行政法履行期限

⑴ 申請執行的期限是幾年

申請法院強制執行的期限是2年。

法律依據

根據我國《民事訴訟法》第215條的規定：申請執行的期間為二年。申請執行時效的中止、中斷，適用法律有關訴訟時效中止、中斷的規定。

前款規定的期間，從法律文書規定履行期間的最後一日起計算;法律文書規定分期履行的，從規定的每次履行期間的最後一日起計算;法律文書未規定履行期間的，從法律文書生效之日起計算。

資料擴展

法院強制執行是法院根據法律裁判結果對被告人採取的強制行為。這是一種特殊的強制措施，由人民法院執行人員按照法律文書的規定，強制被申請執行人完成指定的行為。

⑵ 行政案件的執行

【行政案件的執行的概念】是指人民法院或行政機關對已經生效的法院的法律文書，在負有履行義務的當事人逾期拒不履行時，依法採取強制執行措施，從而使生效法律文書的內容得以實現的活動。《行政訴訟法》規定的執行程序包括兩類法律文書的執行：一類是對經過行政訴訟程序作出的判決的執行，另一類是對未經行政訴訟程序審理的具體行政行為的執行。

【執行的主要特徵】①執行的主體是人民法院，適用司法程序，執行的主要是人民法院的生效判決、裁定；②執行的根本目的在於強制行政訴訟當事人履行行政法上的義務或職責，或者承擔行政法上的責任；③執行程序中的申請人或被申請人中必有一方是行政機關或法律、法規授權的組織；④執行措施的適用因被執行人是行政機關或是公民、法人或其他組織而有所不同。

【執行的條件】主要有：①必須有法定執行根據。即人民法院經過行政訴訟程序作出的且已生效的行政判決書、行政裁定書、行政賠償判決書和行政賠償調解書，統稱為據以執行的法律文書。②必須有可供執行的內容。只有裁判確定給被執行人的是作為義務時才有執行的可能。行政訴訟中具有執行內容的義務一般包括給付義務或履行特定行為的義務。③必須是當事人拒絕履行法律文書所確定的義務，當然，這一條件成立的前提是義務人有能力履行而拒絕履行。④必須是當事人在法定期限內提出執行申請。即申請人是公民的，申請執行生效的行政判決書、行政裁定書、行政賠償判決書、行政賠償調解書的期限為一年；申請人是行政機關、法人或者其他組織的為180日。申請執行的期限從法律文書規定的履行期間最後一日起計算；法律文書沒有規定履行期限的，從該法律文書送達當事人之日起計算。逾期申請的，除有正當理由外，人民法院不予受理。

【執行措施】是指人民法院在強制執行過程中所採用的具體執行手段和方法。執行措施必須有法律的明確規定。

【執行措施的種類】分為對公民、法人或者其他組織的執行措施和對行政機關的執行措施兩類。

【對公民、法人或者其他組織的執行措施】①凍結、劃撥被執行人的存款；②扣留、提取被執行人的勞動收入；③查封、扣押、凍結、拍賣、變賣被執行人的財產；④強制被執行人遷出房屋、拆除違章建築、退出土地；⑤其他法律、法規規定的強制措施。

【對行政機關的執行措施】①對應當歸還的罰款或者應當給付的賠償金，通知銀行從該行政機關的賬戶內劃撥；②在規定期限內不履行的，從期滿之日起，對該行政機關按日處50～100元的罰款；③向該行政機關的上一級行政機關或者監察、人事機關提出司法建議。接受司法建議的機關，根據有關規定進行處理，並將處理情況告知人民法院；④拒不執行判決、裁定，情節嚴重構成犯罪的，依法追究主管人員和直接責任人員的刑事責任。

【行政訴訟的執行程序】發生法律效力的行政判決書、行政裁定書、行政賠償判決書和行政賠償調解書，由第一審人民法院執行。第一審人民法院認為情況特殊需要由第二審人民法院執行的，可以報請第二審人民法院執行；第二審人民法院可以決定由其執行，也可以決定由第一審人民法院執行。

【行政機關申請人民法院執行的條件】行政機關根據《行政訴訟法》第六十六條的規定申請執行其具體行政行為，應當具備以下條件：①具體行政行為依法可以由人民法院執行；②具體行政行為已經生效並具有可執行內容；③申請人是作出該具體行政行為的行政機關或者法律、法規、規章授權的組織；④被申請人是該具體行政行為所確定的義務人；⑤被申請人在具體行政行為確定的期限內或者行政機關另行指定的期限內未履行義務；⑥申請人在法定期限內提出申請；⑦被申請執行的行政案件屬於受理申請執行的人民法院管轄。人民法院對符合條件的申請，應當立案受理，並通知申請人；對不符合條件的申請，應當裁定不予受理。如果法律、法規沒有賦予行政機關強制執行權，行政機關申請人民法院強制執行的，人民法院應當依法受理。法律、法規規定既可以由行政機關依法強制執行，也可以申請人民法院強制執行，行政機關申請人民法院強制執行的，人民法院可以依法受理。

【行政機關申請人民法院執行的期限】行政機關申請人民法院強制執行其具體行政行為，應當自被執行人的法定起訴期限屆滿之日起180內提出。逾期申請的，除有正當理由外，人民法院不予受理。

【對行政機關申請的受理】行政機關申請人民法院強制執行其具體行政行為的，由申請人所在地的基層人民法院受理；執行對象為不動產的，由不動產所在地的基層人民法院受理。基層人民法院認為執行確有困難的，可以報請上級人民法院執行；上級人民法院可以決定由其執行，也可以決定由下級人民法院執行。

【對行政機關行政裁決執行的申請】行政機關根據法律的授權對平等主體之間民事爭議作出裁決後，當事人在法定期限內不起訴又不履行，作出裁決的行政機關在申請執行的期限內未申請人民法院強制執行的，生效具體行政行為確定的權利人或者繼承人、權利承受人在90日內可以申請人民法院強制執行。享有權利的公民、法人或者其他組織申請人民法院強制執行具體行政行為，參照行政機關申請人民法院強制執行具體行政行為的規定。

【行政機關申請人民法院執行的依據】行政機關申請人民法院強制執行其具體行政行為，應當提交申請執行書、據以執行的行政法律文書、證明該具體行政行為合法的材料和被執行人財產狀況以及其他必須提交的材料。享有權利的公民、法人或者其他組織申請人民法院強制執行的，人民法院應當向作出裁決的行政機關調取有關材料。

【財產保全】行政機關或者具體行政行為確定的權利人申請人民法院強制執行前，有充分理由認為被執行人可能逃避執行的，可以申請人民法院採取財產保全措施。後者申請強制執行的，應當提供相應的財產擔保。

【人民法院對行政機關執行申請的審查和裁定】人民法院受理行政機關申請執行具體行政行為的案件後，應當在30日內由行政審判庭組成合議庭對具體行政行為的合法性進行審查，並就是否准予強制執行作出裁定；需要採取強制執行措施的，由本院負責強制執行非訴行政行為的機構執行。

【先予執行】在訴訟過程中，被告或者具體行政行為確定的權利人申請人民法院強制執行被訴具體行政行為，人民法院不予執行，但不及時執行可能給國家利益、公共利益或者他人合法權益造成不可彌補的損失的，人民法院可以先予執行。後者申請強制執行的，應當提供相應的財產擔保。

【不予執行】被申請執行的具體行政行為有下列情形之一的，人民法院應當裁定不準予執行：①明顯缺乏事實根據的；②明顯缺乏法律依據的；③其他明顯違法並損害被執行人合法權益的。

【對行政機關拒絕履行的處罰】行政機關拒絕履行人民法院生效判決、裁定的，人民法院可以依照《行政訴訟法》第六十五條第三款的規定處理，並可以參照《民事訴訟法》第一百零二條的有關規定，對主要負責人或者直接責任人員予以罰款處罰。

⑶ 行政處罰要求強制執行得需要多長時間才能執行呢

當事人向法院申請強制執行的期限為二年，從判決規定的履行期間的最後內一日起計算。《最高人容民法院關於人民法院辦理執行案件若干期限的規定》第一條規定，被執行人有財產可供執行的案件，一般應當在立案之日起6個月內執結;非訴執行案件一般應當在立案之日起3個月內執結。有特殊情況須延長執行期限的，應當報請本院院長或副院長批准。申請延長執行期限的，應當在期限屆滿前5日內提出。法院強制執行的程序：(1)審查立案。人民法院在接到申請執行書及有關法律文書後，應審查該申請執行是否合法適當。(2)通知履行。人民法院決定對義務人強制執行時，應當先行通知義務人在規定的期限內自動履行法定義務，否則將強制執行。(3)准備強制執行。 (4)實行強制執行。應當表明身份，出示執法證件和執行根據;執行結束後，應將執行情況書面通知申請執行人。

⑷ 請問一個行政法的問題

1.原則上，行政相對人在行政機關決定的期限內不履行義務的，具有行政強制執行權的行政機關即可按照法定程序強制執行，無需申請法院執行（在某些特定具體行政行為方面有強制執行權的行政機關主要有公安、稅務、海關、工商等部門），即便申請，法院也應當不予受理。對於法律、法規規定既可以由行政機關依法強制執行，也可以申請法院強制執行的具體行政行為，行政機關申請法院強制執行的，法院可以依法受理。

2.當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政強制執行權的行政機關可以自期限屆滿之日起三個月（有關司法解釋規定為180天）內，申請法院強制執行。

3.行政機關作出行政決定後，當事人在行政機關決定的期限內不履行義務的，具有行政強制執行權的行政機關啟動強制執行程序時，不以相對人起訴期屆滿為前提，如果當事人申請行政復議或提起行政訴訟的期限未過，仍可申請復議或提起訴訟，但期間原則上不停止強制執行。

上述觀點依據：《行政處罰法》、《行政訴訟法》及其解釋；由《行政強製法》（將於2012年1月1日起施行）作為理論支撐。

⑸ 請網友幫忙解釋《行政訴訟法》第三十八條的「法律另有規定的除處」，解釋得越詳細越好。

屬於法律時效的問題，另有規定除外的意思是其他法律特殊時效優先普通時效，有其他法規出現依據特殊的法規。
關於行政訴訟時效期間的具體規定散見於《行政訴訟法》、《行政復議法》、最高法院司法解釋以及各部門行政法中，由於其中期限之長短千差萬別，立法理論及司法實務因此也從未象民法那樣做種類劃分。筆者參照我國民法通則，試圖將民事訴訟時效期間劃分為普通訴訟時效、特殊訴訟時效和最長訴訟時效三種，並依是否提起行政復議，對行政訴訟時效期間的種類作一劃分。

一、普通訴訟時效：

1、直接向法院提起訴訟的為3個月。《行政訴訟法》第39條規定：「公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應當在知道作出具體行政行為之日起3個月內提出。法律另有規定的除外。」

2、經復議向法院提起訴訟的為15日。《行政訴訟法》第38條第二款規定：「申請人不服復議決定的，可以在收到復議決定書之日起15日內向人民法院提起訴訟。復議機關逾期不作決定的，申請人可以在復議期滿之日起15日內向人民法院提起訴訟。法律另有規定的除外」。

二、特殊訴訟時效：

1、直接向法院提起訴訟的特殊訴訟時效，其中有15日（郵政法、統計法、水污染防治法、葯品管理法等）、30日（漁業法、森林法、土管法等）。

2、經復議向法院提起訴訟的特殊訴訟時效，其中有5日（治安管理處罰條例）、30日（海關法）、3個月（專利法）。

三、最長訴訟時效：由於《行政訴訟法》規定的起訴期限很短，不利於行政相對人順利地行使權利，所以，最高人民法院在2000年3月10日施行的《若干解釋》中，將行政訴訟最長時效分為兩種
一是行政相對人知道具體行政行為的內容，但未被告知訴權或者起訴期限的為2年。即第41條「行政機關作出具體行政行為時，未告知公民、法人或者其他組織訴權或者起訴期限的，起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或者應當知道訴權或者起訴期限之日起計算，但從知道或者應當知道具體行政行為內容之日起最長不得超過2年。復議決定未告知公民、法人或者其他組織訴權或者法定起訴期限的，適用前款規定。」

二是行政相對人不知道具體行政行為內容的，涉及不動產的為20年，其他的5年。即第42條「公民、法人或者其他組織不知道行政機關作出的具體行政行為內容的，其起訴期限從知道或者應當知道該具體行政行為內容之日起計算。對涉及不動產的具體行政行為從作出之日起超過20年、其他具體行政行為從作出之日起超過5年提起訴訟的，人民法院不予受理」。

這里的2年、20年和5年是對行政相對人起訴權的最長保護期限。

⑹ 請問行政警告處分的處分期限是多少

《行政機關公務員處分條例》第七條規定，行政警告的處分期限為6個月，6個月後會解除處分，如果單位沒有發通知，可以選擇自己申請。

在警告處分期間有突出貢獻的，可以提出申請，然後解除行政警告處分。國家人事部、監察部《關於解除國家公務員行政處分有關問題的通知》中規定，國家公務員受到行政處分期間有特殊貢獻的，可以提前解除行政處分。其中的「特殊貢獻」指的是國家公務員受行政處分期間，表現突出，有重大貢獻，獲得一等功以上獎勵的。

(6)行政法履行期限擴展閱讀：

行政處分，是指國家行政機關依照行政隸屬關系給予有違法失職行為的國家機關公務人員的一種懲罰措施，包括警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除。

行政制裁的一種形式。是國家機關、企事業單位依照有關法律和有關規章，給所工作中違法失職的公務員實行的懲處和制裁，是對國家公務員的過錯行為的一種否定和懲戒，使之受到抑制和消除，對未受到懲戒的國家公務員，也有著規范和警戒作用。同時又是被處分人的行政責任的體現形式之一。

參考資料：行政機關公務員處分條例-網路

⑺ 判決生效後，一般規定多少天為義務人的自動履行期

行政法的話是10天，其他的話是合理即可，一般法院會做出判斷。

⑻ 行政處罰申請法院強制執行期限的法律規定

行政處罰是指行政主體依照法定職權和程序，對違反行政法規范但尚未構成犯罪的相對人，給予行政制裁的具體行政行為。行政處罰決定作出後，當事人在法定期限內既不申請對該行政處罰復議又不申請訴訟也不履行處罰決定的，沒有行政強制執行權的行政機關可以在3個月內申請法院強制執行。《行政強製法》第五十三條，當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒有行政強制執行權的行政機關可以自期限屆滿之日起三個月內,依照本章規定申請人民法院強制執行。

⑼ 急急急！！！！！行政處罰的期限是多久我公司去年8月26日被行政處罰，到現在都沒執行，以後是否會執行

行政機關申請法院強制執行行政處罰的，人民法院應當地六個月個執結。建議立即繳費，以免對方申請強制執行。

法律依據：

《行政處罰法》第五十一條當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機關可以採取下列措施：

（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數額的百分之三加處罰款；

（二）根據法律規定，將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結的存款劃撥抵繳罰款；

（三）申請人民法院強制執行。

最高人民法院關於執行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋第八十八條規定：行政機關申請人民法院強制執行其具體行政行為，應當自被執行人的法定起訴期限之日起180日內提出。

逾期申請的，除有正當理由外，人民法院不予受理。法院受理強制執行申請後，應在10日內向被執行人發出執行通知，要求被執行人在執行通知指定的期限內履行裁決書上確定的義務，如果被執行人超過執行通知上指定的時間仍然不履行，法院就開始強制執行措施。

《民事訴訟法》第二百二十六條人民法院自收到申請執行書之日起超過六個月未執行的，申請執行人可以向上一級人民法院申請執行。

上一級人民法院經審查，可以責令原人民法院在一定期限內執行，也可以決定由本院執行或者指令其他人民法院執行。

二、行政處罰執行程序

1、行政處罰執行程序包括罰款決定機關與收繳罰款機構相分離的制度

在行政處罰執行決定作出後，作出罰款決定的行政機關及其工作人員不能自行收繳罰款，而由當事人自收到處罰決定書之日起15日內到指定的銀行繳納罰款，銀行將收繳的罰款，直接上繳國庫。

2、行政處罰執行程序包括嚴格實行收支兩條線

在進行行政處罰執行時，對於收繳的罰款必須全部上交財政，財政部門不得以任何形式向作出行政處罰的機關返還這些款項的全部或部分。

3、行政處罰執行程序包括強制執行

為確保行政處罰決定的處罰執行，行政機關可以對在法定的期限內無正當理由逾期不履行義務的當事人採取以下措施：

（1）到期不繳納罰款的，每日按罰款數額的百分之三加處罰款；

（2）根據法律規定，將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結的存款劃撥抵繳罰款；

（3）申請人民法院的處罰執行的強制執行。

(9)行政法履行期限擴展閱讀：

行政處罰是指行政主體依照法定職權和程序對違反行政法規范，尚未構成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。

行政處罰特徵是:實施行政處罰的主體是作為行政主體的行政機關和法律法規授權的組織;行政處罰的對象是實施了違反行政法律規范行為的公民、法人或其他組織;行政處罰的性質是一種以懲戒違法為目的、具有制裁性的具體行政行為。

行政處罰的執行程序

行政處罰的執行程序，是指確保行政處罰決定所確定的內容得以實現的程序。行政處罰決定依法作出後，當事人應當在行政處罰決定的期限內予以履行。

當事人對行政處罰決定不服，申請行政復議或提起行政訴訟的，除法律另有規定外，行政處罰不停止執行。對於限制人身自由的行政處罰決定，只能由公安機關依法執行。

1.處罰機關與收繳罰款機構相分離

行政機關或其他依法享有行政處罰權的組織依法作出罰款的行政處罰的，作出罰款決定的行政機關及其他組織除有法定情形外應當與收繳罰款的機構分離。

除《行政處罰法》規定可以當場收繳的罰款外，作出處罰決定的行政機關或其他組織及其執法人員不得自行收繳罰款。

當事人應當自收到行政處罰決定書之日起15日內，到指定的銀行繳納罰款，銀行應當收受罰款，並將罰款直接上繳國庫。

2.行政處罰的強制執行

行政處罰決定依法作出後，當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機關可以採取下列措施，強制執行：到期不繳納罰款的，每日按罰款數額的3%加收罰款；根據法律規定，將查封、扣押的財物拍賣或者將被凍結的存款劃撥抵繳罰款；

申請人民法院強制執行。但是，當事人確有困難，需要延期或者分期繳納罰款的，經當事人申請和行政機關批准，可以暫緩或者分期繳納。

3.嚴格實行收支兩條線

行政處罰實施機關在執行行政處罰決定過程中，除依法應予銷毀的物品外，依法沒收的非法財物，必須按照國家規定公開拍賣或者按照國家有關規定處理。

罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項，必須全部上繳國庫，任何行政機關或者個人不得以任何形式截留、私分或者變相私分。

財政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政機關返還罰款、沒收的違法所得或者返還沒收非法財物的拍賣款項。

4.執行原則

行政處罰的執行應當遵守下列原則：

（1）當事人自覺履行原則；

（2）行政復議和行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執行原則；

（3）作出罰款決定的行政機關應當與收繳罰款的機構分離；但是，依照行政處罰法的規定可以當場收繳罰款的除外。

當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機關可以採取加處罰款、拍賣查封或扣押的財物、劃撥凍結的存款、申請人民法院執行等措施。

⑽ 如何把握行政案件的起訴期限

一、《行政訴訟法》第三十九條規定，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應當在知道作出具體行政行為之日起三個月內提出。法律另有規定的除外。這是對不須以申請復議為前提的具體行政行為不服的起訴期限的規定。如果法律規定的起訴期限不足三個月的（如十五日、三十日），可按其規定辦理。但法規及其他規范性文件規定的起訴期限不足三個月的，因其與行政訴訟法的該條規定相抵觸而無效。 如果行政機關規避法律，向當事人告知的起訴期限少於法律的規定，當事人在行政機關告知的期限外，相關法律規定的期限內仍有權提起訴訟。如果當事人超過相關法律規定的期限，但在三個月以內起訴的，人民法院仍不能認為其超過了起訴期限。因為當事人可能會因行政機關的告知錯誤而失去在相關法律規定的期限內提起訴訟的機會，所以有必要對其起訴期限予以適當延長，但不能超過行政訴訟法第三十九條規定的三個月的期限。如果行政機關因失誤向行政相對人告知的起訴期限長於相關法律規定的期限，相對人起訴時即使超過了相關法律的規定，只要未超過行政機關告知的期限，人民法院也應認為其起訴有效。因為相對人超過了相關法律規定的期限，是行政機關告知錯誤造成的，其責任不在相對人。 二、行政訴訟法第三十七條、第三十八條規定，法律、法規規定應當先向行政機關申請復議，對復議決定不服再向人民法院起訴的，申請人不服復議決定，可以在收到復議決定書之日起十五日內向人民法院起訴；《復議法》第十九條規定，復議機關不予受理或在收到復議申請書之日起兩個月內不作答復的，復議申請人可以在收到不予受理決定之日起或行政復議期滿之日十五日內，提起訴訟。 需要注意的有兩點：①對具體行政行為不服，必須先申請復議，應當是法律、法規的規定。規章及其他規范性文件規定的，對當事人和人民法院不具約束力，當事人可直接起訴；②復議期限為自收到復議申請之日起六十日內，從及時解決糾紛，提高復議效率角度出發，法律、法規及其他規范性文件規定的復議期少於六十日的，應當認定其有效；如果超過六十日的，因其與復議法第三十一條相沖突，應為無效。 三、《最高法院關於執行〈行政訴訟法〉若干問題的解釋》（以下簡稱《行訴法解釋》）第四十一條的規定，行政機關作出具體行政行為時，未告知公民、法人或其他組織訴權或起訴期限的，起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或應當知道訴權或起訴期限之日起計算。其期限為三個月或該具體行政行為所適用的相關法律規定的時間。但從知道或應當知道具體行政行為內容之日起最長不得超過兩年。這里的兩年是絕對期限，超過兩年起訴的應為無效。 行政機關作出的事實行為和復議決定書未告知公民、法人或其他組織起訴期限的，也適用該規定。 四、《行訴法解釋》第四十二條規定，公民、法人或者其他組織不知道行政機關作出的具體行政行為內容的，其起訴期限從知道或應當知道該具體行政行為內容之日起計算。其起訴期限應按相關法律規定執行，不能一概按三個月計算；並且此種情況下不再適用上條有關起訴期限的規定。 對涉及不動產的具體行政行為從作出之日起超過20年，其他具體行政行為從作出之日起超過5年提起訴訟的，人民法院不予受理。這是有關行政案件最長訴訟時效的規定，無論何種理由，當事人超過這個期限起訴的，人民法院不再受理。該條規定不僅適用於《行訴法解釋》施行後作出的具體行政行為，而且適用於該解釋和行政訴訟法施行前的具體行政行為。因為知道具體行政行為的內容是有關利害關系人決定是否提起訴訟的前提和基礎。雖然具體行政行為是在該解釋或行政訴訟法施行前作出的，但有關當事人在其施行後才得知，其原因在於行政機關未向有關利害關系人履行告知義務。為充分保護有關相對人的合法權益，應當允許其對該具體行政行為提起訴訟。 五、《行政法解釋》第三十九條規定，公民、法人或者其他組織申請行政機關履行法定職責，行政機關在法律、法規、規章或其他規范性文件規定的期限內拒不履行、拖延履行或不予答復的，申請人可以在期滿之日起三個月內向人民法院提起訴訟。有關法律及規范性文件未規定履行有關職責的期限的，行政機關應當在該條規定的六十日的期限內履行。在緊急情況下，請求行政機關履行保護人身權、財產權的法定職責，行政機關不應遵從上述期限。行政機關拒絕履行或拖延履行的，申請人當即就可起訴。 六、《行訴法解釋》第四十三條規定，由於不屬於起訴人自身的原因超過起訴期限的，被耽誤的時間不計算在起訴期間內，因人身自由受到限制而不能提起訴訟的，被限制人身自由的時間不計算在起訴期間內。不屬於起訴人的原因不僅包括被告的行為，而且還包括自然災害、戰爭及其他人的行為。同樣因人身自由受到限制不僅指被告實施的，而且還包括其他機關。 《關於行政訴訟證據若干問題的規定》第四條第三款規定，被告認為原告起訴超過法定期限的，由被告承擔舉證責任。所以對原告超過起訴期限的起訴，人民法院也應受理，庭審查證無法定理由的，裁定駁回起訴。