衛生行政法律關系

㈠ 衛生法調整的衛生行政法律關系怎麼理解

衛生法的調整對象，是指衛生法律規范調整的衛生行政機關、企業事業組織、社會團體和公民之間在衛生活動中形成的各種社會關系。調整的具體社會關系的內容和性質不同，也就形成了不同調整范圍的法律規范性文件。一般來說，衛生法主要調整以下三方面的社會關系。
（一）衛生組織關系
衛生組織體制是經濟基礎的反映，必須同生產資料所有制和生產力的發展水平相適應。在衛生組織活動中，重要的是用法律法規將各級衛生行政部門和各級各類醫葯衛生組織的法律地位、組織形式、隸屬關系、職權職責以及權利和義務的范圍等固定下來，形成合理的管理體系和制度。只有理順了這些關系，國家才能對衛生工作進行有秩序的有效的組織和領導，醫療衛生組織才有活動的准則。衛生組織是各種衛生社會關系的主要參加者和責任承擔者，依法管理、依法成立是保證各種醫葯衛生活動正常開展的前提和基礎。例如，《醫療機構管理條例》、《衛生防疫站工作條例》等，明確這些醫葯衛生機構的法律地位、職責范圍和工作方法等，保障它們在法律規定的范圍內從事相應的衛生活動。
（二）衛生管理關系
衛生管理活動是指國家衛生行政機關和其他有關機構，依照法律規定對人們的生活衛生、生產衛生以及其他與人體健康、人類生存和發展有直接關系的社會活動進行領導、指導、監督和評估，以控制有害於人體健康因素產生和發展的活動。從內容上看，衛生管理活動大致包括公共衛生管理活動、醫政管理活動，葯政管理活動、婦幼保健與計劃生育管理活動等。從管理關系的性質上看，衛生管理活動可以表現為衛生行政管理關系，如衛生行政機關和醫療衛生組織之間的醫政管理關系；也可以表現為衛生職能管轄關系，如衛生管理活動中的行政復議、衛生糾紛解決活動等。總之，在衛生管理活動中，國家衛生行政機關與其他國家機關、企事業單位、社會團體及公民形成的權利義務關系，是一種縱向的衛生行政法律關系。
（三）衛生發展和服務關系
衛生發展活動是指人們為改善和提高個人和社會現有衛生水平而實施的有利於社會衛生事業發展的各種建設性活動，如個人衛生習慣的改善、愛國衛生運動的開展、醫葯技術的科學研究等。衛生服務活動是各種衛生組織和公民向人們提供一定的衛生咨詢和指導服務、醫療和技術服務等活動。衛生服務活動中人們之間的權利義務關系具有平等性、自願性、有償性等特徵，是一種橫向的衛生活動關系。

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㈡ 什麼叫行政法律關系當事人

行政法律關系當事人，其實就是行政法律關系的主體，是行政關系中的一個組成部分，是指在行政法律關系中享受權利、承擔義務的當事人。
希望我的回答能對你有所幫助。

㈢ 什麼是行政法律關系

行政法律關系，是指受行政法律規范調控的因行政活動（權利活動和非權利活動）而形成或產生（引發）的各種權利義務關系。既包括在行政活動過程中所形成的行政主體與行政相對人之間的行政法上的權利義務關系，也應包括因行政活動產生或引發的救濟或監督關系。

其中行政法律關系的主體是參加行政法律關系享有權利，承擔義務的當事人。而客體則是行政法律關系中當事人權利、義務所指向的對象。

1、行政法律關系是受法律調整或約束的一種社會關系。

2、行政法律關系是因行政活動產生或引發的各種社會關系。

3、行政法律關系是一種行政法上的權利義務關系。

(3)衛生行政法律關系擴展閱讀

行政法律關系特徵：

1、主體的恆定性與不可轉化性。即關系中必有一方主體是行政主體，不以行政主體為一方當事人的法律關系不是行政法律關系，而且在我國，原告只能是行政相對人，被告則只能是行政主體，他們之間不能互為原被告。

2、主體資格的受限制性。在我國，只有行政機關和法律法規授權的組織才能成為行政主體。

3、主體地位「平等下的不平等性」。

（1）、主體雙方各自權利義務性質不完全相同。

（2）、主體雙方權利義務的數量不能相等，且一方所具有的權利義務是另一方所不具有的。

㈣ 行政法律關系產生的事實前提是（ ）

行政法律關系產生的事實前提是（行政行為）。
行政行為原則上專自告知之時起發生法律效力，但屬在附款有規定時自規定之時起生效。受領之時生效和即時生效的規則，是不能成立的。行政行為公定力、確定力、拘束力和執行力的發生時間，一般為告知之時。這是各國行政法上的通行做法。

㈤ 護理法律關系與責任

護理事故的法律責任護理事故的法律責任護理事故的法律責任護理事故的法律責任 法律責任是同違法行為聯系在一起的。凡是實行某種違法行為的的公民、公職人員或法人，都應當對國家及受害者承擔相應的法律後果，該定義所確定的法律責任的基本原理論格局是：法律責任就是制裁意義上的法律後果；沒有違法就沒有法律責任；「過錯」責任和「責任自負」是法律責任的基本原則；法律責任是違法者基於違法行為向國家和受害者承擔的法律後果，因此，追究法律責任是國家專門機關的專有活動。 醫療護理活動中，病人和醫療機構之間實際上形成了一種醫療護理合作關系。因此，在因醫療護理事故發生損害追究醫療機構民事法律責任時，可以追究醫療機構的違約責任；同時，由於醫療護理事故損害的是公民的人身權，且醫療機構及醫務人員對損害的發生存在過錯，所以醫療護理事故構成侵權行為，因此，病人及其家屬也可以要求醫療機構承擔侵權責任。《護士條例》明確規定，護士在執業過程中造成醫療事故的，依照醫療事故處理的有關規定承擔法律責任。 一般來講，護理事故的法律責任包括民事、刑事和行政3個方面的責任。 一一一一、、、、 護理事故的民事責任護理事故的民事責任護理事故的民事責任護理事故的民事責任 （一）民事民事民事民事責任的定義和形式責任的定義和形式責任的定義和形式責任的定義和形式 1、定義 民事責任（civil legal obligation）是指根據民法規定，民事主體侵犯他人的民事權利或違反自己所負有的民事義務時所應承擔的法律後果。構成狐狸事故的絕大多數案例都屬於民事案件。構成護理事故時，對病人承擔民事法律後果。 2、形式 民事責任的的承擔包括違約責任和侵權責任的承擔兩種形式，這兩種形式都統一規定在《中華人民共和國民法通則》第一百三十四條之中。根據《中華人民共和國民法通則》第一百三十四條規定，民事責任形式有以下10種：（1）停止侵害；（2）排除妨礙；（3）消除危險；（4）返返還財產；（5）恢復原狀；（6）修理更換、重作；（7）賠償損失；（8）支付違約金；（9）消除影響、恢復名譽；（10）賠禮道歉。醫療事故中的民事責任以賠償損失為主。 （二）醫療護理事故的賠償醫療護理事故的賠償醫療護理事故的賠償醫療護理事故的賠償 1.確定賠償數額依據 按《醫療事故處理條例》第四十九條規定，醫療護理事故賠償，應考慮下列因素，確定具體賠償數額：1.醫療護理事故等級；2.醫療護理過失行為在醫療事故損害後果中的責任程度；3.醫療護理事故損傷後果與病人原有疾病狀況之間的關系。不屬於醫療事故的，醫療機構不承擔賠償責任。 2.賠償項目與計算方法 《醫療事故處理條例》第五十條規定，醫療護理事故賠償按照下列項目和標准計算： （1）醫療費：按照醫療護理事故對病人造成的人身損害進行治療所發生的醫療費用計算，憑據支付，但不包括原發病醫療費用。結案後確實需要繼續治療的，按照基本醫療費用支付。 （2）誤工費：病人有固定收入的，按照本人因誤工減少的固定收入計算，對於收入高於醫療護理事故發生地上一年度職工年平均工資3倍以上的，按照3倍計算；無固定收入的，按照醫療護理事故發生地上一年度職工年平均工資計算。 （3）住院伙食補助費：按照醫療事故發生地國家機關一般工作人員的出差補助標准計算。（4）陪護費：病人住院期間需要專人陪護的，按照醫療事故發生地上一年度職工年平均工資計算。 （5）殘疾生活補助費：根據傷殘等級，按照醫療護理事故發生地居民年平均生活費計算，自定殘之月起最長賠償30年；但是，60周歲以上的，不超過15年；70周歲以上的，不超過5年。 （6）殘疾用具費：因殘疾需要配置補償功能器具的，憑醫療機構證明 ，按照普及型器具的費用計算。
（7）喪葬費：按照醫療護理事故發生地規定的喪葬費補助標准計算。 （8）被扶養人生活費：以死者生前或者殘疾者喪失勞動能力前實際扶養且沒有勞動能力的人為限，按照其戶籍所在地或者居住地最低生活保障標准計算。對不滿16周歲的撫養到16周歲。對年滿16周歲但無勞動能力的，撫養20年；但是，60周歲以上的，不超過15年；70周歲以上的，不超過5年。 （9）交通費：按照病人實際必須的交通費用計算，憑據支付。 （10）住宿費：按照醫療事故發生地國家機關一般工作人員的出差住宿補助標准計算，憑據支付。 （11）精神損害撫慰金：按照醫療事故發生地居民年平均生活費計算。造成病人死亡的，賠償年限最長不超過6年；造成病人殘疾的，賠償年限最長不超過3年。. 二二二二、、、、護理事故的行政責任護理事故的行政責任護理事故的行政責任護理事故的行政責任 （一）行政職責的定義及其形式行政職責的定義及其形式行政職責的定義及其形式行政職責的定義及其形式 1. 定義 護理事故的行政責任是指在發生護理事故或處理護理事故的過程中，相關機構或人員違反衛生法律法規或護理操作規范，所應承擔行政法律後果。它包括醫療機構及其醫務人員的行政責任以及在處理護理事故過程中，可能出現的衛生行政部門及其工作人員、參加護理事故鑒定的工作人員、病人及其親友等人的行政責任。 2、行政責任的形式 《護士條例》第三十一條規定，護士在執業活動中有下列情形之一的，由縣級以上人民政府衛生主管部門依照職業分工責令改正，給予警告；情節嚴重的，暫停其6個月以上1年以下職業活動直至由原發政部門吊銷其執業證書。 我國實行的是社會主義法制，對護理事故的處理一般採取批評教育從嚴、懲罰處理從寬的原則，大多採用行政手段進行調解。如果調解失敗，轉由司法機構依法處理。我國《醫療事故處理條例》規定，對造成醫療護理責任事故的直接責任人員，醫療單位應當根據其事故等級、情節輕重、本人態度和一貫表現，分別給予不同行政處分。《醫療事故處理條例》還規定，對造成醫療護理技術事故的直接責任人員，醫療單位應責令其作出書面檢查，吸取教訓，一般可免予行政處分；對情節嚴重的，也應當酌情給予行政處分。護理人員由於違反醫療規范及技術規范的，由衛生行政部門給予警告、責令改正、記過、留職查看或開除等行政處分，還可以給予中止注冊、取消注冊處分。 根據《護士條例》，除依照前款處分外，衛生行政部門可責令暫停6個月以上1年以下執業活動；情節嚴重的，直至由原發政部門吊銷其護士執業證書。 （二）護理事故的免責事由護理事故的免責事由護理事故的免責事由護理事故的免責事由 《醫療事故處理條例》第三十三條規定，在診療護理工作中，有下列情形之一的，不屬於醫療護理事故； 1. 在緊急情況下為搶救垂危病人生命而採取緊急醫學措施而造成不良後果的。 2. 在醫療護理活動中由於病人病情異常或病人體質特殊而發生醫療護理以外的。 3. 在現有醫學科學條件下，發生無法預料或者不能預防的不良後果的。 4. 無過錯輸血造成不良後果的。 5. 隱患方原因延誤診療導致不良後果的。 6. 因不可抗力造成不良後果的。 三三三三、、、、護理事故的刑事責任護理事故的刑事責任護理事故的刑事責任護理事故的刑事責任 （一）刑事責任的定義及形式刑事責任的定義及形式刑事責任的定義及形式刑事責任的定義及形式 1. 定義 刑事責任是指行為人對違反刑事法律義務的行為所引起的刑事法律後果的一種應有的、體現國家對行為人否定的到的政治評價的承擔。 2. 形式 《中華人民共和國刑法》第三十三條、三十四條提出，刑法分為主刑和附加
刑。主刑的種類包括管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑；附加刑包括罰金、剝奪政治權利和沒收財產。附加刑也可獨立適用。 （二）護理刑事責任的相關規定護理刑事責任的相關規定護理刑事責任的相關規定護理刑事責任的相關規定 護理刑事責任是指護患雙方或者相關人員在處理醫療事故爭議中，違反刑事法律、法規、構成犯罪，所應承擔的法律責任。護理事故主要犯罪一般包括護理事故罪、偽證罪和受賄罪等。 《護士條例》第二十七條規定，衛生主管部門的工作人員未依照本條例規定履行職責，在護士監督管理工作中濫用職權、徇私舞弊，或者有其他失職、瀆職行為的，依法給與處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 護理事故的行政責任不同於民事責任和行政責任。從其概念上我們可以看出，護理事故的刑事責任室友行為人在處理護理事故爭議時，因違反刑法構成犯罪，才應當承當的刑事法律責任。如果行為人的行為顯著輕微，危害不大，達不到構成犯罪的標准時，只能追究其行政責任。 《中華人民共和國刑法》第三百三十五條規定，醫務人員由於嚴重不負責任，造成就診人死亡或嚴重損害就診人身體健康的，處三年以下有期徒刑或者拘役。根據本條例之規定，醫療護理責任事故罪是指醫務人員由於嚴重不負責任，造成就診人死亡或嚴重損害就診人身體健康的行為。本罪的主體是醫務人員。這里的醫務人員是指《醫療機構執業許可證》的診療人員及護理人員。。。。。。回答完畢。

㈥ 衛生法律關系的要素是什麼三者之間有什麼樣的關系

衛生法律關系的要素，是指構成每一個具體的衛生法律關系必須具備的因素。任何一個衛生法律關系都必須同時包括主體、內容、客體三個要素，缺一不可。

三者之間的關系為：

衛生法律關系的主體，是指參加衛生法律關系、享有衛生權利和承擔衛生義務的公民、法人和其他組織，簡稱當事人。包括：衛生行政部門、醫療衛生機構、衛生人員、企事業單位、社會團體和公民等。

衛生法律關系的內容，是指衛生法律關系主體依法享有的衛生權利和承擔的衛生義務。

衛生權利是衛生法律關系中的權利主體依照衛生法規定，根據自己的意願實現自己某種利益的可能性。衛生義務是衛生法律關系中的義務主體依照衛生法規定，為了滿足權利主體某種利益而為一定行為或者不為一定行為的必要性。

衛生法律關系的客體，是指衛生法律關系主體的衛生權利和衛生義務所指向的對象。衛生法律關系的客體一般包括人的生命健康利益、行為、物和智力成果等。

(6)衛生行政法律關系擴展閱讀：

衛生法律關系的特徵

（一）衛生法律關系是既存在於平等主體間也存在於不平等主體間的一種法律關系。

衛生行政關系：衛生局--醫療機構不平等主體

衛生民事關系：醫療機構--患者平等主體

（二）衛生法律關系是衛生法確認的法律關系，具有特定的范圍。

（三）衛生法律關系所體現的利益是個人和社會的健康利益。

（四）衛生行政部門和醫療衛生機構是衛生法律關系中最主要的主體。

參考資料來源：

網路-衛生法律法規

中華人民共和國國家衛生健康委員會-法律法規

㈦ 衛生法律關系的特點

衛生法律關系是指國家機關、企事業單位、社會團體、自然人在衛生管理和醫葯衛生預防保健服務過程中依據衛生法所形成的權利和義務關系，由此，可以將醫療衛生法律關系分為平等性的民事法律關系和不平等性的行政法律關系[1]。應該說，醫療衛生法律關系主要包括醫療衛生民事法律關系與醫療衛生行政法律關系，但決不僅限於這兩種法律關系;並且，衛生民事法律關系也並非完全平等的民事法律關系，而不平等性也不能全面、准確涵蓋各個層面的衛生行政法律關系。因而，上述觀點有失全面，需要作進一步的探析。
實際上，首先，一個國家醫療衛生事業發展的水平直接涉及到該國公民生存權落實的程度，而公民的生存權則屬於公民應當享有的最低限度的憲法權利，是人權的邏輯起點。當一個公民因病致窮或因病致死，便失去了生存權，也就休談其他權利了。為了保障人的生存權和發展權，憲法規定了公民獲得包括醫療保障在內各項社會保障的權利。因而，醫療衛生法律關系必然包含憲法法律關系。實際上，保障生存權是生命倫理最基本的要求，而法律是倫理的制度化和規范化，法律關系是倫理關系在法律上的表現,人類憑借理性的力量構建起憲政制度，正是以根本大法的形式來保障包括人的生命健康權在內的基本權利得以實現。正如英國著名的倫理學家邊沁在《道德與立法原理導論》里所言：人類憑借理性和法律的力量建立福利體系和善的制度，目的是最大限度地促進「最大多數人的最大幸福」的實現，良好政府的目標就在於保證並促進全體國民的快樂，而這里的快樂包括生存、平等、富裕和安全四項內容(生存排序第一)[2]。另外，在醫療衛生活動中，如果觸犯了刑律，還要追究刑事責任(如刑法規定的非法行醫罪，生產、銷售假葯、劣葯罪，醫療事故罪等)，因而，醫療衛生法律關系也包含刑事法律關系。
通過對衛生法律關系的梳理，可以看出醫療衛生法律關系是指基於保障和維護人體健康而結成的多層面的、縱橫交錯、內外交叉的法律關系。其中醫療衛生憲法法律關系表現為公民與國家之間的關系，現代國家應當構建起基本的醫療衛生服務體系與醫療保障體系，從而維護公民的基本人權;醫療衛生民事法律關系表現為衛生服務提供方與接受方之間的關系，但鑒於衛生行業的特點，這又是一種不完全平等的特殊的民事法律關系;醫療衛生行政法律關系主要表現為國家衛生行政部門與行政相對人之間的關系，既有管理與被管理的關系，也有監督與被監督，以及救濟等關系;醫療衛生刑事法律關系反映的是國家公權力對醫療衛生活動中的犯罪行為進行追究制裁時發生的各種關系，是醫療衛生法律關系的必要補充。

㈧ 行政法律關系的分類

（一)、權力關系與非權力關系。所謂權力關系，是行政主體對行政相對人憑借權力版手段而施行行政權活動;所謂非權力關系，是行政主體對行政相對人使用非權力手段而實施行政活動。在德日等國，又把權力關系分為一般權力關系和特別權力關系。

(二)、對內行政法律關系和對外行政法律關系。 這是根據行政權力的作用范圍不同而劃分的。
(三)、行政實體法律關系和行政程序法律關系。一般來講，行政法律關系是行政實體法律關系和行政程序法律關系的綜合體。

(四)、原生行政法律關系與派生行政法律關系。派生行政法律關系一般來講就是指行政復議關系與行政訴訟關系。
(五)、單一行政法律關系和多重行政法律關系。

㈨ 行政法律關系與民事法律關系有什麼聯系和區別

1、二者的概念不同。

民事法律關系是由民法規范調整的以權利義務為內容的社會關系，包括人身關系和財產關系。

行政法律關系是指行政主體和行政相對人之間的法律關系，主體之間是不平等的，法律程序要求比較嚴格。

2、主體不同。

民事法律關系中享有權利、承擔義務的參與者，包括自然人、法人、個體工商戶、農村承包經營戶、合夥組織、其他組織。國家在特殊情況下也可以成為民事主體。

行政法律關系主體就是行政法律關系的參加者，即在行政法律關系中享有權利或權力，承擔義務的人或組織，簡稱為行政法主體。

3、客體不同。

民事法律關系主體享有的民事權利義務所共同指向的對象，包括各種物質利益和非物質利益。具體包括物、行為、智力成果或知識產品、人格利益，在法律有規定的情況下，還包括權利本身。

聯系主體雙方權利義務關系的媒介，通常表現為一定的標的和利益載體，包括水、土地、房屋等物。

(9)衛生行政法律關系擴展閱讀：

一、民事法律關系的特徵

1、民事法律關系是平等主體之間的關系，一般是自願設立的；

2、民事法律關系是民法調整平等主體之間的財產關系與人身關系所形成的社會關系。但主要是財產關系；

3、民事法律關系是基於民事法律事實而形成的社會關系；

4、民事法律關系是以民事權利和民事義務為基本內容的社會關系；

5、民事法律關系的保障措施具有補償性和財產性。

二、行政法律關系的特徵

1、主體的恆定性與不可轉化性。

2、主體資格的受限制性。在我國，只有行政機關和法律法規授權的組織才能成為行政主體。

3、主體地位「平等下的不平等性」。

參考資料來源：人民網-在國家治理現代化中翻開行政法學新篇章

參考資料來源：網路-中華人民共和國民法總則

㈩ 簡述衛生法律關系的特徵

很榮幸收到求抄助，來探討這個問襲題：我曾經回答過這個問題，復制給你，希望能幫到你：衛生法律關系是指由衛生法所調整的國家機關、企事業單位和其他社會團體之間，它們的內部機構以及它們與公民之間在醫療衛生管理監督和醫療衛生預防保健服務過程中所形成的權利和義務關系。其特徵是：1，是在衛生管理和醫療衛生預防保健服務過程中，基於保障和維護人體健康而結成的法律關系。
2，是由衛生法所確認和調整的社會關系，必須以相應的衛生法律規范的存在為前提。
3，是一種縱橫交錯的法律關系。