行政法基本原則的體會

㈠ 急求！！！！！！！《行政法學》學習心得

通過參加**縣人大法律培訓班學習，我對法律條文由表面理解到深層次內涵的深刻領悟，有了質的變化。對照所學的知識，結合本職工作，聯繫到執政為民、依法辦事上，真正覺得法律對一個基層幹部來說，既是護心鏡，又是當家寶。
——領悟學法的重要性

普法教育已經開展了十幾個年頭，隨著法律知識的不斷普及，公民法律意識的明顯增強，各級幹部依法行政，依法管理的自覺性不斷提高，維護了社會穩定，促進了經濟發展。聯系自身工作經歷，我認為，法律知識的匱乏，法律運用的不完善，法律制度的不健全，極大程度地阻礙著經濟發展，引發著各種矛盾。無論在工作方式上，還是在決策領域上，總是習慣於運用行政手段去管理經濟和社會事務，而不善於運用法律手段。雖然認識到學法的重要性，但知識准備不足；雖然對法的公正價值有了認識，但樹立信心不足；雖然有了一定的法律知識，但依法辦事的能力低下。隨著公民法制觀念的普遍增強，領導幹部的思想、言行，毫無掩飾地接受著群眾的裁判。所以說，作為基層的一把手、大當家，不僅要自己學好、用好法律知識，還必須引導群眾學好法律知識，運用法律去溝通思想、交融感情、理順工作、維護正義、實現和諧、謀求發展。尤其是在飛速發展的經濟社會，窮富懸殊的差異，急功近利的貪欲打破了心態平衡，盲目的發展，使土地、水資源、森林、能源等出現了嚴重的生態赤字，私慾的膨脹占據了法律的位置。當我面對愚昧的做法，面對貪婪的糾纏，面對苛刻的質疑，面對辦一件事得不到理解，面對辦一個企業是如此艱難時，深深感到：法律意識淡薄和執法的蒼白，是那樣毫不留情地阻礙著發展。因此，這一個多月的法律知識學習，對我是個很大的鞭策，更是一個很大的收獲。我不僅一掃缺少法律知識帶來的困惑和迷惘，更收獲了增長法律知識帶來的巨大財富。所以說，學法重要，用法必然，執法關鍵。
——堅持學法的自覺性

作為一名基層領導，在日常生活中加強法律法規學習，不斷增強法律意識和法制觀念，提高自身法律素質和依法行政的能力和水平，是關繫到廣大人民群眾的切身利益和黨委政府在人民群眾心目中形象的大事。我深深體會到，當人大代表要學好《代表法》；搞行政事務要學好《公務員法》、《行政許可法》；抓生產要學好《農業法》、《土地法》；植樹造林要學好《森林法》；項目引進要學好《環保法》；優生優育要學好《計生法》；調解糾紛、維護穩定要學好《民法》和《刑法》，如此等等，每一項工作都涉及到法律法規。要學深學透，靠上級安排不行，必須形成自覺的、有序的、重點的學習風氣和習慣，只有不斷學習，不斷充實，不斷領悟，依法履行職責的觀念才能得到增強，自身法律素質才能明顯提高。
——提升用法的技巧性

學法的目的是為了更好地用法。通過從書本學到實踐學，我深深感到，只有把學習法律知識與依法辦事緊密結合，與管理工作緊密結合，與群眾關心的熱點問題緊密結合，在涉及經濟建設、社會發展重大問題決策時，才能做到充分論證，依法決策，才能運用法律手段解決改革、發展、穩定中出現的新情況、新問題。如何去用法？我認為：

一是思想上綳緊「一根弦」。計劃辦什麼事，首先要在思想上打問號，符合法律的就去預謀、策劃；計劃說什麼話，先想想群眾願不願聽，聽了是什麼反映，會有什麼效果和後果，用換位思路反復去想，自己先和自己過不去，直到說出來公平、公正、依法為止。

二是工作中穿好「二根線」。作為書記、鎮長一肩挑，又是一名人大代表，必須撲下身子，深入基層，從群眾的角度去審視問題，以發自內心的真情與群眾溝通交流。在今年「七一」煤礦60萬噸甲醇項目征地補償的問題上，群眾一時不能理解，我就堅持「換位思考」，除親自接待來訪群眾外，多次走田間、進農戶、坐坑頭，講《土地法》，講國家征地補償政策，一次講不通多次講，口頭講不清用書本，一條條列印出來，發到群眾手中，經過反復宣傳、講解，群眾解除了疑慮，最終達成了合法、合情、合理的佔地補償協議。通過這件事，我深深感到自己有法律知識還不夠，還必須讓群眾有法律意識。群眾和國家這二根線，針眼再小也得穿過去，並成一根線。

三是決策上把好「三道關」。我始終認為為民辦事、辦民謀利，必須依法執政、依法決策。面對虒亭「地大、物稀、財薄、民困」的現狀，也曾想放「三把火」燒個通紅，砍「三板斧」來個痛快，強建基礎，調產增收，招商引資，開發旅遊一步到位。想法是好的，但做起來不易。在不斷的強化法律意識上，我明白了一個道理，符合實際，體現民意，只要是依法決策，再硬的石頭也去啃。我體會到，要想辦成一件大事，還必須把握好「三道關」。即：

——法律關。法律是准繩，法律至上、法律至尊、法律至貴；學法律充實自己心中有數，用法律保護群眾深得民心，依法律辦事得心應手。

——公開關。公開是依法行政的窗口。近年來，國家補償政策多，農民實惠大，但要把握不好，就會造成不穩定因素和違法事件發生，把各項補償政策、標准公布於眾，接受廣大群眾的監督，才能保一方穩定。

——行政關。依法行政是政府工作最有效的行為。幹部在工作中的每個具體的行為都能反映政府的形象。在具體工作中，作為領導、班子，必須做學法榜樣，當用法先鋒，行法定職權。行政權的運用，最經常、最廣泛、最密切地關系著社會公共利益和公民個人利益。學習法律知識，樹立法制觀念，崇尚法制權威，是實現依法行政，公正司法，克服以言代法、以權執法的有效途徑。

㈡ 《為了中國民法》讀後感

你可以寫這本書什麼地方寫的好，你從中學到了什麼，受到了什麼啟發就可以。

㈢ 行政法概要受什麼觀念影響

個人體會：行政法絕對是部門法中最枯燥、最無味、最難的學科，沒有之一。

一、復習司法考試的時候聽過一個老師講行政法的課，有一句話影響深刻：一聽就懂，一看就會，一背就混，一做就錯。為什麼這么說了：

首先，行政法不同於刑法、民法規定具體明確，行政法規定很抽象，再加上我們平常相對接觸較少。在老師講的時候覺得很簡單，無非就是這個機構該干什麼、能幹什麼、怎麼干、不幹或者延遲干有什麼後果，所以就叫做一聽就懂。一看就會也是同樣的道理。

其次，行政法發條眾多，想像一下中國從中央到地方有多少個行政機關就知道這個概念了，所以背的時候很容易張冠李戴。

最後，為什麼說行政法做題很容易錯了？原因在於，行政法沒有記住你就沒法做題，不同於刑民還可以憑借推理得出答案，行政法是沒法推理的，只有死記硬背。

二、學習方法（經驗之談，均是我自己司法考試復習行政法的時候採取的方法）

1、建框架。就同於修建摩天高樓一樣，首先腦袋裡面要建立一個大的體系，然後慢慢的添磚加瓦。舉個例子，可以按照從中央到地方這種金字塔形式建立框架，中央最大，但是所涉及法條相對較少；地方雖小，但是法條浩如煙海。

2、分層對比記憶。就拿行政許可來講，在國家部委這一層次是怎樣規定的；在省市級是怎樣規定的；在地方又是怎樣規定的。所以需要分層次對比記憶，防止出現張冠李戴的情況。

3、做題強化記憶。要學好行政法不做題肯定是不行的，做題萬遍，其意自現，見得多了自然也就知道套路了。不同於法治理論，平時多積累就就可以做的很好。

希望對你有所幫助，也可以加我好友，共同進步！正在准備法檢公務員了！

㈣ 學習行政法的意義

一、行政法治的內涵
我國依法行政的概念產生於80年代末，形成於九十年代。但從近幾年依法行政的實踐看，依法行政在不少沿海發達地區流於形式，更不用說西部，依法行政最重要法治精神、法律理性，程序正義以及保障公民權利等等，在不少地區和部門還未受到重視，為了進一步推進依法行政，必須在西部開發中，充分關注依法行政的法治內涵的實現。
第一，法律至上原則。在依法行政中，法律至上原則主要包括以下一些內容：1.法律是依法行政的最高規范。如美國依法行政的具體表述是「法律最高原則」，在德國則稱為「法治政府」。在這原則下，依法行政的行政依據是法律，沒有法律授權就不能行政。任何行政行為都是法律授權的行為。一切行政行為都必須服從法律，否則無效。2.依法行政規則。政府的依法行為必須有法律依據。在法律沒有規定時，行政機關無權像公民那樣自由地活動。例如，沒有處罰法，行政主體就沒有處罰權力。這在各法治國家都是一項普遍的規則。3.合法性規則。行政行為的范圍和內容必須由法律設定。法律對行政的授權不僅應具有質的特點，而且應當有量的規定。依法行政不僅不能超越質的規定，而且不能逾越量的范圍。有法律依據可以做出行政行為，但有權作出行政行為並不等於可以為所欲為。4.保證實施原則，行政機關必須以自己的行為來保證法律的實施。行政機關的職責是執行和實施法律，對於行政機關來說，不僅有消極的義務遵守法律，而且有積極的義務採取行動，保證法律的實施。法國最高行政法院在1959年的一個判決中聲稱，行政機關在情況需要的時候如果不制定有效的條例來維護秩序，就是違反法律。
第二，正當程序原則。程序是實體的保障。沒有正當程序的規范，行政法治要求的法律至上就難以實現。因此，行政法治對法律至上的要求必然要通過正當程序來實現。行政程序應當由法律來設定，其效力與其它法律相同。任何行政行為都必須有法定程序。只有嚴格按照法定程序進行的行政行為才具有效力。非依正當程序的行政行為應當視為非法。依法行政在一定意義上就是依程序行政。法律的至上性必須通過合理的程序來實現，沒有正當的程序，法律的至上性根據難以實現。法律的正當程序是實體法的延伸。在法治條件下，基本權利原則屬於實體上的原則，基本權利原則被正當地實施，這就是正當法律程序。正當程序原則在法治國家極受重視，而且在實踐中有進一步擴大的趨勢。正如美國法官弗蘭德利所說：「我們看到過去五年中程序上的正當程序的擴大，比在美國憲法批准以來的整個時期都來得大。」
第三，公平救濟原則。依法行政意味著行政相對人能夠及時有效地通過法律渠道糾正行政侵權行為，也就是必須存在公平有效的行政救濟。公平救濟不僅有范圍要求，而且有結果要求。以范圍而言，行政救濟不應當存在死角。比如，目前我國西部行政訴訟中不受理職稱評審方面的糾紛就很不合理，也是教授貶值得不到遏制的原因之一。其根源一是因為相關的法規欠缺，二是因為法官不是專家，但在實踐中並不是無法解決。事實上，各校都頒布有相當細的規定。法院在受理此類案件的時候，在不違反法律的前提下可以參照適用，而後者可以由法院請相關專家評審，最後由法院判決。為此建議我國在西部大開發中，行政訴訟法對此進行修改。法院應當能夠受理職稱評審案件。以結果而言，國家賠償是最主要的公平救濟的制度。在相當長的歷史階段上，國家賠償是被否定的。1873年，法國許可權爭議法庭在布朗戈案作的判決中，在法律沒有作出規定時，明確承認了國家賠償責任。此後，國家賠償被正式確立。我國1954年憲法就提出了國家賠償，1995年正式實施。但從實施的現狀看，仍有待進一步完善。有的公司受到行政機關的不法拘禁長達幾年，但出來後的賠償往往是象徵性的 。這與依法行政的人民利益原則不相一致。
二、行政控權：依法治國在西部大開發中的深化
我國依法行政的提法是在「依法治國，建設社會主義法治國家」的大背景下產生的。如果說依法治國的實質是依法治權 ，那麼，在西部大開發中體現依法治國實質要求的依法行政，必然以行政控權作為其本質內容，這是我國依法行政的本質特點。
一般意義上的行政控權系指英美法系國家的行政程序控制理論，即強調行政法是程序法。但是，從實踐看，行政控權不僅局限於程序。在這方面，大陸法系國家的公共權力論、公務論等恰好是一個補充。也就是說英美法系和大陸法系的行政法理論基礎雖然形式不同，但在本質上具有一致性。這是因為英美法系和大陸法系行政法理念的理論基礎具有共同性，即都建立在人民主權和權力制衡理論的基礎上。為了保障人民主權，必須對權力的行使實行監督的制約。18世紀的啟蒙思想家洛克、孟德斯鳩系統地論述過分權和制衡的思想。孟德斯鳩指出：為了防止權力濫用，保障自由，就必須對權力進行制約，而對權力制約的最好方法，就是「用權力約束權力」。 此後，人民主權和權力制衡的原則就成為資產階級憲法和法治的一般原則，無論是英美法系、大陸法系，其行政法的理論基礎都源於此。
此外，從法治的實質內容看，英美法系和大陸法系國家面臨的問題都有共同性，即如何防止國家權力不被濫用？從現代國家看，國家權力最普遍的形式是行政權。因此，法治國防大學家防止國家權力不被濫用的首要考慮就是能夠對行政權實施有效控制。當然，行政行為還涉及到行政效率、社會公共福利的目標等，但與行政控權相比，它們無疑是具有從屬性。在任何一個法治國家，行政效率最終都取決於行政控權的效能。我們不否認，在特定的條件下，某些腐敗行為可能會提高效率，如某些賄賂可以加快辦事速度，但這是以整個行政效能的降低為代價的。從整體上提高一個國家的行政效能，最有效的辦法就是加大行政控權的力度和廣度，而不是容忍甚至鼓勵腐敗。二戰以後，當代法治國家普遍以行政立法作為主導，一大批制約和控制行政權力的法律相繼出台，甚至連行政官員的道德行為也納入了法治的軌道，有效地防止了行政權的濫用，規范了行政行為。
從法治國家的歷程看，雖然所運用的觀念不同，但依法行政本質上都是通過控權實現的。依法行政的歷史事實證明了行政控權的作用不可替代。1215年英國大憲章，作為資產階級憲政的開端，其實質正是控權。此後，行政控權的思想和實踐在西方法治國家不斷發展，並日益完備。無論是英美法系國家還是大陸法系國家都是如此。在大陸法系國家法國，著名憲法學這有狄驥就說過：「法學上一個最重要的原則，是國家也須受法律的限制。」 這種控權的思想，早在法國大革命以後頒布的人權宣言就有了明確的表達：「所有公民都有權親身或由其代表來確定賦稅的必要性，自由地加以認可，注意其用途，決定稅額、稅率、客體、徵收方式和時期。」「社會有權要求機關公務人員報告其工作 」。同樣是大陸法系的德國，行政控權被表述為行政監督，正如德國斯佩耶爾大學法學教授賴納•皮查斯所說：「法律在國家的統治中佔有中心地位。它限制國家的統治，確定國家的職能並將它控制於法律監督之下。這點尤其適用於行政行為，它同樣受制於法律。 」英美法系國家更是如此。美國作為典型的三權分立國家，行政控權其實是權力制衡的一種特殊形式。在這種形式下，為了保障社會公共權利，即使是總統行為也受到了嚴格制約。
除了上述法治作用以外，行政控權在我國西部法治建設中還有其獨特的意義。行政控權是我國西部反腐敗斗爭的迫切需要。盡管我國近年加大了反腐敗的力度，但是腐敗現象仍在蔓延。從制度上說，就在於我國反腐敗的控權機制還沒有健全。我們在1997年就開始提依法治權的法治思想，但如何治權和治官，實踐中還有較大的距離。實踐證明，腐敗滋生的最根本的原因和最本質的表現形式是權力的濫用，而克服腐敗最有效的方式之一就是行政控權。
行政控權的優越性是現代法治本質特點。在理論上，行政控權不過是權力制約原則在行政法領域的推廣。正像治權是法治的本質一樣，行政法如不具備良好的行政控權功能，行政法的其它功能必將受到影響，甚至完全不能實現。比如，行政法的服務功能，強調行政主體具有為人民服務的義務，這當然是對的。但法制意義上的服務不應只是一種道德要求，也應是一種法定責任。也就是說，當行政主體違背為人民服務的義務的時候，他將受到追究或為此承擔相應的責任。因此，服務功能只有在行政控權的條件下，才有全面實施的可能。行政法的控權功能體現了現代法治的本質精神，是行政法治的內在要求。現代民主憲政和法治國家的本質精神和最主要的功能，就是控制公共權力，防止權力濫用，保障公民權利和經濟的自由發展。十五大以後，我國理論界進一步明確，依法治國的實質就是依法治官或依法治權。在這方面，行政法的控權功能是任何法律所無法比擬的。
誠然，行政控權在法治發達國家受重視的程度有所不同。正像有些學者所指出的，行政控權在有些法治國家已成為歷史。在西部大開發，行政控權是一種十分迫切的現實。正如馬克思所說的：「沒有一個民族能夠一個跟斗翻越它的歷史發展的各個必要階段。 」
三、實現西部大開發，走向行政法治的具體步驟
（一）完善西部法律體系是依法行政的基礎
實現依法行政首先要求建立完整，嚴密、和諧、優質的法律體系，從而把西部政治、經濟、文化納入法制的軌道。一是立法必須從實際出發，從少數民族聚居較多地區出發，中央應授權西部省、市人大享有更大的立法權，地方立法也應該具有前瞻性和法律科學性。二是加強立法的開放性和民主性，特別是在當前中國已加入WTO，我國西部立法必須與WTO法律框架接軌，既要根據地方實際制定行政執法的規范，又要在引進外資或進行商務活動中按國際公約、國際慣例行使行政權。在當前全球經濟一體化形勢下，我國行政立法要大膽借鑒外國有益的立法經驗和立法成果，維護西部人民根本利益和長遠利益。
（二）提高行政執法效率，廉潔公正執法是實現西部大開發的關鍵
如果說，有法可依是實現依法行政的前提的話，那麼有法必依，執法必嚴，違法必究則是行政執法的關鍵。十五大文件指出：「一切政府機關都必須依法行政，切實保障公民權利，實行執法責任和評議考核制。 」從而把依法行政與保障人權緊密結合起來。行政執法在國家各種權力中是最活躍、最經常、最普遍、最直接運用權力與公民、法人和其它組織有著最密切關系，因此最容易發生侵權問題。以前，行政機關責任意識淡薄。在西部開發中，行政權力必須服從於法律的預設，法律的行政權力處地支配和控制地位，行政機關應積極，主動發揮管理功能，服務功能並適當運用自由裁置權，在西部開發中，樹立行政機關的新形象至關重要。英國學者說，政府是一個感染力極強的，以身示教的教師，不論教好教壞，它總在以自己楷模行為教育整個民族。
（三）提高公務人員素質，提高西部公民法律意識，是實現西部大開發一項系統工程
從人治走向法治的制度創新過程，正是建設法律權威和法律信仰的過程。公務員是依法行政的主體，是代表國家的形象，執法的好壞將影響到整個西部開發的成功與否。守法、護法又是一個公民最基本的義務。只有全民法律意識增加了，行政執法才有廣泛的基礎。孟德斯鳩說過「要接受最好的法律，人民的思想准備是必要的 」。當前，西部大開發中，培養公民學法、守法、護法精神和正確的權利義務觀念十分重要。雖然西部是一個多民族地區，人民文化素質不高，普法教育也就顯得更為重要。對於廣大西部公務人員來說，學習法律知識是重要的，但更重要是樹立法律權威觀念和權力服從法律觀念。畏法者最快活，尊法者最順心，只有在法律范圍內活動才能獲得最大自由。
總而言之，行政機關在西部大開發中，應積極能動地發揮其管理功能，服務功能，並適度運用自由裁量權，提高行政效率。在我國西部大開發中，必須堅持法治原則、法律至上原則、正當程序原則、公民救濟原則。在西部大開發中建立依法行政的法律體系，強化依法行政觀念，為實現依法治國起引導、橋梁作用。

㈤ 如果理解憲法與行政法的關系

O.Mayer曾說〝憲法會消逝，而行政法會長存〞，在德國威瑪共和時期，憲政發展從帝制轉為共和，然而行政法的改變確不大；Frize Werner也說過〝行政法作為具體化的憲法〞，在越尊重法治與法制的社會中，憲法一旦被改變，行政法也會相繼跟著調整改變，因此，所有的行政行為都不能違反憲法的規定，故憲法的地位往往高於行政法的地位。

憲法有一些基本原則，適用在行政法上，例如：

一、 民主國原則
所謂的民主國原則，最終的目的在於維護自由與保障民主，透過民主的思
想，使得國民主權及民主代議制度等憲法所強調之原則，得以落實在社會國家中，而國民主權及民主代議制度也同樣運用在行政方面，例如對行政程序法的影響以及對於地方自治的影響。在民主國家中，人民是公權力的主體，在立法權上，國民也享有政權及代議士的選擇權，在行政程序上，人民可以參與行政機關所主導之行政程序，並主張其權利，在聽證、當事人陳述、證據及信息公開等，再再顯示出國民主權及民主代議制度，因此民主國原則，充分運用在憲法及行政法上。
另外在地方自治上，此牽涉到中央與地方關系部分，中央立法權究竟可以管轄地方到何種程度，必須依據法律。因此針對行政法所探討之地方自治要求，也適用憲法之民主國原則。

二、 法治國原則
所謂的法治國原則，一般來說包括保障人權、分權原則、依法行政原則、司
法獨立及國家行為之可預測性。在保障人權方面，這是法治國原則的目的；而分權原則主要是防止公權力的濫用，因此將國家公權力依其功能及水平化分為行政、立法與司法三權，而不同國家權力機關也必須分權；在依法行政原則上，主要是針對行政機關從事行政行為必須嚴格遵守依法行政原則，不可逾越法律的規定，也必須遵守法律保留原則，此意謂對於特定之事物，未受法律規定或授權者不得為之；在司法獨立原則上，行政機關是否遵守依法行政原則，應該交由司法機關予以認定，至於在國家行為之可預測性上，法律必須明確定之國家限制人民之措施，就行政機關來說，只要其能依法行政，那麼行政行為就有可預測性；就司法機關來說，只要能依法審判，那麼人民對於司法審判行為就有可預測性；就立法機關來說，制定法律使人民對於國家立法產生可預測性，因此，無論是在保障人權、分權原則、依法行政原則、司法獨立及國家行為之可預測性等憲法原則上，運用在行政法上就是法律保留及法律優位等原則的適用。

三、 社會國原則
所謂的社會國原則，一般來說是要求國家對於社會經濟地位較低之人民利益給予維護。對弱勢者予以保護，社會國原則要求的是國家實現社會正義，並建立社會安全制度與保障制度，以建構出和諧社會，這是憲法的重要內容，運用在行政法上，就是從干涉行政走向給付行政、行政行為的多樣化以及行政裁量必須考慮到社會國原則，以追求社會的實質正義。

總而言之，憲法與行政法的關系是非常密切，二者許多基本原則都是同一的，只是行政法是憲法原則的適用，行政法作為具體化的憲法，在筆者舉例之民主國原則、法治國原則及社會國原則等憲法基本原則上，就可明確看出憲法與行政法的關系，也觀察到這些憲法之基本原則，是具體適用在行政法上，做為一位以憲法為主要研究對象之學習者來說，除了要學習憲法等基本原則外，更要深刻觀察與了解行政法的運用情況，時時反思，這才能充分體會到憲法與行政法之密切關系。

㈥ 刑政法要如何考好

《行政法學》是自學考試法律本科專業的必考課程，也是學位課程之一。根據歷年考試，許多考生成績並不理想。究其原因主要有二：一是沒有真正理解教材內 容，即學習、復習不到位；二是考試臨場經驗不足，心理壓力大，面對試卷，手足無措，不知怎樣答題。因此，如何學好這門課程，並能取得理想的考試成績，是每 個自考生十分關注的問題。本文就上述兩問題談談本人的體會和看法，以供大家復習和應試時參考。 一、復習《行政法學》之要領 1、通讀教材，把握脈絡 考生拿到教材後，應從頭到尾地通讀一遍，除了比較仔細地閱讀緒言，了解教材的指導思想，結構體系，主要內容以及在法律體系中的地位外，其餘部分也應循序漸 進地認真地從整體上通讀教材。讀完一遍教材後，你就會發現全書可分為緒言和總論兩大部分，緒言主要闡明了行政法學的一般理論，包括行政法學的研究對象，歷 史發展，學習行政法學的意義和方法等。總論又分十二章，第一至第三章主要闡明了行政法的一般理論，包括行政法的概念，淵源和作用，行政法律關系，行政法的 基本原則等問題。第四至第五章講行政組織法，包括行政機關組織法，行政機關編製法，公務員法三部分。第六至第十章講行政行為法，包括行政行為的一般原理和 程序，具體講了行政立法行為，行政執法行為和行政司法行為三大部分，還講了這些行為產生的法律後果即法律責任問題。第十一章講的是行政監督法，主要講了行 政法制監督。最後第十二章講的是行政訴訟。這些是復習《行政法學》的目錄，一定要做到心中有數，詳細以教材目錄為准。 通讀教材的目的，一 方面是為了把握教材脈絡，另一方面還是為了熟悉教材內容，勾劃出教材的重點難點，使考生能了解教材內容的概貌。通讀教材時一定要認真閱讀理解，並注意前後 內容的關聯性。每看完一章節，可看看目錄，看能否聯起教材內容，切忌斷章取義。因為作為一門學科的內容，前後是相互聯貫，自成一體，只有系統全面地通讀一 遍教材，才能使學習了的內容脈絡清晰，心中有譜。而且通讀教材時，還忌走馬觀花，只看要點，而忽視對要點的解釋。因為每一要點後面的解釋都是幫助考生對要 點的理解，有利於考生牢記要點，即使考試時忘記了要點，考生也可以根據對問題的正確理解以及前後連貫的內容自己概括並提煉出要點來。可以避免死記硬背要點 造成相似問題的混淆以及克服一旦考試情緒緊張，容易忘記要點的負面作用。 2、抓住重點、濃縮教材 要真正掌握教材內容，光第一遍的 泛讀還不行，還應對教材進行復讀，復讀就是精讀、深讀。只有這樣，才能抓住重點、難點，才能深入淺出，濃縮教材。具體地說就是首先要從理解、熟悉概念人 手。掌握概念，並非死記硬背，要抓住決竅，掌握概念的中心詞，並旁推側引。比如行政行為這一概念，應這樣理解記憶：作為某一行為是一定社會主體實施的，就 行政行為來說，肯定是行政主體實施的行為，而行政法所講的行政行為是與行政主體行使行政職權過程中作出的，並且具有行政法意義的行為，而非行政主體從事的 與行政法規規定的行政職權無關的民事行為，行政主體實施的與法律意義無關的事實行為，也不是行政法所要研究的行為。因此，這個概念的中心詞就是：「行政主 體」，「行政職權，行政法律意義」。另外還要根據這個概念夯推側引，注意一對或幾個相通概念的比較，找出其異同點。比如行政行為與行政立法行為、行政執法 行為、行政立法行為等等，這些概念是同類概念，這幾個概念往往只是某個中心詞的差異。通過這樣比較，不易混淆同類概念，更能牢固地掌握基本概念。《行政法 學》中的基本概念主要有以下幾組：行政與行政法；行政關系與行政法律關系；行政法與行政法規、行政規章；行政主體與行政法主體；行政合法性原則與行政合理 性原則；行政行為與行政立法、執法、司法等行為；行政處罰與行政處分；行政處罰與行政強制措施，行政許可與行政確認；行政仲裁和行政裁決；行政監督與行政 檢查；抽象行政行為與具體行政行為；行政法制監督與監督行政行為；行政復議與行政訴訟；行政責任與行政賠償等。這些概念必須牢固掌握，仔細領會。

㈦ 學習法律法規心得體會範文

學習法律基礎既是時租桐渣代的要求也是自身健康成長、成才和全面發展所必須的，下面是由我為大家整理的「學習法律法規心得體會範文」，僅供參考，歡迎大家閱讀。

學習法律法規心得體會範文（一）

通過這次學習一系列的教育弊悄法律法規。讓我明白法律本身應當是值得崇尚的良好的法律。這是樹立法律權威的基礎要件。良好的法律必須能夠充分表達民意。只有當法輪櫻律充分反映了社會成員的意志，社會成員才會對法律產生高度的認同，認識到法律並不是約束自己行為的羈絆，而是保護公民各種權利的手段，是自己生活中須臾不可分離的必需物。正因為法律是自己的，社會公眾才會從內心尊重法律，法律也才真正具有權威性。

提高社會公眾的法律觀念。良法為樹立法律權威奠定了基礎，而公眾的法律觀念則是樹立法律權威的內在支撐力。因為真正的法律權威只能來自於人們自覺自願的認同和推崇。當公眾將法律規則和制度內化為一種內心的觀念時，公眾對法的認識就注入了理性的角色和力量，積極肯定法的意義，自覺認同和尊重法律的權威。

公正執法。法律的生命力在於執行，公正執法是樹立法律權威觀念的重要手段。

我們大學生再學校學習時要嚴格遵守學校的校紀校規，為以後步入社會做個良好公民做好准備。所以我們應該好好的學習有關的法律法規，二通過學習法律基礎我們能更好的去理解相關法律的條款，從這一點我認為學習法律基礎確實受益菲淺。雖然這門課結束了，但時我還是會好好的學習其他的相關法律，這時我們作為新時代的接班人所必須學的。我個人認為，學習法律基礎有以下幾點必要性和重要性：

學習法律基礎可以培養當代教師遵紀守法的觀念，維護社會穩定，從而為我們的學習營造良好的氛圍。並且在我們的權益受的侵害時，能更好的運用法律武器來同違法犯罪行為做斗爭。

學習法律基礎課是使教師正確理解和支持實行依法治國方略，為建設社會主義祖國做好准備。

學習法律基礎可以完善和優化教師的知識結構以及文化素質，讓我們在進入社會之前打好堅實的基礎，是我們能更好的立足在未來競爭激烈的社會。

總之，教師學習法律基礎既是時代的要求也是自身健康成長、成才和全面發展所必須的，所以我們學習法律基礎是很重要的，在以後的學習歲月里我們還應該繼續的學習有關的法律，從而更好的保護我們自己。

學習法律法規心得體會範文（二）

法律永遠是公正嚴肅的。它捍衛著公民的權利，維護著公民的合法利益。任何人不能跨出它所規定的方圓。就本人對學習法律知識看法：

一、必須培養強烈的法制觀念

法制觀念由來已久，作為我們處在現代社會的人，在法制建設不斷健全、社會文明中不斷發展的新形勢下，個人的社會活動都必須依據法律而進行，因此，更應該學法、懂法，用法、遵循法律。

常常會在電視、報紙的報道中看到一些人沒有法制觀念，不懂得用法律的武器來維護自己的尊嚴和權利，他們甚至在受到不法侵犯的時候還不知道用法律途徑解決問題，有的選擇暴力、有的選擇忍受。這是一種悲哀，我們要吸取教訓，培養自身的法制觀念，同時也員工進行普法宣傳，只有大家都有法制觀念了，法律才能更好的發揮它的作用。

二、堅持理論聯系實際、學以致用的務實的態度去學習普法知識提高自己的法律素質

學法的目的就是學以致用，明白什麼是法律所允許的，什麼是法律所禁止的，要在法律所限定的框架內做事。學習過程中認識到培養和樹立誠信守法、依法執教、全面落實科學發展觀，推進社會主義法治建設，構建和諧社會、全面建設小康社會的必然要求。

三、要將普法學習落到實處

普法的學習必須要有針對性，要有所的有所獲，對於個人來講，在普法學習中受益匪淺，通過學習不僅認識和糾正了自身所存在的一些法律盲區，同時通過學法可以很好的指導相關業務的順利開展，對日常工作所產生的積極影響是明顯的。

因此，普法知識的學習是一舉兩得的好事，學好、用好法律是一件重要的事情，我不僅更新了自己對法律的認識，更是清楚的了解到自己的法律地位，每個人都享有一定的權利，「平等」的口號不應是嘴上說說而已，落實到實處才擁有意義，否則有法也等於無法了。在提高了法制觀念和依法辦事的同時也提高了的自身業務素質，普法學習不能是三分鍾的熱度，今後一定要將普法學習堅持下去，樹立終生學法的觀念。

學習法律法規心得體會範文（三）

我作為一個即將走向社會的，知法是重要的權利義務，學法是重要的必修課程，守法是重要的師德內容，用法是重要的基本功架，護法是重要的基本職責。然而許多人不懂公民基本法，所以即使有自己的權益受到侵犯，也不懂利用這些法律武器來維護自己。教師作為一支具有很高文化素質的社會隊伍，學好法律是一件重要的事情，用法也有實際的必要。

在學習過程中，老師給我們講解了很多鮮活生動的案例，使我們理解了經濟法規，學習合同法，學習婚姻法，學習教育法等。掌握了基本的法學知識，理解憲法和法律的基本精神、基本規范，提高對法的重要性的認識，增強法律意識，另一方面，我們更應該通過學習這門課程，加強自我修養，依法規范自己的行為。

通過《法律基礎》課程的學習，使我自己的法律意識有了明顯提高，以前，對法律只是很表面理解，很感性的認識，現在能夠領悟到法律的深層次內涵，有了理性的認識，通過學習使我的法律意識產生了質的轉變。學習結束後，我靜下心來，參照課本，對照筆記，聯系一些法律事例，以及觀看普法宣傳節目，感覺到在法制建設方面，我還有很多需要學習，還有很多工作要做，還有許多有待解決的問題需要考慮。

法律知識是我們必備素質之一，我們必須通過它，樹立正確的人生觀，價值觀。促進和規范人與人之間的關系，正確的處理人與人之間關系問題。公平交易，平等……，在生活過程中，遵守法律，享受個人權利，履行義務。

由於我們專業的知識體系過於單一，導致我們很少接觸到能使自己綜合素質提高的知識。而這門課很好的彌補了我們專業所缺乏的，並使我們的知識視野擴大。對提高自己的綜合能力很有好處。比如：在找兼職做的時候，能夠更好的維護自己的利益等。

在這一個學期的學習中，我感覺到自己有了很大的變化。其中實體法部分對我以後很有幫助，它主要介紹我國幾大基本的部門法和幾個重要的單行法的相關內容，，使大家了解包括行政法、民法、婚姻法、繼承法、知識產權法、經濟法、刑法的立法目的、原則及基本規定和精神，培養大家的知法、守法、護法、用法的自覺意識。

總之，在本學期學習的這門《法律基礎》課上，我掌握了法學的基本理論，了解並明確了各主要法律部門的基本精神和規定，並在一定法律知識的基礎上形成了有關法與法律現象的知識、思想、心理、觀點和評價。並學會了運用法律知識和法律規范分析問題、解決問題。通過這門課，我還了解了馬克思主義法學的基本觀點，掌握了我國憲法和有關法律的基本精神和內容，增強了法律意識，提高了法律素質。並會堅持做到遵紀守法，維護社會穩定與和諧。也能夠正確理解和堅持實行依法治國方略，並決心為建設社會主義法治國家奮斗。

我深刻的理解到了我們的權利和義務，能夠在日後的學習工作生活過程中正確的行使我們的權利，正確的履行我們應盡的義務。在學習工作過程中，更能正確地遵守法律規定，更能夠在工作生活中免受困擾，保護自身生命財產安全；更加了解了自己的合法權益，和維護這些權益的程序和方式。也初步具備了依法自我保護的意識，並有了一定的尋求法律救濟的能力。

㈧ 學習行政法心得體會

行政法治對法律至上的要求必然要通過正當程式來實現。關於學習行政法的心得體會有哪些呢？下面我為大家分享的是的範文，希望你喜歡!
篇一
近日，局機關組織了「三學.三防.三規范」的學習活動，我受益匪淺。下面我談談學習《行政許可法》後的一些體會。

行政許可是 *** 機關管理經濟社會事務的一種重要手段，事關人民群眾的切身利益，事關 *** 與人民群眾的關系，事關 *** 工作的全域性。行政許可權運用得好，利國利民;運用不好，輕則影響公民權利，重則影響 *** 與人民群眾的關系。長期以來，由於缺乏有效的制度約束，亂設許可、濫用許可權現象時有發生。「門難進，臉難看，事難辦」一度成為社會關注的熱點、難點問題，人民群眾熱切期盼改革行政許可制度。1998年開始，順應民意，適應時勢，各地方先後開展了行政審批制度改革工作，取消了一批行政許可審批專案，規范了行政許可行為。專案減少了，手續簡便了，時限縮短了。一時間，各種便民措施如雨後春筍般涌現，辦證大廳、辦事大廳、一個視窗對外、一站式服務、網上辦理等新的許可方式成為媒體追蹤的熱點，成為人民群眾關注的焦點。2001年國務院開始行政審批制度改革。正是在總結實踐經驗的基礎上，借鑒國外通行做法，行政許可法這部中國特色的法律，歷時7年起草、審議，蓄勢而發，應運而生。它反映了我們對行政許可的規律性認識達到了一個新的高度，標志著依法行政進入了一個新的階段，體現了社會主義政治文明建設的新要求，對我國 *** 管理必將產生重大而深遠的影響。

作為規范 *** 共同行為的一部重要法律，行政許可法堅持以人為本，按照經濟、社會和生態環境協調發展的要求，遵循合法與合理、便民與效能、監督與責任的原則，把制度創新擺在突出位置，對行政許可的設定、實施主體和程式、監督檢查和法律責任作了全面規范。 行政許可法通過妥善處理 *** 與市場、 *** 與社會、公權力與私權利的關系，明確什麼事項可以設定行政許可，什麼事項不可以設定行政許可。這就從制度上防止了作為公權力的行政許可對社會經濟生活和公民個人生活的過度干預，有利於 *** 轉變職能，有利於 *** 管理方式創新。

行政許可法規定，只有全國人大及其會、國務院和省級地方人大及其會可以依法設定行政許可，省級人民 *** 可以依據法定條件設定臨時性行政許可，其他國家機關一律不得設定行政許可。這些規定，有利於從源頭上改變行政許可過多過濫的現狀，有利於維護法制統一，確保政令暢通。

行政許可法規定了行政許可依據、實施過程和結果的公開制度，有利於行政機關減少「暗箱操作」，防止濫用行政權力，保證公眾對行政許可行為的知情、參與和監督。

行政許可法規定了實施行政許可的主體制度，相對集中行政許可權制度，「一個視窗對外」制度，實行統一、聯合、集中辦理制度，規范了行政許可的申請、受理、審查和法定程式和期限。這就有利於行政機關樹立服務意識，改進工作作風，提高辦事效率，保證 *** 工作更好地實現和維護最大多數人民的最大利益。

行政許可法對違法、越權以及不遵守法定程式實施行政許可，規定了嚴格的法律責任。這有利於強化行政機關的責任意識，確保權力與責任的統一，真正做到有權必有責、用權受監督、侵權要賠償。

行政許可法的實施涉及 *** 管理理念的革新，它所確立的原則和一系列制度，是對現行行政許可制度的重大變革與創新。長期以來，對行政許可的監督與管理脫鉤，權力與責任脫鉤，權力與利益掛鉤;即將施行的行政許可法卻對此提出了相反的要求。再如，批條子長期以來氾濫於我們的行政管理領域，從某種意義上講，批條子就是一種行政許可，行政許可法就是要管住「條子工程」。因此，貫徹好行政許可法會「削弱權力，觸動利益，加重責任」。面對這樣一種革命性的鉅變， *** 法制機構首先要帶頭學習這部法律，准確理解、正確把握，要在 *** 工作領域內，幫助轉變不適應行政許可法精神的思想觀念。這對 *** 法制機構來講，的確是一項艱鉅的任務。

維護國家法制統一，保障政令暢通，是各級 *** 法制機構的職責。依照行政許可法的規定，行政法規、國務院部門規章或規范性檔案、有關地方 *** 規章或規范性檔案中關於行政許可的規定都要進行清理。 *** 法制機構不僅要清理與行政許可法不一致的內容，還要清理無法定授權的實施行政許可的主體。根據行政許可法的規定，行政許可原則上只能由行政機關實施，非行政機關的組織未經法律、法規授權，不得行使行政許可實施權。但有些地方的法制工作機構在地方非常薄弱，上一次機構改革時，有些縣市一級的 *** 法制機構基本被撤並掉了。行政許可法雖然賦予 *** 法制工作機構相當繁重的職能，那麼，沒有 *** 法制機構的縣、市又如何進行清理工作?如果沒有專業的法律工作者幫助當地 *** 搞好清理工作，行政許可法在當地很可能成為一紙空文。清理主體很難，因為編制這個領域 *** 法制機構很難進去，如果不確定 *** 法制機構的權威，行政許可清理、行政許可實施主體的清理等，都無從談起。 縣級以上地方人民 *** 加強對實施行政許可法的監督檢查是 *** 工作的重要內容，也是行政許可法規定的 *** 的一項重要責任。 *** 法制機構作為 *** 的法律顧問就必須協助本級 *** 和 *** 部門建立健全有關的監督制度，加強對實施行政許可的監督。這就要求各級行政領導必須認識到行政許可法在推進依法治國方略過程中的重要性，支援 *** 法制機構的工作。不可否認的是，行政許可法是一部控權或者減權的法律，沒有幾個領導願意削弱行政審批權，如果 *** 領導對行政許可法的認識和所擁有的法律意識不能達到一個高度， *** 法制機構工作再努力，也無法完成這一使命性的任務。因此，應該創新一種實施行政許可法的監督機制，使 *** 的法制機構能夠獨立地行使監督權。讓隨意撤消、藐視 *** 法制機構的鬧劇不再上演 古人雲：天下之事，不難於立法，而難於法之必行。貫徹實施行政許可法是各級 *** 和 *** 各部門的一項重要職責。我們堅信，只要各級 *** 和 *** 各部門特別是領導幹部，從實踐「 *** 」重要思想的政治高度，堅持執政為民，全面推進依法行政，充分認識實施行政許可法的重要性和緊迫性，增強自覺性和主動性，扎扎實實工作，就一定能夠把這部法律實施好，並通過貫徹實施這部法律，加快 *** 職能轉變，加快管理方式創新，加快推進依法行政程序。
篇二
依法行政是依法治國的關鍵，但依法行政本身卻不等同於法治。由於對法治的理解不同，依法行政的表現形式往往多種多樣。

一、行政法治的內涵

第一，法律至上原則。在依法行政中，法律至上原則主要包括以下一些內容：1.法律是依法行政的最高規范。2.依法行政規則。 *** 的依法行為必須有法律依據。在法律沒有規定時，行政機關無權像公民那樣自由地活動。3.合法性規則。行政行為的范圍和內容必須由法律設定。4.保證實施原則，行政機關必須以自己的行為來保證法律的實施。行政機關的職責是執行和實施法律，對於行政機關來說，不僅有消極的義務遵守法律，而且有積極的義務採取行動，保證法律的實施。

第二，正當程式原則。程式是實體的保障。沒有正當程式的規范，行政法治要求的法律至上就難以實現。因此，行政法治對法律至上的要求必然要通過正當程式來實現。

第三，公平救濟原則。依法行政意味著行政相對人能夠及時有效地通過法律渠道糾正行政侵權行為，也就是必須存在公平有效的行政救濟。

二、行政控權 依法治國

我國依法行政的提法是在「依法治國，建設社會主義法治國家」的大背景下產生的。如果說依法治國的實質是依法治權 ，體現依法治國實質要求的依法行政，必然以行政控權作為其本質內容，這是我國依法行政的本質特點。

三、走向行政法治的具體步驟

1、提高行政執法效率。如果說，有法可依是實現依法行政的前提的話，那麼有法必依，執法必嚴，違法必究則是行政執法的關鍵。十五大檔案指出：「一切 *** 機關都必須依法行政，切實保障公民權利，實行執法責任和評議考核制。 」從而把依法行政與保障人權緊密結合起來。行政執法在國家各種權力中是最活躍、最經常、最普遍、最直接運用權力與公民、法人和其它組織有著最密切關系，因此最容易發生侵權問題。以前，行政機關責任意識淡薄。行政權力必須服從於法律的預設，法律的行政權力處地支配和控制地位，行政機關應積極，主動發揮管理功能，服務功能並適當運用自由裁置權，樹立行政機關的新形象至關重要。

2、提高公務人員素質。公務員是依法行政的主體，是代表國家的形象，執法的好壞將影響到整個西部開發的成功與否。守法、護法又是一個公民最基本的義務。只有全民法律意識增加了，行政執法才有廣泛的基礎。

總而言之，行政機關應積極能動地發揮其管理功能，服務功能，並適度運用自由裁量權，提高行政效率。必須堅持法治原則、法律至上原則、正當程式原則、公民救濟原則。建立依法行政的法律體系，強化依法行政觀念，為實現依法治國起引導、橋梁作用。
篇三
「一事不再罰」原則在我國理論研究與立法實踐中尚有未得以充分明晰之處，導致了行政管理實踐中的一些混亂、相悖狀態。

一、《行政處罰法》對「一事不再罰」處罰主體的表述欠缺唯一的確定性。對幾個機關都有管轄權的違反行政管理法律法規的行為該由哪個行政機關進行處罰沒有明確的規定。例如有的規章法規規定對某一違法行為，可以由幾個機關去處理，與此同時，無論是出於現實還是法理都不允許相對人對處罰的主體進行選擇。因此，由於部門利益、權責劃分不清，機關間協調不盡充分等原因，在實踐中產生了由不同行政機關分別進行一次行政處罰而在事實上產生「一事多次罰」的形式上合乎法律原則但卻悖離原則的內在價值要求的合法、矛盾現象。被稱為行政處罰主體的競合。這無疑是不符合行政統一性、行政法治、行政管理價值的追求的。

二、《行政處罰法》的「一事不再罰」原則對適用法規時的沖突沒有提供合適的沖突適用規則。隨著行政法制的發展與法律法規的制定與對社會關系調整、保障的日益細化，一個違反行政管理法規的行為可能會導致侵犯了不同社會利益客體的後果，這時就可能會出現保護不同利益客體的特別法都對該行為競相適用，而同時產生幾個不同的法律責任、法律後果的現象。被稱之為法律法規適用的競合。而此時如果對相對人依據不同的法律法規做出幾個不同的處罰決定，就明顯違反「一個行為，不得兩次以上處罰此處亦可表現為幾份處罰，但處罰之間肯定會出現時間上的先後、客觀上的表現也是次序不同」的原則。而如果只做出一項處罰決定，往往會面臨一般法與一般法之間、特別法與特別法之間互無優位難以決定選擇適用的難為局面。這種情況給行政主體的處罰管理提出了行政執法實踐上的難題。

三、《行政處罰法》的「一事不再罰」原則對都有處罰權、相同行政職能的不同行政主體由誰處罰、是否排斥相同的處罰無提供法定指引。我認為這是行政處罰主體競合的另一種特殊表現形式。由於市場經濟的發達，物流、人流、資金流與智力成果大流通在全國范圍內甚至世界范圍內的出現，一個違法行為在一地已被一個行政主體處罰後，是否還應承擔另一地另一相同職能但主體資格不同的行政主體以相同理由、依據而做出的行政處罰決定呢?例如司機王某運送西瓜由A省到C省，途中被A省道路行政管理部門認定車輛超載並處以罰金。後途經B省又被當地路政管理部門以超載為由處以罰金。最後進入C省境內再次受到C省路政管理部門的相同理由依據的第三次處罰。這確實，我國《憲法》與《行政組織法》都授權有關。

行政部門與行政主體資格與相應的處罰許可權。他們均以行政主體身份進行行政規制、行政管理。其主體資格是法定的。以「一主體沒有實施兩次處罰，他主體並不代表本主體」的理由進行抗辯似乎有其邏輯、法理的合法性與合理性。這種現象在現實行政管理處罰中廣泛的存在。「一事不再罰」原則對此似乎顯得無能為力。

㈨ 學習法律的心得體會（論文）

前一段時間，市委聘請法學專家教授，對全市科級以上領導幹部開展了法律法規培訓，通過培訓，使我自己的法律意識有了明顯提高，以前，對法律條文只是從表面理解，現在能夠領悟到法律的深層次內涵，有了質的轉變。培訓結束後，我靜下心來，對照筆記，聯系交通系統執法工作實際，覺得在法制建設方面，交通系統還有很多工作要做，還有許多亟待解決的問題，比如 「有法不依，執法不嚴，違法不糾」的問題仍較普遍存在，亂扣濫罰、重費輕管、以權謀私等問題也時有發生。這些問題的存在，直接影響了交通行政機關的形象，如何從根本上解決交通行政機關依法行政，提高行政執法水平，就這個問題談談我的一點體會。 行政執法是我們交通行政機關最重要的經常性的工作，它關繫到交通管理活動是否能有秩序的正常運轉，關繫到深化改革擴大開放和經濟的發展。因此，交通行政執法必須堅持有法必依、執法必嚴、違法必究的原則，使交通行政執法活動合法、有效、准確、高效。 合法。合法要求我們交通行政機關在行政執法活動中必須注意五個環節。首先自身必須合法，即主體資格合法，必須是法律、法規和規章明確規定的行政機關；第二，我們的行政執法行為必須合法，必須嚴格按法律規定辦事，任何人都無凌駕法律之上的特權；第三，行政執法的對象必須符合法律規定，如不能隨意給被管理者設置障礙；第四，行政執法活動的依據必須合法，所依據的規范性文件不得與國家法律、法規相抵觸，並須事先公布；第五，行政執法的程序必須合法，手續必須完備，不能隨心所欲。 合理。合理性是交通行政執法必不可少的補充。首先，交通行政執法行為必須統一，在適用法律、法規上人人平等，不能忽松忽嚴，畸輕畸重；第二，自由裁量權的行使必須公正，不能受不相乾的因素影響；第三，行政執法決定必須尊重事實，不能作出無法執行的行政行為；第四，在堅持合法性的原則下應當充分考慮管理對象的意志，使多數管理對象能夠接受、理解和支持。 准確。准確是確保案件正確的關鍵。首先是適用法律必須准確，不能張冠李戴；第二，認定事實必須准確，證據必須確鑿，不能有任何脫節、含糊之處；第三，行政執法文書的敘述必須准確，必須能真實地表述交通行政機關的意圖，要明確易懂，不能產生歧義。 高效。交通行政執法工作有很強的時效性。首先，國家交通有關實體法和執法程序法都對時間有明確的時間規定，這些必須嚴格遵守；第二，採取行政強制檢查、取證、扣押物品的時間必須緊緊圍繞實際執法需要進行，不能無限制地濫用強制扣車和扣證措施權；第三，作出的行政執法（處罰）決定生效後，當事人逾期拒不履行的，必須即時申請人民法院依法強制執行。所以，交通行政機關必須提高效率，克服官僚主義，保證反應靈敏，決策果斷，指揮權威，處事迅速。 在加強和完善交通行政立法，嚴格依法行政的同時，還必須健全以交通行政執法責任為核心的監督檢查體系。沒有健全的監督檢查制度作保證，交通行政機關的依法行政則難以實現。行政執法是指行政機關依據法律、法規和規章對相對人採取具體的直接影響其權利和義務的行政行為。這種行政行為的對象，包括兩個方面：一是行政機關對公民、法人和其他組織；二是行政機關對自身內部。為了確保行政執法行為有準則，好壞有獎懲，在嚴格執法和保護當事人合法權益兩個方面起到保障作用，必須落實行政執法責任制。交通行政執法責任制就是按照法律、法規和規章確定的交通行政機關各項執法職責，建立起以單位主要負責人為核心的執法責任體系，並把責任層層分解，落實到交通行政機關內部各執法單位各層級和各個執法人員崗位，明確責任范圍、職責、許可權、執法目標，制定考核標准和獎懲辦法，將考核的結果與執法人員的任用結合起來的一種制度。而行政執法監督檢查，是行政機關內部對執法活動的直接監督檢查，是關系行政執法責任制能否得到全面實施的重要保障措施。鑒於行政執法包括了內外部兩個方面入手。那麼，交通行政機關如何開展好有效地行政執法監督檢查呢？我們認為可以採取以下六種方式。 一是由上級交通行政機關組織檢查組，對本級和下一級交通行政機關的行政執法情況，進行定期或不定期的檢查。定期檢查就是上一級交通行政機關根據需要每年確定一批重點的法律、法規、規章，有計劃、有步驟地根據預定的時間進行檢查。不定期檢查是為了了解某個法規的執法情況，臨時組織檢查組進行檢查。檢查一定要深入調查了解，不能走過場、嚴防流入形式，對檢查出來的問題要嚴肅處理及時糾正。 二是建立法律、法規和規章的實施情況報告制度。下級交通行政機關對其負責實施的法律、法規和規章的貫徹執行情況，定期以書面形式報告上一級交通行政機關，上一級交通行政機關對實施中的問題要組織深入調查，解決存在的問題。這樣，有利於法律、法規的進一步實施，促進行政執法工作的深入進行。 三是建立行政執法監督員制度。主要是從交通局機關選出幾名監督員，監督行政執法活動，這樣可以督促交通行政機關及時糾正違法失職的具體行政行為。 四是深入推行執法公示制度，接受社會監督。按照實施行政執法責任制的要求，建立完善「執法公示」 。在前一階段的學習中，我主要是從法律的歷史淵源以及總體框架入手，了解了中國的法律體系的相關知識，下面我對我這一階段學習的情況做一個總結，重點說說自己學法的一些心得體會，不當之處請各位領導和同事批評指正。 首先第一點，簡單說一下我國法律發展的歷史。 我國的法律歷史源遠流長，最早的一部法律可以追溯到夏朝，距今已有四千多年的歷史，由於處於奴隸社會，所以當時的法律神權色彩極為強烈，到後來的封建社會，重刑、嚴刑思想佔了法律體系的主導地位，法律逐步走向殘酷，例如我們都知道的中國歷史上最嚴酷的死刑－凌遲，就出現在這一時期的宋朝，到清末變法，標志著中國近代法律的開始，這一階段的法律主要體現了廢除舊法，提倡男女平等的思想。而在我們所處的當代，我們所說的法律，用通俗的話講就是為了維護正常的社會秩序，保障正常的人身權利、自由，保護公民、法人或者其他組織的合法權益而制定的一種約束性的、規范性的、懲戒性的條文。由此可見，法律與我們的日常生活是息息相關的。 第二點，簡單介紹一下我國現行的法律情況。 改革開放以來，隨著我國與世界交往的日益頻繁，加上我國自主擇業以及流動人口的激增，矛盾的發生與日俱增，不可避免的出現了各種因矛盾而導致的糾紛、損害和訴訟，要合理的、合程序的、合乎規范的來解決各種各樣的的問題，就必須依靠法律手段來實現。 為解決社會中出現的一系列問題，也為了更好地維護社會穩定，自九屆全國人大以來，全國人大及其常委會共制定了近６０件法律和有關法律問題的決定，其中構成有中國特色社會主義法律體系的７個法律部門中基本的、主要的法律大多已制定出來。這７個法律部門是：憲法及憲法相關法、民法商法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法。可以說我國現行法律體系主要就是有這七種部門的法律構成，但是在談到對我國法律體系所應包含的具體內容時，社會上卻存在分歧，主要有以下兩種觀點： 一種觀點認為，我國的法律體系應該只包括憲法和法律，不包括其它規范性文件，也就是說法律體系只應當是由法律規范所構成的體系。另一種觀點認為：我國的法律體系不僅包括憲法和法律、行政法規，還包括地方性法規、民族自治地方的自治條例和單行條例等規范性文件。 我國的立法法對這個問題作了合理的解釋：他的主要意思就是說，法律的制定是為了創設權利義務規范，而行政法規的制定則是為實現法律所創設的規范服務。由此可以看出，我國的法律體系，只能是由法律規范所構成，一般意義上的行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例等規范，不能看作是國家法律體系的組成部分。 第三點說說我的心得體會。通過近期的學習，我收獲很多，能夠對我國法律制度建設的現狀有一個客觀清醒的認識。體會主要有以下幾點，第一：我覺得對法律知識的學習貴在堅持，我們應該注意時時刻刻學習法律，不要等要用法律的時候才意識到自己法律知識不足，出現那種書到用時方恨少的尷尬局面。第二：我們學法的目的是為了懂法，而懂法的目的就是為了學會用法。這就需要我們領會法的實質，理解法的內涵精髓。我覺得在學習法律的時候，完全可以聯系自身實際，結合自身體會，加以通讀、領會和貫穿。雖然有些法律條文不需要一字不落的背下來，但是個中脈絡要領會清楚。同時還需要我們日常生活中多聽多看、多觀察、多積累。第三，就是：學法重要，普法更重要！在現實生活中，有很多不懂法的人，例如有的人明明自身的權利受到了侵犯，卻不懂的用法來保護自己，只得忍氣吞聲，影響了正常的生活和工作秩序；還有的人意氣用事，感情為先，觸犯了法律還振振有詞；更有甚者，視法律為兒戲，肆意踐踏。這就要求我們每一個人應該從自身做起，利用自己學法所擁有的知識向他人宣傳，引導他人自覺學習法律，只有人人都懂法，社會主義社會才會沿著和諧社會的道路更快更健康的發展 尤其是今年年底，我市縣鄉兩級人大將面臨換屆選舉，其中就要用到《選舉法》、《組織法》等多部法律知識，我覺得這對我們這些工作人員來說是一個契機，也是一次考驗，我們應該在干好工作的基礎上，充分利用空閑時間，有計劃有針對性的學習相關法律知識，在換屆選舉工作正式開始之前，最大限度的把准備工作做好，我覺得是不是可以從以下三個方面去做： 第一，盡快熟悉換屆選舉工作的程序，這其中最好的辦法就是查找並學習往年換屆的相關資料，熟悉整套工作的流程，將程序搞明白之後，根據自己的理解畫一個流程圖，這樣就對以後的工作進度一目瞭然，做到心中有數。 第二，對換屆選舉工作所涉及的法律，我們不應該僅僅局限於單純的看，而是應該將法律脈絡和所涉及的問題以及解決問題的辦法有條理的整理出來，記錄到筆記本上，在日後工作中多學多看，這樣才可以加深對法律的理解。 第三，在學習法律的時候應該突出重點，例如，今年的換屆選舉將與往屆不完全一樣，因為我國在04年對選舉法、組織法都作了一定修改，因此，我們在學習的過程中要把重點放在這些法律被修改的地方，把修改前後的法律條文找出來，加以對比，加強理解，加深印象，只要這樣才不會出現因為在工作中照搬往年做法而導致工作失誤的現象，也只有這樣才可以真正成為領導的好助手~！