二孩政策的行政法問題

⑴ 新的計劃生育政策法落實，舊的生育政策就廢除嗎

二胎之前違反計劃生育的，按計劃生育要求處理。被罰的社會撫養金也不會取消。
也就是說，二胎政策是生效之日之後才算的，本來就沒有往前追認補償的道理。
民法典取消實行計劃生育的相關條文，這是否意味著計劃生育已經告別歷史舞台，以後可以隨便生育了呢？我們要對以下兩個問題作出判斷。

1.生育權是否應進行限制？
答案是肯定的。公民的基本權利神聖不可侵犯，但法律沒有賦予公民任何一項絕對的權利，權利主體只有在法律規定的框架內才能正確行使自己的權利。20世紀80年代，我國自然資源和社會資源匱乏，若不實行計劃生育，物質生產趕不上人口生產的速度，會造成資源過度消耗，從而引發一系列的社會問題。

40餘年來，改革開放的迅猛發展對進一步完善人口結構、產業結構提出了更高要求，放開二孩政策有效緩解了人口老齡化帶來的不利影響。但要平衡好人口質量和人口數量的關系，讓社會公共服務設施與人口狀況相適應，仍需要有科學合理的限制生育權政策。一方面，國家立法機關應全面了解公民的生育利益需求，完善生育權的法律體系和救濟途徑；另一方面，公民在行使生育權的過程中，要協調好生育權與社會公共利益的關系，履行好撫養未成年子女的義務，不斷提高人口質量和人口素質，以適應經濟社會的發展。

2.民法典取消計劃生育條文是否等同於任意生育？
答案是否定的。民法典取消計劃生育條文，主要是因為關於計劃生育的內容已在《憲法》中作了明確規定。《憲法》第25條規定：「國家推行計劃生育，使人口的增長同經濟和社會發展計劃相適應。」第49條第2款規定：「夫妻雙方有實行計劃生育的義務。」第89條、第107條分別規定，「國務院行使下列職權??領導和管理教育、科學、文化、衛生、體育和計劃生育工作」「縣級以上地方政府依照法律規定的許可權，管理本行政區域內的??計劃生育等行政工作。可見，從基本國策到公民的權利與義務，再到國家機構的職權規定都可以表明：雖然生育權是民事權利，但計劃生育的相關規定屬於行政法領域，不屬於民法典調整范圍。
【拓展資料】
同時，2015年最新修正的《人口與計劃生育法》第17條「公民有生育的權利，也有依法實行計劃生育的義務，夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任」與第18條「國家提倡一對夫妻生育兩個子女」在同一法律中出現並不沖突。計劃生育不等於一孩制，究竟是二孩制、三孩制還是任意放開政策，不會以民法典取消計劃生育條文的形式默示改變。 在我國憲法框架內，計劃生育作為限制生育權的制度如何轉型，即由經濟主義生育政策向經濟與社會兼顧主義生育政策轉型，應由全國人大召開會議作出決定，再由各省、自治區、直轄市人大及其常委會及時修改地方性法規或者作出規定後實施。

⑵ 我的戶口遷到老婆家，那小孩子可以上我自己家的戶口嗎

自己的戶口遷到老婆家，那小孩子不可以上自己家的戶口。 要辦理小孩上戶，按照有關規定，可以在父母任何一方戶口所在地辦理小孩上戶手續，如果戶口已經遷到老婆家，孩子上戶不能在父親家裡辦理上戶。 根據《行政法》規定，未成年人不可以單獨上一個戶口，規定未成 年人是不可以單獨上一個戶口的， 未成年人必須是和其監...護人在一個 戶口本上的。

⑶ 【憲法宣傳周】超全！民法典頒布後，各個年齡段法律權利義務對照表來了！附50個熱點問題解答！

《民法典》實施後，法律年齡隨之改變，當我們從一個受精卵那天起，按下年齡的計時器，我們的故事就計時開始了。其實，法律也和年齡一樣，伴隨著我們的一生。

0歲以下

胎兒還不能稱做法律上的「人」，法律只認可其為「胎兒」。盡管不是法律意義上的人，但仍然具有法律意義。

《民法典》第十六條：「涉及遺產繼承、接受贈與等胎兒利益保護的，胎兒視為具有民事權利能力。但是，胎兒出生時為死體的，其民事權利能力自始不存在。」

另外，為體現對「胎兒」特別保護，我國刑法和治安管理處罰法規定，孕婦不適用死刑和治安拘留。

0-1歲

0-1歲——父親不能隨便離婚

《民法典》第一千零八十二條規定：1周歲以內，嬰兒的父親不得向母親提出離婚，但母親提出離婚或者法院認為確有必要受理父親離婚請求的，不在此限。

1-6歲

根據我國法律規定，一歲以下的小孩為嬰兒，一歲以上不滿六歲的為幼兒，六歲以上不滿十四歲的為兒童。為了嬰兒的利益，哺乳自己不滿一歲的嬰兒的婦女，違反治安管理處罰法，不適用治安拘留。

6-7歲

第五條規定：「凡年滿六周歲的兒童，不分性別、民族、種族，應當入學接受規定年限的義務教育。條件不具備的地區，可以推遲到七周歲入學。」由此看來，六歲是一個人開始行使接受義務教育權利的法定起點時間。

另外，根據我國《道路交通安全法》第64條的規定：「學齡前兒童在道路上行走，須有對其負有管理、保護職責的人帶領。」據此，未滿六歲的幼兒，尚不能單獨在街道上或者公路上行走。

8歲

根據我國法律規定，18歲以下的為未成年人，將於2021年1月1日起實施的《民法典》規定，8歲是一個很重要的年齡分界線，把未成年人分成兩個階段：8歲前為完全無民事行為能力人，8歲以後，為限制民事行為能力人。

12歲

根據道路交通安全法，滿12歲的人可以合法地騎自行車、三輪車上路了。也就是說，年齡未滿12歲的小孩在道路上騎車是違法的，否則一旦發生事故，就要承擔相應的責任，在此希望家長要負起監護責任，不要讓未滿12歲的孩子騎車出行。

因此，未滿12周歲，共享單車可不要隨便騎哦！

14-16歲

14歲是一個十分重要也很危險的年齡。因為從這一歲數開始，人們將可能為自己的行為承擔行政法、刑法上的責任。

根據《刑法》第十七條規定，14—16歲屬相對刑事責任年齡，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的，應當負刑事責任。

14歲也是法律對部分人嚴格保護的一個年齡界限。刑法規定，十四歲以下的女性兒童為幼女，與幼女發生性行為，無論幼女是否同意，均成立姦淫幼女犯罪，應當以強奸論從重處罰；同時無論男女，只要是未滿十四歲均可成為拐騙兒童罪的對象和拐賣兒童罪的對象。由於刑法只規定了拐騙兒童罪、拐賣兒童罪和拐賣婦女罪，所以，拐騙十四歲以上的人或者拐賣十四歲以上的男性人，都不能追究刑事責任。

《治安管理處罰法》規定，14—16歲的未成年人違反治安管理處罰法的，不執行治安拘留處罰。詢問不滿16歲的違反治安管理行為人，應當通知其父母或者其他監護人到場。

16-18歲

這個年齡段具有與14—16具有幾乎同等重要的法律意義。

因為從這一年齡開始，人開始有了勞動的權利，法律禁止用人單位招用未滿十六周歲的未成年人，文藝、體育和特種工藝單位招用未滿十六周歲的未成年人，必須依照國家有關規定，履行審批手續。

可另外根據道路交通安全法，年滿十六周歲，可以駕駛電動車自行車或殘疾人機動輪椅車上道行駛。

《治安管理處罰法》規定，已滿16歲不滿18歲的未成年人，初次違反治安管理的，不執行行政拘留處罰。

18歲

到了18歲這個年齡，就屬於成年人了。享有廣泛的公民權利：有選舉權和被選舉權，有權參與國家管理，擔任公職和社會職務的資格（包括擔任警察、律師、公務員），辦理公司、企業。於每年12月31日以前年滿十八歲的男性公民，應當被徵集服現役。

《民法典》第十七條規定：十八周歲以上的自然人為成年人。不滿十八周歲的自然人為未成年人。

20-22歲

根據《民法典》1047條規定，從20歲開始，女性獲得了結婚的權利能力。在婚姻領域，男性比女性要遲兩年到22歲才獲得結婚的權利能力。未達法定婚齡，無論男女，以夫妻名義同居者，無論是還舉辦過婚禮，或者通過弄虛作假騙取了結婚登記，均不能獲得合法婚姻的效力。同時國家鼓勵晚婚，超過法定結婚年齡2年後結婚的屬晚婚。

23歲

如果你事先已從法學院校及其他大學畢業並獲得了相應的學歷，並通過司法資格考試，你可能被任命為法官或者檢察官。當然你還必須同時具備其他條件，如具有中國國籍、擁護中國憲法、身體健康等（見《檢察官法》和《法官法》規定）。

25歲

《公證法》規定，凡具備一定條件，並年滿25歲——65歲的公民可以擔任公證員。

45歲

如果你有志報國、為全國人民效力，並且具備相應的條件，通過法定的程序，此時，你有資格成為中華人民共和國主席、副主席（《憲法》第七十九條規定）。

55-60歲

除非另有規定，女性公務員到了這個年齡，就該退休了（《公務員法》規定）。而男性公務員可以比女性多干五年。

另外根據《老年人權益保障法》規定，60歲以上的為老年人，在我們的社會溫暖的大家庭中，應該得到特別優待和尊敬，因為尊敬他們，就是尊敬我們自己，任何人都會老。對老年人各地制定了許多優待措施，如規定老年人可以免費乘坐城市公交車、地鐵，博物館、紀念館、圖書館、公園應免費向老年人開放等。

60-75歲

這個年齡若發生交通事故致殘或死亡，殘疾賠償金及死亡賠償金每增加一歲減少一年。

-----60歲以後命越來越不值錢了！！！（這是法律規定的）

最高院《關於審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十五條 殘疾賠償金根據受害人喪失勞動能力程度或者傷殘等級，按照受訴法院所在地上一年度城鎮居民人均可支配收入或者農村居民人均純收入標准，自定殘之日起按二十年計算。但六十周歲以上的，年齡每增加一歲減少一年；七十五周歲以上的，按五年計算。

75歲以上發生人身傷害事故致殘或死亡的，相應的賠償金按5年計算。

另外《治安管理處罰法》規定，對年滿70歲以上的違反治安管理行為人，不執行治安拘留處罰。

死亡

財產被繼承

去世以後，生前的財產若在沒有遺囑的情況下，將按照《繼承法》第十條的規定，按照以下順序繼承：

第一順序：配偶、子女、父母。

第二順序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。

繼承開始後，由第一順序繼承人繼承，第二順序繼承人不繼承。沒有第一順序繼承人繼承的，由第二順序繼承人繼承。

既沒有第一順位的繼承人，也沒有第二順位的繼承人，財產被宣告為無主財產後，收歸國家或集體所有！

特別注意：在2020年12月31日前侄子、外甥等均不是法定繼承人！！！

（不過！《民法典》實施後，侄子、外甥均可代位繼承！！！）

另外，你若不想讓辛辛苦苦掙來財產死後變成兒子、兒媳婦或女兒、女婿的共有財產，你也得立遺囑，明確所有財產只歸兒子或女兒個人所有，否則繼承後即變為共有財產啦！！！延伸閱讀：《叮~~《民法典》從出生到身故50個問答》5月28日，十三屆全國人大三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》，這部民事權利的「宣言書」，從人的出生到身故，進行了全面規定，「全時保護」人民的人身和財產權利。無論你處在人生的哪個階段，《民法典》都會為你提供保障。1. 問: 胎兒尚未出生，父親因車禍不幸身亡，胎兒是否有權繼承父親的遺產？

答: 胎兒有繼承權。《民法典》第十六條規定，涉及遺產繼承、接受贈與等胎兒利益保護的，胎兒視為具有民事權利能力。但是，胎兒娩出時為死體的，其民事權利能力自始不存在。第一千一百五十五條規定，遺產分割時，應當保留胎兒的繼承份額。胎兒娩出時是死體的，保留的份額按照法定繼承辦理。

2. 問:小剛尚年幼，家人因為新冠肺炎疫情被隔離，誰來照顧他？

答: 居民委員會、村民委員會或者民政部門。《民法典》第三十四條規定：因發生突發事件等緊急情況，監護人暫時無法履行監護職責，被監護人的生活處於無人照料狀態的，被監護人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門應當為被監護人安排必要的臨時生活照料措施。

3. 小劉7歲時，將父親送給他的一塊手錶賣給了二手商店，其父母能要求退回嗎？

答: 父母可以要求退回。《民法典》第二十條規定，不滿八周歲的未成年人為無民事行為能力人，由其法定代理人代理實施民事法律行為。

4. 13歲的小剛在媽媽網購時偶爾看到付款密碼，他用媽媽的手機看直播，一時沖動私自給主播打賞8萬元，媽媽事後發現，能追回打賞嗎？

答: 要求退回打賞有法律依據。《民法典》第十九條規定，八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人，實施民事法律行為由其法定代理人代理或者經其法定代理人同意、追認；但是，可以獨立實施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應的民事法律行為。

第一百四十五條規定，限制民事行為能力人實施的純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力、精神健康狀況相適應的民事法律行為有效；實施的其他民事法律行為經法定代理人同意或者追認後有效。

相對人可以催告法定代理人自收到通知之日起三十日內予以追認。法定代理人未作表示的，視為拒絕追認。民事法律行為被追認前，善意相對人有撤銷的權利。撤銷應當以通知的方式作出。

5. 小花遭父親虐待，父親被法院撤銷監護權後，有義務繼續付撫養費嗎？

答: 有。《民法典》第三十七條規定：依法負擔被監護人撫養費、贍養費、扶養費的父母、子女、配偶等，被人民法院撤銷監護人資格後，應當繼續履行負擔的義務。6. 網購商品用快遞送達，商品在快遞途中、簽收之前毀損的風險誰承擔？

答: 賣家。《民法典》第五百一十二條規定，通過互聯網等信息網路訂立的電子合同的標的為交付商品並採用快遞物流方式交付的，收貨人的簽收時間為交付時間。第六百零四條規定，標的物毀損、滅失的風險，在標的物交付之前由出賣人承擔，交付之後由買受人承擔，但是法律另有規定或者當事人另有約定的除外。

7. 小蘭租房期間，房東把房子賣了，小蘭與原房東的租賃合同還有效嗎？

答: 有效。《民法典》第七百二十五條規定，租賃物在承租人按照租賃合同佔有期限內發生所有權變動的，不影響租賃合同的效力。

8. 小周想在租的房子合同到期後繼續租，有其他房客來看房，這時小周有什麼權利？

答: 相同條件下，小周有優先承租權。《民法典》第七百三十四條規定，租賃期限屆滿，房屋承租人享有以同等條件優先承租的權利。

9. 小王在簽合同時沒認真看格式條款，對方也未做出說明，事後小王覺得自己遭遇「霸王條款」，相關條款有效嗎？

答: 若涉及與小王有重大利害關系的條款，可以主張格式條款不成為合同的內容。提供格式條款一方不合理地免除或者減輕其責任、加重對方責任、限制對方主要權利等情形下，格式條款無效。對格式條款有兩種以上解釋的，應當作出不利於提供格式條款一方的解釋。

《民法典》第四百九十六條規定，格式條款是當事人為了重復使用而預先擬定，並在訂立合同時未與對方協商的條款。採用格式條款訂立合同的，提供格式條款的一方應當遵循公平原則確定當事人之間的權利和義務，並採取合理的方式提示對方注意免除或者減輕其責任等與對方有重大利害關系的條款，按照對方的要求，對該條款予以說明。提供格式條款的一方未履行提示或者說明義務，致使對方沒有注意或者理解與其有重大利害關系的條款的，對方可以主張該條款不成為合同的內容。

第四百九十七條規定，有下列情形之一的，該格式條款無效：

（一）具有本法第一編第六章第三節和本法第五百零六條規定的無效情形；

（二）提供格式條款一方不合理地免除或者減輕其責任、加重對方責任、限制對方主要權利；

（三）提供格式條款一方排除對方主要權利。

第四百九十八條規定，對格式條款的理解發生爭議的，應當按照通常理解予以解釋。對格式條款有兩種以上解釋的，應當作出不利於提供格式條款一方的解釋。格式條款和非格式條款不一致的，應當採用非格式條款。

第五百零六條規定，合同中的下列免責條款無效：

（一）造成對方人身損害的；

（二）因故意或者重大過失造成對方財產損失的。

10. 小芳12歲時遭到性侵，她後來學了更多法律知識，20歲時想起訴索賠，訴訟時效過了嗎？

答: 未成年人遭受性侵害的訴訟時效，自受害人滿18周歲起算。《民法典》第一百八十八條規定，向人民法院請求保護民事權利的訴訟時效期間為三年。法律另有規定的，依照其規定。《民法典》第一百九十一條規定，未成年人遭受性侵害的損害賠償請求權的訴訟時效期間，自受害人年滿十八周歲之日起計算。

11. 一條寵物狗與主人走失，被小張收留並悉心照顧，數天後狗主人來領，小明可以向狗主人要飼養費嗎？

答: 可以。《民法典》第九百七十九條規定，管理人沒有法定的或者約定的義務，為避免他人利益受損失而管理他人事務，可以請求受益人償還因管理事務而支出的必要費用；管理人因管理事務受到損失的，可以請求受益人給予適當補償。管理事務不符合受益人真實意思的，管理人不享有前款規定的權利；但是，受益人的真實意思違反法律或者違背公序良俗的除外。

12. 前男友長期打騷擾電話，使小芳心煩意亂，無法正常安寧生活，算不算侵犯隱私？

答: 私人生活安寧屬於隱私。《民法典》第一千零三十二條規定，自然人享有隱私權。任何組織或者個人不得以刺探、侵擾、泄露、公開等方式侵害他人的隱私權。

隱私是自然人的私人生活安寧和不願為他人知曉的私密空間、私密活動、私密信息。

第一千零三十三條規定，除法律另有規定或者權利人明確同意外，任何組織或者個人不得實施下列行為：

（一）以電話、簡訊、即時通訊工具、電子郵件、傳單等方式侵擾他人的私人生活安寧；

（二）進入、拍攝、窺視他人的住宅、賓館房間等私密空間；

（三）拍攝、窺視、竊聽、公開他人的私密活動；

（四）拍攝、窺視他人身體的私密部位；

（五）處理他人的私密信息；

（六）以其他方式侵害他人的隱私權。

13. 小張在餐廳吃飯，服務員誤將他人點的一道菜上給他，小張明知上錯菜仍然吃完，服務員發現後，可否讓小張付錢？

答: 可以，小張的行為屬於不當得利。《民法典》第九百八十七條規定，得利人知道或者應當知道取得的利益沒有法律根據的，受損失的人可以請求得利人返還其取得的利益並依法賠償損失。

14. 針對一些旅客不配合安檢、「買短乘長」、「霸座」等行為，《民法典》有哪些規定？

答: 《民法典》第八百一十五條規定，旅客應當按照有效客票記載的時間、班次和座位號乘坐。旅客無票乘坐、超程乘坐、越級乘坐或者持不符合減價條件的優惠客票乘坐的，應當補交票款，承運人可以按照規定加收票款；旅客不支付票款的，承運人可以拒絕運輸。

第八百一十九條規定，承運人應當嚴格履行安全運輸義務，及時告知旅客安全運輸應當注意的事項。旅客對承運人為安全運輸所作的合理安排應當積極協助和配合。

15. 小劉參加了一場單位組織的足球比賽，和對方球員發生規則范圍內的碰撞，導致腳踝骨折，他可以向對方請求賠償嗎？

答: 《民法典》確立了「自甘風險」規則，若對方非故意且無重大過失，不得請求賠償。

《民法典》第一千一百七十六條規定，自願參加具有一定風險的文體活動，因其他參加者的行為受到損害的，受害人不得請求其他參加者承擔侵權責任；但是，其他參加者對損害的發生有故意或者重大過失的除外。

16. 小李發現有人在某網路平台上發自己患艾滋病的虛假信息，他能要求平台刪帖嗎？

答: 可以搜集侵權的初步證據，通知網路平台刪帖。

《民法典》第一千一百九十五條規定，網路用戶利用網路服務實施侵權行為的，權利人有權通知網路服務提供者採取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施。通知應當包括構成侵權的初步證據以及權利人的真實身份信息。

網路服務提供者接到通知後，應當及時將該通知轉送相關網路用戶，並根據構成侵權的初步證據和服務類型採取必要措施；未及時採取必要措施的，對損害的擴大部分與該網路用戶承擔連帶責任。

權利人因錯誤通知造成網路用戶或者網路服務提供者損害的，應當承擔侵權責任。法律另有規定的，依照其規定。

17. 小陳在人行道上正常行走，結果被身後駛來的一輛自行車撞傷，對方意圖逃走，周圍又沒有攝像頭，小陳可否扣留對方的自行車？

答: 《民法典》規定了「自助行為」制度，小明可以在必要范圍內採取扣留侵權人的財物等合理措施，但是應當立即請求有關國家機關處理。

《民法典》第一千一百七十七條規定，合法權益受到侵害，情況緊迫且不能及時獲得國家機關保護，不立即採取措施將使其合法權益受到難以彌補的損害的，受害人可以在保護自己合法權益的必要范圍內採取扣留侵權人的財物等合理措施；但是，應當立即請求有關國家機關處理。

18. 小劉在小區中散步時，被從居民樓落下的一扇窗戶砸傷，物業是否有責任？

答: 若物業未採取必要安全保障措施，應承擔責任。《民法典》第一千二百五十四條規定，禁止從建築物中拋擲物品。從建築物中拋擲物品或者從建築物上墜落的物品造成他人損害的，由侵權人依法承擔侵權責任；經調查難以確定具體侵權人的，除能夠證明自己不是侵權人的外，由可能加害的建築物使用人給予補償。可能加害的建築物使用人補償後，有權向侵權人追償。物業服務企業等建築物管理人應當採取必要的安全保障措施防止前款規定情形的發生；未採取必要的安全保障措施的，應當依法承擔未履行安全保障義務的侵權責任。發生本條第一款規定的情形的，公安等機關應當依法及時調查，查清責任人。

19. 親屬、近親屬和家庭成員的范圍如何界定？

答: 《民法典》第一千零四十五條規定，親屬包括配偶、血親和姻親。配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女為近親屬。配偶、父母、子女和其他共同生活的近親屬為家庭成員。

20. 小張將自己養的寵物狗遺棄，這條狗流浪期間咬傷他人，小張是否承擔責任？

答: 小張應當承擔責任。《民法典》第一千二百四十九條規定，遺棄、逃逸的動物在遺棄、逃逸期間造成他人損害的，由動物原飼養人或者管理人承擔侵權責任。

21. 小馬路遇一兒童落水，奮勇跳入水中救人，救起兒童的過程中造成其局部挫傷，小馬要為此賠償嗎？

答: 不需要。《民法典》第一百八十四條規定：因自願實施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔民事責任。

22. 小張遇一男子正對女子施暴，阻止施暴男子過程中致對方受傷，是否需要賠償？

答: 合理限度內造成的傷害不需要賠償。《民法典》第一百八十一條規定，因正當防衛造成損害的，不承擔民事責任。正當防衛超過必要的限度，造成不應有的損害的，正當防衛人應當承擔適當的民事責任。

23. 若小張阻止施暴男子過程中，自己的名牌眼鏡被對方打壞，如何索賠？

答: 可以直接向施暴男子索賠，若施暴男子逃跑或無力賠償，被救女子應適當補償。《民法典》第一百八十三條規定，因保護他人民事權益使自己受到損害的，由侵權人承擔民事責任，受益人可以給予適當補償。沒有侵權人、侵權人逃逸或者無力承擔民事責任，受害人請求補償的，受益人應當給予適當補償。

24. 一37歲單身男子有性侵少女的違法犯罪記錄，他能收養女兒嗎？

答: 不能。為進一步強化對被收養人利益的保護，《民法典》在收養人的條件中增加規定「無不利於被收養人健康成長的違法犯罪記錄」，並增加規定民政部門應當依法進行收養評估。此外，《民法典》第一千一百零二條規定，無配偶者收養異性子女的，收養人與被收養人的年齡應當相差四十周歲以上。25. 小趙的女友患有重大疾病，但一直對小趙隱瞞，婚後小趙發現，能請求離婚嗎？

答: 可以向法院請求撤銷婚姻。《民法典》第一千零五十三條規定，一方患有重大疾病的，應當在結婚登記前如實告知另一方；不如實告知的，另一方可以向人民法院請求撤銷婚姻。請求撤銷婚姻的，應當自知道或者應當知道撤銷事由之日起一年內提出。

26. 孩子名字選取姓氏有哪些規則？

答: 《民法典》第一千零一十五條規定，自然人應當隨父姓或者母姓，但是有下列情形之一的，可以在父姓和母姓之外選取姓氏：（一）選取其他直系長輩血親的姓氏；（二）因由法定扶養人以外的人扶養而選取扶養人姓氏；（三）有不違背公序良俗的其他正當理由。 少數民族自然人的姓氏可以遵從本民族的文化傳統和風俗習慣。

27. 一對夫妻已經有子女，可以再收養孩子嗎？

答: 若符合條件，只有一名子女的收養人只能收養一名子女，若收養孤兒則不受是否有子女的限制。《民法典》第一千零九十八條規定，收養人應當同時具備下列條件：（一）無子女或者只有一名子女；（二）有撫養、教育和保護被收養人的能力；（三）未患有在醫學上認為不應當收養子女的疾病；（四）無不利於被收養人健康成長的違法犯罪記錄；（五）年滿三十周歲。第一千一百條規定，無子女的收養人可以收養兩名子女；有一名子女的收養人只能收養一名子女。收養孤兒、殘疾未成年人或者兒童福利機構撫養的查找不到生父母的未成年人，可以不受前款和本法第一千零九十八條第一項規定的限制。

28. 小區內佔用公共道路的車位對外開放收費、小區公共電梯內貼廣告的收入，屬於誰？

答: 扣除合理成本之後，屬於業主共有。業主共有部分的經營與收益情況，物業應以合理方式向業主公開。《民法典》第二百七十四條規定，建築區劃內的道路，屬於業主共有，但是屬於城鎮公共道路的除外。建築區劃內的綠地，屬於業主共有，但是屬於城鎮公共綠地或者明示屬於個人的除外。建築區劃內的其他公共場所、公用設施和物業服務用房，屬於業主共有。

第二百七十五條規定，建築區劃內，規劃用於停放汽車的車位、車庫的歸屬，由當事人通過出售、附贈或者出租等方式約定。佔用業主共有的道路或者其他場地用於停放汽車的車位，屬於業主共有。

第二百八十二條規定，建設單位、物業服務企業或者其他管理人等利用業主的共有部分產生的收入，在扣除合理成本之後，屬於業主共有。

第九百四十三條規定，物業服務人應當定期將服務的事項、負責人員、質量要求

⑷ 父親無緣無故打兒子犯法嗎

法律分析：犯法。法律不允許打孩子。如果造成傷害，要追究責任。如果傷害達到暴力、虐待程度就可以直接報警，那個時候法院會予以受理。

法律依據：《中華人民共和國未成年人保護法》 第八條 父母或者其他監護人應當依法履行對未成年人的監護職責和撫養義務，不得虐待、遺棄未成年人；不得歧視女性未成年人或者有殘疾的未成年人；禁止溺嬰、棄嬰。

《中華人民共和國刑法》 第二百三十四條 故意傷害他人身體的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯前款罪，致人重傷的，處三年以上十年以下有期徒刑;致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴重殘疾的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。本法另有規定的，依照規定。

⑸ <人口與計劃生育條例>相關行政法溯及力問題,能按從舊兼從輕的原則處理么或按新法

一，《中國人口與計劃生育條例》

2001年12月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會內議通過，容

2001年12月29日中華人民共和國主席令第六十三號公布，

自2002年9月1日起施行 。是指對2002年9月1日發生的事情按以前的規定辦理，對2002年9月1日起發生的事情按現在條例的規定辦理.

以就是說,本條例無法律溯及力.

二，你在廣東，如認定你超生，需要交納「社會撫養費」應當按08年未婚生育一子,從出生日起60日內已補辦結婚證件.當時的《廣東省人口與計劃生育條例》規定處理。

引用法律規定；

《立法法》第八十四條規定，「法律、行政法規、地方性法規、自治條例、規章不溯及既往，但為了更好的保護公民、法人和其他組織的權利和利益而作的特別規定除外」。

⑹ 家庭暴力問題的國內外研究進程

家庭暴力問題的法律分析
家庭是社會的細胞，和睦、安寧的家庭關系，不僅是每個家庭成員人生幸福的重要內容，也是建設社會主義和諧社會的基礎之一。值得關注的是，關於家庭暴力問題的法律理論研究及司法實踐，已經日益成為我國法律工作的熱點。

第一章 家庭暴力的概述

第一節 家庭暴力的概念

一 國外和國內的不同認識

在國外，關於家庭暴力的研究及立法較我國進行得早，並已經有了多年的理論研究和實踐經驗。有代表性的，如英國學者認為："家庭暴力是指男性伴侶為了支配和控制女性，在他們關系存續期間或終止之後對女性所施行的暴力和虐待行為".從英國學者觀點看出："家庭"不僅指有婚姻關系、身份關系的生活共同體，而且還包括同居關系及婚姻關系終止後出現的暴力行為，"暴力"主要指男性對女性實施的有害行為。

在我國，一般認為家庭暴力是指在以婚姻，血緣和法律關系為基礎而構成的家庭中，家庭成員以暴力、脅迫、摧殘、折磨或其它手段侵害家庭成員身體、精神和性等人身權利的強暴行為。

二 社會學的認識

社會學者認為：家庭暴力不僅是法律問題，更是社會問題。要有效遏止家庭暴力，必須在修改現有法律的同時，開展自上而下和自下而上的反家庭暴力公眾運動，通過培訓、宣傳等社會手段改變傳統文化中的性別歧視，轉變社會公眾對家庭暴力的認識。為家庭暴力受害者（主要是婦女）提供有效的社會救助，以及增進兩性在家庭內部的平等，將反對家庭暴力作為維護家庭的和睦與社會和諧的重要內容。

三 我國法律對家庭暴力的界定

《婚姻法》修正案第三條規定"禁止家庭暴力".《最高人民法院關於適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋（一）》第一條對家庭暴力的范疇作了明確表述："家庭暴力是指行為人以毆打、捆綁、殘害、強行限制人身自由或者其他手段，給其家庭成員的身體、精神等方面造成一定傷害後果的行為".

家庭暴力基本上是家庭中居於強勢地位的成員對處於弱勢地位的成員實施的。以前受害者主要是婦女、兒童和老人，但隨著社會的發展，有一個新的趨勢在發展，男性也開始成為家庭暴力的受害者。本文所指的"家庭暴力"，主要是指家庭成員中，夫妻之間即婚姻主體之間的暴力行為。

第二節 家庭暴力的形式和產生原因

一 家庭暴力的形式

從目前的表現形式看，家庭暴力主要有三種形式，即身體暴力、精神暴力和性暴力。

1身體暴力是指行為人以毆打、捆綁、殘害、強行限制人身自由或者其他手段給其家庭成員的身體、精神等方面造成一定傷害後果的行為。

2精神暴力和性暴力是指通過暗示性的威脅、言語攻擊、無端挑剔，或漠不關心對方、停止或敷衍性生活等隱性暴力行為，以及故意攻擊性器官、強迫發生性行為、性接觸等，這種暴力的實施其危害性較之身體暴力要嚴重得多。

二、家庭暴力的產生原因

1 傳統男權文化的影響是產生家庭暴力的重要原因。我國長期以來的文化基礎是男性中心本位文化，男女在家庭及社會結構中的地位極不平等，我國古代封建禮教所宣揚的"三從"思想更是其極端表現。根深蒂固的男權主義雖然已經有很大的改變，但遺留的影響依然存在。

2 家庭成員的經濟和社會地位的差別。處於強勢地位的成員在家庭生活中往往居於主導和支配地位，而處於弱勢地位的成員往往在經濟和生活上依賴於他們，一旦發生家庭矛盾，處於弱勢地位的成員通常會成為發泄的對象，並且大都表現出逆來順受。而這種軟弱的反應使得施暴者無需為自己的行為承擔任何責任。

3 隨著社會的發展，工作和生活節奏不斷加快，人們面臨的壓力越來越大，心理負擔越來越沉重，長期積聚需要得到徹底的發泄，一旦這種情緒被錯誤地帶到家中，就很容易成為家庭暴力的導火索。

4 社會整體環境的影響。一方面，社會對酗酒、吸毒、重婚、"婚外情"等很容易引發家庭暴力的丑惡現象尚沒有形成有效的解決手段。另一方面，家庭暴力長期來被視為家庭私事，在通常情況下，很少會有相關部門主動管理。盡管家庭暴力性質比社會上一般暴力惡劣，但它成了相關部門不予介入，懲治過輕的真空地帶。實際上是對施暴者姑息縱容，失去了法律應有的震懾和預防作用。

第三節 家庭暴力的社會危害

家庭暴力不但直接損害婦女的身心健康和人格尊嚴，導致婚姻破裂、家庭解體，以及傷害兒童的身心健康。更為危險的是，因家庭暴力而引起的自殺、殺人，嚴重地影響了社會的穩定和安全，阻礙社會主義和諧社會的建設。

一 導致婚姻破裂、家族解體

丈夫對妻子施暴，使妻子的身心健康嚴重受損，同時也損害了家庭的和睦、夫妻間的感情。妻子面對殘暴的丈夫，心中已無愛意，只有選擇離婚。

二 嚴重傷害兒童的身心健康

有統計表明，60％以上的人在對配偶實施暴力的同時，也經常對子女實施暴力。而專家指出，即使沒有受到毆打，見到家庭暴力和受到身體虐待的孩子所受的傷害同樣嚴重。他們會性情憂郁，變得懦弱或殘暴，學習成績下降，有自殺傾向等，這些影響在成年後仍會存在。另外，有暴力的家庭，其孩子長大後大多也有家庭暴力行為，違法犯罪的比例也較高。

三 導致以暴制暴

有些婦女蒙受家庭暴力後，沒有通過有效的途徑解決問題，來自肉體上和心理上的痛苦，使她們產生以暴制暴的想法，這就是所謂"受虐婦女綜合症"，已嚴重地影響著家庭和睦和社會安定。

四 製造社會不安定因素

家庭暴力在直接損害婦女的身心健康和人格尊嚴的同時，帶來了社會不安定因素，也進一步推動了性別不平等和暴力等不良文化的傳播。它對生命和資源的巨大傷害表明：家庭暴力的影響遠遠超過了家庭的范圍。不論對個人、家庭還是社會都有極大的危害，預防和制止家庭中的暴力行為勢在必行。

第二章 我國家庭暴力的現狀和法律干預

第一節 家庭暴力的現狀

一 家庭暴力的具體情況

1 家庭暴力對婦女權益的侵害在數量上呈上升趨勢。據不完全統計，與上個世紀80年代相比，90年代我國家庭暴力上升了25.4%.以青島市婦聯為例，1991該組織接待來訪的家庭暴力事件358件，占該類來訪的15.21%，到1996年已增加到25.7%.

2 家庭暴力成為引起婚姻關系破裂的主要原因。據司法部門資料表明，家庭暴力案件約占婚姻案件的30%，個別地區達50%.

3 家庭暴力日益影響社會穩定和安定團結。2000年，江蘇省婦聯在南通監獄女子分監進行了相關調查，調查結果顯示在237個存在暴力的家庭中，有125人的犯罪直接與家庭暴力有關，佔52.74％。125個直接因家庭暴力而犯罪的女性中有93人長期受到丈夫的毆打、虐待，佔74.4％。她們所犯罪種涉及到殺人、介紹容留賣淫、傷害、拐賣、盜竊、詐騙、搶劫、縱火、爆炸等，有62人犯故意殺人罪，佔49.6％；傷害、投毒、爆炸、縱火等惡性案件17起，佔13.6％。棲霞區某鎮婦女胥某因家庭暴力引發的矛盾，在兩年中頻頻到鎮、區兩級政府上訪鬧事，嚴重干擾了政府機關的正常工作秩序。

二 反家庭暴力的形勢

中國政府歷來重視對婦女權益的保護，為了切實保護婦女的人身權利和實現各個領域的男女平等，近年來，在反家庭暴力方面，採取了一系列措施。積極動員全社會力量，鼓勵多部門合作共同反對家庭暴力，包括：成立維護婦女兒童權益的專門性政府機構；成立多部門合作維護婦女兒童權益的協調議事機構；在公安機關建立家庭暴力投訴受理機構；建立法院特邀陪審員制度；建立婦女法律援助機構；建立家庭暴力傷殘鑒定中心和庇護所；充分發揮婦女組織反家庭暴力的優勢。

許多省、自治區、直轄市也就反家庭暴力相繼出台了有關地方性法規或政策性文件。政府部門、司法機關和婦聯組織等聯合成立的維護婦女權益協調機構、"110"家庭暴力報警中心、家庭暴力傷殘鑒定中心、庇護所等社會干預機制紛紛建立，同時在國家級立法中對家庭暴力問題予以明確規定的社會呼聲越來越高。

第二節 "家庭暴力"作為法律問題發展衍變的三個階段

一 第一階段

1995年北京舉辦第四次世界婦女大會之前。在這一階段，中國頒行的憲法以及刑法、婦女權益保障法、未成年人保護法、婚姻法、治安管理處罰條例等法律法規的規定都體現了國家保護家庭成員權利，禁止家庭暴力的精神。但是事實上，家庭暴力問題尚未引起社會公眾和執法機關的普遍重視。家庭暴力事件通常被作視為家庭糾紛，主要通過民間調解等手段來處理。

二 第二階段

從1995到2001年《婚姻法》修正案通過之前。1995年，中國政府成功地在北京舉辦了第四次世界婦女大會，《北京宣言》和《行動綱領》都再次強調和重申了國際社會反對家庭暴力的決心和態度。家庭暴力問題越來越廣泛地引起中國社會的關注，反對家庭暴力的宣傳力度顯著加大，相關立法研究工作增強，法律干預和司法支持手段明顯增多。

特別值得注意的是，1996年，湖南省長沙市通過《關於預防和制止家庭暴力的若干規定》，這是中國出台的第一個反對家庭暴力的地方性政策。2000年3月，湖南省人大常委會通過了《關於預防和制止家庭暴力的決議》，這是中國第一部反對家庭暴力的地方性法規，"家庭暴力"一詞第一次出現在中國的法規中。

三 第三階段

2001年《婚姻法》修正案通過之後。2001年4月28日，全國人大常委會通過了《關於修改<中華人民共和國婚姻法>的決定》。修改後的《婚姻法》在總則中明確規定"禁止家庭暴力"，將實施家庭暴力作為法院應准予離婚的法定情形之一，並專門規定了對家庭暴力受害人的救助措施和施暴人的法律責任。這是中國第一次在國家級立法中對家庭暴力問題作出明確規定，是中國反家庭暴力立法的重大突破，具有里程碑的意義。此後，反家庭暴力的法律干預工作得到進一步重視，最高人民法院頒布《關於適用<中華人民共和國婚姻法>若干問題的解釋》，從而為各級法院正確適用婚姻法，審理涉及家庭暴力的案件提供了依據。

第三節 法律干預

一 立法

我國現在初步建立了以憲法為基礎，包括民法通則、婚姻法、婦女權益保障法以及各種法律法規在內的法律體系。

1 國際條約

中國已經簽署了《消除對婦女一切形式的歧視公約》、《兒童權利公約》等國際公約，是《北京宣言》、《行動綱領》等國際文件的承諾國，已向全世界庄嚴承諾採取有效措施，制止家庭暴力，保護婦女、兒童、老人等一切弱勢群體權益。

2 國家級立法

（1）《憲法》關於保障公民權利、男女平等等規定是中國反家庭暴力的立法依據。

（2）《婦女權益保障法》明確規定婦女在政治的、經濟的、文化的、社會的和家庭的生活等方面享有同男子平等的權利。雖然沒有使用"家庭暴力"的概念，但全法始終貫穿了反對包括家庭暴力在內的一切形式對婦女的暴力，保護婦女權益的精神（總則、第33-35條、第40-42條）。

（3）《未成年人保護法》的相關規定體現了禁止對未成年人的家庭暴力，保護未成年人權益的精神（總則、第二章、第47、52條）。

（4）《民法通則》規定保護公民的生命健康權、名譽權、婚姻自由權等權利（第98、101、103條），並規定了相應的侵權責任形式（第134條）。

（5）《婚姻法》是中國第一部明確規定"禁止家庭暴力"的法律。其中規定了對家庭暴力受害人的救助措施：受害人有權向居民委員會、村民委員會、所在單位和公安機關等尋求救助（第43條）；相應機構應當應受害人要求採取救助措施；對構成犯罪的，司法機關應依法追究刑事法律責任（第43、45條）。規定實施家庭暴力為法院准予離婚的法定情形之一（第32條），並規定因家庭暴力導致離婚的，受害人有權請求損害賠償（第46條）。

（6）《繼承法》規定家庭暴力行為可能引起繼承權的喪失："故意殺害被繼承人"、"為爭奪遺產而殺害其他繼承人"、"遺棄被繼承人或虐待被繼承人情節嚴重"的，喪失繼承權（第7條）。

《刑法》通過對殺人罪、傷害罪、強奸罪、侮辱罪、非法拘禁罪、拐賣婦女兒童罪、暴力干涉他人婚姻罪、虐待罪、遺棄罪等罪名和刑罰的規定，對實施家庭暴力構成犯罪的人予以懲處（第232-238條、第240、246、257、260、261條）。

（7）《行政法》通過規定行政處罰和行政處禁止家庭暴力行為。如治安管理處罰條例對侵犯他人人身權利尚不夠刑事處罰的"毆打他人、造成輕微傷害"、"非法限制他人人身自由"、"虐待家庭成員，受虐待人要求處理"等規定應由公安機關予以拘留、罰款或警告（第22條）。

（8）訴訟法，包括《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》和《行政訴訟法》，規定了家庭暴力受害人尋求司法救濟的途徑：通過民事訴訟程序追究施暴人的民事責任；對構成犯罪的，依照刑事訴訟程序提起自訴，或通過告訴，由司法機關依法定程序追究施暴人的刑事責任；對公安機關不依法履行制止或處罰家庭暴力職責的，受害人可按行政訴訟法的規定要求其限期履行並賠償相應損失。

（9）地方性法規。婦女權益保障法頒布實施以來，全國31個省、自治區、直轄市都先後出台了確保婦女權益保障法貫徹落實的實施辦法。截止2003年7月為止，已有湖南、四川、寧夏、江西、陝西、湖北、黑龍江等7個省、自治區人大先後通過了《關於預防和制止家庭暴力的決議》等專門性反家庭暴力的地方性法規。

二 有關司法措施

反對和制止家庭暴力，不僅需要完善的立法，更需要法律的有效執行，在司法實踐中，家庭暴力案件有民事案件和刑事案件之分，涉及家庭暴力的刑事案件是指在家庭成員之間的傷害，觸犯了《中華人民共和國刑法》而構成犯罪的案件。涉及家庭暴力的民事案件是指發生在家庭成員之間的傷害，依照有關民事法律規定而處理的案件。這兩類不同性質的案件，在法律運用，處理方式、基本程序上有所不同。

1 涉及家庭暴力刑事案件的法律執行

（1）實踐中，涉及家庭暴力的刑事案件主要有：因家庭暴力導致的輕傷案件；因家庭暴力導致的重傷案件，因家庭暴力殺人案件 以及受虐婦女由受害者變為施暴者導致的家庭暴力的刑事案件。

（2）審判程序

對於觸犯了《中華人民共和國刑法》而構成犯罪的家庭暴力案件，按照《中華人民共和國刑事訴訟法》規定的程序進行審理。主要包括第一審程序、第二審刑法學程序、審判程序和執行程序。

2 涉及家庭暴力的民事案件的法律執行

（1）我國目前的立法沒有規定"家庭暴力"這個案由，司法實踐中，法官審判的家庭暴力案件主要是：因家庭暴力引起的離婚案件和侵犯婦女人身權利引起的損害賠償條件，有些也嘗試著直接立為"家庭暴力案件".

（2）審判程序

對於違反了《中華人民共和國民法通則》、《婚姻法》等民事法律的家庭暴力案件，按照《中華人民共和國民事訴訟法》規定民事審判程序進行審理和判決。主要包括第一審程序、第二審程序、審判監督程序和執行程序。