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行政法制監督申論

發布時間: 2020-12-28 05:15:37

❶ 申論大作文提對策有幾個方面,宣傳教育,法治,監管,還有什麼

第一審題。
主要審身份有沒有明確問題以及審身份:要提出對策就首先要明確問題所在,看清楚題干中有沒有說到什麼問題,如果題干中沒有明確指出問題,那麼久去材料中找,如果明確給出,就針對題干中的問題提出對策;審身份就是要明確自己的身份,提出的對策要和自己的身份符合。如,2016年河北省的第三題:根據給定資料3-5,就如何提高眾籌項目的成功率,向有意創業者提出建議;2015年河北省自主命題的第三題:創意提升農業,思路決定出路。請根據材料4和6,就如何發展創意農業提出建議,這都是直接的考察提出對策的能力。
第二找點。
有四種情況,首先是直接對策,材料中有直接對策那就直接抄下來;其次針對問題和原因題對策,這樣是反過來說,比如某省人大代表、醫學院研究生處處長趙某分析,現在的職稱評定體制存在問題,只注重論文的數量而忽視質量。那麼此題中的我國現在的職稱評定體制存在問題,只注重論文的數量而忽視質量,那麼反過來說提出的對策就是改變現有的科研職稱評價體制,在注重數量的同時,也重視論文質量;再比如2001年,我國農村實行稅費改革,取消了原來的教育集資和教育附加,學校的經費減少,同時學校讓有限的經費投入像撒胡椒面一樣,有效投入降低,於是進行大撤並。撤並之後,留下了大量校舍,部分處於閑置狀態。在這道題中造成大撤並的原因有兩個就是沒有資金和投入效率低,那麼就可以反過來說提出對策:政府擴寬資金來源渠道,吸引社會和企業資金,提高資金有效投入,解決農村學校經費緊張問題;再次,成功經驗就直接拿來用,別人這樣做成功了,那麼為什麼我們不拿來用呢;最後,失敗的教訓也是反過來說,別人這樣做失敗了,那麼我們不這樣做就可以了。
第三加工。
加工包括內容語言上的加工和邏輯上的加工,語言加工就是在對策書寫時要注意自己的身份,身份不同所用的語言也不同,邏輯就是要總分的的邏輯。

(一)法律手段

法律手段是政府處理公共管理問題的常用手段,包括立法和執法兩個方面:立法是對要解決的相關問題從制度上進行規范,從而建立起解決問題的長效機制;執法就是通過司法手段解決已發生的問題,如提起訴訟等。

(二)行政手段

行政手段就是直接用下命令的方式解決問題,是政府管理的主要手段。行政手段具有直接性、強制性和時效性特點,但其往往只在短時間內奏效,這也恰是其局限性所在。

常用的行政手段包括制訂機關政策、貫徹執行政策;實施職能管理,例如城市管理、規劃管理、市場管理、人事管理、文化管理;改革行政審批運行機制,切實轉變職能;推進行政民主化進程,實行透明管理;轉變工作作風,改進工作方法;堅持實事求是的思想路線、群眾路線;樹立服務意識,提高辦事效率;加強督辦、查辦,強調落實,提高執行力;加強信息工作,加速推進電子政務等。
(三)經濟手段

經濟手段就是採取經濟調節的方式解決問題。經濟手段具有間接性、自願性和長期性的特點。經濟手段一般包括宏觀經濟調控和微觀經濟規制。在宏觀上,政府要運用財政、金融、收入、產業政策等手段,採用參數調節的方法對經濟進行宏觀調節。在微觀上,解決問題往往要求採用經濟手段,引導人們的行為,使人們配合行政措施。

(四)管理手段

常用的管理手段包括掌握管理規律,實現管理規范化、制度化、科學化;探索先進管理方法,提高管理水平;建立管理規章制度,做到照章辦事;明確職責、權利,切實加強對有關工作的管理;齊抓共管,綜合治理;強化社會管理、社區管理、屬地管理、行業管理;樹立「人本」意識,加強人性管理、柔性管理;加強協調溝通,營造良好的工作、生活、社會環境,人際環境、上下級環境、勞資環境;加強人流、物流、信息流的管理;開發人力資源,提高勞動者素質;節約管理成本
(五)教育手段

教育手段包括實施普法教育,樹立全民法治意識;推行社會主義全民道德教育,提高全民公德水準;加強黨性教育,搞好義務教育、職業教育、高等教育、特殊教育、掃盲教育,提高全民素質;關心青少年教育,加強有關適應性、針對性短期培訓;加強繼續教育,建立學習型社會;努力培養選拔科技人才隊伍、企業家隊伍和管理者隊伍;深化教育、科技、文化、體育;充分利用新聞媒體和計算機網路,加強宣傳教育,做好輿論引導工作等。

(六)監督手段

監督手段包括黨紀國法監督、司法監督、新聞監督、群眾監督、輿論監督、內部監督、審計監督等。

(七)協調手段

協調手段主要包括樹立協調意識和利他觀念;注意協調溝通,形成工作合力;統籌兼顧,注重齊抓共管,綜合治理;注意利益協調,兼顧各方利益,實現雙贏多贏;注意協調方法與技巧;選擇適當的協調方式;注意上下級協調、干群關系協調、矛盾各方協調等。

(八)自律手段

自律手段主要包括建立有關機關單位的自我約束機制;有關方面不斷自我完善、自我調節、自我修正;領導幹部要接受監督,加強自律;要加強公民道德修養、職業道德修養、官德修養;自覺樹立誠信觀念等。

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