外部行政法

① 內部行政法律關系與外部行政法律關系有何區別

內部行政法律關系指的是：上下級行政機關之間的關系、平行行政機關之間的關系、行政機關與所屬機構、派出機構之間的關系、行政機關與國家公務員之間的關系；

行政機關與其委託行使某種特定行政職權的組織之間的關系、行政機關與法律法規授權組織之間的關系。

外部行政法律關系指的是：公共行政關系，主要是行政機關與公民、法人和其他組織之間作為管理和被管理關系。

(1)外部行政法擴展閱讀

1、主體的恆定性與不可轉化性。即關系中必有一方主體是行政主體，不以行政主體為一方當事人的法律關系不是行政法律關系，而且在我國，原告只能是行政相對人，被告則只能是行政主體，他們之間不能互為原被告（與民訴不同之處）

2、主體資格的受限制性。在我國，只有行政機關和法律法規授權的組織才能成為行政主體。

3、主體地位「平等下的不平等性」。

（1）、主體雙方各自權利義務性質不完全相同。

（2）、主體雙方權利義務的數量不能相等，且一方所具有的權利義務是另一方所不具有的。

特徵： 1、行政主體是組織，而不是個人

2、行政主體是依法擁有行政職權的組織，是行政權的歸屬者。

3、行政主體有權在法律、法規規定的范圍內代表國家並獨立行使職權

4、行政主體能以自己的名義單獨參加訴訟

內部行政關系

包括

一、上下級行政機關之間的關系

二、平行行政機關之間的關系

三、行政機關與所屬機構、派出機構之間的關系

四、行政機關與國家公務員之間的關系

五、行政機關與其委託行使某種特定行政職權的組織之間的關系

六、行政機關與法律法規授權組織之間的關系

② 以法律是否有明確規定和要求為標准，行政程序可分為a.內部行政程序和外部行政

答案：A
解析：行政法規是由國務院制定的規范性法律文件，是國家行政機關體系中最高的規范性文件。

③ 行政職務關系屬於內部行政法律關系還是外部行政法律關系

內部的。看主體，是不是基於其行政職務而與行政機關之間構成的權利義務關系。最顯而易見的區別在於若發生糾紛，由行政機關以行政程序解決，而不是到人民法院訴訟。

④ 行政職務關系（公務員法律關系）屬於（B） A.內部行政法律關系 B.外部行政法律關系 C.勞動法律關系 D.監督

我覺得這道題答復案是有問題的制。你只需要分清楚幾個概念就好，不必拘泥於答案。

1.行政法律關系，是行政主體之間以及行政主體與其它各方之間的權利義務關系。
2.內部行政法律關系，是行政主體之間或者行政主體與所屬的公務員之間因內部行政管理活動而形成的權利義務關系。比如檢察院與法院之間、市政府與市政府的工作人員之間。
3.外部行政法律關系是行政主體與行政相對人之間因外部行政活動而形成的權利義務關系。比如交警對違章駕駛司機的罰款處理；比如環保局對超標排放公司的處罰。
4.行政職務關系是指公務員基於其行政職務而與行政機關之間構成的權利義務關系。

從這幾個概念中，你應該能看出來，行政職務關系其實是屬於內部行政法律關系的。
答案A才是正確的。

⑤ 如何理解行政法研究的主要是外部行政行為

內部行政行為是行政機關內部管理事務，不歸行政法規制。

⑥ 行政違法行為有哪些

對於行政違法，不同類型的行政違法適用不同的法律規則。

（一）根據違法的程度，行政違法可以分為實質性行政違法和形式性行政違法。

前者是指不具備行政行為實質要件的行政違法，如主體不合格、內容不合法、超越職權、濫用職權等；後者則是不具備行政行為形式要件的行政違法，如行為的作出不符合法定程序、行為的表現形式不符合法律規定的要求等。

區分實質行政違法與形式行政違法具有重要的法律意義。首先，從法律效力看，實質違法一般屬無效行為，從該行為發生之時即沒有法律效力，而形式違法一般屬可撤銷行為，它經有效補救可轉化為有效行為；其次，從法律後果看，實質違法所引起的法律後果主要是承擔懲罰性行政責任（如行政處罰、行政處分），而形式違法所引起的法律後果主要是承擔補救性行政責任（如撤銷違法）。

（二）根據違法的范圍，行政違法可以分為內部行政違法與外部行政違法。

前者是指內部行政主體的行政違法，如上級行政機關對下級行政機關的越級指揮；後者則指外部行政主體的行政違法，如公安機關非法拘留公民。

內部行政違法與外部行政違法在救濟手段上是有區別的：內部違法僅限於行政救濟，不受司法審查；而外部違法不僅可藉助於行政救濟，還可藉助於司法救濟。

（三）根據違法的形式，行政違法可以分為作為行政違法與不作為行政違法。

前者表現為積極地作出行政法律規范所禁止的行為，如稅務機關違法徵收稅款；後者則表現為拒不作出行政法規范所要求的行為，如工商機關對企業申請營業執照不予答復。

作為違法與不作為違法均是行政法律的規范對象。就行政訴訟而言，作為違法可以成為行政訴訟的對象，不作為違法同樣可以成為行政訴訟的對象。

(6)外部行政法擴展閱讀：

行政違法是行政主體的違法

1，行政違法是行政主體的違法，與民事違法和刑事違法不同，行政違法是行政主體在行政法上的違法行為。任何組織和個人只有當他們以行政法主體身份或以行政法主體名義出現時，他們的違法才能構成行政違法。

違反行政法律規范尚未構成犯罪的行為

2．行政違法是違反行政法律規范尚未構成犯罪的行為。首先，行政違法具有違法性，它違反了行政法律法規，侵害了受行政法保護的行政關系，因而具有一定的社會危害性；其次，行政違法在性質上屬於一般違法，其社會危害性較小，尚未達到犯罪的程度。

行政違法是依法必須承擔行政責任的行為

3．行政違法是依法必須承擔行政責任的行為。行政違法是違反行政法律規范並依照法律規定應當承擔行政責任的行為。

⑦ 在外部行政管理法律中，國家公務員以（）的名義行使國家行政權

選B

⑧ 內部行政行為和外部行政行為的區別

一 ，內部行政行為，是指對人民不發生效力的行政內部活動，如機關就其內部各科組、課股的職責分配、人員配置、公文流程、公層負責劃分等事項所制定的規則，以及行政內部的意見交換、請示與指示監督等。

二，外部行政行為，系指行政機關執行法律發布行政命令或作成行政處分，而對人民的權利和義務發生一定效力。

主要區別：

1．行為與相對人之間的關系不同。實施內部行政行為的行政機關與該行政行為的相對人之間，必定存在一種領導與被領導的隸屬關系以及其它隸屬關系，或者存在一種監督與被監督的法定的監督關系。實施外部行政行為的行政機關與該行政行為的相對人之間，基本上不存在領導與被領導的隸屬關系或者其它隸屬關系，而只存在管理與被管理的關系。這種管理與被管理關系最終取決於外部行政行為的實施者所擁有的對某類行政事務的管理職能而不來源於該行政機關的領導職能。

2．行政行為的作用力不同。內部行政行為通常只涉及行政機關的內部行政事務，其作用主要和行政機關的正常運轉有關，不影響外部相對人的權利和義務，外部行政行為是行政機關對外行使公共權利的行為，因而直接影響著外部相對人的利益。由於這兩種行政行為的上述區別以及行政機關行使這兩種權利的性質和依據也不同，因此，不同性質的行為引起的爭議應由不同的途徑予以解決，即內部行政爭議由行政機關自身解決，外部行政爭議由法院解決。如果將行政內部爭議也交由法院解決，一方面法院不熟悉行政機關內部事務，並缺乏具體的爭議處理手段，另一方面容易造成法院干擾行政機關正常工作，影響依法行政的效力。因此，行政訴訟法明確規定，法院不受理就行政機關對行政工作人員的獎懲、任免等決定提起的訴訟。

⑨ 內部行政行為與外部行政行為分別指什麼

1、外部行政行為，是與行政機關內部行為相對應的一個行政法學概念。行政行為的意思是說是一種法律行為即引起權利義務變更的行為，其次要能夠發生行政法效果的行為，具有外部性、單方性和強制性的特點。

2、內部行政行為是「外部行政行為」的對稱。發生於行政組織內部，基於行政隸屬關系，是指隻影響行政組織內部事務的措施。如行政首長對工作的指揮，對機關內部的組織和管理以及對下級公務員發布的命令和指示等。

(9)外部行政法擴展閱讀：

內部行政行為與外部行政行為主要區別：

1、行為與相對人之間的關系不同。

實施內部行政行為的行政機關與該行政行為的相對人之間，必定存在一種領導與被領導的隸屬關系以及其它隸屬關系，或者存在一種監督與被監督的法定的監督關系。

實施外部行政行為的行政機關與該行政行為的相對人之間，基本上不存在領導與被領導的隸屬關系或者其它隸屬關系，而只存在管理與被管理的關系。這種管理與被管理關系最終取決於外部行政行為的實施者所擁有的對某類行政事務的管理職能而不來源於該行政機關的領導職能。

2、行政行為的作用力不同。

內部行政行為通常只涉及行政機關的內部行政事務，其作用主要和行政機關的正常運轉有關，不影響外部相對人的權利和義務，外部行政行為是行政機關對外行使公共權利的行為，因而直接影響著外部相對人的利益。

由於這兩種行政行為的上述區別以及行政機關行使這兩種權利的性質和依據也不同，因此，不同性質的行為引起的爭議應由不同的途徑予以解決，即內部行政爭議由行政機關自身解決，外部行政爭議由法院解決。

如果將行政內部爭議也交由法院解決，一方面法院不熟悉行政機關內部事務，並缺乏具體的爭議處理手段，另一方面容易造成法院干擾行政機關正常工作，影響依法行政的效力。因此，行政訴訟法明確規定，法院不受理就行政機關對行政工作人員的獎懲、任免等決定提起的訴訟。

⑩ 行政行為是指國家行政機關的() A.法律行為 B.內部行為 C.民事行為 D.外部行為

D.對其外部行使公共權力並產生法律效果的行為

行政行為是指行政主體行使行政職權，作出的能夠產生行政法律效果的行為。行政行為的概念包括以下幾層含義：
1．行政行為是行政主體所為的行為。
2．行政行為是行使行政職權，進行行政管理的行為。
3．行政行為是行政主體實施的能夠產生行政法律效果的行為。
行政行為的特徵是：
1．行政行為是執行法律的行為，任何行政行為均須有法律根據，具有從屬法律性，沒有法律的明確規定或授權，行政主體不得作出任何行政行為。
2．行政行為具有一定的裁量性，這是由立法技術本身的局限性和行政管理的廣泛性、變動性、應變性所決定的。
3．行政主體在實施行政行為時具有單方意志性，不必與行政相對方協商或徵得其同意，即可依法自主作出。即使是在行政合同行為中，在行政合同的締結、變更、解除與履行等諸方面，行政主體均具有與民事合同不同的單方意志性。
4．行政行為是以國家強制力保障實施的，帶有強制性，行政相對方必須服從並配合行政行為。否則，行政主體將予以制裁或強制執行。這種強制性與單方意志性是緊密聯系在一起的，沒有行政行為的強制性，就無法實現行政行為的單方意志性。