行政法規草案由起草

『壹』 勞動監察條例是否有規定同一案由不能重復投訴

你這來個法條引用沒說完整，前源款規定的期限（2年內），自違反勞動保障法律、法規或者規章的行為發生之日起計算；違反勞動保障法律、法規或者規章的行為有連續或者繼續狀態的，自行為終了之日起計算。如果是未繳納社保，我想單位一般不會只不交幾個月，一般會持續下去。假如一個員工入公司（比如3年）一直未繳納社保，那麼他隨時可以請求勞動保障部門責令公司給他補繳3年來的社保。但是如果說公司在第二年開始給他繳納了，只是最開始的1年未繳納，也沒發現，也沒人舉報，那勞動監察大隊是不受理了。但是可以去社保征繳部門反映，這個應該是沒有期限限制。

『貳』 請問，治安管理部門辦理行政案件，「案由」適用的法律有哪些

我的理解是這樣的：
1、治安管理部門應屬於行政執法部門之一，行政執法部門執行其專職責是屬根據法律的授權而進行的，如：治安管理處罰法就明確了由公安行政部門（公安局、派出所等）行使治安行政管理權（包括行政處罰權）。基於此，公安行政部門可以依據治安管理處罰法對相應違該法的人進行處罰，這就是「案由」，治安管理部門獲得具體行政行為的法律授權來源；
2、各個行政管理部門都會根據法律授權進行行政管理，同時也會出現交叉現象，比假冒偽劣產品的查處，工商部門可依據商標法進行執法，而質監部門可依據產品質量法進行執法；
3、你所提的上述與行政管理有關的法律法規，其實，裡面都會明確由哪個行政管理部門來執法的，不同的行政類法律，涉及的事務不同，所以，行政管理部門不同，行政對象也不同。看似復雜，道理其實大概是這樣的。
所以，你說公安機關辦理行政案件，採取其它法規是否合法，關鍵是看它有沒有從法律法規獲得授權以及它是否遵循該法規的要求行使其執法權，此外，地方法規是否合法還需看它的內容有沒有違反上位法律。