行政法監督體制建設
㈠ 行政法定義違章建築的問題
違章建築，從嚴格意義上講，是指違反《土地管理法》、《城鄉規劃法》、《村莊和集內鎮規劃建容設管理條例》等相關法律法規的規定動工建造的房屋及設施。
即是違反國家法律法規規章的強制性規定建造的房屋。國家沒有統一的定義，各地方政府則有明確的規定。一般是指未取得建設工程規劃許可證或者違反建設工程規劃許可證核定的相關內容建設的建築。有一種觀點認為，所謂違章建築，是指未經主管部門的許可而擅自動工興建的各種建築物和構築物。然而這種觀點雖有一定的道理，但是並不盡科學，其並沒有指明「違章建築」中所謂「違章」的本質，只是一個籠統表面的定義，容易在指導實務中出現差錯。
未申請或申請未獲得批准，並未取得建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證而建成的建築物；
擅自改變建設工程規劃許可證的規定建成的建築物；
擅自改變了使用性質建成的建築物；
臨時建築建設後超過有效期未拆除成為永久性建築的建築物；
通過偽造相關材料向主管部門騙取許可證而建成的建築物。
㈡ 城鄉規劃 行政法
結合點：公共利益、公眾參與、聽證制度
（2）討論2：關於規劃編制主體的資格
據了解，為政府對規劃設計單位進行行政許可找到法律依據，將原部頒行政條例上升為國家層面的法律條文。需要討論的是：城鄉規劃編制屬於什麼性質的工作？政策制定、立法、還是純粹的技術工作？用法律規定城鄉規劃的編制單位，其思維仍然將城鄉規劃的編制視為純粹的技術工作。城鄉規劃中有技術工作，但不是全部。規劃單位的資質要求只能限定在技術工作以內，不能擴展到立法和政策制定層面的工作。就技術工作本身而言，市場准入是否是政府管理的范疇值得商榷。設計人員和設計單位的資質認定和市場准入是兩個不同層次的工作，資質認定一般由行業協會負責，市場准入則由法律來規范。這種政府包辦一切的制度，弊端很大。
（3）討論3：城鄉規劃的修改
規劃修改屬於規劃制定過程的一個環節，新法將規劃修編調整為規劃修改，把因城市客觀環境的變化而自然調整規劃的過程和因主觀要求變化而引起的規劃修改混為一談是中國特殊的社會和政治環境造成的。新法將一個連續的、滾動的、整體的規劃制定過程，分割為制定和修改兩個法律過程，也是針對中國的特殊情況，就學理上分析，該內容應歸入城鄉規劃制定的章節。
《城鄉規劃法》對城鄉規劃修改實行「申請——批准」制度，城鄉規劃修改的事由、要求和過程見表2。
3、第三章 城鄉規劃的實施
（1）討論1：城鄉規劃的實施的主要內容和討論
《城鄉規劃法》沿用《城市規劃法》「城市規劃實施」章節名稱，這深刻反映了對規劃管理作用認識的不足。「三分規劃，七分管理」是對中國城鄉規劃建設經驗的總結。「實施」二字帶有強烈的計劃經濟特徵：計劃經濟時期城市規劃即城市建設規劃。就城市建設活動過程來看，很自然分成兩個時間段即城市規劃的制定和城市規劃的實施。當前與此內容密切相關的稱之為城市規劃管理。實施是依照「藍圖」建設和檢查的行為，其作用類似施工隊的技術員。而管理則包括規劃方案的選擇與決策，以及對規劃的調整，是承擔獨立責任的領導人員。《城鄉規劃法》強調了規劃編制的成果對規劃實施的制約作用，壓縮了規劃管理的權力空間，降低了規劃管理應對不確定因素的調節能力，與城市規劃法實施以來城市規劃管理的巨大作用相背離。
（2）討論2：規范地方政府的建設行為
城鄉規劃的實施包括城鄉規劃管理和城鄉建設活動兩個方面，而城鄉建設主體分為政府部門和非政府部門，其中，政府部門的建設活動對城市發展起到決定性的作用。然而，城鄉規劃的違法現象也多出現在地方政府身上，比如大廣場、寬馬路以及各類脫離規劃控制的開發區等，這些現象既是近幾年城鄉建設客觀問題的反映，也是社會轉型時期中國城鄉規劃建設的特色問題。因此，為規范地方政府的建設行為，《城鄉規劃法》主要採取以下兩個方面的措施。第一，使用條文直接規定政府建設行為的要求，第二十八條規定政府實施城鄉規劃的基本原則，第二十九條規定政府的投資建設項目的基礎設施和公共服務設施優先原則。第二，強調近期建設規劃是政府實施城鄉規劃的法定依據。近期建設規劃的實質是「行動規劃」，是政府統籌各部門進行城鄉建設的有效手段，這是切合中國發展實際的制度
㈢ 加強和改進政府立法制度建設重要行政管理法律法規由什麼組織起草
行政管理法律法規就是所謂行政法，是指行政主體在行使行政職權和回接受行政法制監答督過程中而與行政相對人、行政法制監督主體之間發生的各種關系，以及行政主體內部發生的各種關系的法律規范的總稱。它由規范行政主體和行政權設定的行政組織法、規范行政權行使的行政行為法、規范行政權運行程序的行政程序法、規范行政權監督的行政監督法和行政救濟法等部分組成。其重心是控制和規范行政權，保護行政相對人的合法權益。
行政法尚沒有統一完整的實體行政法典，這是因為行政法涉及的社會領域十分廣泛，內容紛繁豐富，行政關系復雜多變，因而難以制定一部全面而又完整的統一法典。行政法散見於層次不同、名目繁多、種類不一、數量可觀的各類法律、行政法規、地方性法規、規章以及其他規范性文件之中。凡是涉及行政權力的規范性文件，均存在行政法規范。重要的綜合性行政法律在我國和國外主要有：行政組織法、國家公務員法、行政處罰法、行政強製法、行政許可法、行政程序法、行政公開法、行政復議法、行政訴訟法、國家賠償法等。
因此，牽涉到這么多法律，在我國應該由人大立法，國務院頒布實施。
㈣ 建設工程規劃管理的行政法律客體是
沒有行政法律客體這一概念，有行政法律關系客體，行政法律關系主體的權利義務所指向的標的或對象。具體到此問題就是建設工程規劃。
㈤ 建設行政法律和建設民事法律各有什麼特徵
行政法規是國務院為領導和管理國家各項行政工作，根據憲法和法律，並且內按照《行容政法規制定程序條例》的規定而制定的政治、經濟、教育、科技、文化、外事等各類法規的總稱；
是指國務院根據憲法和法律，按照法定程序制定的有關行使行政權力，履行行政職責的規范性文件的總稱。行政法規的制定主體是國務院，行政法規根據憲法和法律的授權制定、行政法規必須經過法定程序制定、行政法規具有法的效力。
行政法規一般以條例、辦法、實施細則、規定等形式作成。發布行政法規需要國務院總理簽署國務院令。
它的效力次於法律、高於部門規章和地方法規。
民事法律行為是指公民或法人以設立、變更、終止民事權利和民事義務為目的的具有法律約束力的合法民事行為。
民事法律行為為《民法通則》所採用，民事法律行為的上位概念是民事行為，具有表意性和目的性，排除了事實行為。
同時民事法律行為是合法行為，以適法性為特徵，不包括無效民事行為、可變更、可撤銷民事行為以及效力未定民事行為。
嚴格稱謂是「法律行為」，中國民法稱民事法律行為。
㈥ 如何理解行政法與法治的關系
行政法，是指行政主體在行使行政職權和接受行政法制監督過程中而與行回政相對人、行政法制監督主答體之間發生的各種關系，以及行政主體內部發生的各種關系的法律規范的總稱。
它由規范行政主體和行政權設定的行政組織法、規范行政權行使的行政行為法、規范行政權運行程序的行政程序法、規范行政權監督的行政監督法和行政救濟法等部分組成。其重心是控制和規范行政權，保護行政相對人的合法權益。
㈦ 行政法的基本原則與法治國家建設有何關聯
行政法治原則也被稱作依法行政原則，是指法律規定行政機關的組織、職權、手段、專方式和違法的後果，行屬政機關的行政行為必須嚴格遵守法律規定並採取積極行動保證法律的正確有效實施。行政法治原則具體包括如下三方面內容：
①一切行政行為必須具有法律根據，行政機關的職責、許可權、可以採取的手段、方式等都必須具有法律依據，沒有法律依據的行為就是違法行為，即行政行為必須有法可依。
②行政行為必須符合法律要求。行政機關只能在法律授權的范圍內採取行動，即行政行為必須有法必依。
③違反法律規定的行政行為必須承擔相應的法律責任，國家行政機關必須對自己所實施的行政活動承擔責任，這是違法必究的要求。來源武漢找律師http://china.findlaw.cn/wuhan
㈧ 建設工程規劃管理的行政法律關系客體是
行政法律關系客體 即聯系主體雙方權利義務關系的媒介，通常表現為一定的標的和利益載體。
建設工程規劃管理的行政法律關系的客體應當是城建規劃處實施的工程規劃管理活動，表現為指導和監督。
㈨ 如何理解行政法與行政訴訟法在法治國家建設中的使命
我感覺行政比刑事和民事都枯燥得多。畢竟平常百姓接觸得太少。版 建議你好好弄懂了兩組概權念，就容易多了：具體行政行為/抽象行政行為（前者是重點） 行政訴訟/行政復議 搞清楚訴訟程序（由低級到高級），以及應該向哪個地方的哪個法院提起訴訟等。...