刑事訴訟法修改影響
『壹』 請問刑事訴訟中二審審理中發現新的事實、證據足以影響定罪量刑的,應如何處理我看《刑訴》沒有規定,但
刑訴案件二審中發現新的事實和證據的,不管事實和證據來源於何處,都應當撤銷原判,發回重審。理由如下:
一、根據《刑事訴訟法》第二百二十五條的規定,雖可直接改判,但發回重審更加符合刑事訴訟法保障被告人合法權益的價值取向。我國刑事訴訟實行二審終審制,對一審認定有罪但避重就輕量刑,在二審時發現新的犯罪事實和證據的,雖可直接改判,但若二審改判加重刑期的,這樣的判決實際上是僅經過了一個審級的審理,實質上會變相剝奪了其申請復審的權利,所以,應當撤銷原判,發回重審。
二、發回重審有利於保障被告人的上訴權、辯護權等合法權益。如果二審法院直接採信新證據,撤銷原判作出有罪的生效判決,並據此被告人的改判加重刑期,將導致被告人喪失了對依據新證據作出的加刑罪判決進行上訴救濟的機會,實際上變相剝奪了被告人對罪行判決的上訴權和進行辯護的權利。
《刑事訴訟法》第二百二十五條規定:第二審人民法院對不服第一審判決的上訴、抗訴案件,經過審理後,應當按照下列情形分別處理:
(一)原判決認定事實和適用法律正確、量刑適當的,應當裁定駁回上訴或者抗訴,維持原判;
(二)原判決認定事實沒有錯誤,但適用法律有錯誤,或者量刑不當的,應當改判;
(三)原判決事實不清楚或者證據不足的,可以在查清事實後改判;也可以裁定撤銷原判,發回原審人民法院重新審判。
原審人民法院對於依照前款第三項規定發回重新審判的案件作出判決後,被告人提出上訴或者人民檢察院提出抗訴的,第二審人民法院應當依法作出判決或者裁定,不得再發回原審人民法院重新審判。
『貳』 中華人民共和國刑事訴訟法修正案說明了什麼有什麼意義
修正案表明了中國法制的進步。修正案加強了對犯罪嫌疑人的權利保護。規定:犯罪嫌疑人自被偵查機關第一次訊問或者採取強制措施之日起,有權委託辯護人。
強調「正當程序」的重要性。
在原來規定「採用刑訊逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和採用暴力、威脅等非法方法收集的證人證言、被害人陳述,應當予以排除」前提下,增加了「收集物證、書證不符合法定程序,可能嚴重影響司法公正的,應當予以補正或者作出合理解釋;不能補正或者作出合理解釋的,對該證據應當予以排除。」
加強了對證人的保護以及對證人作證的物質保障。
加強對未成年犯罪嫌疑人的保護。
尊重和保障人權。修正案在以下具體規定當中都注意體現尊重和保障人權的原則
一、在證據制度中,不得強迫任何人證實自己有罪,規定了非法證據排除制度。
二、在強制措施當中,完善逮捕條件和人民檢察院審查批准逮捕的程序,嚴格限制採取強制措施後不通知家屬的例外規定。
三、在辯護制度中,明確犯罪嫌疑人在偵查階段可以委託辯護人,完善律師會見和閱卷的程序,擴大法律援助的適用范圍。
四、在偵查程序中完善了詢問犯罪嫌疑人、被告人的規定,強化對偵查活動的監督。
五、在審判程序中,明確第二審應當開庭審理的案件范圍,對死刑復核程序作出具體規定。
六、在執行程序中,增加社區矯正的規定。
七、在特別程序中,設置附條件不起訴和犯罪記錄封存制度等。
『叄』 刑事訴訟法具有影響刑事實體法實現的功能,對此進行分析並舉例說明
我國有六大部基本法,其中三部是程序法,三部是實體法。刑法,民法,行政法是實體法,刑事訴訟法,民事訴訟法,行政訴訟法是程序法。
『肆』 刑法的修改對刑事訴訟法有什麼影響
2012年月14日,《刑事訴訟法修正案》獲得人大通過。這部施行了16年的刑訴法,完成了第二次「大修」,於2013年1月1日起施行。這次修改內容很多,主要有以下九個方面:
一、犯罪嫌疑人在偵查階段的訴訟權利得到有效保障
辯護制度是刑事訴訟程序中保障犯罪嫌疑人、被告人依法行使辯護權的重要制度。新刑事訴訟法重點完善了辯護人在刑事訴訟中法律地位和作用的規定。
現行刑事訴訟法第三十三條、第九十六條規定,犯罪嫌疑人、被告人在審查起訴、審判階段可以委託辯護人,在偵查階段只能聘請律師提供法律幫助。考慮到犯罪嫌疑人、被告人在整個訴訟過程中均享有辯護權,新刑事訴訟法增加規定:犯罪嫌疑人在被偵查機關第一次訊問或者採取強制措施之日起,有權委託辯護人。在偵查期間,只能委託律師作為辯護人。偵查機關在第一次訊問犯罪嫌疑人或者對犯罪嫌疑人採取強制措施時,應當告知犯罪嫌疑人有權委託辯護人。
同時增加一條規定:"辯護律師在偵查期間可以為犯罪嫌疑人提供法律幫助;代理申訴、控告;申請變更強制措施;向偵查機關了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關情況,提出意見。"
這樣修改,進一步明確了律師在偵查階段的法律地位,有利於更好地發揮律師的作用。
二、修改完善了律師會見閱卷程序
新刑事訴訟法修充分吸收了《律師法》的相關規定,完善了辯護律師會見在押的犯罪嫌疑人、被告人的規定,加強了對律師依法履行職責的保障。
現行刑事訴訟法第九十六條規定,在偵查階段,對於涉及國家秘密的案件,犯罪嫌疑人聘請律師和律師會見在押的犯罪嫌疑人,均需經偵查機關批准。修訂後的《律師法》作了不同的規定,規定律師憑律師執業證書、律師事務所證明和委託書或者法律援助公函,有權會見犯罪嫌疑人、被告人。律師會見犯罪嫌疑人、被告人,不被監聽。新刑事訴訟法吸收律師法的有關內容,並規定危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、特別重大賄賂犯罪案件,在偵查期間辯護律師會見在押的犯罪嫌疑人,應當經偵查機關許可。這就解決了刑訴法與律師法的銜接問題,保證了法律和司法的統一,同時,也解決了偵查工作中實際存在的問題。
現行刑事訴訟法第三十六條規定,辯護律師在審查起訴階段可以查閱、摘抄、復制本案的訴訟文書、技術性鑒定材料,在審判階段可以查閱、摘抄、復制本案所指控的犯罪事實的材料。修訂後的律師法擴大了辯護律師在審查起訴階段閱卷的范圍。新刑事訴訟法吸收律師法的有關內容,規定辯護律師在審查起訴和審判階段,均可以查閱、摘抄、復制本案所指控的犯罪事實的材料。
三、強化了對偵查措施的法律監督
為了進一步發揮法律監督機關的監督職能,保障公民的合法權益,新刑事訴訟法強化了對偵查措施的監督。
新刑事訴訟法增加規定,當事人和辯護人、訴訟代理人、利害關系人對於司法機關及其工作人員有下列行為之一的,有權向該機關申訴或者控告:(一)採取強制措施法定期限屆滿,不予以釋放、解除或者變更強制措施的;(二)應當退還取保候審保證金不退還的;(三)對與案件無關的財物採取查封、扣押、凍結措施的;(四)應當解除查封、扣押、凍結不解除的;(五)貪污、挪用、私分、調換、違反規定使用查封、扣押、凍結的財物的。受理申訴或者控告的機關應當及時處理。對處理不服的,可以向同級或者上一級人民檢察院申訴。人民檢察院直接受理的案件,可以向上一級人民檢察院申訴。人民檢察院對申訴應當及時進行審查,情況屬實的,通知有關機關予以糾正。
四、補充完善了非法證據排除制度
證據制度是刑事訴訟的基木製度,對於保證案件質量,正確定罪量刑具有關鍵作用。這次刑事訴訟法的修改, 補充完善了非法證據排除制度。同時規定,不得強迫任何人證實自己有罪。
現行刑事訴訟法對嚴禁刑訊逼供和以其他非法的方法收集證據作了規定。為從制度上進一步遏制刑訊逼供和其他非法收集證據的行為,維護司法公正和刑事訴訟參與人的合法權利,這次刑事訴訟法修改,在嚴禁刑訊逼供的規定後,增加不得強迫任何人證實自己有罪的規定。同時規定,採用刑訊逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和採用暴力、威脅等非法方法收集的證人證言、被害人陳述,應當予以排除。違反法律規定收集物證、書證,可能嚴重影響司法公正的,應當予以補正或者作出合理解釋;不能補正或者作出合理解釋的,對該證據應當予以排除。
新刑事訴訟法規定人民法院、人民檢察院和公安機關都有排除非法證據的義務,並規定法庭審理過程中對非法證據排除的調查程序。在對證據收集的合法性進行法庭調查的過程中,人民檢察院應當對證據收集的合法性加以證明。人民法院可以通知有關偵查人員或者其他人員出庭說明情況。有關偵查人員或者其他人員也可以要求出庭說明情況。經人民法院通知,有關人員應當出庭。
五、規范了證人出庭作證制度
證人出庭作證對於核實證據、查明案情、正確判決具有重要意義。在目前的司法實踐中,證人、鑒定人應當出庭作證而不出庭的問題比較突出,影響審判的公正性,需要進一步予以具體的規范。
新刑事訴訟法明確證人出庭作證的范圍。規定,公訴人、當事人或者辯護人、訴訟代理人對證人證言有異議的, 且該證人證言對案件定罪量刑有重大影響,人民法院認為證人有必要出庭作證的,證人應當出庭作證。公訴人、當事人或者辯護人、訴訟代理人對鑒定意見有異議, 人民法院認為鑒定人有必要出庭的,鑒定人應當出庭作證。經人民法院通知,鑒定人拒不出庭作證的,鑒定意見不得作為定案的根據。同時,規定強制出庭制度,經人民法院通知,證人沒有正當理由不出庭作證的,人民法院可以強制其到庭。證人沒有正當理由逃避出庭或者出庭後拒絕作證,情節嚴重的,經院長批准,處以十日以下的拘留。考慮到強制配偶、父母、子女在法庭上對被告人進行指證,不利於家庭關系的維系,因此,規定被告人的配偶、父母、子女除外。
新刑事訴訟法還規定,證人因履行作證義務而支出的交通、住宿、就餐等費用,應當給予補助。證人作證的補助列入司法機關業務經費,由同級政府財政予以保障。有工作單位的證人作證,所在單位不得剋扣或者變相剋扣其工資、獎金及其他福利待遇。
現行刑事訴訟法第四十九條規定,司法機關應當保障證人及其近親屬的安全。在實踐中,對證人、鑒定人的保護,一方面可以通過對打擊報復行為追究責任來實現,另一方面也需要有針對性地加強對一些嚴重犯罪案件中證人、鑒定人的保護力度。為此,新刑事訴訟法增加規定,對於危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、黑社會性質的組織犯罪、毒品犯罪等案件,證人、鑒定人、被害人因在訴訟中作證,本人或者其近親屬的人身安全面臨危險的,人民法院、人民檢察院和公安機關應當採取以下一項或者多項保護措施:不公開真實姓名、住址和工作單位等個人信息;採取不暴露外貌、真實聲音等出庭作證措施;禁止特定的人員接觸證人、鑒定人、被害人及其近親屬;對人身和住宅採取專門性保護措施;其他必要的保護措施。
新刑事訴訟法規定,證人、鑒定人、被害人認為因在訴訟中作證,本人或者其近親屬的人身安全面臨危險的,可以向人民法院、人民檢察院、公安機關請求予以保護。增加規定,偵查人員詢問證人,可以在現場進行,也可以到證人所在單位、住所或者證人提出的地點進行。
上述規定有針對性地加強對一些嚴重犯罪案件中證人、鑒定人、被害人的保護力度,不僅是保護公民權利的需要,對於打擊犯罪也具有重要意義。
六、擴大了法律援助適用范圍
為進一步保障犯罪嫌疑人、被告人的辯護權,新刑事訴訟法擴大了法律援助在刑事訴訟中的適用范圍。
按照現行刑事訴訟法規定,只有犯罪嫌疑人、被告人是聾、啞、盲人的,因經濟困難等原因沒有委託辯護人的,本人及其近親屬可以向法律援助機構提出申請,法律援助機構應指派律師為其提供法律援助。而新刑事訴訟法將這個法律援助的范圍擴大至犯罪嫌疑人、被告人可能要被判處無期徒刑、死刑而沒有委託辯護人的,人民法院、人民檢察院、公安機關也要通知法律援助機構,為其提供辯護。這項規定將更好地保障犯罪嫌疑人、被告人的權益。這些修改為進一步保障犯罪嫌疑人、被告人的辯護權和其他權利,發揮律師在刑事訴訟中的作用提供了法律根據。
七、適當調整了簡易程序適用范圍
為更好地配置司法資源,提高訴訟效率, 實行案件的繁簡分流,在保證司法公正的前提下,區別案件的不同情況,適當調整簡易程序的適用范圍,有利於提高訴訟效率。
現行刑事訴訟法規定了對可能判處三年有期徒刑以下刑罰的公訴案件和對自訴案件的簡易程序。根據司法實踐的需要,新刑事訴訟法將簡易程序審判的案件范圍修改為:基層人民法院管轄的案件,符合下列條件的,可以適用簡易程序審判:案件事實清楚、證據充分的;被告人承認自己所犯罪行,對起訴書指控的犯罪事實沒有異議的;被告人對適用簡易程序沒有異議的。人民檢察院在提起公訴時候,可以建議人民法院適用簡易程序。
新刑事訴訟法還明確規定,有下列情形之一的,不適用簡易程序:被告人是盲、聾、啞人,或者尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人的;有重大社會影響的;共同犯罪案件中部分被告人不認罪或者對適用簡易程序有異議的;其他不宜適用簡易程序審理的。
八、修改完善了二審程序
新刑事訴訟法明確規定了二審應當開庭審理的案件范圍,同時,對發回重審作出限制性規定。
對於第二審程序,為保證案件的公正處理,新刑事訴訟法明確了二審開庭的案件范圍,增加規定, 第二審人民法院對於下列案件,應當組成合議庭,開庭審理:被告人、自訴人及其法定代理人對第一審認定的事實、證據提出異議,可能影響定罪量刑的上訴案件;被告人被判處死刑的上訴案件;人民檢察院抗訴的案件;其他應當開庭審理的案件。同時規定,第二審人民法院決定不開庭審理的,應當訊問被告人,聽取其他當事人、辯護人、訴訟代理人的意見。
為避免反復發回重審,新刑事訴訟法完善發回重審制度,增加規定,原審人民法院對於原判決事實不清楚或者證據不足發回重新審判的案件作出判決後,被告人提出上訴或者人民檢察院提出抗訴的,第二審人民法院應當依法作出判決或者裁定。
現行刑事訴訟法規定的上訴不加刑是刑事訴訟的一項重要原則。但實踐中存在通過第二審人民法院發回重審,由下級人民法院在重審中加刑,規避上訴不加刑原則的情況,為此,新刑事訴訟法對發回重審不得加重刑罰作出規定:第二審人民法院發回原審人民法院重新審判的案件,除有新的犯罪事實,人民檢察院補充起訴的以外,原審人民法院也不得加重被告人的刑罰。
九、完善了刑罰執行程序
刑罰執行程序是懲罰和改造罪犯的重要規范。新刑事訴訟法重點完善了暫予監外執行規定,強化人民檢察院對減刑、假釋、暫予監外執行的監督。
嚴格規范暫予監外執行的適用。暫予監外執行,是對符合法定條件的罪犯在監獄外執行刑罰的制度。新刑事訴訟法進一步嚴格規范了暫予監外執行的決定、批准和及時收監的程序,為防止罪犯利用這一制度逃避刑罰,並增加規定:不符合暫予監外執行條件的罪犯通過賄賂等非法手段被暫予監外執行的,其在監外執行的期間不計入執行刑期;罪犯在暫予監外執行期間脫逃的,脫逃的期間不計入執行刑期。
強化人民檢察院對減刑、假釋、暫予監外執行的監督。新刑事訴訟法增加規定:監獄、看守所提出減刑、假釋建議或者暫予監外執行的書面意見的,應當同時抄送人民檢察院。人民檢察院可以向人民法院或者批准機關提出書面意見。
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《刑事訴訟法》以懲罰犯罪和保障無罪的人不受刑事追究為目的,不僅涉及國家的穩定和社會秩序的和諧,更關繫到公民基本人權如自由、榮譽、財產甚至生命等重大權益。隨著中國法制的不斷健全和完善,這部「生命大法」將會越來越先進,越來越成熟。
『伍』 曾經被拘留過15天,對以後有什麼影響
行政拘留對以後的生活、工作幾乎沒有影響。
接受教訓,以後遵紀守法就是了。
行政拘留屬於治安(行政)處罰,行政處罰的檔案應當長期保留,不得銷毀。
公安機關是可以隨時查詢檔案的。但公安機關一般為行為人保密的,不會隨意泄露行為人的個人信息。
再說,行政拘留不是刑事責任,對以後工作生活不會有什麼大影響的,比如你想開店,不影響你辦理營業執照,也不影響你向銀行貸款。
對遷移戶口等,沒有什麼影響。
(5)刑事訴訟法修改影響擴展閱讀:
行政拘留
是指對違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的一般違法行為,給予的一種最嚴厲制裁,屬於行政處罰的一種。
治安拘留最高期限為15日(期滿即釋放,由公安機關決定,在行政拘留所執行;對拘留不服的,可提起行政復議、行政訴訟)。 合並執行拘留的期限不得超過20天。
刑事拘留
是指公安機關或人民檢察院在刑事案件偵查中,對現行犯或重大嫌疑分子,暫時採取的強制措施。公安機關對於被拘留的人,應當在拘留後的二十四小時以內進行訊問。
若被拘留人被批准逮捕,則依據《刑事訴訟法》審理,若審理後被無罪釋放,被逮捕人可以申請國家賠償。
根據《刑事訴訟法》第80條的規定,公安機關對於現行犯或者重大嫌疑分子,如果有下列情形之一的,可以先行拘留:
(1)正在預備犯罪、實施犯罪或者在犯罪後即時被發覺的;
(2)被害人或者在場親眼看見的人指認他犯罪的;
(3)在身邊或者住處發現有犯罪證據的;
(4)犯罪後企圖自殺、逃跑或者在逃的;
(5)有毀滅、偽造證據或者串供可能的。
『陸』 考刑事訴訟法!!!求答案!!! 對被告人追究刑事責任對被害人有何
根據中復華人民共和國刑事訴制訟法(2012年修訂)第二百零四條 被害人有證據證明對被告人侵犯自己人身、財產權利的行為應當依法追究刑事責任,而公安機關或者人民檢察院不予追究被告人刑事責任的案件是自訴案件
第二百零四條自訴案件包括下列案件:
(一)告訴才處理的案件;
(二)被害人有證據證明的輕微刑事案件;
(三)被害人有證據證明對被告人侵犯自己人身、財產權利的行為應當依法追究刑事責任,而公安機關或者人民檢察院不予追究被告人刑事責任的案件。
『柒』 刑事訴訟價值影響一國制定刑事訴訟法的( ),不能直接決定一國採取什麼樣的( )
價值影響目的,目的決定構造。也就是刑事訴訟價值影響一國制定刑事訴訟法的目的,不能直接決定一國採取什麼樣的訴訟構造。
『捌』 最新刑事訴訟法修改的意義
這次修改刑事訴訟法是加強和創新社會管理,維護社會和諧穩定的需要。當前,我國正處於社回會轉型期和矛盾凸答顯期,刑事案件居高不下,嚴重暴力犯罪增多,犯罪的種類和手段出現了新的變化,這些都對我國社會管理提出了嚴峻挑戰。通過刑事訴訟准確懲罰犯罪,維護社會秩序,對於加強和創新社會管理具有重要和不可替代的作用。適時修改刑事訴訟法,著力保障公共安全,著力化解社會矛盾,解決人民群眾反映強烈、影響社會和諧穩定的突出問題,對於國家長治久安和人民安居樂業具有重要意義。
『玖』 十一屆人大五次會議將尊重和保障人權寫入我國刑事訴訟法的意義
刑事訴訟是國家權力與公民權利最容易發生激烈碰撞與沖突的領域,其中公權力的行使直接影響到包括自由、財產、生命等在內的公民基本權利和利益,因此旨在規范刑事訴訟活動的刑事訴訟法一直有「小憲法」之稱,被視為「行動中的憲法」,是一國法治文明與人權保障的試金石。2004年「尊重與保障人權」被寫入憲法,由此開啟了我國法制史上關於人權保障問題的先河。2012年「尊重與保障人權」被寫入刑事訴訟法,這是自「人權」入憲以來首次被寫入國家基本法中,不僅具有宣示意義,更具有普世價值和規范意義,保障公民能夠享有「免於恐懼的自由」,生活得更有尊嚴感和安全感。這也昭示著我國刑事立法和司法正在不斷地朝著更加人性和理性的方向發展,意味著我國的人權保障事業的又一次飛躍。
怎麼看
「尊重與保障人權」入法的宣示意義
2012年3月14日第十一屆全國人民代表大會第五次會議通過了《關於修改〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的決定》,這是我國刑事訴訟法自1996年修改後16年來的再一次大修。其間我國的社會形勢和民主法制建設發生了巨大的變化,「依法治國」、「尊重與保障人權」被寫進憲法,社會主義法治理念逐漸深入人心,人民群眾的法治意識和權利意識也有了極大提高。對於此次修法,社會各界寄予了很高的期望,整個修法過程也受到社會的廣泛、高度關注。其中,「尊重與保障人權」入法成為此次修法的一個最大亮點,被視為是繼2004年「尊重與保障人權」入憲後,我國刑事司法文明與民主通過法律修訂釋放出來的一個積極信號,是刑事法制捍衛憲法原則、保障人權的重要舉措,是我國人權保障事業具有實質意義的一次飛躍。
刑事訴訟是國家行使刑罰權的活動,國家權力的動用不僅具有主動性、普遍性,而且具有強制性,作為被追訴一方的犯罪嫌疑人、被告人則始終處於被動、防禦、受制的訴訟地位,其自由權、健康權、財產權乃至生命權隨時面臨被公權力限制甚至剝奪的危險,其人格、尊嚴、名譽等也容易受到不利影響。「尊重與保障人權」入法意味著國家在強調追究犯罪、懲罰犯罪功能的同時,要求規范偵查權、起訴權和審判權等國家權力的運用,尊重犯罪嫌疑人、被告人和被害人的訴訟主體地位,尊重和保障犯罪嫌疑人、被告人、被害人、證人以及其他訴訟參與人依法享有的訴訟權利和其他正當權益,而不再將他們僅僅視為協助國家機關辦案的主體甚至是國家機關辦案的工具或手段。這同時也表明,追究犯罪、打擊犯罪不再是刑事訴訟唯一重要的目的和任務,那種「不擇手段」、「不計代價」、「不問是非」的追訴犯罪理念和做法已經或者將要成為歷史。可以想見的是,在「尊重與保障人權」理念的指引下,刑事訴訟與刑事司法將超越打擊犯罪的純粹工具價值,逐步發揮其在維護和保障公民基本權利和利益,促進訴訟公正和司法公正,實現從制度文明到司法文明等諸多方面的價值和作用。
縱觀新中國成立以來我國刑事訴訟法的發展史可以發現,無論是1979年的刑事訴訟法,還是1996年第一次修法以及2012年第二次修法,貫穿始終的一個重要指導思想和基本原則就是要規范公權力的行使,避免濫捕、濫訴等侵犯公民權利現象的發生,使公民真正享有「免於恐懼的自由」。此次「尊重與保障人權」入法,充分反映出我國的刑事訴訟制度繼續朝著民主化、法治化、科學化的方向發展,我國的刑事訴訟和刑事司法也將更加人性化、合理化。
怎麼看
「尊重與保障人權」入法的現實意義
從表面上看,「尊重與保障人權」入法後最直接的受益者是犯罪嫌疑人、被告人、被害人、證人以及其他訴訟參與人。但實際上,作為一項憲法原則和訴訟原則,「尊重與保障人權」所要保護的是作為社會成員的每一位公民——無論其身份地位高低,也無論其貧富貴賤的權利和利益,因此具有重要現實意義,彌足珍貴。
有人可能認為,自己這一輩子都不會犯罪,也不會跟公安司法機關打交道,因此在刑事訴訟中規定「尊重與保障人權」與否與自己關系不大。持這種觀點的人無疑是忽略了這樣一個事實,即刑事訴訟相對於刑事犯罪而言,往往具有滯後性,在國家機關確定犯罪嫌疑人、被告人之前甚至在法院依法作出判決之前,任何公民都可能成為國家機關懷疑的對象,都可能被作為嫌疑人、被告人並因此受到追訴,進而被裹挾到刑事訴訟中來,即所謂「你可以保證自己永遠不犯罪,但你永遠不能保證自己不會受到公安司法機關的追究」,而一旦作為嫌疑人或者被告人受到國家機關的追究,沒有人會願意自己在拘捕、偵查、起訴或者審判過程中,尊嚴或者人格被踐踏,健康、自由、財產乃至生命被無端剝奪。實際上,無辜者被追究責任甚至被判刑入獄一直以來都是困擾刑事司法界的一個無解難題。因此,尊重與保障犯罪嫌疑人、被告人的人權,實際上也就是尊重與保障作為普通公民的所有人的人權。同樣,「尊重與保障人權」對被害人也適用,因為作為普通公民,每個人都可能成為犯罪的受害者,即所謂「你可以保證自己永遠不害人,但永遠不能保證自己不被人害」,因而在刑事訴訟中強調尊重與保障被害人的人權,實際上也就是保護所有普通公民的人權。同理,「尊重與保障人權」也適用於證人、律師以及其他訴訟參與人,因為沒有人能夠保障自己一輩子不充當證人或者不需要證人的幫助;即使不從事律師這一職業,也沒有人能夠肯定自己一輩子不需要律師的幫助,由此可見,尊重與保護證人、律師等訴訟參與人的人權,從一定意義上講,也就是保護所有普通公民的人權。
也有人可能認為,犯罪嫌疑人、被告人都是因為實施了犯罪、做了壞事才受到國家追究的,對這些人沒有必要保障他們的權利和利益。這種觀點實際上也是長期以來人們對刑事訴訟和刑事司法活動存在的一個誤區。其錯誤之處在於:首先,古今中外的刑事司法史一再警示我們,無論司法人員多麼專業和敬業,也無論司法過程多麼精密,冤假錯案都只能減少而不可能杜絕,被我們「依法嚴懲」的很可能是與我們一樣善良、正直而無辜的人。其次,現代法治國家要求,只有在確定有罪後才能懲罰犯罪人,在被依法確定有罪之前,任何人都不能懲罰犯罪嫌疑人或者被告人,所謂「人人得而誅之」的做法早已成為歷史。再次,即使是有罪的人,也必須由司法機關對其判處刑罰並交付執行機關執行,其他任何機關、團體和個人都無權對其施以刑罰,更不能法外施刑。偵查機關和控訴機關在偵查和起訴過程中對犯罪嫌疑人所採取的諸如拘留、逮捕等強制措施僅僅是為了防止其逃避或者妨礙偵查、起訴或者審判,因而僅具有預防性質,而非懲罰措施。最後,即使犯罪嫌疑人、被告人是有罪的人,他們也只需要對其犯罪行為負責,依法接受國家判處的刑罰即可。這種刑罰對犯罪人而言即所謂的「罪有應得」,對社會和普通民眾而言是「罰當其罪」。除此之外,國家和任何人都不能一方面懲罰犯罪人所實施的「惡害」,另一方面對犯罪人施以「惡害」,採用不當手段侵害其作為「人」所應享有的基本權利和利益,如對其實施刑訊逼供等。
怎麼看
「尊重與保障人權」的規范意義
在此次刑事訴訟法修改中,「尊重與保障人權」除了被作為原則寫入總則部分外,在證據制度、強制措施、辯護制度、偵查措施、審判程序、執行規定、特別程序等訴訟制度或程序規則的修改中也都得到體現,因而具有較強的規范意義。
其一,加大了對犯罪嫌疑人、被告人辯護權的保障力度。辯護權是犯罪嫌疑人、被告人反駁指控、進行辯解,維護自身權益的一項基本訴訟權利。新修改的刑事訴訟法明確規定犯罪嫌疑人在偵查階段就可以獲得律師的辯護,並擴大了指派法律援助的案件范圍,規定對於「可能判處無期徒刑的犯罪嫌疑人、被告人」以及「尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人」,公安司法機關要依法通知法律援助機構為其指派辯護人。同時,為了保障被告人能夠獲得有效辯護,此次修法還完善了律師會見程序,解決了長期以來困擾律師的「閱卷難」、「會見難」、「取證難」問題,解除了律師在履行辯護職責時的後顧之憂,明確規定「辯護人涉嫌犯罪的,應當由辦理辯護人所承辦案件的偵查機關以外的偵查機關辦理。」
其二,在發現事實真相與尊重和保障人權之間進行平衡。發現事實真相歷來被視為刑事訴訟的一項重要使命,並常常與人權保障問題產生沖突。此次修法在二者之間進行平衡,突出了人權保障的重要性,首次規定了「不得強迫任何人證實自己有罪」和「非法證據排除」規則,並設置了非法證據排除程序,以杜絕刑訊逼供和採用非法方式收集證據的現象。此外,立法在明確強制證人出庭作證的具體情形的同時,加大了對證人、鑒定人、被害人的保護力度,避免因作證行為導致其本人或者近親屬的人身安全面臨危險。同時,為了維護家庭和諧與穩定,尊重人性,關照人倫,此次修法中還首次規定「不得強制被告人的配偶、父母、子女出庭作證」。
其三,在公權力與個人權利的博弈中,加大了保障人權的力度。此次修法的一個顯著特點是進一步規范了包括監視居住、取保候審、拘留、逮捕等在內的強制措施的適用條件,嚴格限制國家機關採取強制措施後不通知當事人家屬的例外情形,要求對於被逮捕和監視居住的犯罪嫌疑人,除無法通知的以外,應當在24小時內通知其家屬,並將拘留後不通知家屬的情形嚴格限制為危害國家安全犯罪和恐怖活動犯罪兩種,以避免公民「被失蹤」現象的發生,保障其家屬的知情權,並保障被採取強制措施的人能夠及時獲得幫助。同時,考慮到我國檢察機關依法具有法律監督職責,因此刑事訴訟法修正案中明確規定檢察機關要加大對重要訴訟階段和訴訟行為如偵查、拘捕、審判和執行等的監督力度,預防和及時糾正侵害當事人及其他訴訟參與人合法權益的行為。
其四,確保被告人獲得公正審判權。「由獨立、中立的審判機關進行公開、公正的審判」是刑事被告人享有的一項重要訴訟權利,是國家尊重與保障被告人合法權利和利益的體現與要求。新修改的刑事訴訟法從以下方面保障了被告人的此項權利:一是明確二審法院開庭審理案件的范圍,限制二審法院因事實不清問題發回原審法院重審的次數,確保被告人能夠獲得及時審判,並嚴格上訴不加刑原則的適用,禁止原審法院在二審法院發回重審時加重被告人的刑罰;二是明確啟動再審程序的理由,規定上級人民法院發回重審時,應當指定原審法院以外的其他同級法院進行審理;三是規定在死刑復核程序中,應當提訊被告人,聽取被告人的意見,如果辯護律師提取要求的,還要聽取律師的意見;四是針對特殊對象和特殊案件設置特別程序,如針對未成年人的特點,設置未成年人刑事案件訴訟程序,明確附條件不起訴程序的適用,並創立未成年人犯罪記錄封存制度。
怎麼看
「尊重與保障人權」關鍵在落實
「尊重與保障人權」入法不僅昭示著我國立法朝著民主與法制方向前進了一大步,也指明了我國刑事司法發展的趨勢和必然方向。但是,另一方面,我們也應當充分認識到,「法的生命在於實施」,「尊重與保障人權」入法還遠遠不夠,關鍵在於落實。只有將「尊重與保障人權」這一憲法原則和訴訟原則以及各種相關制度和規定貫徹落實到辦案過程中,才能真正促進刑事司法的文明與進步,實現對人權的尊重與保障,立法的進步意義也才能最終得以彰顯。
考慮到我國有「重打擊犯罪、輕保護人權」、「重實體公正,輕程序公正」的歷史遺留,雖然現今人們已經意識到正當程序對於實現司法公正所具有的價值和意義,意識到尊重與保護包括被告人、被害人等在內的訴訟參與人的權利和利益是衡量一國刑事司法文明與民主的一個重要標示,但是要真正做到「打擊犯罪與保障人權並重」、「實體公正與程序公正並重」,不僅需要廣大司法人員轉變訴訟觀念和司法觀念,不斷提高司法能力和司法水平,充分發揮主觀能動性。同時,還需要在全社會培育並形成正確的法治理念和訴訟理念,切實提高廣大民眾的維權意識和維權能力。而這一切的實現都必須假以時日,不可能一蹴而就。在這一過程中,一方面要加大宣傳力度,提高公安司法人員以及全社會的法治意識和人權保障意識。另一方面,也要注意修改甚至摒棄之前的某些不符合司法規律和訴訟規律的做法,諸如「不問過程,只問結果」、「聯合辦案」等都屬於這種情形,切實尊重司法規律和訴訟規律,並嚴格按規律辦事,為「尊重與保障人權」創造良好的司法環境與社會環境。
『拾』 為什麼要修改刑事訴訟法有什麼政治意義(或作用),有什麼重要性
修改刑事訴訟法的必要性
刑事訴訟法是規范刑事訴訟活動的基本法律。我國現行刑事訴訟法於1979年制定,1996年八屆全國人大四次會議進行了修正。實踐證明,我國的刑事訴訟制度總體上是科學的、合理的。刑事訴訟法修改16年來,我國經濟社會快速發展,在刑事犯罪方面也出現了新的情況,有必要在認真梳理代表議案、深入總結實踐經驗、廣泛徵求意見的基礎上,按照中央深化司法體制和工作機制改革的要求,對刑事訴訟法予以修改完善。主要體現在以下幾個方面:
修改刑事訴訟法是進一步加強懲罰犯罪和保護人民的需要。當前,在懲罰犯罪工作中面臨許多新的情況,存在一些迫切需要解決的問題。同時,國家民主法制建設的推進和人民群眾法制觀念的增強,對維護司法公正和保護公民權利提出了更高要求。各方面對刑事訴訟法的修改十分關注。本屆以來,全國人大代表有2485人次和1個代表團提出相關議案81件。司法機關和其他方面也在不斷提出修改刑事訴訟法的建議。迫切需要通過完善刑事訴訟程序,進一步保障司法機關准確及時懲罰犯罪,保護公民訴訟權利和其他合法權利。
各方面對刑事訴訟法的修改十分關注。本屆以來,全國人大代表有2485人次和1個代表團提出相關議案81件。司法機關和其他方面也在不斷提出修改刑事訴訟法的建議。迫切需要通過完善刑事訴訟程序,進一步保障司法機關准確及時懲罰犯罪,保護公民訴訟權利和其他合法權利。
修改刑事訴訟法是加強和創新社會管理,維護社會和諧穩定的需要。當前,我國正處於社會轉型期和矛盾凸顯期,刑事案件居高不下,嚴重暴力犯罪增多,犯罪的種類和手段出現了新的變化,這些都對我國社會管理提出了嚴峻挑戰.通過刑事訴訟准確懲罰犯罪,維護社會秩序,對於加強和創新社會管理具有重要和不可替代的作用。適時修改刑事訴訟法,著力保障公共安全,著力化解社會矛盾,解決人民群眾反映強烈、影響社會和諧穩定的突出問題,對於國家長治久安和人民安居樂業具有重要意義。
修改刑事訴訟法是深化司法體制和工作機制改革的需要。深化司法體制和工作機制改革,是中央從發展社會主義民主政治、加快建設社會主義法治國家的高度,作出的重要戰略部署。進一步規范司法行為,推進建設公正高效權威的社會主義司法制度,需要加快完善刑事訴訟制度。刑事訴訟法的修改,是貫徹落實中央深化司法體制和工作機制改革要求的具體舉措。