行政訴訟法中的內部申訴
① 行政訴訟與行政申訴的區別是什麼
申訴是部門內部人員對內部行政行為的救濟,比如,對單位的處分不服的可以申訴。訴訟是對行政部門的具體行政行為不服向法院提起行政訴訟,就是民告官
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② 行政申訴法律程序是怎麼樣的
行政申訴是指行政訴訟當事人和法律規定的其他人,對人民法院已經發生法律回效力的裁定或判答決,認為有錯誤而向人民法院要求復查糾正的行為。
③ 行政申訴的申訴程序
根據《行政自處罰法》、《行政復議法》、《國家賠償法》、《行政訴訟法》的規定,公民對國家行政機關的處罰行為、沒收違法財產及所得、保全措施、強制執行措施、復議決定等不服的,可以向人民法院起訴,所發生的訴訟費用的負擔:
1、公民認為行政機關的行政行為侵犯了自己的合法權益並造成損害,要求賠償而向人民法院起訴的,按照《國家賠償法》第三十四條的規定,人民法院不得收取任何訴訟費用。
2、其他行政訴訟費用,《行政訴訟法》和《人民法院訴訟收費辦法》的規定是:
(1)敗訴一方當事人應當負擔案件受理費和其他訴訟費用。
(2)原、被告各有勝訴、各有過錯的,按責任大小和敗訴部分的比例,由人民法院根據具體情況決定雙方的分擔比例。
(3)原告或起訴人起訴後,主動提出要求撤訴的,訴訟費用由原告負擔,其中案件受理費減半收取。
可見,公民對聽證、復議和要求賠償而訴至法院是不花一分錢的。在打其它行政官司時才按過錯責任收費。
④ 行政申訴的行政申訴
行政申訴狀是指行政訴訟當事人和法律規定的其他人,對人民法院已經發生法律效力的裁定或判決,認為有錯誤而向人民法院要求復查糾正的一種法律文書。行政申訴狀不受時間限制,接受申訴狀的機關是原審法院或上一級人民法院。 (1)申訴人的基本情況。
(2)案由。寫明申訴人對哪個法院的什麼裁判提出申訴。
(3)請求事項。提出請求法院撤銷,變更原審裁判再審,以糾正原審裁判不當。
(4)申訴事實和理由。寫明客觀事實、列示證據、針對原判認定事實的錯誤。提出申辯以利再審法院查明案件的真實情況和准確認定案件性質。緊扣原審判決、裁定在適用法律方面的錯誤,依據正確的法學原理和條款進行辯駁論證和糾正。
(5)呈遞法院名稱、申訴人簽字蓋章、註明年月日。
(6)附項。即有關證據的種類和件數。 申訴人:羅××,男,××歲,×族,××縣人 ,醫務工作者,住××縣××街××號。
申訴人:陳××,女,××歲,×族,××縣人 ,個體工商戶,住址同上,系羅××之妻。
申訴人因不服××縣人民法院(××)鹽法行 訴字第××行政判決和××市中級人民法院(××)綿法行上字第××號行政裁定,特依法 向你院提出申訴。
申訴請求:請求人民法院依法受理申訴人訴××縣人民政府之不應經租 房屋而經租引起產權糾紛一案。
事實和理由:
申訴人向××縣人民法院提起訴訟的是一 起落實解決私房改造遺留問題的案件。所爭執之房屋現為××縣××街××號(與申訴人現 住房為一個房號)。該房系申訴人羅××之父羅雲藻於19××年購得舊房後改建而成,面積 281.76平方米。羅雲藻在該房建成後因勞累過度吐血死亡。19××年,申訴人羅××之母王素容因後夫趙俊臣的成份問題與後夫一起被迫遷往農村居住。其時,申訴人羅××尚且年 幼,在城裡投靠親友讀書,房屋鎖閉。此後,城關鎮(現雲溪鎮)政府部門,未徵得房主同 意,擅自開門,先後安排東街伙食團和甜食店等單位使用,直至19××年,城關鎮和縣房管 部門將東街17號納入私房社會主義改造。19××年經縣領導處理,該房全部退還房主 ,但在19××年申訴人一家又被強行趕出。申訴人全家7口無處棲身,不斷申訴,要求退還 私房。19××年××縣人民政府以(××)××號文件決定發還其中72.9平方米作為補留 住房。申訴人認為,東街17號確系申訴人一家的自住房,在私房改造前確無私人之間的租佃 關系,此情況有本案一、二審代理律師的調查材料和知情的東街幹部群眾證明,縣政府認為 申訴人在私房改造前曾將該房出租作營業用房確無充分證據,因此,縣政府將其納入私改, 實行經租,最後沒收該房,違反了國家關於經租房屋的有關政策,也不符合××省基本建設 委員會川建委發(××)城××號文件的規定,屬於不符合私改條件而私改,應予糾正。故 申訴人一直向縣政府有關部門申訴,但均無結果,不得已向××縣人民法院提起訴訟,希望 能依據《中華人民共和國行政訴訟法》來保護自己的合法權益。但縣人民法院在已經受理此 案(已收取了案件受理費,至今尚未退還)的情況下,又以此案不屬於法院審理行政案件的 受理范圍為由裁定不予受理。上訴後,你院又以「最高人民法院,城鄉建設環境保護部關於 復查歷史案件中處理私人房產的有關事項的通知精神」為由,裁定駁回上訴,維持原裁定, 致使申訴人有冤無處伸,合法權益得不到保護。
申訴人認為,你院裁定駁回上訴,維持原 裁定的理由不能成立。19××年×月×日施行的《中華人民共和國行政訴訟法》開宗明義, 在第1條中就指出了頒布行政訴訟法的目的是「為保證人民法院正確、及時審理行政案件, 保護公民、法人和其他組織的合法權益,維護和監督行政機關依法行使行政職權」。全國人 大常委會副委員長、法制工作委員會主任王漢斌同志在《關於《中華人民共和國行政訴訟法 (草案)》的說明》中也指出:「根據憲法和黨的十三大的精神,從保障公民、法人 和其他組織的合法權益出發,適當擴大人民法院現行受理行政案件的范圍。」私房改造問題 是個歷史遺留問題,行政訴訟法當然不可能單獨列出,所以該法第11條規定的受案范圍才單 列了第八項「認為行政機關侵犯其人身權、財產權」的案件,屬於人民法院受案范圍。根據 該條該項的規定,人民法院應當受理本案,這樣做,也才能體現行政訴訟法的目的。
你院 在(××)綿行上字第××號行政裁定書中作為駁回上訴的理由提到的「最高法院,城鄉建 設環境保護部關於復查歷史案件中處理私人房產有關事項的通知,」想來就是最高人民法院 會同城鄉建設環境保護部於19××年×月××日發布的法(研)發(××)××號文件《關 於復查歷史案件中處理私人房產有關事項的通知》。該《通知》中指出了「私房因社會主義 改造遺留問題一一應移送當地落實私房政策部門辦理」。申訴人認為,依據這一規定來確定 人民法院受理行政案件的范圍也是錯誤的。第一,該《通知》只是提出了私房問題的一些處理方法,並不是對人民法院受案范圍的規定;第二,城鄉建設環境保護部只是一個政府部門 ,既無立法權,又無司法解釋權,最高人民法院會同該部下發的文件並不具有司法解釋更不 具有立法的效力;第三,該《通知》發布於19××年×月××日,《行政訴訟法》生效於19 ××年×月×日,該《通知》顯然不能用來限制或解釋《行政訴訟法》。再者,本案是由縣 人民政府直接作出行政決定的,已經剝奪了當事人提出復議的權利,人民法院又拒絕受理, 如何能實現和保護憲法賦予公民的合法權利!
由於申訴人的私房被錯誤私改,申訴人一家 受到了極大的損害,全家7口只有一人有戶口,子女入學、就業都無著落,全家僅靠 申訴人擺地攤維持生計。為此,懇請貴院能依法撤銷原裁定,受理本案,以保障申訴人的合 法權益。
此 致
××省××市中級人民法院
申訴人:羅××,陳××
附:
1.原 向××縣人民法院提交的《行政起訴狀》一份。
2.××縣人民法院鹽法行訴字第××號 裁定書一份。
3.××市中級人民法院(××)綿法行上字第××號行政裁定書一份。
⑤ 行政申訴和行政訴訟,行政復議區別
不同點:1、行政訴訟是人民法院獨立審判的;行政復議是行政復議機關受理的。行政訴版訟的當事人權具有恆定性。原告是公民、法人或其他組織,被告只能是行政管理中的管理方。
2、行政訴訟是外部監督;行政復議是內部監督,行政機關對下級或者政府對所屬的行政機關作出的違法或者不當的具體行政行為實施的一種監督和糾錯行為。
3、
行政訴訟對具體行政行為的合法性審查;行政復議對具體行為的合法性和合理性為審查標准
相同點:
都只是受理具體的行政行為
⑥ 行政申訴法律程序
行政申訴是指行政訴訟當事人和法律規定的其他人,對人民法院已經發生法律效力的裁定或判決,認為有錯誤而向人民法院要求復查糾正的行為。
1.法律依據:
《消費者權益保護法》第34條的規定,消費者和經營者發生消費者權益爭議的,可以向有關行政部門申訴。
2.如何申訴:
消費者決定申訴時,應依照商品和服務的性質向具有相關職能的行政部門提出。消費者申訴一般應採用書面形式,一式兩份,並載明下列事項:
(1)消費者的姓名、住址、電話號碼、郵政編碼;
(2)被申訴人的名稱、地址、聯系電話、郵政編碼;
(3)申訴的要求、理由及相關的事實根據;
(4)申訴的日期。必要時,消費者可委託代理人進行申訴活動,但需向有關行政部門提交授權委託書。
消費者向有關行政部門提出申訴後,如果與經營者協商和解,達成和解協議的,可以撤回申訴,請求有關行政部門根據和解協議作出調解書。如果與經營者達成仲裁協議,可以撤回申訴,向仲裁機構提請仲裁。如果想通過法律途徑解決,可以撤回申訴,向人民法院提起訴訟。
3.如何寫行政申訴狀
行政申訴狀是指行政訴訟當事人和法律規定的其他人,對人民法院已經發生法律效力的裁定或判決,認為有錯誤而向人民法院要求復查糾正的一種法律文書。行政申訴狀不受時間限制,接受申訴狀的機關是原審法院或上一級人民法院。
內容:
(1)申訴人的基本情況。
(2)案由。寫明申訴人對哪個法院的什麼裁判提出申訴。
(3)請求事項。提出請求法院撤銷,變更原審裁判再審,以糾正原審裁判不當。
(4)申訴事實和理由。寫明客觀事實、列示證據、針對原判認定事實的錯誤。提出申辯以利再審法院查明案件的真實情況和准確認定案件性質。緊扣原審判決、裁定在適用法律方面的錯誤,依據正確的法學原理和條款進行辯駁論證和糾正。
(5)呈遞法院名稱、申訴人簽字蓋章、註明年月日。
(6)附項。即有關證據的種類和件數。
⑦ 行政訴訟一審二審不服之後,還可以採取什麼方法和渠道申訴
行政訴訟中當事人對法院終審裁判認為有錯誤不服的,可以申請再審,但你要內有足夠的新證據來容支持你的申訴。
相關規定如下:
《中華人民共和國行政訴訟法》第九十條當事人對已經發生法律效力的判決、裁定,認為確有錯誤的,可以向上一級人民法院申請再審,但判決、裁定不停止執行。
第九十一條 當事人的申請符合下列情形之一的,人民法院應當再審:
(一)不予立案或者駁回起訴確有錯誤的;
(二)有新的證據,足以推翻原判決、裁定的;
(三)原判決、裁定認定事實的主要證據不足、未經質證或者系偽造的;
(四)原判決、裁定適用法律、法規確有錯誤的;
(五)違反法律規定的訴訟程序,可能影響公正審判的;
(六)原判決、裁定遺漏訴訟請求的;
(七)據以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的;
(八)審判人員在審理該案件時有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的。
⑧ 行政訴訟,不服二審裁定如何依據法律條文去申訴
《中華人民共和國行政訴訟法》
第九十條當事人對已經發生法律效力的判決、裁定,認為確有錯誤的,可以向上一級人民法院申請再審,但判決、裁定不停止執行。
第九十一條當事人的申請符合下列情形之一的,人民法院應當再審:
(一)不予立案或者駁回起訴確有錯誤的;
(二)有新的證據,足以推翻原判決、裁定的;
(三)原判決、裁定認定事實的主要證據不足、未經質證或者系偽造的;
(四)原判決、裁定適用法律、法規確有錯誤的;
(五)違反法律規定的訴訟程序,可能影響公正審判的;
(六)原判決、裁定遺漏訴訟請求的;
(七)據以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的;
(八)審判人員在審理該案件時有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的。
第九十二條各級人民法院院長對本院已經發生法律效力的判決、裁定,發現有本法第九十一條規定情形之一,或者發現調解違反自願原則或者調解書內容違法,認為需要再審的,應當提交審判委員會討論決定。
最高人民法院對地方各級人民法院已經發生法律效力的判決、裁定,上級人民法院對下級人民法院已經發生法律效力的判決、裁定,發現有本法第九十一條規定情形之一,或者發現調解違反自願原則或者調解書內容違法的,有權提審或者指令下級人民法院再審。
第九十三條最高人民檢察院對各級人民法院已經發生法律效力的判決、裁定,上級人民檢察院對下級人民法院已經發生法律效力的判決、裁定,發現有本法第九十一條規定情形之一,或者發現調解書損害國家利益、社會公共利益的,應當提出抗訴。
地方各級人民檢察院對同級人民法院已經發生法律效力的判決、裁定,發現有本法第九十一條規定情形之一,或者發現調解書損害國家利益、社會公共利益的,可以向同級人民法院提出檢察建議,並報上級人民檢察院備案;也可以提請上級人民檢察院向同級人民法院提出抗訴。
各級人民檢察院對審判監督程序以外的其他審判程序中審判人員的違法行為,有權向同級人民法院提出檢察建議。
你可以在二審判決後再次上訴,
行政訴訟二審判決申請再審,省高級人民法院經審查認為符合再審條件的,可以由本級法院進行再審,也可以指令下級法院進行再審。這里被指令的下級法院包括作出二審判決的人民法院。
⑨ 行政訴訟法申訴要符合哪些情形
參照:來
最高人民法院關於源規范人民法院再審立案的若干意見(試行)
第九條對終審行政裁判的申訴,具備下列情形之一的,人民法院應當裁定再審:
(一)依法應當受理而不予受理或駁回起訴的;
(二)有新的證據可能改變原裁判的;
(三)主要證據不充分或不具有證明力的;
(四)原裁判的主要事實依據被依法變更或撤銷的;
(五)引用法律條文錯誤或者適用失效、尚未生效法律的;
(六)違反法律關於溯及力規定的;
(七)行政賠償調解協議違反自願原則,內容違反法律或損害國家利益、公共利益和他人利益的;
(八)審判程序不合法,影響案件公正裁判的;
(九)審判人員在審理案件時索賄受賄、徇私舞弊並導致枉法裁判的。
⑩ 內部行政行為可以上訴嗎
內部行政行為不能提起行政訴訟,也不能上訴,這是行政機關內部的問題,但是可以向上級行政機關申訴