政確認、行政檢查、行政合同等行為；行政立法行為中的行政調解、行政仲裁、行政裁決、行政復議等行為。行政立法行為又是圍繞抽象行政行為展開的，涉及到行政立法體制、行政立法的原則和程序、行政立法的技術和效力等。
3、勤奮練習，功夫在書外
考生要在無硝煙的考場上做到臨陣不亂、胸有成竹、運籌帷幄，還要多做練習。在練習過程中不斷檢查自己對知識的掌握程度。練習主要有三大類，一類是輔導資料上的同步練習，一類是考生自己在閱讀教材過程中自己根據往年考試中的題型及自己的需要自編的練習，還有一類就是模擬試題和往年的考題。這三類練習，一般是先做前兩類，同步練習一般蓋著了每章的知識點，考試八九不離十；自編練習往往是考生自己認為的重點、難點以及自己容易疏忽忘記的知識點，雖有個體差異但針對考生自己有幫助。通過這兩類練習，可總結出自己的錯誤，並將錯誤牢記心中，步步為營，穩扎穩打，直至練習到最後能熟練地做模擬試題和往年的考試題。
另外，考生在做練習過程中，會發現有許多題型如填空題、判斷題、選擇題、案例題很多是針對法律條文出題的。「功夫在書外」就是要求考生不僅要掌握教材內容，還應注意我國行政立法的發展動態，熟悉那些沒有附在教 的法律、法規主要有：《公務員暫行條例入《行政處罰法》、《國家賠償法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》等。還應熟悉一些相關的行政管理法規，如《治安管理處罰條例》、《土地管理法》、《海關法》、《道路交通管理條例》等等。掌握這些法律法規不僅對考生進一步了解行政法很有幫助，而且可以使考生答題時心中有數，游刃有餘。

B. 徐金桂的介紹

徐金桂，對外經濟貿易大學法學博士，厚大軒成司法考試學校簽約行政法主講教師，簽約獨家出版厚大《行政法》教材主編。

C. 法考資料有啥推薦的不

畢業於一所普通的大學，本來是想留在上學的城市，但由於各種原因，糊里糊塗的回了老家，選擇了基層鄉鎮工作，一干就將近10年。畢業那年，曾嘗試過一次考司法考試，但是中途放棄了，因為覺得快考試了，還什麼都不會，考也考不過，就這樣每天渾渾噩噩的，混吃等死的節奏，結了婚，生了娃。
本以為這輩子自己的生活也就這樣了，但是在2014年的時候，由於家人的工作調動，調到了離家很遠的城市，號稱帝都的一線大城市。就不得不逼迫自己怎麼能趕上家人的步伐，不被生活和工作淘汰，一種危機感油然而生。所以，通過努力，2015年我考取了帝都一所學校的研究生，當然幸運的成分多一些，自認為本人並不屬於很聰明的人，但是我肯定是那個最努力的人。就像身邊很多人都不相信畢業10年、大齡、帶娃能考上研究生一樣，我又在一片質疑聲中，在2017年考了司法考試，但差了幾分，2018年又考了法考，竟然主觀題差了一分，非常懊惱，感覺自己特別倒霉，現在回想起來還是自己學的不夠扎實。
畢業後找了份離家很近工作，不管怎麼樣也不能全職備考了，帝都的生活壓力比較大，就想著先工作，然後在用業余時間學吧。因為自己的書都是2018年的，所以怎麼樣能讓自己的知識跟進，就需要一個引領，我下載了很多法考培訓機構的App，都有網路課程，但經過綜合考慮還是選擇了一個遠程學習，因為我是在職，所以我特別知道我需要什麼，我需要每個時間節點的提醒，需要階段性的監督，需要每天早上班班的鼓勵和支持，讓我在繁忙的工作之餘，時刻保持清醒的頭腦，我是一個要考法考的人，要逼迫自己，再累也要堅持到底。說說我的備考經歷吧。

我大概是在4月份開始備考，因為我考慮到自己是在職學習，沒有集中的成塊時間，所以要早點開始，當然基礎差的同學要提前學習民法和刑法，因為我之前一年全職備考的，自認為自己基礎還不錯，所以4月份才開始，但因為要上班，所以學習也是斷斷續續的，感覺我並沒有按照要求每個節點學習，感覺很對不起，但後期我是很認真的跟著一起走進度的，因為基礎在呢，所以後面跟起來也不吃力，特別是最後沖刺時候各科總結和押題真的對我幫助很大。

老師及參考書推薦：
1.刑法：客觀題備考前期用柏浪濤，因為淺顯易懂，很難得點能用簡單的語言講清楚，很是佩服，後期用劉鳳科，大帝的稍微深一些，但是分析透徹，看起來繁瑣，但答主觀題很受用，基本不會漏點，主觀題也是按點采分的哦。
2.民法一直用的鍾秀勇的書，民法的老鍾我心目中的望著，配合聽網上的免費課件，雖然很厚但是很實用，一本書基本都讓我翻爛了，主觀題的時候都沒怎麼復習民法，受益匪淺。
3.行政法及行政訴訟法：主客觀跟的都是徐金桂，應試比較好用，聽說李佳不錯，能讓一個完全不懂行政法的人聽懂，有時間想聽一聽。
4.商經跟的鄢夢萱，讓我這個完全不懂經濟的人能聽出個大概，枯燥的條文能能用舉例的方式講的很明白。主觀題基本就是公司法，多做題就行了。
5.刑訴前期跟的左寧，最大的特點就是細致，一個知識點可以掰開了揉碎了，講的透透的，使你在學習一個知識點的時候擴充串聯所有相關的知識，做到完全沒有盲點。後期跟的楊雄，可以查漏補缺，內容充實。
6.民訴前期跟的戴鵬，因為他講的明白透徹，後面跟韓心怡，怡寶寶最厲害的就是能用半個小時串完整本書，必須膜拜。
7.三國跟的女楊帆，絕對的大神，只跟帆姐一人足矣。
8.法治理論、憲法、法理及法制史跟的白斌，雖然很碎，但是最全面，主觀題跟的宋光明，不過我覺得理論的主觀題跟誰都差不多，只要把最新的理論知識背熟，掌握基本的寫作要求得分都不會太低。
最後，說點鼓勵的話吧！對於法考，我最大的感受就是一定要堅持，只要你堅持到最後，哪怕自己覺得學的不夠好，最後的結果也不一定差。凡是沒過的人大部分都是因為中途放棄了一段時間，在學習的這段時間里，一定要保持狀態，不能斷開，如果實在覺得自己錯的太多，自信心備受打擊，可以睡一覺或者出去溜一圈，回來之後依然要繼續堅持，過程中的打擊都會有，但是我們最終看的不是過程，而是結果。我的辦法就是每天堅持寫日記，在QQ私人空間或者說說秘密的寫點什麼，鼓勵一下自己，當然每個人的情況不一樣，也可以有其他的方式，總之要加油加油，每天都要給自己打氣！還有就是相信自己，堅持就是勝利！
未完待續，下次主要談具體的幾輪學習情況。

D. 急求行政法例題分析解答

一、行政給付不支持違法原則的現實基礎

（一）行政給付不支持違法原則的法律參照

《繼承法》第7條規定：繼承人有下列行為之一的，喪失繼承權：（一）故意殺害被繼承人的；（二）為爭奪遺產而殺害其他繼承人的；（三）遺棄被繼承人的，或者虐待被繼承人情節嚴重的；（四）偽造、篡改或者銷毀遺囑，情節嚴重的。第21條規定：遺囑繼承或者遺贈附有義務的，繼承人或者受遺贈人應當履行義務。沒有正當理由不履行義務的，經有關單位或者個人請求，人民法院可以取消他接受遺產的權利。《合同法》第192條規定：受贈人有下列情形之一的，贈與人可以撤銷贈與：（一）嚴重侵害贈與人或者贈與人的近親屬；（二）對贈與人有扶養義務而不履行；（三）不履行贈與合同約定的義務。第193條規定：因受贈人的違法行為致使贈與人死亡或者喪失民事行為能力的，贈與人的繼承人或者法定代理人可以撤銷贈與。

根據以上法律規定，可以得出一個結論，那就是確定的兩個平等主體之間存在著權利、利益給予人（以下稱「給予人」）對權利、利益接受人（以下稱「接受人」）的在先權利或者利益，由於接受人的過錯，侵犯了給予人的其他權利、利益（並不是針對先前就存在的權利、利益）時，給予人採取措施使接受人喪失既得或者期待的權利、利益，這是給予人對接受人一種對抗。如果把這個結論放到兩個不平等主體之間，即國家和公民這兩個不平等主體之間，在行政給付領域，這種對抗也是存在並且適用的，即國家在行使行政給付的具體行政行為中，如果公民不遵守國家法律的規定，違反了義務，對國家犯罪或行政違法侵犯國家的權利、利益，國家也可以直接剝奪或者限制給予或者即將給予公民的利益，這種對抗就是行政給付不支持違法原則的體現。筆者認為，在目前國家沒有制定《行政給付法》的情況下，「行政給付不支持違法」應當成為行政給付的一個基本原則。

（二）行政給付不支持違法原則的實踐基礎

在行政機關發放行政給付金的實務中，接受給付主體存在不少問題，如有的接受給付主體的主體資格不符合國家法律、法規的具體規定，有的接受給付主體不符合國家對安全生產管理的規定，還有的接受給付主體為接受給付而違背道德故意傷害自己或他人，甚至有的接受給付主體是違法犯罪人員。如果國家對上述違法乃至犯罪人員繼續給予給付，則在客觀上助長了接受給付者的違法、犯罪行為，必然使守法者感覺不公平、不公正。筆者認為，解決這些問題的辦法是，行政機關對那些有違法行為尚不構成犯罪的人不予發放甚至追回已經發放的行政給付金，或者扣減其一定比例的行政給付金；對那些違法犯罪的人直接取消行政給付金。行政給付不支持違法的原則可以通過發布規范性文件予以確認，這一做法已有範例。如我省海洋與漁業局制發的《省海洋與漁業局關於下發違法違規漁船油價補貼處置原則的通知》，針對漁船經營人違反規定在禁捕區、禁捕期生產作業，或者漁船經營人違反國家安全管理規定強行冒險生產作業的行為，明確規定「限制、剝奪這些經營人政策性柴油補貼」。天津、山東、即墨等地方海洋漁業主管部門也有類似的規定。

二、行政給付不支持違法原則的概念及違法行為的界定

筆者認為，行政給付不支持違法原則，是指國家在作出行政給付的具體行政行為時，區別對待有不同程度、造成不同後果的違法犯罪、違反行政法規等行為的接受給付相對人，相應剝奪、限制其接受行政給付權利的原則。

行政給付不支持違法原則所指的「法」可以區分為廣義和狹義兩種法律規范。廣義的法律規范是指接受給付的相對人應當遵守的國家所有的強制性、限制性法律、法規，還包括國家加入的國際條約，甚至道德規范。這就要求接受給付的相對人全面守法。俠義的法律規范是指接受給付的相對人應當遵守的國家關於行政給付的具體法律、法規。這就是說，只要相對人的行為沒有超出具體行政給付的法律、法規所確定的條件和范圍，就應當給予行政給付；相對人違反其他法律、法規的行為與接受行政給付之間並沒有直接的因果關系。筆者認為，行政給付不支持違法原則所確定的法律規范應當是廣義的法律規范。如某漁船經營人是接受政策性柴油補助的人，當這個漁船經營人並不是利用漁船進行合法的漁業生產，而是駕駛漁船到公海上聚眾賭博，最後被法院判決有罪，對這個漁船經營人來講勢必是不應發放政策性柴油補助的，盡管這個漁船經營人觸犯的不是漁業行業管理的法律，而是廣義上的法律。

根據上述分析，筆者認為行政給付不支持違法原則所指的違法行為包括以下三種類型：

一是刑事違法行為。對於一個享受撫恤金或者生活補助的接受行政給付的相對人來講，如果他觸犯刑律被判有罪，毫無疑問，在他收監入獄之時，國家當然地停止給予他撫恤金或者生活補助，這是沒有爭議的事實。如果按照國家的刑法規定，應當對罪犯「並處或者單處罰金」刑的，即使罪犯一貧如洗，法院也必須依法判決罪犯承擔罰金刑。在這種情況下，國家不能一方面對罪犯判處罰金，執行刑罰；另一方面卻還履行行政給付職能，對罪犯給予行政給付金，這是兩個有背於常理的行為。

漁船經營人在禁漁區、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產品，觸犯《刑法》第340條非法捕撈水產品罪的規定，其後果是處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。對於被處以刑罰的漁船經營人，剝奪、限制其享受國家政策性油補，這是平常的人都能認可與接受的。

二是行政違法行為。行政違法與刑事違法的本質區別，在於違法的程度不同，造成的損害後果不同。但它們的共同點都是對國家權利的侵犯，只不過行政違法並沒有達到刑事違法的程度，因而並不需要國家用最強硬的手段制裁違法，因此，行政機關在對行政違法者給予行政處罰的同時，當然可以限制、剝奪這些違法者享有的接受行政給付的權利。

三是確權的民事違法行為。有論者在《巢湖退耕還林補助款行政給付案件特點、存在的問題及建議》?譼?訛中指出：「審查原告是否享有土地承包經營權和造林驗收合格證，符合條件的就成了判令被告給付原告補助款的關鍵。對於土地流轉是否合法有效，是民事訴訟審查范圍，行政訴訟中不予審查。如農民就土地流轉是否合法提起民事訴訟，因土地流轉是否合法是行政合同的基礎，行政案件應中止審理，待民事案件判決生效後，行政案件再繼續審理。」此案中，如果生效的民事案件判決「土地流轉不合法」，那麼行政訴訟的結果肯定也不會支持原告取得補助款。在民事法律領域，如果民事確權行為非法，國家同樣也要剝奪或者限制接受人的接受行政給付權，行政給付不支持違法原則在民事法律領域也有適用范疇。這一案例確立了這樣一個原則，即接受行政給付的主體不能是權利瑕疵者。接受給付的主體資格是否適當，其本身的權利是否完整、權利是否存在瑕疵等直接關繫到行政給付的正確性、合法性，因而對接受給付的主體資格的審核也就成了行政給付的前提，如果接受給付的主體資格不適當，或者其本身違法，也只能限制或者剝奪對其的行政給付了。

三、行政給付不支持違法行為的性質

國家與行政相對人之間基於國家的法律、政策形成行政給付關系後，國家就成為行政給付的義務人，國家因行政相對人的違法行為而剝奪或者限制其接受行政給付的權利是剝奪或者限制其受益權，而不是行政處罰行為。行政給付不支持違法行為的性質主要有：

（一）具體行政行為性。接受行政給付的主體由於違反了行政法規或者刑事法律，侵犯了國家權利、利益，對這些違法者、侵權者剝奪或者限制其給付利益，只能由國家行政機關或者有關組織依法或者依職權進行，行政機關剝奪、限制違法者、侵權者的行政給付接受權，是具體行政行為，行政機關只要停止給付或者使已經接受給付的相對人退還取得的利益即可實現。

（二）時效性。針對行政相對人一般行政違法，不可能剝奪其終身接受行政給付權。《行政處罰法》第29條規定，違法行為超過二年沒有被發現的，不再給予行政處罰（有特殊規定的除外）。接受行政給付人的違法行為發生在二年前，如果二年後才發現，那麼其接受給行政付權也就不應受到限制。對於超過追訴時效的刑事違法行為，由於法律已不再追究違法者的刑事責任（法律有特別規定的除外），對於其在過去的日子裡已經接受的行政給付金或者在未來的日子裡還將接受的行政給付金就不宜再限制或剝奪。

（三）決定機關的執行性和執行比例性。一般有權給予行政給付的機關就有權決定剝奪或者限制行政相對人的接受給付權，但接受給付人的違法、違規行為往往不是由實施行政給付的機關而是由其他有權機關（如公安機關）處理，這就要求其他有權機關將處罰決定轉交給行政給付機關，由行政給付機關剝奪或者限制接受人的權利、利益。

所謂執行的比例性，就是要區別對待不同的違法、違規行為，其遵循的原則就是：在刑事案件中，要嚴格區分罪與非罪，對於法律不認為是犯罪的或者無罪的刑事案件，當然就不能強行剝奪犯罪嫌疑人的行政給付；在行政違法案件中，要區分行政違法的程度和後果，針對違法的不同程度與後果，作相應的、適當的處理。如《行政處罰法》第27條規定：當事人有下列情形之一的，應當依法從輕或者減輕行政處罰：（一）主動消除或者減輕違法行為危害後果的；（二）受他人脅迫有違法行為的；（三）配合行政機關查處違法行為有立功表現的；（四）其他依法從輕或者減輕行政處罰的。行政相對人的違法行為存在上述情形的，行政機關在履行行政給付時就應當適當減少扣減比例；如果違法行為輕微並及時糾正，沒有造成危害後果的，行政機關也就不應當扣減行政給付金。

四、行政給付不支持違法原則的理論支持和要求

我國行政法學理念經歷了一個從「管理論」到「控制論」再到「平衡論」的發展過程。「平衡論」進一步強調兼顧公權和私權、公平與效率之間的關系。一味地限制行政權並不見得就會合乎法治的要求，法治需要保證行政權在法律范圍內行使的前提下，盡可能發揮其積極效應，以滿足人民群眾的需求，促進社會公共福祉。?譽?訛行政給付不支持違法原則限制的是違法者，保護的是守法者，堅守的是公平、正義理念，促進的是社會公共福祉。

（一）行政給付不支持違法原則是行政行為必須公正的必然要求

行政公正是行政法的一個基本原則，包括實體公正和程序公正。在實體公正方面要求行政機關做到依法辦事、平等對待相對人和合理考慮相關因素。行政機關在行使行政給付職能時只有綜合考慮各相關因素，對違法者實施剝奪或者限制其受益權，才能在實質上平等地對待沒有違法的相對人。正如羅豪才教授所認為的：「依法行政對行政行為的要求大體上分為二種：……第二種要求是在職權范圍內作出的行政行為與法律或者法律精神沒有抵觸就可實施。比如公共利益，保護公民、法人合法權益，為公眾提供各種服務的行政措施等。這些行為有利於社會，只要在行政機關的職權范圍內與法律精神不抵觸，就可作為。」?譾?訛

公正是市場經濟條件下行政法律制度的價值目標之一。公正往往屬於價值理性，具有模糊的相對性。行政機關對於行政給付的具體行政行為是否公正，有一個價值判斷過程，即針對接受給付主體及其行為有一個價值判斷，包括該主體及其行為是否違法、違法的程度、違法的性質，一般公民對這種違法的認識等等，而這些內容並非都能夠用法律直接加以規定，但必須對這些內容作出了合乎法理的理性判斷，只有這樣才能使行政給付更趨於公平和公正。行政給付不支持違法原則是在追求實質公正的目標下被邏輯地、合乎理性地推導出來的，是合乎法律精神和公正的。

（二）行政給付不支持違法原則是行政行為的客觀理性要求

民事繼承、贈與合同中尚有撤銷權之規定，國家與公民之間的這種對行政給付限制與剝奪本身就包含著國家權力的神聖不可侵犯性。無論相對人處於什麼狀況，國家制定的法律都必須遵守，否則法律就會空洞化。行政給付的接受人違反了法律直接侵犯國家的權利和利益，破壞國家的秩序，國家出於其本能就需要制裁，況且限制或者剝奪行政給付接受人的受益權並不是刑法上的制裁或者行政法上的處罰，而只是行政給付不支持違法原則的體現。行政給付不支持違法原則實際上還在國家與守法相對人、違法相對人之間找到一個平衡點，讓國家的行政給付行為更顯公平與合理。

（三）行政給付不支持違法原則是行政行為的合目的性要求

行政給付作是建設和諧社會的內在要求，也是解決社會矛盾的一種實實在在的手段。當今社會，仍然有許多社會矛盾與不和諧現象，只有懲罰該懲罰的，剝奪該剝奪的，限制該限制的，才能實現給付行政的國家目的；也就是說，為了建設和諧社會，消減社會矛盾，在行政給付工作中實行行政給付不支持違法原則是勢在必行的。

（四）行政給付不支持違法原則的實踐要求

行政給付作為具體行政行為，切實體現了國家對部份弱勢群體的關懷，這就要求給付工作合法、合情、合理。作為行政給付當事人，必須嚴格遵守法律、法規和政策的規定，任何人不得享有法外特權；作為實施給付的行政機關，必須嚴格依法辦事，不越權、不失職，還要不斷提高依法行政的水平，確保行政給付既合法，又合情、合理。

E. 司法考試怎麼准備

1、【學習資料】三大本一定要有。真題解析一定要有。三大本每年5月出，用途是查疑解惑，當字典來用就可以。一般人不可能都看完還還都能消化的。可以用今年的。真題解析用法律教育網的足夠了。

2、【輔導資料】授課講義一定要有，音頻或視頻資料多聽一些。特別是串講、突破階段的講義和音頻，含金量非常高。

有些知識只能通過老師的口頭講述才能知道，有些知識是不寫在書上，也不寫在講義上的，卻是理解某個知識的關鍵。此外，聽有些很優秀的老師的授課，是一種享受。你能感覺到他/她的激情和他/她想幫助你的心，在不知不覺中，知識已經被你吸收了。

可以利用零碎時間聽音頻資料，加強刺激。相當於多了復習時間。因為聽一次的效果，即使是集中聽力去聽，也還是會有可能遺忘的，但如果反復聽，則強化了記憶。最後能再心中構建出內容的框架就是修成正果了。

3、【復習順序】部門法之間是相通的，如果掌握到其中的聯系，一門弄明白，相關的其他部門法知識點就省力很多。先對部門法排一個復習順序，再按順序集中精力對每個部門法集中突破。可以停一段時間不學習，但一定要集中足夠的時間去專門對某個部門法進行系統的學習，知識積累到一定程度，自然就融匯貫通了。

建議的復習順序：法理打基礎民法==>民訴 刑法==>刑訴 行政法==>行訴 商法==>三國==>經濟法知識產權法==>憲法==>法制史==>社會主義法治理念

4、【真題練習】真題不是做得越多越好，關鍵是掌握其考察方法和磨煉自己的應試技巧。

真題雖然已成為歷史，但其價值卻不是任何模擬真題可以代替的。做題時不要太看重結果，要看過程。要思考一些問題並找到解決方法，要對每一個選項都要問：為什麼錯？為什麼對？錯在哪兒？陷阱在哪兒？有什麼規律？自己的弱點又在哪兒？有什麼方法可以防止自己不在考試時犯下同樣的錯？

F. 行政法為什麼聽了徐金桂的之後做真題沒一個做對的

行政法比較難入門 初學者的普遍感覺就是聽課都懂了做題都錯了。
不要急 多聽幾遍 自己還要多看 把體系建立起來就好了。
不要放棄行政法！！！

G. 徐金桂行政法講的怎麼樣

徐老師相當不錯，講課很細致，生動有趣而且清楚簡單，應試技巧以及背後專的邏輯屬道理講的都很好，並且很有耐心，講到定的知識點能重復記憶，感覺講的很好，而且考前押題，押題很准，值得一聽。聽完徐老師的行政法，考前感覺很有底氣，我就是看徐老師行政法通過司考的，對我幫助很大。希望對你也有幫助!

H. 《厚大司考基礎先修班行政法徐金桂講義》pdf下載在線閱讀全文，求百度網盤雲資源

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I. 司法考試具體各個題的分值及題型

2007年國家司法考試各科分值統計表
卷別 科目 分值
單選 多選 不定項 小計 卷四 合計
卷一 法理學 7 12 6 25 45 70
法制史 6 4 - 10 - 10
憲法 7 12 - 19 - 19
經濟法 8 24 8 40 - 40
國際法 6 6 - 12 - 12
國際私法 7 6 2 15 - 15
國際經濟法 6 8 2 16 - 16
法律職業道德 3 8 2 13 - 13
卷二 刑法 20 30 8 58 22 80
刑事訴訟法 18 28 6 52 20 72
行政法與行政訴訟法 12 22 6 40 - 40
卷三 民法 24 38 12 74 23 97
商法 8 20 - 28 20 48
民事訴訟法 18 22 8 48 20 68
總計 150 240 60 450 150 600

新九洲獨家簽約徐金桂老師在考前信息班點題命中第四卷第一題與第七題。

J. 現在復習2011年9月的司法考試，請推薦一些復慣用書。本人准備自學參加考試。三大本就不用說了。非常感謝

不知道你是不是法本專業的，這部分決定了你的基礎是怎樣的，也影響著你該制定怎樣的計劃。三大本可以不看，注意是『可以』。這么說是因為我周圍許多過了司考的人不管是一次通過也好考了多次才通過也好，絕大部分都沒有看三大本，包括我自己也一樣。我去年3月份開始接觸司考的材料，因為報了輔導班，而輔導班的資料又已經很多所以三大本發下來以後我也無暇顧及。很多有經驗的人也說了三大本最有價值的就是第一本，再精確一點就是第一章，社會主義法治理念的部分，沒有哪些資料比它的語言更精煉更完美，所以到臨考前一兩個月你看以看看第一本，自己總結一份社會主義法治理念的答案，其餘的時間三大本可以作為參考資料放在一邊。
如果報輔導班的話，發給你的材料就是最好的教材，因為那些老師都是優勝劣汰的，一般能給講課或是編教材的都是學員認可或者押題率較高的。他們給出的知識點和范圍都比較精煉，司考內容龐大，你能把輔導班的材料吃透就足夠應付考試了。如果你想自學的話，難度會稍微大一點，可能一不留神就掉進了漫天的知識點里，找不到頭緒。對於幾門大法來說，最重要的就是要把握好輪廓，腦中有大致的知識框架。有一本中國法制出版社出版的<司法考試教材精讀30天> 裡面的知識點很全，很有用，但是每年的新版要等到4月份大綱下來以後才會出，可以看看能不能淘到二手的，這本書可以作為一個知識結構的引導。
最開始你要好好把基礎打牢，先看大法是很多人的選擇，畢竟到後期時時間緊內容多，很多人想系統地復習大法但是感覺力不從心，就是因為之前沒有安排好時間的緣故。民法、刑法和法理是比較基礎的東西，現在你的時間還很寬裕，可以較細致地把這幾門分數比較重的法系統地掌握一遍。在看的時候，要結合法條來看，同時做一些配套的習題，這時的習題最好是分章節的，配套的，以幫助你掌握基礎知識。這樣一直到2月末三月初吧，如果你能看完一遍的話應該不錯了。我感覺第一遍時是最慢的，因為很多知識點不會就要查，就要問，這比較耗費時間。法律出版社出版的歷年真題，按法的類別區分的，一冊一冊的，這個應該有。從一開始就做它比較好，復習什麼法就做什麼法的題。一遍是不夠的。伴隨著你的復習，真題的對錯你應該也能講出理由來才好。
從3月份開始其他法也要帶著復習了，三個訴訟法有一些關聯，但也容易搞混，有的人贊成比較著學，有的人比較著學更容易搞混。當時我們輔導班有個教民訴的史彪給我們的建議是分開來學，或者是先熟練掌握其中一個，再與其他的比較。刑訴建議你聽謝安平的課件，他講的確實不錯。行政訴訟一般和行政法一起講了，徐金桂講得挺好的，他關於行政法大題的模板也不錯，關於卷四的復習可以放在最後一個月里，多動手寫，多總結。之前的時間主要是掌握知識內容，看書，做題，有不明白的就在法條里找答案，一些法條比較難懂，建議你買一套法條解析，指南針的很不錯，一套三本，解釋得非常明了，而且裡面有一些小測試題。
歷年真題的話建議你現在就開始做，保證半個月做一整套，四份卷。真題做得多了就知道題型，難度以及出題的方向了。不能想著到考試做完一遍就行了，如果想最好地把握考試的方向和氣息，真題是一個捷徑。我當時法理做了10年的題，後5年的做了兩遍。其他的做了近5年的題，一般是做一遍，有的做了兩遍。如果剛開始不願意做卷四，可以等到6月以後做真題時再做卷四，但6月份以後就必須做了，不愛寫也要抄答案下來，這樣到了考場上才能把握好時間，如果你從小就能奮筆疾書邏輯清晰並且知識點把握得非常之熟練的話，也許可以少練，但是不練是不行的。
最後兩個月時法條就很重要了，到時候一旦知識點有漏洞就要用法條來彌補。需要背的法條不多，但是很多法條要知道，要理解。如果報輔導班的話會有法條講解階段。
現在你要做的就是熟悉你要面對的這個考試的套路和精神。法理還是挺重要的，法理學好了對學習其他法很有幫助。
如果你制定了計劃，建議你把它寫下來，隨時修正。定期做真題，隨時總結做筆記，每一門法都盡量培養自己的系統思維，在腦中要有大致的框架，這是比較重要的。司考是個比較漫長的行程，需要不時的自律和自我激勵。要相信認真的付出一定會有回報。
總結一下，目前你手頭應該有的材料包括：1、一本涵蓋各門法大部分知識點的教材 2、法條（法條解析）如果有解析的話也可以不買厚厚的法條匯編 推薦指南針的法條 一套三冊非常不錯 3、歷年真題 按法的類別匯總的 法律出版社出版的張能寶主編的很好 基本上考司考的都會買 4、 歷年真題 按年份分類的 用於自測和把握題型 5、各門法的教材 如果你是自學的話 可以每門法挑選最優的教材 比如民法的李仁玉 刑法的劉鳳科 刑訴的謝安平 民訴的楊秀清 行政法的徐金桂 三國的楊帆（女）憲法和法理楊帆（男）講的不錯 可以去網上找一些資料或者課件來下 6、 等到7、8月份 會有『紅寶書』和『金腰帶』之類的押題書 也比較精煉 到時候可以找找看
願你堅持到底 取得好成績