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行政法內容本指形式

發布時間: 2020-12-30 16:24:07

『壹』 行政法包括哪些基本法律

行政處罰法、治安管理處罰法、稅收徵收管理法、政監察法、審計法、行政復內議法百、行政訴訟法、國容家賠償法等。
1、所謂行政法,是指行政主體在行使行政職權和接受行政法制監督過程中而與行政相對人、行政法制監督主體之間發生的各種關系,以及行政主體內部發生的各種關系的法律規范的總稱。
2、行政法由規范行政主體和行政權設定的行政組織法、規范行政權行使的行政行為法、規范行政權運行程序的行政程序法、規范行政權監督的行政監督法和行政救濟法等部分組成。其重心是控制和規范行政權,保護行政相對人的合法權益。
3、包括兩層含義:第一,行政法是國家一類法律規范和原則的總稱;第二,這一系列法律規范和原則調整的對象是行政關系和監督行政關系,而不是別的社會關系。
4、行政法與刑法民法一樣,是現代法律體系中的三大基本法律部門之一,在我國社會主義法律體系中具有極其重要的地位度。

『貳』 行政法我愛你

一、填空題
評析:作業1填空題按教材中的內容做題,一般不易出錯,主要是同學們要通讀教材,並從中找答案.
1.行政法律關系是指為行政法所調整和規定的,具有行政法上
_權利_和_義務_內容的各種社會關系。
2.行政法律關系的客體包括 __物_、__行為_和_精神財富_。
3.以行政法調整對象的范圍為標准,對行政法進行分類,可分為_一般行政法_和_特別行政法_。
4.行政許可權的行使,應當以_行政相對方_申請為前提。
5.行政主體是享有國家行政權力,實施行政活動的_組織_。
6.按照行政機關所轄的區域范圍不同,可分為_中央_行政機關和_地方_行政機關。
7.國務院各部、委和行、署在行政法上的職權主要有_制定規章權_和_本部門所轄事務管理權_。
8.機關的民事行為同公務行為可以根據各自行為的特徵來確認:具有縱向管理性質的行為屬於_公務行為_,具有平等有償特點的行為一般是_民事行為_。
二、選擇題(每小題2分,共20分,每小題至少有一項答案正確,請將正確答案的序號填在括弧內)
1.在行政法律關系雙方當事人中(B)。
A.行政相對方是不可少的 B.必有一方是行政主體
C.必有一方是國家行政機關 D.權利義務關系是平等的。
評析:本題中A、C兩個選項容易出錯,A選項在行政法制監督法律關系中不存在,C選項因為行政機關不是唯一的行政主體。
2.行政法律關系的變更是指行政法律關系的變更,包括(A B D)。
A.主體變更 B.客體變更 C.形式變更 D.內容變更
3.下例各項中,不具有行政主體資格的是( B、D )。
A.鄉鎮人民政府B.公安派出所C.街道辦事處D.公安局法制科
評析:本題中B選項容易出錯,公安派出所作為縣一級公安局的派出機構,只有在法律法規授權的情況下才能成為行政主體,因此一般不把其作為行政機關中具有行政主體資格的機構。
4.下列各項中,不屬於行政職權的是( D )。
A.行政處罰權 B.行政復議權C.行政指導權D.行政審判權
評析:本題中C選項容易出錯,行政指導權雖然是一種不具有強制性的行政行為,但仍然屬於行政職權的一種。
5.我國行政機關的設置原則是( A B C D )。
A適應需要原則 B精簡原則 C高效率原則 D依法設置的原則
6.垂直領導就是由於業務關系極為密切,上下級行政機關之間採取直接組織與指揮,權力高度集中。如( A B )。
A.民航 B.鐵路 C.國家科委 D.國家體委
評析:本題中答案教材中有,但要注意一點,我國目前的垂直領導分為全國垂直和省以下垂直兩種。
7.有權機關任命公民擔任行政公職叫做( D )。
A.聘任 B.任命 C.選任 D.委任
8.行政法的基本原則是( A B C D )
A.合法性原則 B.行政法治原則 C.合理性原則 D.應急性原則
評析:D選項的應急性原則,有的學者認為是合法性和合理性原則的補充,但我們所學的教材沒有講此內容,因此以教材為准。
9.行政監督的對象是( A D )。
A.國家行政機關 B.法律、法規授權的組織
C.行政相對方 D.行政受託人
評析:本題中B.D兩個選項容易出錯,B選項中法律法規授權組織雖然有部分也是行政監督中審計監督的對象,但不是全部。而D項的行政受託人因為與行政機關有委託關系,因此是行政監督特別是其中審計監督的對象。
10.行政法的調整對象是( A D )。
A行政關系B行政法律關系C行政訴訟法律關系 D監督行政關系
評析:本題中B、C兩個選項是經行政法調整後才能形成,而D選項容易出錯,因為監督行政關系也受行政法調整才能形成法律關系。
三、簡答題(每小題5分,共40分)
評析:作業1簡答題容易出現的問題是大部分學員只答小標題,而不能展開裡面的內容。做作業時要盡量答得全面,這對掌握知識和今後考試都有幫助。
1、行政法的法源的形式有哪些?
答:行政法的法源共有以下表現形式:(1)憲法。憲法是國家的根本大法,具有最高的法律效力,是一切立法的根據。我國憲法所包含的行政法規范主要有:關於國家行政機關的設置、組成及基本職權、職責的規范;關於國家行政機關的活動基本原則的規范;關於公民在有關行政法律關系中享有的權利和應盡的義務的規范。(2)法律。作為行政法主要淵源的法律,有兩種情況:一是某一項法律的全部法律規范都屬於行政法規范。二是某一項法律,只有其中一部分和某一條款屬於行政法規范,其他部分或條款屬於其他性質的法律規范。
(3)行政法規和部門規章。這是行政法最主要的淵源,但行政法規和部門規章並不全部是行政法規范,它們也可以是其它部門法的淵源。(4)地方性法規和地方行政規章、自治條例和單行條例。(5)與行政法有關的法律解釋。包括立法解釋、司法解釋、行政解釋和地方解釋。此外,我國政府所簽訂、加入或承認的國際條約,以及中共中央和國務院聯合發布的法律文件,其中涉及行政內容的也是行政法的法源。
2.行政法的基本原則有哪些內容?
答:行政法的基本原則概括為行政法治原則,它包括行政合法性原則和行政合理性原則。(1)行政合理性原則是行政法治原則的核心內容。它是指行政權力的設立、行使必須依據法律,符合法律要求,不能與法律相抵觸。行政合理性原則包括實體合法和程序合法兩方面的內容。(2)行政合理性原則是行政法治原則的另一個重要組成部分。它是指行政機關不僅應當按照法律、法規規定的條件、種類和幅度范圍作出行政決定,而且要求這種決定符合法律的意圖和精神,符合公平正義等法律理性。
3.行政主體的特徵是什麼?
答:行政主體具有以下特徵:(1)行政主體是享有國家行政權力,實施行政活動的組織。這一特徵將行政主體與其它國家機關、組織區分開來。行政主體享有國家行政權,是最重要的行政主體,但不是唯一的行政主體,一定的行政機構和社會組織依照法律法規規定的程序和條件也可享有一部分行政權,從而成為行政主體。(2)行政主體是能以自己的名義行使行政權的組織。這主要是指行政主體應具有獨立的法律人格,獨立地對外發布決定和命令,獨立採取行政措施等。這一特徵將行政主體與行政機關內部的各種組成機構和受行政機關委託執行某些行政管理任務的組織區別開來。(3)行政主體是能夠獨立對外承擔其行為所產生的法律責任的組織。一個組織能成為行政主體,還應看其是否能獨立對外承擔行政行為所產生的法律責任,即是否能獨立參加行政復議、行政訴訟和國家賠償活動,並承擔相應的法律責任。
4.國家行政機關有哪些特徵?
答:國家行政機關有如下特徵:(1)國家行政機關是具有國家強制性質的社會組織。它以國家暴力為後盾,是為實現統治階級的意志和完成統治階級的國家任務而組織起來的,與其他組織相比,國家行政機關具有高度權威性。(2)國家行政機關是具有較強的執行色彩的組織。行政機關是權力機關的執行機關。行政機關可在其職權范圍內制定規范性文件或採取具體行政措施等,均是屬於執行性行為。(3)為了順利實現國家行政管理的職能,國家行政機關必須按一定的層次和結構組織起來,並且執照科學方法依法活動。
5.行政機關組織法所包含的內容是什麼?
答:行政機關組織法所包含的內容有:(1)法律依據。首先應明確本法是依據什麼法律制定的。(2)隸屬關系。即指行政機關之間領導與被領導之間的責權關系。這是行政管理體制的組成部分。我國目前有三種隸屬關系:一是垂直領導。二是業務指導。三是雙重領導。(3)職責許可權。行政機關的主管事項,即該機關的職責;行政權力的范圍,即該機關的許可權。明確劃分職責許可權,行政管理最基本的原則之一。(4)任職期限。行政機關組織法對於行政首腦任職期間應有明確的規定,不能過長,也不宜過短。(5)機構設置。指行政機關內部機構的設置。行政組織法對此應作明確規定。(6)人員編制。指行政機關的人員定額及各種人員結構。人員定額是數量限制;人員結構是各類人員的合理比例,包括文化程度、專業水平、年齡等方面的結構比例。
6.行政職務關系變更的情況有哪些?
答:公務員在任職期間,因某種法律事實的出現而使職務關系的內容(職權、職責等)發生變化,此謂職務關系的變更。主要發生於下列情況:(1)罷免。指按照法律規定,有罷免權的機關(一般是國家權力機關)對因違法失職,不宜繼續擔任原行政工作人員所實行的一種措施。(2)撤職。是有權機關對違法失職公務員作出的一種行政處分。(3)辭去領導職務。指公務員因某種原因,出於本人意願,向有決定權的機關請求不再擔任某種行政職務的行為。(4)免職。指有任免權的機關依照法律程序免去當事人的職務。(5)降級。指公務員從較高的職務被調至較低的職務。(6)轉職。指原職務不變,但變更職務關系的性質。(7)調職。也叫調動工作。即把公務員調到另一種崗位擔任相同的職務。(8)升職。公務員依法從低職位調到高職位擔任職務。
7.被委託組織與被授權組織的區別是什麼?
答:被委託組織與被授權組織存在很大差別。被委託組織不具有行政主體資格,而被授權組織具有。具體區分如下:(1)性質不同。被委託組織不具有法律法規所授予的職權,不是行政主體,只能與委託的行政主體的名義作出具體的行政行為。而被授權組織則享有法律法規所授予的特定的行政職權,屬於行政主體。(2)產生的依據不同。被委託組織的許可權、范圍,只能依行政主體的行政委託行為產生,被授予組織的行政主體資格則由法律、法規的授予而產生。(3)行為的後果不同。被委託組織的行為後果的法律責任,由行政委託權的行政主體承擔。被授權組織則對其行為後果獨立承擔法律責任。
8.行政法制監督是由哪幾個部分構成?
答:行政法制監督是由主體、對象和內容三部分構成的。行政法制監督的主體是國家權力機關、國家司法機關、上級行政機關、專門行政監督機以及國家機關體系以外的公民、組織。行政法制監督的對象是行政主體及其工作人員。行政主體包括行政機關和法律、法規授權的組織。行政主體的工作人員包括行政機關的公務員和被授權組織中行使行政職權的工作人員。行政法制監督的內容是監督行政主體是否依法行使行政職權以及監督國家公務員及被授權組織中的工作人員是否遵紀守法。
四、案例分析題(25分)
案情:1998年5月有,A縣某H獸葯門市部從外省一家J葯廠購進80萬單位青黴素鉀10萬支。從外表看,葯品的質量合格,但無質量檢驗合格證。J廠的代表人表示:保證質量符合國家規定的標准,如果2年內出現質量問題,J廠願負一切法律責任。H獸葯門市部的工作人員信以為真沒有索要質量合格證。5個月之後,A縣農牧漁業局獸葯監督員發現該批獸葯質量不穩定,即取走50支送獸葯監察所檢驗。檢驗結果是:該批青黴素鉀1含量為標示量的80%,不符合國家規定的標准,屬劣質獸葯,並作出處罰決定:1)沒收未出售的4.5萬支獸用青黴素鉀;2)沒收銷售劣獸葯非法所得3萬元;3)罰款二萬元。H獸葯門市部不服處罰決定,向人民法院起訴,要求撤銷A縣農牧漁業的處罰決定,理由是:1)獸葯是J葯廠生產的,購買時J廠保證質量合格,並說2年內如發現問題,J葯廠負一切責任。因此,應處罰生產廠家J。2)不處罰生產劣獸葯的廠家,只處罰銷售劣獸葯的門市部,不符合法律規定,也顯失公平。
請問:
1.在本案中有幾種法律關系?它們之間有體育區別?
2.獸葯的門市部的理由能否成立?
答:1.本案中有三種法律關系。
(1)H獸葯門市部與A縣農牧漁業局因行政處罰所生產的行政法律關系。
(2)H獸葯門市部與人民法院之間產生的行政訴訟法律關系。
(3)H獸葯門市部與J獸葯廠之間因合同引起的民事法律關系。
這三種法律關系的主要區別有:
(1)法律依據不同。行政法律關系依據行政法規范。行政訴訟法律關系依據行政訴訟的法律規范。而民事法律民事關系依據民事法律規范。
(2)主體不同。行政法律關系中必有一方為行政主體,行政主體佔主導地位。行政訴訟法律關系中必有一方為人民法院。人民法院屬監督地位。而民事法律關系雙方主體為平等的民事主體。
(3)內容不同。行政法律關系的內容是因行政處罰而形成的雙方主體之間的權利義務關系。實施處罰是A縣農牧漁業局的權力,反之接受處罰是H獸葯門市部的義務。行政訴訟法律關系的內容是H獸葯門市部不服處罰而引起的三方主體間的權利義務關系。人民法院作為監督主體,對A縣農牧漁業局作出的處罰行為進行合法性審查就是其的權利,反之,認真聽取雙方當事人的申辯、依法實施審判,就是其義務。而作為原被告雙方的H獸葯門市部和A縣農牧漁業局雙方都享有各自的訴訟權利,同時又要履行訴訟義務,由於行政訴訟的特殊性,雙方所享有的訴訟權利和履行的訴訟義務不是相同的。如原告有起訴權,被告沒有起訴權和反訴權,被告負有法院的舉證責任。民事法律關系的內容是因為H獸葯門市部購買J獸葯廠劣質獸葯而引起的雙方權利義務關系,作為平等主體雙方有各自不同的權利和義務。
2.H獸葯門市部的訴訟理由不能成立。A縣農牧漁業局對H獸葯門市部的處罰行為是因為該門市部向顧客銷售不合格獸葯的行為,而不是H獸葯門市部與J葯廠之間批量交易獸葯的合同行為。只要有銷售假冒偽劣產品的行為就必然要進行行政處罰而引起行政處罰的法律關系。至於該獸葯是從何處買來,實際上屬於H獸葯門市部與J葯廠之間民事法律關系。如果獸葯不合格的過錯是在J獸葯廠,H獸葯門市部可以在行政訴訟後,另行擔起民事訴訟,要求J獸葯廠賠償損失。J獸葯廠當地主管機關也可以同樣對生產不合格獸葯的獸葯廠進行行政處罰。
評析:此案例分析的難點之一就是區分有一個民事法律關系,因為可能學員在學習本課程時,民法內容還沒有學習,在分析三種法律關系的區別上比較困難。注意一點的就是民事法律關系各主體間地位平等,雙方當事人在不違法的情況下,可以相互約定雙方的權利義務內容。

『叄』 行政法律關系是指為行政所調整和規定得的,具有行政法上的什麼和什麼內容的各種社會關系

行政法律關系是指為行政所調整和規定得的,具有行政法上的權利和義務回內容的各種社會關系答。

行政法律關系的一方必須是國家行政機關或受其委託和授權的機關、團體或個人,即必須有代表國家從事行政管理的當事人。公民之間、公民與法人之間、法人之間以及公民、法人與其他社會團體之間不可能產生行政法律關系。行政機關與公民、法人和其他組織之間、行政機關之間、行政機關與其他國家機關之間、行政機關與外有關機關之間可以依法產生行政法律關系。

(3)行政法內容本指形式擴展閱讀:

行政法律關系不同於行政關系。行政關系是指行政主體行使行政職能和接受行政法制監督而與行政相對人、行政法制監督主體發生的各種關系,以及行政主體內部發生的各種關系。

行政關系構成了行政法的調整對象,主要包括四類:第一類是行政管理關系;第二類是行政法制監督關系;第三類是行政救濟關系;第四類是內部行政關系。

『肆』 一般行政法指的是什麼

行政法是抄規定國家行政主襲體的組織、職權、行使職權的方式、程序以及對行使行政職權的法制監督,調整行政關系的法律規范系統。

行政法的基本內容包括三大部分:

(一)行政組織法;

(二)行政行為法;

(三)行政法制監督、行政救濟、行政責任法。

行政法的這三個部分分別調整著不同的行政關系:

行政組織法主要調整內部行政關系;

行政行為法,主要調整行政管理關系;

行政法制監督、行政救濟、行政責任法主要調整行政法制監督關系。

補充定義:行政法是指調整行政權被行使過程中所產生的社會關系以及對行政權進行規范和控制的法律規范的總稱.

『伍』 什麼是行政法

所謂行政法,是指行政主體在行使行政職權和接受行政法制監督過程中而與行政相對人、行政法制監督主體之間發生的各種關系,以及行政主體內部發生的各種關系的法律規范的總稱。

行政法由規范行政主體和行政權設定的行政組織法、規范行政權行使的行政行為法、規范行政權運行程序的行政程序法、規范行政權監督的行政監督法和行政救濟法等部分組成。其重心是控制和規范行政權,保護行政相對人的合法權益。

行政法是調整行政關系的法律規范的總稱。進一步說,行政法是調整行政組織、職權,行使職權的方式、程序以及對行使行政職權的監督等行政關系的法律規范的總稱。

(5)行政法內容本指形式擴展閱讀:

行政法基本含義:

包括兩個含義:第一,行政法是國家第一類法律規范和原則的總稱;第二,這一系列法律規范和原則調整的是行政關系的客體和行政關系的監督,而不是其他社會關系。

一般行政法:指規定國家行政基本原則、原則和政策、國家機關及其負責人的地位、職權、職責、國家機關的任免、考核、獎懲的法律法規。工作人員、行政體制改革和行政機關工作效率的提高等。

特別行政法:是指規范教育、民政、衛生、統計、郵政、金融、海關、人事、土地、交通等各種專門行政部門的行政活動的法律、法規。

『陸』 行政法部門除了行政法規外還有由什麼構成部門規章算嗎

行政法部門泛指有關國家行政管理的法律、法規。行政法有一般行政法和特別行政法之分。
一般行政法:指具有以下內容的法律法規:規定國家行政管理的基本原則、方針、政策;國家機關及其負責人的地位、職權和職責;國家機關工作人員的任免、考核、獎懲;有關行政體制改革和提高行政機關的工作效率等等。
特別行政法:指規范各專門行政職能部門如教育、民政、衛生、統計、郵政、財政、海關、人事、土地、交通等方面的管理活動的法律、法規。
行政法的主要表現形式:
1、憲法
憲法是國家的根本大法,具有最高的法律效力,是各項立法的依據。憲法中關於行政權力的取得、行使及其監督等根本性問題的規定,奠定了行政法的基礎,因此,憲法是行政法的根本表現形式。憲法中規定的行政法規范主要有:(1)國家行政權力的來源和行使權力的基本原則;(2)行政機關在國家機構中的法律地位和行政體制;(3)行政機關的設立、許可權和職責;(4)公民基本權利及其保障的規定。
2、法律
法律是指全國人民代表大會及其常務委員會制定的基本法律和法律。法律中涉及行政權力的取得、行使及對其加以監督補救的規范均為行政法律規范。法律是行政法最主要的表現形式。(1)關於行政權力的設定及許可權范圍方面的法律。如國務院組織法、地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法(以下簡稱地方組織法)等。(2)關於行政權力行使及運用方面的法律。如行政處罰法、治安管理處罰法、稅收徵收管理法等。(3)關於對行政權力的行使予以監督及對受侵害人予以補救的法律。如行政監察法,審計法、行政復議法、行政訴訟法、國家賠償法等。
3、行政法規
行政法規是指國務院為領導和管理國家各項行政工作,根據憲法和法律,按照行政法規規定的程序制定的政治、經濟、教育、科技、文化、外事等各類法規的總稱。由於法律關於行政權力的規定常常比較原則、抽象,因而還需要由行政機關進一步具體化。行政法規就是對法律內容具體化的一種主要形式。
4、行政規章
行政規章分為部門規章和地方規章。部門規章是指國務院各組成部門以及具有行政管理職能的直屬機構占根據法律和國務院的行政法規、決定、命令,在本部門許可權內按照規定程序制定的規范性文件的總稱。地方規章是指省、自治區、直轄市以及較大的市的人民政府根據法律、行政法規、地方性法規所制定的普遍適用於本地區行政管理工作的規范性文件的總稱。行政規章是行政管理活動的重要根據,其數量之多、適用范圍之廣、使用頻率之高均居行政法各表現形式之首。
5、地方性法規
地方性法規是指省、自治區、直轄市以及較大的市的地方人民代表大會及其常委會根據本地實際需要,在不與憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下制定頒布的規范性文件。
6、民族自治條例和單行條例
民族自治條例和單行條例是指民族自治地方的人民代表大會依照憲法、民族區域自治法和其他法律規定的許可權,結合當地民族的政治、經濟和文化的特點制定的規范性文件。規定有行政法規范的自治條例和單行條例也是行政法的表現形式。
7、其他行政法表現形式
除上述6類行政法的表現形式外,國際條約、法律解釋以及行政機關與黨派、群眾團體等聯合發布的行政法規、規章等規范性文件,也是行政法的表現形式。

『柒』 關於市本級教育體育指行政法十五條內容哪些內容需要加強

行政法,是指行政主體在行使行政職權和接受行政法制監督過程中而與行政相對人、行政法制監督主體之間發生的各種關系,以及行政主體內部發生的各種關系的法律規范的總稱。
行政法的法源主要是成文法。包括憲法、法律、行政法規、地方性法規和自治條例、單行條例、部門規章和地方政府規章、法律解釋、國際條約與協定。
憲法:憲法是國家的根本法,不僅具有最高的法律效力,而且是國家機關日常活動的根據與基礎。憲法作為行政法的根本成文法源。
法律:在中國這樣一個成文法國家,在憲法之下,國家最高權力機關制定的法律是行政法的基本成文法源。如《公司法》、《企業所得稅法》等。
法規:行政法規是國務院根據憲法和法律而制定的有關行政方面的具有國家強制力的規范性法律文件。行政法規更集中地規定和表現了行政法規范的內容,如《增值稅暫行條例》
地方法規和自治、單行條例:地方性法規是指享有地方性法規制定權的地方國家權力機關依照法定許可權,在不同憲法、法律和行政法規相抵觸的前提下,制定的在本行政區域內實施的規范性文件。只限於民族自治地方適用的自治條例和單行條例,也是行政法重要的成文法源之一。
解釋:法律解釋指人們對法律規范的含義以及所使用的概念、術語、定義所作的闡釋。中國廣義的法律解釋制度分為立法解釋和具體應用解釋兩種,而《立法法》中的法律解釋實際上僅僅指立法解釋。在法律解釋中,凡涉及到行政管理領域都屬於行政法規范,屬行政法的法源。
規章:行政規章包括部門規章和地方政府規章。如《會計從業資格證管理辦法》

『捌』 行政法上的文書具名原則是指什麼

希望能幫到你:
(一)、中國行政法基本原則的內容:即合法行政原則的各項要求,具體包括「依法行政」、「正當行政」。依法行政又分為「法律優越」、「法律保留」。
(二)中國行政法基本原則的具體內容:
1、法律優越
法律具有高於行政法規和規章的地位和效力。一方面,行政立法應服從於法律位階高的要求,以法律作為立法根據;另一方面,行政立法不得與上位階的法律相沖突或抵觸。
2、法律保留
法律保留包括憲法意義上的保留和行政法意義上的法律保留。
第一、憲法意義上的保留(立法保留)。
絕對保留,凡是涉及犯罪與刑罰、對公民政治權利的剝奪和限制人身自由的強制措施和處罰、司法制度等立法事項,只能由全國人民代表大會及其常委會行使,不得授權國務院制定行政法規。
相對保留,全國人民代表大會及其常委會有權作出決定,但可以授權國務院根據實際需要制定行政法規。
第二、行政法意義上的法律保留,指沒有法的授權,行政主體不能合法地作出行政活動。
職權法定。任何行政職權的存在都必須基於法的授權。
行政主體的行政活動必須具有明確的法定依據,否則便應當承擔一定的法律責任。
3、行政正當。行政主體所採取的行政活動應當體現法的實質正義或正當性。分為實體上的行政正當和程序上的行政正當。
第一、實體上的行政正當。
平等對待。行政主體在針對多個相對人實施行政活動時,應做到同等情況同等對待,不同情況不同對待。
符合比例性。符合比例性要求是專門針對行政裁量行為的要求,又包含三個具體要求:一則行政活動應當具有適當性,即所採取的行政活動必須適合於實現所追求的法律目標;二則行政活動應當有必要性,即所採取的行政活動應盡可能使相對人的權益損害限制在最小的范圍;三則行政活動應當具有相稱性,即所採取的行政活動可能產生的損害應與該活動所追求的行政目的相對稱。
信賴保護。當行政相對人對行政主體及其管理活動行程值得保護的信賴時,行政主體不得隨意撤銷或廢止該行為,否則必須合理補償行政相對人因信賴該行為而產生的信賴利益損失。
第二、程序上的行政正當。
資訊公開。行政主體在實施行政活動的過程中,應當將行政職權運行的依據、過程和結果向相對人和社會公眾公開。
行政參與。受行政活動影響的利害關系人有權參加行政權的運作過程。包括利害關系人享有陳述、申辯的權利、聽證的權利等。
說明理由。行政主體在作出涉及行政相對人一方權益的行政活動時,必須向行政相對人說明作出該行為的事實根據、法律依據及其他相關事項。

『玖』 中華人民共和國行政法

一個國家的法律,最多的就是行政法,我國行政法正在施行的至少有幾百乃至數千部。依據不同的標准,可以將行政法分成不同的類別。大致可以分為,一般行政法與特別行政法(行政管理關系、行政法制監督關系、行政救濟關系、內部行政關系)兩大類。

所謂行政法,是指行政主體在行使行政職權和接受行政法制監督過程中而與行政相對人、行政法制監督主體之間發生的各種關系,以及行政主體內部發生的各種關系的法律規范的總稱。它由規范行政主體和行政權設定的行政組織法、規范行政權行使的行政行為法、規范行政權運行程序的行政程序法、規范行政權監督的行政監督法和行政救濟法等部分組成。其重心是控制和規范行政權,保護行政相對人的合法權益。

包括兩層含義:第一,行政法是國家一類法律規范和原則的總稱;第二,這一系列法律規范和原則調整的對象是行政關系和監督行政關系,而不是別的社會關系。

一、一般行政法:指具有以下內容的法律法規:規定國家行政管理的基本原則、方針、政策;國家機關及其負責人的地位、職權和職責;國家機關工作人員的任免、考核、獎懲;有關行政體制改革和提高行政機關的工作效率等等。

二、特別行政法:指規范各專門行政職能部門如教育、民政、衛生、統計、郵政、財政、海關、人事、土地、交通等方面的管理活動的法律、法規。
作為行政法調整對象的行政關系主要包括四類:

(1)行政管理關系。即行政機關、法律法規授權的組織等行政主體在行使行政職權的過程中,與公民法人和其他組織等行政相對人之間發生的各種關系。行政主體與行政相對人之間形成的行政管理關系,是行政關系中的主要部分。行政主體的大量行政行為,如行政許可、行政徵收、行政給付、行政裁決、行政處罰、行政強制等,大部分都是以行政相對人為對象實施的,從而與行政相對人之間產生行政關系。

(2)行政法制監督關系。即行政法制監督主體在對行政主體及其公務人員進行監督時發生的各種關系。所謂行政法制監督主體,是指根據憲法和法律授權,依法定方式和程序對行政職權行使者及其所實施的行政行為進行法制監督的國家權力機關、國家司法機關、行政監察機關等。

(3)行政救濟關系。即行政相對人認為其合法權益受到行政主體做出的行政行為的侵犯,向
行政救濟主體申請救濟,行政救濟主體對其申請予以審查,做出向相對人提供或不提供救濟的決定而發生的各種關系。所謂行政救濟主體,是指法律授權其受理行政相對人申訴、控告、檢舉和行政復議、行政訴訟的國家機關。主要包括受理申訴、控告、檢舉的信訪機關,受理行政復議的行政復議機關,以及受理行政訴訟的人民法院。

(4)內部行政關系。即行政主體內部發生的各種關系,包括上下級行政機關之間的關系,平行行政機關之間的關系,行政機關與其內設機構、派出機構之間的關系,行政機關與國家公務員之間的關系,行政機關與法律、法規授權組織之間的關系,行政機關與其委託行使某種行政職權的組織的關系等等。在上述四種行政關系中,行政管理關系是最基本的行政關系,行政法制監督關系和行政救濟關系是由行政管理關系派生的關系,而內部行政關系則是從屬於行政管理關系的一種關系,是行政管理關系中的一方當事人──行政主體單方面內部的關系。

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