證明行政法
舉證責任,是指在訴訟中應該由誰來擔負提出證據,並用證據來證明事實的責任。因此,舉證責任也叫證明責任。
在民事訴訟中,當事人、第三人負有舉證責任,也就是說,他們對自己主張的事實,應當提出證據加以證明。根據刑事訴訟法第一百二十六條第三項規定,在刑事自訴案件中,自訴人有舉證責任。根據行政訴訟法第三十二條規定,在行政案件中,被告有舉證責任。
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舉證責任包括兩層含義,即主觀責任和客觀責任,前者是指當事人對自己的主張有提出證據予以證明的責任,也稱行為責任;後者是指如果案件事實真偽不明,負有舉證責任的一方當事人承擔敗訴的法律後果,也稱結果責任。
《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條第一款規定「當事人對自己提出的主張,有責任提供證據」。
《最高人民法院關於適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第九十條第1款規定「當事人對自己提出的訴訟請求所依據的事實或者反駁對方訴訟請求所依據的事實,應當提供證據加以證明,但法律另有規定的除外」。 不能舉證將導致其主張不能成立,原告或被告的請求或抗辯得不到人民法院的支持。
最高人民法院《關於民事訴訟證據的若干規定》第二條規定「沒有證據或者證據不足以證明當事人的事實主張的,由負有舉證責任的當事人承擔不利後果」,
《最高人民法院關於適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第九十條第2款規定「在作出判決前,當事人未能提供證據或者證據不足以證明其事實主張的,由負有舉證證明責任的當事人承擔不利的後果」。
Ⅱ 非物質文化遺產對旅遊業的影響
舉例(鏈接中有上文)
非物質文化遺產的旅遊價值與開發(下)
核心提示:非物質文化遺產是一個民族、族群或者地區人民的精神家園,要充分認識其旅遊價值,普查並正確評估其旅遊資源,在對非物質文化遺產資源的開發過程中,要科學合理地旅遊開發,要給予其有效的保護,這也是對其精神家園的守望,從而真正實現非物質文化遺產旅遊資源的可持續發展。
影響上述的因素大致有以下五個方面:
1.非物質文化遺產旅遊資源調查不充分。旅遊地沒有認真地充分開展非物質文化遺產資源的調查。旅遊資源調查是進行旅遊開發利用、旅遊發展規劃編制的基礎工作之一,它是開發適銷對路旅遊產品的前提條件,在旅遊開發的整個過程中起著至關重要的作用。旅遊開發者調查旅遊資源,以往只是注重對有形的旅遊資源的收集,而輕視無形的非物質文化遺產資源,特別是隱藏在民間的絕密之類非物質文化,使其價值沒有得到充分利用,即便是在旅遊開發過程中也是粗淺的、失真的。這就必然影響到人們更好地認識到它的價值,意識到它的珍貴性,從而在對非物質文化遺產資源開發過程中不利於更好地保護。
2.非物質文化遺產的傳承人重視不夠、保護不足。各級政府和旅遊部門對非物質文化遺產的傳承人保護重視程度不夠,使得傳承人嚴重缺乏,不少地方還沒有把培養和保護傳承人擺到旅遊開發的重要議事日程。非物質文化遺產的傳承是以人為載體的,加強對非物質文化遺產項目代表性傳承人的保護是其保護的關鍵環節。眾所周知,文化旅遊能成為當今遊客首選目標,就是由於有許多的民間傳承人參與到旅遊活動中,這樣遊客來此旅遊就會留下很深的記憶,為以後的重遊並帶動他人旅遊打好基礎。但是有的旅遊地為了滿足旅客的獵奇的心理,在旅遊開發中一些民族風俗被改造,被誇張,甚至野蠻、低俗,過度的市場化商業氣息嚴重破壞了文化的內涵和意義,並且少數民族穩定的精神信仰和民族凝聚力也會被沖擊。
3.非物質文化遺產保護法律法規體系滯後。對於破壞非物質文化遺產的尺度范圍,以及破壞非物質文化遺產應該承擔的法律責任等具體事宜,目前為止還沒有較完善的法律規定。對保護工作還沒有嚴格的制度要求,尤其是保護標准和目標管理不規范:社會各界力量的參與得不到協調整合,缺乏政策、法律上的鼓勵和保障措施。因此,改變這一局面就成為對當前政策制定和立法實踐的客觀必然要求。
4.政府對非物質文化遺產的行政保護方式有待改善。所謂行政保護指的是政府、國家在保護非物質文化遺產上的行政行為,如開展普查、建檔、研究、保存、傳承、弘揚等,以及為實現這些保護行為而提供的財政、行政、技術等措施。行政行為在一般意義上是具有強制性的社會組織管理行為。但行政保護行為區別於其他行政行為的最大特點,是通過這種行為達到有效保護或保存對象之目的。因此在根本上它應當是一種服務性行為或保障性行為。行政保護決不能簡單等同於行政審批或不當干預。非物質文化遺產千百年來主要是依賴民族民間土壤自然生存、傳承下來的,一旦行政手段過分或粗暴干預,從而破壞其賴以生存的社會環境,其結果往往會適得其反。從現實中看,已經出現了不少類似問題。因此,應當特別強調行政保護的一個重要性質就是行政保障,即行政部門對保護工作所提供的財政、政策、方式等各種保障。
5.非物質文化遺產旅遊波及的各級政府部門之間的利益不協調。旅遊業牽涉部門較多,由於旅遊相關部門有著各自的利益需求,如文化部門強調保護,認為旅遊開發會對非物質文化產生破壞,沒有意識到旅遊開發會給其帶來經濟利益,更利於對其保護。而旅遊部門過於商業化,一味地追求經濟效益,從而忽視保護的重要性,沒有認識到只有認真地對非物質文化遺產進行保護,才能對其進行可持續地利用。加之政府人員組成方面的主觀約束,以及各部門職責不清晰,造成局部與整體、下級與上級等多重利益交織在一起,缺乏協調機制,導致政府職能錯位和職責不分,不利於非物質文化遺產的保護和利用。
五、非物質文化遺產的旅遊開發措施
1.認真開展對非物質文化遺產的普查
要對非物質文化遺產進行旅遊開發,就應該全面了解和掌握各地各民族非物質文化遺產資源的種類、數量、分布狀況、生存環境、保護現狀及存在的問題。要對所在地的全部非物質文化遺產旅遊資源進行實地詳細普查,並建立非物質文化名錄體系。要運用文字、錄音錄像、數字化多媒體等各種現代高科技方式,對非物質文化遺產進行真實、系統和全面的整理記錄,進行分類建立檔案和資料庫,作為旅遊開發的有形可視資源。可以借鑒「數字九寨」 (全稱: 「數字九寨綜合示範工程」)管理信息系統。2006年,建設部啟動了18個「數字景區」的試點,其中1/3的景區是世界遺產地;而後,又將數字化景區建設的試點單位擴充24個景區(包括九寨、黃山兩個示範點)。基本形成以世界遺產地為主的國家級風景名勝區數字化建設試點體系。它是中國世界遺產地,也是國家級風景名勝區中率先自主創新、通過數字化管理進行實踐探索的典型個案。通過借鑒「數字九寨」管理信息系統,使得非物質文化遺產旅遊資源數字化建設更加完善,從而彰顯出「協同」保護與開發的管理功效。rq這樣能更好地堅持「保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發展」的方針。從而有效地保護其歷史、科考、教育、文化、審美旅遊價值。
2.要突出原生態性,精心設計旅遊產品
旅遊產品的設計應該突出旅遊資源的特色和個性,滿足旅遊市場需求。按照合理布局、重點開發、開發有據、開發有序的原則,來實現非物質文化遺產的經濟價值。目前,非物質文化遺產轉化為旅遊產品的載體形式有非物質文化遺產博覽園、民俗文化村、民族手工藝旅遊紀念品和實景舞台劇等,其中以《印象·劉三姐》為代表的以展示民族民俗文化特色的實景舞台劇日漸盛行。這種新型的非物質文化遺產轉型為旅遊產品的模式,具有顯著的市場效應。基於民族文化旅遊主題開發的RMTP(資源、市場、主題、產品)理論基本框架,從旅遊產品開發的原理考察,非物質文化遺產資源轉型為旅遊產品的路徑有:非物質文化遺產博物館、非物質文化遺產展示園、民族手工藝旅遊紀念品和依託旅遊景區景點的實景舞台劇。博物館陳列式展示的形式較單調,若輔以現代的動漫展示技術會有一定效果。主題公園,例如成都金牛區正在設計主題性非物質文化遺產公園,但載體化難度高,並容易將非物質文化遺產簡單化、庸俗化。非物質文化遺產轉型為旅遊產品的必要前提是有效載體化。張藝謀「印象系列」的成功表明,非物質文化遺產與大型自然景觀資源實體的緊密結合而形成的大型實景舞台表演的「載體化」效果非常顯著,是非物質文化遺產轉型為旅遊產品成功的一種途徑。由於非物質文化遺產具有原生態基因,在旅遊開發中,要充分利用其獨特的原生態性加以創新來設計旅遊產品。同時,非物質文化遺產具有多樣性,我們在對非物質文化遺產旅遊規劃與開發時,要突出它最具特色的重點開發,注重合理開發與保護。
3.注重非物質文化遺產傳承人的人才隊伍建設
傳承人是直接參與非物質文化遺產傳承、使非物質文化遺產能夠沿襲的個人或群體(團體),是非物質文化遺產最重要的活態載體。旅遊地要增加非物質文化的旅遊吸引力,就要突出其旅遊資源鮮明的特色、獨特的個性和原生態的基因,使旅遊者在眾多的旅遊宣傳信息中做出旅遊決策。非物質文化遺產由於歷史悠久,世代相傳久遠,再加上它面臨著外來文化和商業化的沖擊。許多地方的民間技藝、民族歌舞、雜技戲劇的傳承人嚴重的流失或斷代,還有的旅遊景區為了追求最高旅遊收入,臨時拼湊了非傳承人的人來表演民族歌舞、雜技戲劇。若長期以這種方式來愚弄旅遊者,結果必然會導致旅遊地形象破壞,旅遊者減少,旅遊收入明顯下降。從非物質文化遺產旅遊資源不可再生的角度來說,各地方和旅遊區應該培訓各類民間技藝、民族歌舞、雜技戲劇等特殊的人才,這樣既有利於非物質文化遺產的保護,又有利於它的旅遊經濟價值。為非物質文化資源利用提供充足的人力資源的支撐。
4.建立健全非物質文化遺產法律法規
國外一些國家對非物質文化遺產的保護主要是通過政府出台政策措施與法律法規的方式來解決,比較典型的是日本和韓國。日本早在1950年便開始實施「無形文化財產」保護法,政府設專職部門予以管理。中國政府應該從行政法和民法兩個方面制訂更加詳盡的法律、法規,為非物質文化遺產的保護工作提供法律上的保障。行政法規范的是政府的行政行為,如普查、建檔、研究、保存、傳承、弘揚等,以及為實現這些保護行為而提供的財政、行政、技術等措施。民事法律提供的則是一種民事保護,即保障相關知識產權人的精神權利和財產權利的實現。同時政府還應制定明細的行業條例規范旅遊市場行為,還應針對各級政府管理部門之間的利益沖突,建立旅遊產業開發與非物質文化資源保護的協調機制,明確規定旅遊行政管理部門、非物質文化遺產保護部門的職責許可權和相互聯系。從而避免造成「一流資源、二流開發、三流產品」的狀況。
5.在開發非物質文化遺產旅遊資源中,要充分發揮政府行政保護作用。從政府的職能看,政府作為公共權利的代表者和行使者,有義務、有職責對社會發展中的公共事務進行管理。非物質文化遺產作為國家公益文化事業的重要組成部分,它的多樣性、復雜性和脆弱性決定了其保護工作相當重要。政府主要通過「保存」和「傳承」兩種最主要方式來保護非物質文化遺產資源,從而更好地引導開發。非物質文化遺產的特點決定了保護行為的方式和內容,對一切文化遺產而言, 「保護」的.首要意義就是「保存」,即採取各種措施有效地將其既有的物質形態保存下來,使之永續存在。這些措施包括考古發掘、整理歸檔、收藏修復、展示利用等。全國人大教科文衛委員會文化室主任朱兵認為政府應該通過建立保護名錄制度和傳承保障制度,從政策上來對非物質文化遺產實現行政保護,能緩解和改變目前非物質文化遺產所處的瀕危狀態,無疑是具有可操作性強、最為有效的辦法。這樣能有效地防止非物質文化遺產旅遊開發中低檔次、盲目、急功近利行為以及濫開亂編的破壞行為,從政策層面保護了非物質文化遺產資源,更好地引導非物質文化遺產資源旅遊開發朝著健康的方向發展。
六、結語
非物質文化遺產是一個民族、族群或者地區人民的精神家園,要充分認識其旅遊價值,普查並正確評估其旅遊資源,在對非物質文化遺產資源的開發過程中,要科學合理地旅遊開發,要給予其有效的保護,這也是對其精神家園的守望,從而真正實現非物質文化遺產旅遊資源的可持續發展。
Ⅲ 備案車是什麼意思
備案車就是辦理過《機動車變更登記/備案申請表》的車輛。
也就是納稅人辦理納稅申報版時,應如實填寫權《車輛購置稅納稅申報表》,同時提供車主身份證明,車輛價格證明,以及車輛合格證明的原件和復印件。復印件和《機動車銷售統一發票》(以下簡稱統一發票)報稅聯由主管稅務機關留存,其他原件經主管稅務機關審核後退還納稅人。
Ⅳ 沒有學士學位能考研嗎
沒有學士學位是不能考研的。
考研條件:
(一)中華人民共和國公民。
(二)擁護中國共產黨的領導,品德良好,遵紀守法。
(三)身體健康狀況符合國家和招生單位規定的體檢要求。
(四)考生學業水平必須符合下列條件之一:
1、國家承認學歷的應屆本科畢業生(含普通高校、成人高校、普通高校舉辦的成人高等學歷教育應屆本科畢業生)及自學考試和網路教育屆時可畢業本科生,錄取當年9月1日前須取得國家承認的本科畢業證書)。
2、具有國家承認的大學本科畢業學歷的人員,要求報名時通過學信網學歷檢驗,沒通過的可向有關教育部門申請學歷認證。
3、獲得國家承認的高職高專畢業學歷後滿2年(從畢業後到錄取當年9月1日,下同)或2年以上,達到與大學本科畢業生同等學歷,且符合招生單位根據本單位的培養目標對考生提出的具體業務要求的人員。
4、國家承認學歷的本科結業生,按本科畢業生同等學歷身份報考。
5、已獲碩士、博士學位的人員。
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一、推免條件
高等學校從具備下列條件的學生中擇優遴選推免生:
1、納入國家普通本科招生計劃錄取的應屆畢業生(不含專升本、第二學士學位、獨立學院學生)。
2、具有高尚的愛國主義情操和集體主義精神,社會主義信念堅定,社會責任感強,遵紀守法,積極向上,身心健康。
3、勤奮學習,刻苦鑽研,成績優秀;學術研究興趣濃厚,有較強的創新意識、創新能力和專業能力傾向。
4、誠實守信,學風端正,無任何考試作弊和剽竊他人學術成果記錄。
二、報考分類
1、非定向指在錄取時不確定未來的工作單位,在校期間享受國家規定的獎學金和其他生活待遇。畢業時應服從國家就業指導,在國家規定的服務范圍內進行安排或實行雙向選擇。
2、定向培養研究生,是指在招生時即通過合同形式明確其畢業後工作單位的研究生,其學習期間的培養費用按規定標准由國家向培養單位提供。
Ⅳ 什麼叫行政復議
行政復議制度,是行政機關內部自我糾正錯誤的一種監督機制,是我國民主政治制度的一項重要制度。即公民、法人或其他組織對行政機關作出的具體行政行為不服,認為侵犯其合法權益,就可以依照行政復議法的規定向其上一級行政機關提出行政復議申請,請求對具體行政行為進行審查,以維護自己享有的合法權益。
政府或者行政機關與公民、組織之間發生糾紛和爭議,即行政爭議。糾紛和爭議是不可避免的,重要的是要有公正而有效的解決爭議的渠道和方式,使社會和諧穩定。對於行政爭議,由於爭議者一方是掌握行政權力的行政機關,就多了作為行政爭議一方的行政機關依法設置解決爭議的組織和途徑,直接解決行政爭議。這是世界各國都有的制度,在我國稱為行政復議。
行政復議是我國一種正式解決行政爭議的途徑。是指公民、法人或者其他組織認為行政主體的具體行政行為違法或不當侵犯其合法權益,依法向主管行政機關提出復查該具體行政行為的申請,行政復議機關依照法定程序對被申請的具體行政行為進行合法性、適當性審查,並作出行政復議決定的一種法律制度。
(5)證明行政法擴展閱讀:
《中華人民共和國行政復議法》由第九屆全國人民代表大會常務委員會第九次會議於1999年4月29日通過,自1999年10月1日起施行。當前版本為2017年9月1日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議修正。
行政復議其特徵主要有:
1、行政復議以行政爭議和部分民事爭議為處理對象;
2、行政復議直接以具體行政行為為審查對象;
3、行政復議以合法性和合理性為審查標准;
4、行政復議以書面審理為主要方式;
5、行政復議以行政相對人為申請人,以行政主體為被申請人;
6、行政復議以行政機關為處理機關。
行政復議的優勢:
1、專業性。行政復議機關仍是行政機關,本身擁有各行各業的專家,具有解決相關行政爭議的專業性和技術性的經驗和條件;
2、便捷性。程序相對簡便快速;
3、低廉性。行政復議不收費;
4、范圍較寬。行政訴訟的司法審查以合法性審查為限。行政復議的審查既可以審查合法性,也可以審查合理性,對當事人保護的范圍更寬。
Ⅵ 法考培訓機構哪家好呢
法考培訓機構分好幾種,至於哪家比較好,建議從這幾個方面考察
最推薦的一種:有條內件的同容學親自去中鵬教育校區考察了解
推薦理由:
要選就選擇大公司,不要選擇幾個人臨時拼湊的小機構,沒有保障。
從業時間,這一點說明了是否專業性。
經濟實力,這一點是保障。
授課環境,這一點直接影響學習效果。
是否有專業的師資團隊和研發團隊。