行政訴訟法幾種判決
❶ 行政訴訟法對行政行為的判決要素
根據《行政訴訟法》第二條規定,公民、法人或者其他組織認為行政內機關和行政機關工作人員容的行政行為侵犯其合法權益,有權依照本法向人民法院提起訴訟。
同時,《行政訴訟法》第三條規定, 人民法院應當保障公民、法人和其他組織的起訴權利,對應當受理的行政案件依法受理。
行政機關及其工作人員不得干預、阻礙人民法院受理行政案件。
被訴行政機關負責人應當出庭應訴。不能出庭的,應當委託行政機關相應的工作人員出庭。
第四條人民法院依法對行政案件獨立行使審判權,不受行政機關、社會團體和個人的干涉。
❷ 《行政訴訟法》中行政判決分為6種,其中維持判決與履行判決和確認判決有什麼區別謝謝
維持判決是確認行政機關行政行為合法的判決。
履行判決是要求行政機關履專行法定職責的判決,針對的是行屬政機關不作為。
確認判決是確認行政行為違法的判決,主要存在於行政行為已經產生效果,撤銷或變更已無意義的情形。如行政拘留已經結束的案件。
❸ 行政訴訟法對一審法院宣判有何要求
有時間要求,簡易程序四十五日內審結;普通程序六個月內審結。
判決內書的送達也有要求,當庭宣判容的,應當在十日內發送判決書;定期宣判的,宣判後立即發給判決書。
法律依據:
《行政訴訟法》第八十三條適用簡易程序審理的行政案件,由審判員一人獨任審理,並應當在立案之日起四十五日內審結。
第八十一條人民法院應當在立案之日起六個月內作出第一審判決。有特殊情況需要延長的,由高級人民法院批准,高級人民法院審理第一審案件需要延長的,由最高人民法院批准。
第八十條人民法院對公開審理和不公開審理的案件,一律公開宣告判決。
當庭宣判的,應當在十日內發送判決書;定期宣判的,宣判後立即發給判決書。
宣告判決時,必須告知當事人上訴權利、上訴期限和上訴的人民法院。
❹ 行政訴訟法應增加的幾種判決方式
我國行政訴訟法和最高人民法院的司法解釋已經規定了包括維持判決、撤銷判決、履行判決、變更判決、確認判決和駁回原告訴訟請求判決等六種形式的判決。隨著我國加入WTO,現有的行政訴訟判決已經不能完全適應司法實踐的需要,筆者認為,行政訴訟法目前應當增加以下幾種判決形式: (一)禁令判決 禁令,是一種停止某種行為的命令。禁令制度最早起源於英美法系國家的司法判例。在英國的行政訴訟制度中,禁令是高等法院王座分院對低級法院和行政機關所發出的特權命令,禁止它們的越權行為。禁令僅適用於作出前和在執行過程中的決定。禁令分為臨時禁令和永久禁令,其作用在於防止、阻止和制止侵權行為。 世界貿易組織的TRIPS協議第50條中,臨時禁令被稱為「臨時措施」,即「如果認為適當,司法當局應有權在開庭前依照一方當事人請求,採取臨時措施,尤其是在一旦有任何遲誤則很可能給權利持有人造成不可彌補的損害的情況下,或在有關證據顯然有被銷毀的危險的情況下」,也就是指侵害的行為即將擴大,若不制止,將使權利人的權利被侵害范圍和程度加重,還有有關侵權證據可能丟失,所採取的一種應急措施。這種臨時措施的目的是為了制止侵犯任何知識產權活動的發生,尤其是制止包括剛由海關放行的進口商品在內的侵權商品進入其管轄范圍的商業渠道,保存侵權的有關證據。要有效地保護知識產權權利人的利益,關鍵是看能否防止侵權的發生,防止侵權的擴大,制止侵權的繼續,因此在知識產權行政案件中,禁令判決是一個非常有效和重要的工具。世界上許多國家已經把禁令制度引入知識產權的保護機制。禁令分為臨時禁令和永久禁令。臨時禁令是法院為了制止即將發生的或存在著發生的危險性的侵權行為,根據當事人的申請在作出判決之前而頒布的一項禁止行為人不得為某種行為的強制命令。永久禁令是法院在查明案件事實後,對案件要作出最後裁決時所作出的停止侵權行為的命令。為了適應入世需要,加大我國對知識產權的保護力度,我國在新修訂的專利法、商標法、著作權法里增設了訴前停止侵權行為的臨時措施,這是一種防止侵權和阻止進一步侵權的救濟措施。 現行的專利法、商標法和著作權法等都明確規定了訴前責令停止侵權行為的措施。「訴前責令停止侵權行為」與「臨時禁令」、「臨時措施」的稱謂雖然不相同,但在實質上都是符合TRIPS協議的執法要求的一項同等的司法措施,具有相同的功能與效力。TRIPS協議第50條規定的「臨時措施」是指如果侵權活動發生在即,司法當局有權採取及時、有效的臨時措施加以禁止,即明確了臨時措施是對即發性侵權的一種制止措施。永久禁令適用於侵權行為已經開始而行為人沒有停止侵權行為的情況,臨時禁令可適用於即發侵權行為;永久禁令是法院經實體審理、確認行為人的行為構成侵權之後判令行為人承擔的一種法律責任,無需當事人提供擔保,並可予以強制執行。因此,臨時禁令對即發侵權的救濟有著特別重要的意義。 (二)中間判決 中間判決是相對於終局判決而言的。中間判決是指法院對於一個或者數個別的爭點(先決問題)作出判決,而非對於訴訟標的的全部或者一部分作出判決。在訴訟法原理上,凡是當事人所主張的各種獨立的可導致法律上效果的一切攻擊或者防禦方法,達到了可以作出判決的成熟時機,而訴訟尚未全部終結時,為了使訴訟程序和法律關系變得簡單明了,法院可以作出中間判決。 在行政訴訟中規定中間判決的實益主要表現在:第一,法院對於原告提起的關於行政行為合法性的問題,包括全部訴訟前提要件以及實體判決前提要件,均可以進行中間判決。在行政訴訟中,經常要遇到關於「附屬問題」的處理。附屬問題是大陸法系國家行政訴訟中的一個重要概念。一個案件本身的判決,依賴於另外一個問題,後面的問題不構成訴訟的主要標的,但是決定判決的內容,成為附屬問題。而「審判前提」問題則是將附屬問題作為訴訟案件的前提,按照管轄規定由有管轄權的法院裁決的案件處理方式。目前,越來越多的行政案件涉及到民事、刑事法律關系,在實踐中處理起來有相當的難度。司法實務界普遍感到,法院必須有一種處理審判前提問題的判決方式。中間判決不能一概解決此類審判前提問題,但是,缺乏中間判決使法官在作出裁斷時捉襟見肘。第二,如果對訴訟請求的原因和數額均有爭議的,法院可以先就原因做出中間判決。即在訴訟標的要求確定數額的情況下,如果當事人對訴訟請求的原因以及數額均有爭議時,法院可以先作出請求原因正當的中間判決。 (三)舍棄、認諾判決 在民事訴訟中,由於當事人對於實體上的權利具有處分自由,反映在訴訟程序中對於訴訟標的也有處分的自由,是謂「處分權主義」。法院根據當事人的舍棄或者認諾,作出該當事人敗訴的判決。認諾是指被告對法院所作出的承認原告所主張的要求全部或者部分有理由的單方意思表示。在認諾情況下,被告的「認諾」是一種僅對法院的單方的意思表示,被告承認原告主張的訴訟理由或者訴訟請求全部或者部分存在。舍棄是指原告法院所作出的承認訴訟請求權部分或者全部不存在的單方意思表示。在舍棄情況下,原告的「舍棄」是一種僅對法院的單方的意思表示,原告承認自己的訴訟請求無理由。認諾和舍棄在法律性質上相同。 行政訴訟中是否允許認諾和舍棄,還存在不同的意見。有人認為不應當允許認諾和舍棄。理由是:首先,我國行政訴訟法規定,行政訴訟不適用調解;其次,在行政訴訟中的被告,對於行政職權並無處分權;最後,在民事訴訟中,由於大量案件是通過辯論主義方式審理,以及「誰主張誰舉證」的舉證責任制度,這是認諾和舍棄的基礎條件,但在行政訴訟中,職權主義的強調以及被告負舉證責任等與民事訴訟有相當大的區別,不宜採取與民事訴訟相同的處分方式。有人則認為,應當引入認諾和舍棄制度。首先,行政訴訟法規定不允許調解的制度,現在已經證明是需要進一步修改和完善的;其次,在大陸法系國家(如德國和日本),行政訴訟中允許認諾和舍棄已經成為較為完善的制度,並為相關的行政訴訟法典規定;再次,在司法實踐中,通過原、被告之間的調解結案的行政案件並不在少數;最後,對於訴訟請求權的認諾和舍棄屬於當事人的法定權利。還有人認為,當事人並非對所有樣態的訴訟請求權均得予以處分,應當根據是否關涉國家利益、公共利益來判斷。如果當事人爭議的訴訟標的可以通過和解方式解決,依據該制度應當允許認諾和舍棄的存在。 筆者認為,在行政訴訟中,在一定情況下適用和解,是行政行為具體性質多樣性的反映。筆者同意有人提出的,在當事人「得為處分」的情況下,完善認諾和舍棄制度。所謂「得為處分」似應包括以下情形:一是行政機關認識到被訴具體行政行為有違法或者不當的瑕疵、錯誤以及情勢變更的事由,得自行變更或者撤銷原具體行政行為時;二是原具體行政行為涉及的是完全屬於行政自由裁量權范圍,或者合法但不合理的具體行政行為;三是原具體行政行為屬於當事人有一定處分權的行政裁決、行政合同行為等,例如行政機關針對平等主體所作出的顯失公平的民事賠償(補償)裁決;四是原具體行政行為所依據的事實或者法律關系,經過法院依職權調查仍然無法或者顯然難以查明,依照相關行政程序法得為和解的情形;五是考慮到目前行政審判尚處於初創階段,對於一些具有較大社會影響而又違法的行政行為通過協調解決的行政案件,可以在嚴格審查的前提下,適當承認當事人就本案的處分權。 綜上,認諾、舍棄判決是指法院在原告向其舍棄訴訟標的的主張或者被告向其承認原告訴訟請求有理由時,如該訴訟標的與國家利益、公共利益無涉,當事人對訴訟標的有處分權的情況下,作出的該當事人敗訴的判決形式。 經過十餘年的實踐,人們已經意識到,行政訴訟法規定的判決形式越來越難以適應各種類型的行政案件。筆者建議,應當繼續完善和增加各類判決形式,以適應紛繁復雜的各類行政案件實際情況,以使行政判決更具合理性、科學性。
❺ 新行政訴訟法的判決形式有哪幾類及適用情形
新行政訴訟法有下列幾種判決形式及適用情形。一是駁回原告的行政內訴訟請求。二是判決行政容機關重新做出具體行政行為。三是對不履行法定義務的行政機關,判決其履行法定義務。四是判決具有支付義務的行政機關,履行支付義務。
❻ 行政訴訟法判決時間
《中華人民共和國行政訴訟法》第八十一條規定人民法院應當在立案之日起六回個月內作出第一審判決。答有特殊情況需要延長的,由高級人民法院批准,高級人民法院審理第一審案件需要延長的,由最高人民法院批准。
對於無正當理由不開庭審理或判決的,當事人可以向上級人民法院投訴,上級人民法院應當責令改正,並對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
❼ 新《行政訴訟法》的新判決類型有哪些
新行政訴訟法有下列幾種判決形式及適用情形。一是駁回原告的行政訴訟請求。版二是判決行政機關重權新做出具體行政行為。三是對不履行法定義務的行政機關,判決其履行法定義務。四是判決具有支付義務的行政機關,履行支付義務。
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❽ 行政訴訟法的種類和舉證責任
我國法律並未對行政訴訟種類問題予以明確規定,《行政訴訟法》只對判決的形式版進行了規權定,而未規定訴訟的種類,根據《行政訴訟法》第54條的規定,我國行政訴訟的判決分為維持判決、撤銷判決、履行判決、變更判決。最高人民法院《關於執行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋=(下文簡稱最新司法解釋)又增加了確認判決和駁回訴訟請求兩種判決形式。學者們通常根據我國《行政訴訟法》第11條的受理范圍,即當事人的訴訟請求,並結合我國的判決形式,將我國行政訴訟的種類劃分為撤銷之訴、確認之訴、變更之訴、賠償之訴、履行之訴等幾類。
行政訴訟法第三十二條規定:「被告對作出的具體行政行為負有舉證責任,應當提供作出該具體行政行為的證據和所依據的規范性文件。」這就是對行政訴訟舉證責任的具體規定。
❾ 行政訴訟法中履行判決在實務中存在著哪些問題
1、行政訴訟立案難,收案數少。
我國《行政訴訟法》頒布初期,行政訴訟案件逐年增加,然而僅過了兩年,當事人對行政訴訟的熱情就驟然下降,行政訴訟案件日漸萎縮。1990年是行政訴訟法實施的第一年,全國各級法院一審行政案件為13006起,1991年為25667起,上升率為92.35%行政訴訟收案數實現了井噴,但自1992年起增幅開始下降,1992、1993年全國各級法院的一審行政案件數量分別僅比上年增5.68%和2.9%。雖然近兩年來,行政訴訟案件又有回升的趨勢,但每個法院平均受理的案件數量還是偏低。
據統計,從1990年至2001年,全國法院受理行政案件總共70餘萬件,平均每個法院每年受理的行政案件不到20件,2000年最多,也只有33件,實際上,全國還有不少基層法院全年未曾受理1件行政案件。[2]以筆者所在江西某中級法院法院為例,所下轄的一個基層法院連續三年只收了一個案件。據鄧月雲的論文指出,湖南某市下轄9縣3區,某市九縣三區均設有行政審判庭,加上中級法院審判庭共13個行政審判庭,行政審判人員80人。該市的行政審判工作曾在全省處於前茅,多次受到表彰。1998年全市共受理行政案件1784件,達到了頂峰,但隨後逐年大幅減少,2002年下降到216件,個別審判庭竟出現了受案數為零的現象。該年度全市行政庭平均受案為16、6件,人平受案為2、7件。2003年和2004年該市中級法院分別給各行政審判庭下達了年受案50至100件的指標,但受案數並無大的變化,一直在200件上下波動。[3]
2、行政訴訟審判難,撤訴率高。
在我國行政審判實踐中,撤訴率一直居高不下,撤訴成為行政案件結案的主要方式。如1999年以撤訴方式結案的有44442件,占已審結行政案件的比例為45%;2000年有31794件,佔37、8%,2001年有31042件,佔33、3%。行政審判中出現的撤訴,有一部分是被告變更具體行政行為或者是原告明知自己理虧而撤訴,但更多的屬於非正常撤訴。所謂非正常撤訴是指在行政審判中,原告在自己的合法權益未能充分得到保護的情況下,因受到外界的影響或不當干預,被迫放棄自己的訴訟權利而撤回起訴。[4]
3、行政訴訟執行難,效果欠佳。
行政審判中的執行難主要集中在被告行政機關敗訴的行政案件中。雖然《行政訴訟法》第65條明確規定,在行政機關不履行判決的情況下,人民法院可以對其採取強制措施,但是實際上,法院往往難以或不敢採取強制措施,即使採取強制措施也收效甚微或適得其反。有的行政機關,本來完全有能力履行,但橫行跋扈,肆無忌憚,根本不把法院放在眼裡「,你判你的,我干我的」,常常以法院判決影響當地「經濟發展」為名,拒絕履行法院判決。
❿ 行政訴訟法對一審宣判有什麼要求
公開宣告判決。
法律依據《行政訴訟法》
第八十條 人民法院對公開審理和不公開審理的案回件,一律公開宣答告判決。
當庭宣判的,應當在十日內發送判決書;定期宣判的,宣判後立即發給判決書。
宣告判決時,必須告知當事人上訴權利、上訴期限和上訴的人民法院。