行政訴訟法的實施過程

㈠ 《行政訴訟法》實施對依法行政有什麼影響

新行政訴訟法將於2015年5月1日起實施。為解決行政訴訟立案難、審理難、執行難的老大難問題，本次行政訴訟法作了許多重大的修改：在立案上，擴大受案范圍，延長起訴時限，強制立案登記等；在審理上，增加調解制度，強制應訴制度等；在執行上，增加拘留行政相關負責人等。這些都無疑將成為司法實踐和司法考試關注的熱點。在現實中，有一些行政機關為不當被告，干預法院受理案件，拒絕出庭或拒不履行裁判。這些情形導致行政訴訟機制處於半失靈狀態，老百姓轉而去信訪，一些地方甚至出現「信訪不信法」的情形。為了樹立司法的公正和權威，新行訴法明確行政機關不得干預法院受案，確立首長出庭制等內容。在行政訴訟過程中，要及時關注新行訴法的規定，確保有效地維權。

㈡ 現行行政訴訟法實施過程中影響原告提起行政訴訟的因素有哪些

我國公司法第一百五十二條第三款規定：他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規定的股東可以依照前兩款的規定向人民法院提起訴訟。該條款把派生訴訟的被告范圍擴展到公司以外的領域，但這里的他人具體指的是什麼人？如何界定其范圍？在當前大部分關於公司派生訴訟主體的研究中，一般都是從民法和商法的視角，把在市場中與公司同為市場主體的市場競爭對手作為公司外對公司權益造成侵害的主體，忽視了作為市場管理者的行政機關也是可能對公司權益造成侵害的主要對象，作為行使市場管理職能的行政機關在行使職權的過程中，不可避免地要與作為被管理者的公司的利益發生碰撞，而且在很多情況下，這種碰撞對公司利益的影響是很大的，比如行政處罰行為和行政許可行為，在這種情況下，如果作為法人的公司放棄訴權，其結果不僅是公司的利益受損，同時也必然會波及作為公司利益最終承受者的股東的利益，這種情形與行政訴訟法關於原告資格的規定是相符的，或者說在這種情形下的公司股東符合行政訴訟原告資格的條件。筆者在此略抒己見。 ，實務界已經注意到在行政訴訟中對股東權利進行保護。筆涉及公司利益的行政行為應該說均與其自身利益有著直接或間接的利害關系，公司的利益受到損害必然會對股東的自身利益造成影響，從這一點來看，由於股東在公司中所處的特殊地位，使其自身利益與公司利益緊密地聯系起來，在作為法人的公司不願行使訴權時，股東為維護公司的利益代表公司行使訴權應該說是符合行政訴訟原告的資格條件的。遼寧省沈陽市蘇家屯區人民法院 盧政峰

㈢ 我國《行政訴訟法》是什麼時候通過的

《中華人民共和國行政訴訟法）是1989年4月4日第七屆全國人民代表大會第二次會議通過，1989年4月4日中華人民共和國主席令第十六號公布，自1990年10月1日起施行的。

㈣ 談談新行政訴訟法的實施後,如何做好行政復議工作

一是創來新宣傳方式，拓展復自議案源。積極宣傳行政復議相關知識；製作行政復議流程圖，進行公示公開；在人流較多的地點投放宣傳資料並現場答疑，切實提高公眾知曉度。
二是創新培訓內容，提升業務能力。堅持集中培訓與個人學習相結合，定期邀請法律專家、律師講課指導；堅持周末學法制度，系統學習新修訂的《行政訴訟法》；對修訂後受案范圍擴大、復議機關作為共同被告等重點內容進行詳細全面的解讀，全面提升辦案人員的業務能力。
三是創新聯系方式，發揮聯絡員作用。各鄉鎮（區、辦）和縣直單位至少有1名行政復議聯絡員在職在崗，負責轄區內普法宣傳工作，對公民、法人或者其他組織的行政復議申請給予指導，使不熟悉行政復議程序的申請人「申訴有門」，對符合行政復議受理條件的行政糾紛，引導當事人通過行政復議途徑解決。
四是創新調解手段，健全審理機制。注重運用和解、調解手段解決行政爭議；積極吸收外部力量參與行政復議案件聽證和審理；通過聽證審理，專家參與、法律顧問評議，提高行政復議的權威性和公信力。

㈤ 行政訴訟法案例

（1）此案應屬於人民法院行政訴訟的受案范圍。《最高人民法院關於執行<行政訴訟法>若干問題的解釋》第1條規定，公民、法人或者其他組織對公安、國家安全等機關依照刑事訴訟法的明確授權實施的行為，不屬於人民法院行政訴訟的受案范圍。但是，在本案中，A市公安局對姜某進行限制人身自由、扣押財產的行為不是依照刑事訴訟法的明確授權所乾地的，其真正的目的不是為了刑事偵查，而是為了插手普通的經濟糾紛，是一種名為刑事偵查，實屬干涉經濟糾紛的具體行政行為。〈行政訴訟法〉第2條規定：『公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的具體行政行為侵犯其合法權益，有權依照本法向人民法院提起訴訟。「所以，公安機關限制人身自由、查封財產的具體行政行為屬於行政訴訟的受案范圍。
（2）B市人民法院對此案有管轄權，A市人民法院也有管轄權。《最高人民法院關於執行<行政訴訟法>若干問題的解釋》第9條規定：「行政機關基於同一事實既對人身又對財產實施行政處罰或者採取自強制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者沒收財產的公民、法人或者其他組織對上述行為均不服的，既可以向被告所在地人民法院提起訴訟，也可以向原告所在地人民法院提起訴訟，受訴人民法院可一並管轄。「本案既對原告人身自由進行限制，又對原告的財產進行扣押，原告對這兩種行為均不服，所以向被告所在地A市或者原告所在地（包括戶籍所在地、經常居住地、被限制人身自由地）B市或者A市的人民法院提起訴訟。所以，A、B兩地法院對此案件均有管轄權。

㈥ 行政訴訟法的修改對依法行政提出了哪些要求

新行政訴訟法的新制度新規定新要求較多，該司法解釋從九個方面做出了有針對性的規定。

一、是明確行政訴訟受案范圍邊界，既要解決「立案難」痼疾，又要防止濫訴現象。解釋用排除法進一步明確了行政訴訟的受案范圍，規定：不產生外部法律效力的行為、過程性行為、協助執行行為、內部層級監督行為和信訪辦理行為等五種行為不在可訴之列。

二、是總結行政訴訟管轄改革成果，既要解決「訴訟主客場」的問題，又要遵循「兩便」原則。司法解釋就跨行政區劃法院管轄改革以及需要履行的程序作了進一步明確，鐵路運輸法院等專門人民法院審理行政案件，應當執行行政訴訟法第18條第2款的規定。

此外，為了解決司法實踐中個別當事人利用管轄權異議制度干擾行政訴訟的問題，解釋明確規定了管轄異議處理程序制度。

三、是明確界定當事人資格，既要暢通救濟渠道，又要確保有限司法資源的效益最大化。為了確保有限司法資源得到充分利用，解釋對原告訴訟主體資格作了明確規定：行政行為的相對人以及其他與行政行為有利害關系的公民、法人或者其他組織，有權提起訴訟；

在行政訴訟被告方面，明確了開發區管理機構及其職能部門、村委會和居委會、事業單位和行業協會的被告資格。

四、是完善行政訴訟證據規則，既要力求恢復客觀真實，又要堅持程序公正的導向。行政機關在行政程序中處於取證優勢地位，為確保「官」民在訴訟程序中處於實質平等地位，解釋細化了非法證據排除規則、明確了當事人的到庭義務和因被告原因導致損害的舉證規則。

五、是全面落實立案登記制度，既要保障當事人合法訴權，又要保證起訴符合法律規定。實施立案登記制後，一些不符合起訴條件的案件因為沒有進行必要的審查進入到訴訟程序，導致案件激增。

為全面落實立案登記制，解釋在幾方面做出了明確規定：起訴人提交必要起訴材料的義務、人民法院的審查權力和釋明義務、復議維持情形下的起訴期限和行政機關未履行教示義務情形下的起訴期限。

六、是規范審理判決程序，既要確保案件得到公正審理，又要注意提高訴訟實效。行政訴訟法規定的審理和判決程序，不僅要求審理的實體和程序公正，也要求行政訴訟的實際效果。司法實踐中，個別當事人的行為損害了訴訟程序的嚴肅性，還有的案件判決標准和規則不統一，影響了司法的權威性。

據此，解釋明確了濫用迴避申請權的法律後果、拒絕陳述的法律後果、確認無效的判決規則、共同過錯的賠償責任和不作為的賠償責任。

七、是規范行政機關負責人出庭應訴，既要體現行政訴訟的嚴肅性，又要確保行政糾紛實質化解。

為了進一步推動行政機關負責人出庭應訴，確保行政糾紛獲得實質化解，解釋適度擴大了行政機關負責人的范圍，明確了應當出庭應訴的情形和行政機關負責人不出庭的說明義務，明確了「行政機關工作人員」的含義、負責人和相關工作人員均不出庭應訴的不利後果。

八、是落實復議機關作共同被告制度，既要強化行政復議監督職能，又要聚焦真正爭議的解決。新行政訴訟法為了強化行政復議監督職能，明確規定行政復議機關維持原行政行為的，復議機關作共同被告。

為了在強化行政復議機關監督職能前提下，保證爭議真正得到解決，解釋明確了復議決定維持原行政行為的概念，復議機關作共同被告的法定性、舉證責任和裁判規則。

九、是細化規范性文件附帶審查，既要依法維護合法行政規范性文件的效力，又要防止不合法條款進入實施過程。司法機關在行政訴訟中有權對規范性文件進行附帶審查，是新行政訴訟法的制度創新。

對於合法的規范性文件，人民法院應當作為行政行為的執法依據；對於不合法的規范性文件，不得作為行政行為合法性的依據。為此，解釋明確了規范性文件制定機關的權利、規范性文件審查的具體方式、規范性文件不合法的處理方式，以及規范性文件審查的審判監督程序。

(6)行政訴訟法的實施過程擴展閱讀

行政訴訟法修改的十大亮點:

一、立法目的作變化，刪去維護行政機關行使職權。

二、明確行政首長出庭制度，告別「告官不見官」的歷史。

三、破除地方行政干預司法審判，實行跨區域審判。

四、復議維持共同告，督促行政機關履行法定職責。

五、起訴期限延長至六個月，更好地保護原告訴權。

六、訴訟審查范圍擴大，可附帶審查規章以下規范性文件。

七、部分行政案件可調解，服務社會穩定大局。

八、明確行政附帶民事訴訟，徹底做到定紛止爭。

九、建立公告制度，促使行政機關履行相關職責。

十、建立簡易審判程序，高效便民解決爭議。

㈦ 行政訴訟法的執行

「行政訴訟法的執行」，按照《行政訴訟法》第八章第九十四條至第九十七條規定的條款執行。

《中華人民共和國行政訴訟法》第八章的「執行」設置了以下條款：
第九十四條 當事人必須履行人民法院發生法律效力的判決、裁定、調解書。
第九十五條 公民、法人或者其他組織拒絕履行判決、裁定、調解書的，行政機關或者第三人可以向第一審人民法院申請強制執行，或者由行政機關依法強制執行。
第九十六條 行政機關拒絕履行判決、裁定、調解書的，第一審人民法院可以採取下列措施：
（一）對應當歸還的罰款或者應當給付的款額，通知銀行從該行政機關的賬戶內劃撥；
（二）在規定期限內不履行的，從期滿之日起，對該行政機關負責人按日處五十元至一百元的罰款；
（三）將行政機關拒絕履行的情況予以公告；
（四）向監察機關或者該行政機關的上一級行政機關提出司法建議。接受司法建議的機關，根據有關規定進行處理，並將處理情況告知人民法院；
（五）拒不履行判決、裁定、調解書，社會影響惡劣的，可以對該行政機關直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以拘留；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第九十七條 公民、法人或者其他組織對行政行為在法定期限內不提起訴訟又不履行的，行政機關可以申請人民法院強制執行，或者依法強制執行。

㈧ 我國《行政訴訟法》是什麼時候通過的

中華人民共和國行政訴訟法(1989年4月4日第七屆全國人民代表大會第二次會議通過1989年4月4日中華人民共和國主席令第十六號公布，自1990年10月1日起施行)在此之前沒有行政訴訟法。供參考。

㈨ 《行政訴訟法》實施對依法行政有什麼影響

從《行政訴訟法》的目的來看，一、保證人民法院公正、及時審理行回政案件；二、解決行答政爭議；三、保護公民、法人和其他組織的合法權益；四、監督行政機關依法行使職權。就是說行政訴訟法實施是為了解決行政訴訟制度與社會經濟發展不協調、不適應的問題，一方面對行政機關依法行使職權的監督，督促其不斷依法依規辦事，另一方面強化對行政相對人的權利保障，在行政機關違法執法的情況下能有渠道及時維權。通過行政相對人的及時維權又再強化行政機關的法制意識，在行政執法中更加註重實體正義和程序正義。