民事訴訟法其他組織
『壹』 民事訴訟中起訴狀應由誰寫
起訴狀由原告寫,如不會寫,可委託律師代理。
《中華人民共和國民事回訴訟法》
第答一百二十條起訴應當向人民法院遞交起訴狀,並按照被告人數提出副本。
書寫起訴狀確有困難的,可以口頭起訴,由人民法院記入筆錄,並告知對方當事人。
第一百二十一條起訴狀應當記明下列事項:
(一)原告的姓名、性別、年齡、民族、職業、工作單位、住所、聯系方式,法人或者其他組織的名
稱、住所和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務、聯系方式;
(二)被告的姓名、性別、工作單位、住所等信息,法人或者其他組織的名稱、住所等信息;
(三)訴訟請求和所根據的事實與理由;
(四)證據和證據來源,證人姓名和住所。
『貳』 業主委員會是否具有民事訴訟主體資格(2
您好!業主委員會具有民事訴訟主體資格。法律依據如下:
(1)、《物權法》第七十五條【對業主大會、業主委員會的設立的注釋】「業主大會是業主的自治組織,是建設區劃內建築物及其附屬設施的管理機構,可以代表業主行使專有部分以外共有部分的共有權以及共同管理的權利,並對小區內的業主行使專有部分的所有權做出限制性規定,以維護建築區劃內全體業主的合法權益」。
(2)、《物權法》第83條規定:業主委員會和業主大會,對任意棄置垃圾、排放污染物或者雜訊等損害他人合法權益的行為,有權依照法律、法規以及管理規約,要求行為人停止侵害、消除危險、排除妨害、賠償損失。』這些法律條文都表明,業主委員會具有訴訟主體資格。」
(3)、業主委員會指導規則第三十五條(住建房[2009]274號):
業主委員會履行以下職責:
①、執行業主大會的決定和決議;
②、召集業主大會會議,報告物業管理實施情況;
③、與業主大會選聘的物業服務企業簽訂物業服務合同;
⑨、業主大會賦予的其他職責。
(4)、《物業管理條例》第10條規定:同一個物業管理區域內的業主,應當在物業所在地的區、縣人民政府房地產行政主管部門的指導下成立業主大會,並選舉產生業主委員會。
(5)、《物業管理條例》第16條規定業主委員會應當自選舉產生之日起30日內,向物業所在地的區、縣人民政府房地產行政主管部門備案。
(6)、《物業管理條例》第十一條【業主大會職責】:
①、制定修改業主公約和業主大會議事規則;
②、選舉更換業主委員會委員、監督業主委員會的工作;
③、選聘解聘物業管理企業;
④、決定專項維修資金的使用統籌方案並監督實施;
⑤、制定修改物業管理區域內物業共有部位和公用設施設備的使用、公共秩序和環境衛生的維護等方面的規章制度;
⑥、法律、法規或業主大會議事規則規定的其他有關物業管理的職責。
(7)、《物業管理條例》第十三條:「業主大會賦予的職責。」
(8)、《物業管理條例》第十五條【業主委員會的性質與職責】:業主委員會是業主大會的執行機構,履行下列職責;
①、召集業主大會會議,報告物業管理的實施情況;
②、代表業主與業主大會選聘的物業管理企業簽訂《物業服務合同》;
(這里就產生了簽約雙方承擔法律責任的法律關系)
③、及時了解業主物業使用人的意見和建議、監督和協助物業管理企業履行《物業服務合同》;
④、監督業主公約的實施;
⑤、業主大會賦予的其他職責。
(9)、《物業管理條例》第16條規定業主委員會應當自選舉產生之日起30日內,向物業所在地的區、縣人民政府房地產行政主管部門備案
(10)、《物業管理條例》第二十九條【物業交接】:「物業管理企業應當在前期物業服務合同終止時將(物業管理的)資料交給業主委員會。
(11)、《物業管理條例》第三十五條【物業管理服務合同】:業主委員會應當與業主大會選聘的物業管理企業簽訂《物業服務合同》。(承擔法律責任)
(12)、《山東省物業管理條例》第八十八條:「因物業管理發生爭議....業主委員會....可以向人民法院提起訴訟。
(13)、《上海市住宅物業管理規定》中的相關規定,業主委員會是在物業管理區域內代表全體業主對物業實施管理的組織,是業主大會的執行機構。從其履行職責的范圍看,有權代表業主與業主大會選聘的物業管理企業簽訂物業服務合同,有權履行業主大會賦予的其他職責。因而賦予業主委員會在特定領域代表業主並以自己的名義出面從事一定的活動,並不違反相關法規的規定。
而且,由業主委員會代表全體業主起訴和應訴,也有利於人民法院對群體性、矛盾易激化案件的審理。故在涉及規劃許可等行政案件中,如果相鄰小區業主認為規劃許可等有關行政行為侵犯該小區全體業主的合法權益,經業主大會授權,業主委員會可以作為原告提起行政訴訟。但是,在審查業主委員會的起訴材料,決定是否立案受理時,應當對以下問題嚴格審查:
①、依法召開小區業主大會;
②、提交經物業管理區域內全體業主所持投票權三分之二以上通過的業主大會決議;
③、業主大會決議中對訴訟費用如何承擔有明確決議。如業主委員會起訴時未提交上述有關材料的,人民法院應告知其限期提交。逾期不提交的,則以訴訟主體不適格不予受理。
(14)、《沈陽市物管理條例》第四十條 物業管理活動中發生糾紛的,可以協商解決。調解不成的,當事人可以依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。
(15)、《青島市物業管理條例》第49條規定,業主委員會與管理企業因履行物業管理聘用合同發生糾紛時,可以依法申請仲裁或向人民法院提起訴訟。
(16)、《浙江省物業管理條例》規定:業主委員會在物業管理活動中為維護物業管理區域內業主共同權益的需要,經業主大會決定,可以以業委會的名義依法提起訴訟。這也是浙江首次確立了業主委員會的訴訟主體資格。
(17)、《浙江省物業管理條例》中,首次在全國各省市地方性法規中就進一步提高業主委員會的地位作出這樣的規定。業主委員會在物業管理活動中為維護物業管理區域內業主共同權益的需要,經業主大會決定,可以以自己的名義依法提起訴訟」。
(18)、《浙江省物業管理條例》第十七條規定:業主委員會在物業管理活動中為維護物業管理區域內業主共同權益的需要,經業主大會決定,可以以自己的名義依法提起訴訟。
解讀:浙江省物業管理條例制定過程中,要求明確業主委員會訴訟主體地位的呼聲較高。立法機關經研究認為,在國家法律和司法解釋作出統一規定以前,地方性法規明確業主委員會訴訟主體資格,符合相關法律、法規的精神,反映了實踐的需要,有利於業主共同權益的維護。為此,條例作了上述規定。
這充分說明業主委員會是在行政主管部門指導下依照法定程序組建,並經行政主管部門備案,取得合法身份的組織。
(19)、《北京市高級人民法院關於審理物業管理糾紛案件的意見(試行)》中規定了業主委員會可以作為原告提起訴訟的情形,業主委員會在提起訴訟或作為被告參加訴訟時,須召開業主大會或業主代表大會,涉及提起訴訟的,還要向法院提交表決同意的書面材料。:
(20)、重慶市高級人民法院《關於確認業主委員會在物業管理糾紛案件中的訴訟主體資格的指導意見》規定:依法成立的業主委員會可當原被告。業主委員會可以以自己的名義,在物業管理活動中,為維護業主的公共利益行使訴訟權,訴訟風險及訴訟後果由業主委員會及全體業主共同承擔。其中判定的是業主委員會必須履行職責的,由業主委員會承擔;涉及財產支付責任時,則由全體業主共同承擔。
(21)、重慶高級人民法院《關於確認業主委員會在物業管理糾紛案件中訴訟主體資格的指導意見》,明確界定業主委員會可以當原被告,首次確定了業主委員會的訴訟主體資格。
(22)、上海市高級人民法院整理發布的物業管理類糾紛中疑點的審理意見中規定:在物業管理類案件中,凡涉及全體業主公共利益的事項,業主委員會有權作為原告提起訴訟。根據該意見,凡涉及全體業主公共利益的物業管理糾紛,業主委員會均具有訴訟主體資格,但是僅限於作為原告起訴。
(23)、北京市高級人民法院出台的《關於審理物業管理糾紛案件的意見(試行)》第 7 條規定,業主委員會在下列情形下可作為原告參加訴訟:
①、物業管理企業違反合同約定損害業主公共權益的:
②、業主大會決定提前解除物業服務合同,物業管理企業拒絕退出的;
③、物業服務合同終止時,物業管理企業拒絕將物業管理用房和《物業管理條例》第二十九條第一款規定的資料移交給業主委員會的;
④、其他損害全體業主公共權益的情形。根據該規定,業主委員會只能作為原告起訴,且被告主要為物業管理企業。
(24)、廣東省高級人民法院關於業主委員會是否具備民事訴訟主體資格問題的批復
深圳市中級人民法院:
你院請示的關於業主委員會是否具備民事訴訟主體資格問題,經本院審判委員會研究,答復如下:
根據最高人民法院(2002)民立他字第46號《關於金湖新村業主委員會是否具備民事訴訟主體資格一案的復函》的精神,經房地產行政管理部門備案登記的業主委員會,對房地產開發單位未向業主委員會移交住宅區規劃圖等資料、未提供配套公共設施、公用設施專項費、公共部分維護費及物業管理用房、商業用房引起的糾紛,以及全體業主與物業管理公司之間因住宅小區物業管理引起的糾紛,可以自己的名義提起訴訟。
(25)、最高人民法院《關於審理物業管理糾紛案件適用法律問題的若干規定》「第十條:有關業主共同權益的生效裁判,對全體業主具有約束力。其訴訟利益歸屬於全體業主」(筆者:業主—業主大會—業主委員會代表全體業主行使權利)
(26)、最高人民法院《關於審理物業服務糾紛具體應用法律若干問題的解釋》
第二條:「業主委員會或業主請求確認合同或者合同相關條款無效的,人民法院應予支持」。
第八條「業主大會按照物權法第七十六條規定的程序作出解聘物業服務企業的決定後,業主委員會請求解除物業服務合同的,人民法院應予支持」;
第十條「物業服務合同權利義務終止後,業主委員會請求物業服務企業退出物業服務區域、移交物業服務用房和相關設施,以及物業服務所必須的相關資料和由其代管的專項維修資金的,人民法院應予支持 」。
(27)、最高人民法院在給安徽省高級人民法院的《關於金湖新村業主委員會是否具備民事訴訟主體資格請示一案的復函》中指出,「金湖新村業主委員會符合『其他組織』條件,對房地產開發單位未向業主委員會移交住宅區規劃圖等資料、未提供配套公用設施、公用設施專項費、公共部位維護費及物業管理用房、商業用房的,可以自己名義提起訴訟。」根據該復函,業主委員會可以在業主與房地產開發公司之間的物業糾紛中充任原告。
(28)、《民訟法》第四十九條:公民,法人和其他組織可以做為民事訴訟的當事人。(其他組織由其主要負責人進行訴訟)
(29)、最高人民法院(2002)民立地字第46號:「根據《民訴法》第四十九條的規定,最高人民法院《關於適用民訴法若干問題的意見》第四十條規定民訴法第四十九條規定的其他組織指合法成立的(依法登記、經核准登記的符合條件的其他組織)有一定組織機構和財產的但不具備法人資格的組織」。
「金湖新村業主委員會符合其他組織條件,可以自己的名義提起訴訟、」(業主委員會符合民訴法第49條、民訴法意見第40條「其他組織」的條件的規定,可以自己的名義提起民事訴訟);
(一)、業主委員會有一定組織機構:
①、業主委員會由業主大會選舉產生;
②、委員一般由業主擔任;
③、業主委員會主任、副主任在業主委員會委員中推選產生;
④、業主委員會根據業主委員會章程運作;
⑤、業主委員會有健全的組織機構,完善的組織章程,依章程規定處理各項事務。
(二)、業主委員會有一定的財產:
根據民事訴訟法的規定,以及相關司法解釋,其他組織的要求是具有「一定的財產」,而不是「獨立的財產」。
①、由於業主委員會可以對物業的共用部位、共用設施、設備和物業管理辦公場所、經營用房及由此產生的收益由業主委員會代表全體業主進行監督管理,收取一定的費用,
②、對住宅共用部位、共用設施設備還有維修基金,
③、此外,業主委員會的辦公活動經費。
(30)、最高人民法院(2005)民立他字第8號:就《關於春雨花園業主委員會是否具備訴訟主體資格的請示》的批復:「業主委員會是業主大會的執行機構,根據業主大會的授權,對外代表業主進行民事活動,所產生的法律後果,由全體業主承擔;業主委員會與他人發生民事爭議,可以作為被告參加訴訟(當事人)。」
批復函的第二部分:「最高人民法院認為,業主委員會作為業主大會的執行機構具有對外代表全體業主,對內具體實施與物業管理有關行為的職能,其行為的法律效果及於全體業主賦予業主委員會當事人地位,可以達到明確責任主體,簡化秩序,降低訴訟成本的效果。因此高院傾向於承認業主委員會當事人的地位。
(筆者:原告,被告都是訴訟當事人,既能當被告也能當原告)
(31)、最高人民法院民一庭下發的關於業主委員會訴訟權利的審判意見規定,依法成立的業主委員會在其職責范圍內,經業主代表大會授權,有權就與物業管理有關的、涉及全體業主公共利益的事宜,以物業公司為被告向人民法院提起民事訴訟。....根據該審判意見,業主委員會只能作為原告起訴,其起訴只能對物業管理公司提起。
(32)、最高人民法院蘇澤林副院長,在《關於立案審判專業化的若干問題》以及在「鄭州立案審判實務座談會」上做了相同的表述:「關於業主大會的執行機構(業主委員會)從便利訴訟的角度出發,應當認可業主委員會的訴訟主體資格」——業主委員會提起訴訟應當得到業主大會授權的精神,具有訴訟主體資格。
(33)、 最高法院在《中國民事審判前沿》一書中提出的審判意見:「依法成立的業主委員會,在其職責范圍內,經業主代表大會授權,就物業管理有關的,涉及全體業主利益的事宜,以物業公司為被告的(可以)向人民法院提起訴訟;
(34)、業主大會正式確定實體地位:《北京晨報》2011/06/17)業主大會的法律地位確立了,將可以做為獨立的民事主體行使物業管理的權利,並承擔義務,業主大會可以當原告與被告。
(35)、最高人民法院《關於審理建築物區分所有權糾紛案件若干問題的解釋》2009/7號
第十四條:「建築單位或其他行為人擅自佔用、處分業主共有部分,改變使用功能或者進行經營活動,權利人請求排除妨害、恢復原狀,確認處分行為無效或者賠償損失的,人民法院應予支持。(筆者:依據《物業管理條例》《物權法》與本司法解釋第十八條等相關規定,業主委員會就是共有部分的管理者,就是權利人,況且,最高法司法解釋2009—7第18條規定:涉及有關物權歸屬爭議,應當以法律行政法規為依據)。
屬於前款所稱的進行經營活動的情形,權利人請求行為人將扣除合理成本之後的收益,用於補充專項維修資金或者業主決定的其他用途的,人民法院應予支持。行為人對成本的支出及其合理性承擔舉證責任。。
第十八條:人民法院審理建築物區分所有權案件中,涉及有關物權歸屬爭議,應當以法律行政法規為依據。
(36)、十屆全國人大第23次會議,審議的物權法草案顯示,暫不對「業主委員會能否做訴訟主體」作規定。對業主大會或者業主委員會提起訴訟、申請仲裁的權利以暫不作規定為妥;對侵害業主共同權益的糾紛,可以通過民事訴訟法規定,推選代表人進行訴訟。
(筆者:暫不作規定,不等於否定,誰來組織推選代表人,起主導作用的還是業主委員會,因為《物業管理條例》《物權法》都賦予了業主委員會召集業主大會,推舉代表人,維護業主共有財產的權利)
(37)、專家學者們認可業委會的訴訟主體資格者認為:在案件訴訟中,有的法院認為業主委員會屬於《民事訴訟法》第49條規定的「其他組織」具有民事訴訟主體資格。業主委員會充當原告,符合民事訴訟法關於「其他組織」的要求:
(38)、專家學者們認可業委會的訴訟主體資格:認為業主委員會作為業主大會的訴訟代表人,其訴訟主體資格應予以確認,在業主委員會具有業主或業主大會明確授權的前提下,業主委員會接受業主或業主大會的委託作為業主的代表,提起訴訟主張權利,法院則予以受理。因為從某種程度上講,沒有訴權,沒有救濟就沒有權利。不讓業委會享有訴權,也不符合通過這些社區自治組織來協調解決社區矛盾和沖突的目的。
(39)、專家學者們認為:當前,關於業主委員會的利益糾紛案件會大量上升,在司法實踐中,認可業主委員會的訴訟主體資格利大於弊。
(40)、專家學者們認為:認定業主委員會的訴訟主體資格,比代表訴訟制度有更多的便利。在代表人訴訟案中,原告可以單獨放棄權利,而在物業管理共同權益訴訟案中,業主往往無法單獨放棄權利,認可業主委員會的主體資格,對訴訟的結果普遍適用於全部業主,比代表人訴訟制度由更大的優越性。
(41)、專家學者們認為:認定業主委員會的訴訟主體資格,為業主維護共同權益提供了更便利的途徑。雖然現行民事訴訟法規定的代表人訴訟制度,可以部分解決業主共同權益受到侵害的糾紛,但是業主委員會作為訴訟主體資格,在訴訟中會更加便利。
(42)、專家學者們認為:認可業主委員會作為訴訟主體資格,更具操作性。業主委員會作為訴訟主體資格,啟動訴訟程序的條件相對簡單,同時訴訟請求也會能夠有效的統一起來。
『叄』 什麼是法律上的其他組織
《最高人民法院關於適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第五十二條民事訴訟法第四十八條規定的其他組織是指合法成立、有一定的組織機構和財產,但又不具備法人資格的組織,包括
(一)依法登記領取營業執照的個人獨資企業;
(二)依法登記領取營業執照的合夥企業;
(三)依法登記領取我國營業執照的中外合作經營企業、外資企業;
(四)依法成立的社會團體的分支機構、代表機構;
(五)依法設立並領取營業執照的法人的分支機構;
(六)依法設立並領取營業執照的商業銀行、政策性銀行和非銀行金融機構的分支機構;
(七)經依法登記領取營業執照的鄉鎮企業、街道企業;
(八)其他符合本條規定條件的組織。

(3)民事訴訟法其他組織擴展閱讀
按照組織成員之間關系的性質,可劃分為正式組織和非正式組織。正式組織中組織成員之間的關系由正式的規章制度作出詳細和具體的規定,如軍隊、政府機關;而非正式組織中組織成員之間的關系則無這種規定,比較自由、鬆散,如業余活動團體。
按照組織的功能和目標,可分為生產組織、政治組織和整合組織,這是美國社會學家T.帕森斯的分類法。按照組織目標和獲利者的類型,美國社會學家P.M.布勞等人將社會組織分為互利組織,如工會;私有者的贏利組織,如商業組織;服務組織,如醫;
公益組織,如政府機構。還可以按照組織對成員的控制類型劃分為:強制性組織;功利組織,即以金錢或物質控制其成員的組織;規范組織,即通過將組織規范內化為成員的倫理觀念或信仰來控製成員的組織。
『肆』 村民小組屬於我國民事主體中的「其他組織」么
在2005年最高人民法院抄對河北省高級人民法院《關於村民小組訴訟權利如何行使的幾個問題的請示報告》的答復中就明確賦予了村民小組訴訟主體資格。答復內容如下:遵化市小廠鄉頭道城村第三村民小組可以作為民事訴訟當事人。以第三村民小組為當事人的訴訟應以小組長作為主要負責人提起。小組長以村民小組長的名義行使訴訟權利,應當參照《中華人民共和國村民委員會組織法》第十七條,履行民主議定程序。《中華人民共和國最高人民法院(2006)民立他字第23號》、《中華人民共和國民事訴訟法》第四十九條第一款規定「公民、法人和其他組織可以作為民事訴訟的當事人。法人由其法定代表人進行訴訟,其他組織由主要負責人進行訴訟。」結合上述法律規定,最高人民法院認定村民小組可以作為民事訴訟當事人,顯然將村民小組歸為《民事訴訟法》第四十九條所規定的「其他組織」的范圍。
『伍』 民事訴訟中中止訴訟的情形有哪些
在來民事訴訟中自,訴訟中止的情形主要有六種,在《民事訴訟法》第150條中有明確規定。
《民事訴訟法》
第一百五十條 有下列情形之一的,中止訴訟:
(一)一方當事人死亡,需要等待繼承人表明是否參加訴訟的;
(二)一方當事人喪失訴訟行為能力,尚未確定法定代理人的;
(三)作為一方當事人的法人或者其他組織終止,尚未確定權利義務承受人的;
(四)一方當事人因不可抗拒的事由,不能參加訴訟的;
(五)本案必須以另一案的審理結果為依據,而另一案尚未審結的;
(六)其他應當中止訴訟的情形。
『陸』 行政機關、法人或者其他組織申請執行生效的行政判決書的期限為( ) A.三個月 B.180日 C.一年 D.兩年
行政機關、法人或者其他組織申請執行生效的行政判決期限適用《民事訴訟法》專執行程序的規定,屬期限為兩年。從法律文書確定的履行期限的最後一日起計算。
《行政訴訟法》
第一百零一條 人民法院審理行政案件,關於期間、送達、財產保全、開庭審理、調解、中止訴訟、終結訴訟、簡易程序、執行等,以及人民檢察院對行政案件受理、審理、裁判、執行的監督,本法沒有規定的,適用《中華人民共和國民事訴訟法》的相關規定。
《民事訴訟法》
第二百三十九條 申請執行的期間為二年。申請執行時效的中止、中斷,適用法律有關訴訟時效中止、中斷的規定。
前款規定的期間,從法律文書規定履行期間的最後一日起計算;法律文書規定分期履行的,從規定的每次履行期間的最後一日起計算;法律文書未規定履行期間的,從法律文書生效之日起計算。
『柒』 村民欠村集體錢不還,村集體起訴適用什麼法律
1.處理方法:抄可以由雙方先進行協襲商,若實在協商不成的,債權人可以去法院起訴,由法院判決對方歸還欠款。
2.根據《民事訴訟法》規定,起訴必須符合下列條件:
①原告是與本案有直接利害關系的公民、法人和其他組織;
②有明確的被告;
③有具體的訴訟請求和事實、理由;
④屬於人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。
3.法律依據:《中華人民共和國民事訴訟法》 第一百一十九條 起訴必須符合下列條件:
(一)原告是與本案有直接利害關系的公民、法人和其他組織;
(二)有明確的被告;
(三)有具體的訴訟請求和事實、理由;
(四)屬於人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。
『捌』 民事訴訟法
民事訴訟一審程序有關規定
(一)起訴的概念和條件
公民、法人和其他組織認為自己的民事權益受到侵害或者與他人發生了爭議,以自己的名義,請求人民法院通過審判給予法律保護的訴訟行為,就叫作起訴。
起訴和訴、訴權是三個不同而又緊密相聯的概念。訴是一種請求;訴權是請求的權利;而起訴才是實現這種請求的行為。應將三者區別開來。
起訴是一種民事訴訟法律行為,可能引起訴訟程序的發生和訴訟活動的進行。因此,起訴必須符合法定的條件。根據民事訴訟法第一百零八條規定,起訴必須符合以下條件:
(1)原告是與本案有直接利害關系的公民。法人和其他組織。凡是有訴訟權利能力的人都可以作為民事訴訟當事人,既可以成為原告,也可以成為被告。但要成為一個具體案件的原告,還必須與本案有直接的利害關系。即原告請求人民法院予以確認和保護的,發生爭議或受到侵害的民事權益必須是自己的或依法受自己保護的民事權益,如果與本案沒有直接的利害關系,即屬於當事人不合格,就不能作為原告向人民法院起訴。能夠通過起訴成為民事案件原告的有公民、法人或者其他組織。其中: 其他組織是指不具備法人條件的組織, 例如企業的籌備處、分支機構等不夠法人條件的社會團體等。
(2)有明確的被告。所謂明確的被告,是指原告認為侵犯了自己權益或與自己發生爭議的公民、法人或者其他組織必須明確,不能泛泛而指。如果沒有明確的被告,原告的請求就無人承認,法律關系無法證實,人民法院也無從開始審判活動。
(3)有具體的訴訟請求和事實、理由。所謂具體的訴訟請求,是指原告要求人民法院予以確認或保護的民事權益的內容和范圍必須具體,即原告通過訴訟要求達到什麼具體目的。如果原告不提具體訴訟請求,人民法院也無從進行審理和裁判。所謂事實,是指原、被告之間法律關系發生、變更、消滅的事實,以及被告侵權的事實或與原告發生爭議的事實。同時還包括證明案件事實存在的證據事實。所謂理由,就是原告為什麼要向人民法院提出具體訴訟請求的主要依據。如果原告提不出具體訴訟請求的事實和理由,法院就難以作出正確的判斷,就有可能導致敗訴。這里應當注意的是,民事訴訟法規定的是「事實理由」,而不是「事實根據」。在審判實踐中,有的審判人員分不清起訴證據和勝訴證據的區別,把「事實根據」誤認為就是勝訴證據。在起訴時就要求原告提供,否則就駁回原告的起訴,從而加重了當事人「告狀難』。民事訴訟法擯棄「事實根據」;規定為「事實、理由」,就是為了明確,原告在起訴時只要能提出案件的事實和證明訴訟請求的理由,如果其他條件也符合的話,人民法院就應當依法受理。
(4)屬於人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。屬於人民法院受理民事訴訟的范圍有兩層含義,第一是指人民法院與其他國家機關,組織職權劃分的范圍,即指案件應當屬於人民法院主管,人民法院依法有權對這一案件進行審判;第二是指在人民法院內部與刑事訴訟、行政訴訟分工負責的范圍,即必須屬於民事訴訟的受理范圍,也就是說這一爭議是公民之間、法人之間、其他組織之間以及公民、法人、其他組織相互之間的財產關系或者人身關系方面的爭議。屬於受訴人民法院管轄,是指接受起訴的人民法院按照民事訴訟法關於管轄的規定,對這個民事案件享有管轄權。只有依法由人民法院主管和受訴人民法院管轄的民事案件,受訴人民法院才能按民事訴訟法規定進行受理和依法審判。
以上四個條件缺一不可,不符合其中任何一個條件,起訴均不能成立。
(二)起訴方式
民事訴訟法規定的起訴方式有書面起訴和口頭起訴兩種。民事訴訟法第一百零九條規定:「起訴應當向人民法院遞交起訴狀。並按照被告人數提出副本。」只有書寫起訴狀確有困難的,才可以口頭起訴,由人民法院將原告口頭陳述記入筆錄,並告知對方當事人。
起訴狀是原告向人民法院提出訴訟請求的書面依據。根據民事訴訟法第一百一十條規定,起訴狀應當包括以下內容:
1)當事人的自然情況。包括當事人的姓名,性別,年齡,民族。職業、工作單位和住所。法人或者其他組織的名稱。住所和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務。這部分內容反映雙方當事人的身份情況,使原、被告特定化。
2)訴訟請求和所根據的事實與理由,這部分是起訴狀的主要內容。原告要在起訴狀中寫明具體的訴訟請求和提出這種請求所根據的事實與理由,包括法律關系存在的事實、發生糾紛的事實、提出訴訟請求的理由等。
3)證據和證據來源、證人姓名和住所。案件事實是否存在,需要證據證明。民事訴訟法規定了原告的舉證責任。因此,原告在書寫起訴狀時,對提出的訴訟請求和提出這種請求的理由,都應該提供證據證明。提供書證、物證的,應在遞交起訴狀時一並遞交人民法院。提供證人證言的,應當寫明證人的住址,便於人民法院調查核對。人民法院記錄原告的口訴,必須逐一問清上述內容,記入筆錄。
(三)受理和審判
人民法院對起訴進行審查並決定受理案件後,審理前的准備工作包括:
1)依法發送起訴狀、答辯狀。人民法院立案之日起五日內向被告發送起訴狀副本;被告收到起訴狀副本後十五日內提出答辯狀;人民法院收到答辯狀五日內將答辯狀副本發送原告。
2)告知當事人有關訴訟權利和義務。人民法院決定受理的案件,應當在受理案件通知書和應訴通知書中告知當事人有關的訴訟權利和義務。根據民事訴訟法規定,當事人的訴訟權利主要有:委託訴訟代理人,申請迴避,收集、提出證據,進行辯論,請求調解,提起上訴,申請執行,查閱或復制本案的有關材料,自行和解;原告可以放棄或者變更訴訟請求;被告可以承認或者反駁訴訟請求並有權提起反訴等。訴訟義務主要有:必須依法行使訴訟權利、遵守訴訟秩序,履行發生法律效力的法律文書等。
3)依法組成合議庭。適用第一審普通程序審理案件,應當依法組成合議庭。從開庭前的各項准備工作到案件審結,都應當在合議庭所有成員的參與下進行,合議庭成員自始至終應對全案的審理負責,以充分發揮合議庭的作用,保證辦案質量。合議庭組成人員確定後,應當在三日內告知當事人,如果在受理、立案後就已確定了合議庭組成人員的,也可以將合議庭組成人員在受理案件通知書和應訴通知書中連同當事人訴訟權利義務一並告知當事人。
4)審核訴訟材料,調查、收集必要的證據。合議庭組成人員要認真審核訴訟材料,輪流閱卷。通過閱卷,找出雙方當事人爭議的焦點,明確下一步需要收集哪些必要的證據和需要進一步查證的內容,以便做好其他准備工作。調查收集必要的證據,這是審理前的准備工作的重要內容。應當指出,在民事案件中,進一步強調當事人的舉證責任是完全必要的。這就是說,當事人對自己提出的請求和需要證明的事實必須提供證據。在當事人舉不出證據而法院也收集不到證據的情況下,負有舉證責任的當事人要承擔敗訴的法律後果。但當事人舉證和法院調查、收集證據相結合,是我國民事審判工作的特點。
5)依法追加當事人。根據民事訴訟法第一百一十九條規定,必須共同進行訴訟的當事人沒有參加訴訟的,人民法院應當通知其參加訴訟,追加為當事人。這一規定說明,普通的共同訴訟不發生追加當事人的問題,只有必要的共同訴訟才能適用此條規定。追加當事人既可以由當事人提出申請,也可以由人民法院依職權主動追加。當事人提出申請的,人民法院應當進行審查,申請無理由的,不予追加;申請有理的,應當及時書面通知被追加的當事人參加訴訟。追加的當事人可以是這一案件的共同原告,也可以是共同被告。屬於共同原告的,如果被追加的當事人放棄實體權利,不願參加訴訟的,可不予追加;如果既不放棄實體權利,又不參加訴訟的,人民法院可以列為共同原告適用缺席判決,屬於共同被告的,在接到追加當事人的通知後拒不到庭的,如果符合法律規定的拘傳條件,可以適用拘傳,不是必須到庭的被告,也可以適用缺席判決。這里要注意的是,人民法院不能依職權更換當事人。因為更換原告,涉及到原來的原告是否願意退出訴訟,新更換的原告又是否願意參加訴訟。尤其在多數原告的情況下,還可能發生有的願意參加訴訟,有的不願意參加訴訟的問題;如果更換被告,也涉及到原告是否願意告這個被告的問題。為了尊重當事人的訴權,更好地維護當事人的訴訟權利,如果發生了起訴或應訴的人不符合當事人條件的,人民法院可以裁定不予受理,是否更換,由當事人自己決定,人民法院不應依職權主動更換。
(四)撤訴
申請撤訴是當事人處分自己訴訟權利的行為,必須在法律規定的范圍內進行。根據民事訴訟法的有關規定,申請撤訴應當符合以下條件:
1)提出撤訴申請的人必須是原告或者經過原告特別授權的委託代理人。對沒有訴訟行為能力的原告,由他的法定代理人提出,其他訴訟參加人均不能提出撤訴。
2)申請撤訴必須自願。撤訴是原告處分訴訟權利的行為,必須堅持自願的原則。強迫原告撤訴是法律不許可的,強行動員原告撤訴,附加條件的撤訴,都是違背自願原則的,也是不許可的。
3)申請撤訴必須符合法律規定。這就是說,撤訴不得侵犯國家、集體或者他人的合法權益,不得規避法律或者企圖逃避法律制裁。
4)申請撤訴必須在人民法院宣判前提出,宣判後原告不能再提出撤訴。原告申請撤訴,應當向人民法院提交撤訴申請書。人民法院通過審查,認為符合撤訴條件的,可以作出准予撤訴的裁定;不符合撤訴條件的,人民法院不應當准許。對於有獨立請求權的第三人參加訴訟後原告提出的撤訴申請,人民法院在准許原告撤訴後,有獨立請求權的第三人作為另案原告,原案原告、被告作為另案被告,訴訟另行進行。
裁定可以採用書面形式,也可以採用口頭裁定。採用書面形式的,裁定書由審判人員、書記員署名,並加蓋人民法院印章,送達雙方當事人,口頭裁定的,應當記入筆錄。准予或不準予撤訴的裁定,當事人均不得上訴,也不得申請復議。
民事訴訟法第一百二十九條規定,原告經傳票傳喚,無正當理由拒不到庭的,或者未經法庭許可中途退庭的,可以按撤訴處理。這里應當注意,根據民事訴訟法的規定,無論是按撤訴處理還是缺席判決,對那些並不是必須到庭的當事人都無須一再傳喚,只須一次傳喚,但必須是「傳票傳喚」。而不是口頭傳喚或者電話傳喚。
此外,在審判實踐中,無訴訟行為能力的原告的法定代理人經傳票傳喚,無正當理由拒不到庭,以及有獨立請求權的第三人經人民法院傳票傳喚,無正當理由拒不到庭的,或者未經法庭許可中途退庭的,都可以比照民事訴訟法第一百二十九條的規定,按撤訴處理。原告應當預交而未預交案件受理費,人民法院應當通知其預交,通知後仍不預交或者申請減緩免未獲人民法院批准而仍不預交的,裁定按自動撤訴處理。
當事人申請撤訴或者依法可以按撤訴處理的案件,如當事人有違反法律的行為需要依法處理的,人民法院可以不準撤訴或者不按撤訴處理。
(五)缺席判決
缺席判決相對於對缺席審判而言。開庭審理案件時,只有一方當事人到庭,人民法院僅就到庭的一方當事人核對證據、聽取陳述,在審查核實未到庭一方當事人提出的起訴狀或者答辯狀和證據後,依法作出的判決,就是缺席判決。根據民事訴訟法規定和最高人民法院司法解釋,適用缺席判決,或有關訴訟參加人未到庭可以依法判決的,主要有以下幾種情況:
1)原告不到庭或中途退庭。原告在被告提起反訴的情況下,經人民法院傳票傳喚,無正當理由拒不到庭的,或者未經法庭許可中途退庭的,按民事訴訟法第一百二十九條規定,可以缺席判決。
2)原告申請撤訴未獲准許而拒不到庭。人民法院裁定不準撤訴的案件,原告經傳票傳喚,無正當理由拒不到庭的,按民事訴訟法第一百三十一條規定,可以缺席判決。
3)被告不到庭或中途退庭。被告經傳票傳喚,無正當理由拒不到庭的,或者未經法庭許可中途退庭的,按民事訴訟法第一百三十條規定,可以缺席判決。
4)被告法定代理人不到庭。人民法院對無訴訟行為能力的被告的法定代理人,經傳票傳喚,無正當理由拒不到庭的,可以比照民事訴訟法第一百三十條的規定,缺席判決。
5)離婚案件原告或被告為無行為能力人的法定代理人不到庭。無民事行為能力人的離婚訴訟,當事人的法定代理人應當到庭;法定代理人不到庭的,人民法院應當在查清事實的基礎上,依法作出判決。
6)無獨立請求權的第三人不到庭。無獨立請求權的第三人經人民法院傳票傳喚,無正當理由拒不到庭的,或者未經法庭許可中途退庭的,不影響案件的審理。人民法院可以判決其承擔義務。
缺席判決必須在案件事實已經全部查清的情況下才能作出。同時,要認真考慮缺席一方當事人的合法權益。
『玖』 民法通則中規定的民事主體中其他組織不包括
在我國抄法律上的其他組織是指合襲法成立、有一定的組織機構和財產,但又不具備法人資格的組織。我國民法通則並沒有規定其他組織,但為了確保這些客觀存在的但又不是法人的社會組織的合法利益,我國民事訴訟法規定了其他組織可以作為民事訴訟的當事人。其他組織進行民事訴訟活動,是由其主要負責人為代表人。
最高人民法院關於適用《中華人民共和國民事訴訟法》若干問題的意見,民事訴訟法第四十九條規定的其他組織是指合法成立、有一定的組織機構和財產,但又不具備法人資格的組織,包括:
(1)依法登記領取營業執照的私營獨資企業、合夥組織;
(2)依法登記領取營業執照的合夥型聯營企業;
(3)依法登記領取我國營業執照的中外合作經營企業、外資企業;
(4)經民政部門核准登記領取社會團體登記證的社會團體;
(5)法人依法設立並領取營業執照的分支機構;
(6)中國人民銀行、各專業銀行設在各地的分支機構;
(7)中國人民保險公司設在各地的分支機構;
(8)經核准登記領取營業執照的鄉鎮、街道、村辦企業;
(9)符合本條規定條件的其他組織。
