與行政訴訟法的規定不協調我國
『壹』 行政訴訟不受案范圍有哪些
根據《行政訴訟法》及《若干解釋》的相關規定，人民法院不受理以下九種類型的案件：
1. 國防、外交等國家行為，因其涉及國家安全和主權，不屬於司法審查范圍。
2. 抽象行政行為，即行政機關制定的具有普遍約束力的決定、命令等，因其未直接針對特定個體，故不屬於受案范圍。
3. 內部行政行為，如行政機關對其內部人事、財務等管理行為，因不涉及外部法律關系，故不予受理。
4. 終局行政行為，由法律明確授權行政機關最終裁決的行政行為，因其具有終局性，法院不再進行審理。
5. 公安、國家安全等機關依照刑事訴訟法的明確授權實施的行為，因其屬於刑事司法范疇，不屬於行政訴訟受案范圍。
6. 民事調解行為和民事仲裁行為，因其屬於民事糾紛解決機制，故不屬於行政訴訟的受案范圍。
7. 行政指導行為，行政機關以柔性的方式引導公民、法人或其他組織為或不為某種行為，因其不具有強制力，故不屬於受案范圍。
8. 重復處理行為，對已有的生效裁判、決定或命令進行重復處理，因其未產生新的法律效果，故不予受理。
9. 對行政相對人的權利義務不產生實際影響的行為，因其未對行政相對人的權利義務造成實際影響，故不屬於受案范圍。
【法律依據】
根據《行政訴訟法》第13條規定：人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟。這些事項包括國防、外交等國家行為；行政法規、規章或者行政機關制定、發布的具有普遍約束力的決定、命令；行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定；以及法律規定由行政機關最終裁決的行政行為。
『貳』 行政訴訟法四十九條規定
法律主觀：帶仿
關於行政訴訟的案件的起訴與受理，是有著嚴格的法律規定的。以下是相關依據。根據《行政訴訟法》第四十四條對屬於人民法院受案范圍的行政案件，公民、法人或者其他組織可以先向行政機關申請復議，對復議決定不服的，再向人民法院提起訴訟;也可以直接向人民法院提起訴訟。法律、法規規定應當先向行政機關申請復議，對復議決定不服再向人民法院提起訴訟的，依照法律、法規的規定。第四十五條公民、法人或者其他組織不服復議決定的，可以在收到復議決虧前定書之日起十五日內向人民法院提起訴訟。復議機關逾期不作決定的，申請人可以在復議期滿之日起十五日內向人民法院提起訴訟。法律另有規定的除外。第四十六條公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應當自知道或者應當知道作出行政行為之日起六個月內提出。法律另有規定的除外。因不動產提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過二十年，其他案件自行政行為作出之日起超過五年提起訴訟的，人民法院不予受理。第四十七條公民、法人或者其他組織申請行政機關履行保護其人身權、財產權等合法權益的法定職責，行政機關在接到申請之日起兩個月內不履行的，公民、法人或者其他組織可以向人民法院提起訴訟。法律、法規對行政機關履行職責的期限另有規定的，從其規定。公民、法人或者其他組織在緊急情況下請求行政機關履行保護其人身權、財產權等合法權益的法定職責，行政機關不履行的，提起訴訟不受前款規定期限的限制。第四十八條公民、法人或者其他組織因不可抗力或者其他不屬於自身的原因耽誤起訴期限的，被耽誤的時間不計算在起訴期限內。公民、法人或者其他組織因前款規定以外的其他特殊情況耽誤起訴期限的，在障礙消除後十日內，可以申請延長期限，是否准許由人民法院決定。第四十九條提起訴訟應當符合下列條件：(一)原告是符合本法第二十五條規定的公民、法人或者其他組織;(二)有明確的被告;(三)有具體的訴訟請求和事實根據;(四)屬於人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。第五十條起訴應當向人民法院遞交起訴狀，並按照被告人數提出副本。書寫起訴狀確有困難的，可以口頭起訴，由人民法院記入筆錄，出具註明日期的書面憑證，並告知對方當事人。第五十一條人民法院在接到起訴狀時對符合本法規定的起訴條件的，應當登記立案。對當場不能判定是否符合本法規定的起訴條件的，應當接收起訴狀，出具註明收到日期的書面憑證，並在七日內決定是否立案。不符合起訴條件的，作出不予立案的裁定。裁定書應當載明不予立案的理由。原告對裁定不服的，可以提起上訴。起訴狀內容欠缺或者有其他錯誤的，應當給予指導和釋明，並一次性告知當事人需要補正的內容。不得未經指導和釋明即以起訴不符銷行清合條件為由不接收起訴狀。對於不接收起訴狀、接收起訴狀後不出具書面憑證，以及不一次性告知當事人需要補正的起訴狀內容的，當事人可以向上級人民法院投訴，上級人民法院應當責令改正，並對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。第五十二條人民法院既不立案，又不作出不予立案裁定的，當事人可以向上一級人民法院起訴。上一級人民法院認為符合起訴條件的，應當立案、審理，也可以指定其他下級人民法院立案、審理。第五十三條公民、法人或者其他組織認為行政行為所依據的國務院部門和地方人民政府及其部門制定的規范性文件不合法，在對行政行為提起訴訟時，可以一並請求對該規范性文件進行審查。前款規定的規范性文件不含規章。
『叄』 琛屾斂妗堜歡閫傜敤璋冭В鑼冨洿
涓銆佽屾斂璋冭В鐨勮寖鍥翠富瑕佸寘鎷錛氳屾斂鏈哄叧鎴栬呮硶寰嬫硶瑙勬巿鏉冪殑鍏鋒湁綆＄悊鍏鍏變簨鍔¤亴鑳界殑緇勭粐錛屼笌鍏姘戙佹硶浜烘垨鑰呭叾浠栫粍緇囦箣闂翠駭鐢熺殑琛屾斂浜夎錛涘叕姘戙佹硶浜烘垨鑰呭叾浠栫粍緇囦箣闂翠駭鐢熺殑渚濇硶鐢辮屾斂鏈哄叧璋冭В鐨勬皯浜嬬籂綰楓
1銆佽屾斂璧斿伩璇夎煎彲浠ヨ皟瑙ｃ傝屾斂璧斿伩璇夎兼槸鍦ㄤ富瑕佹硶寰嬮棶棰樺凡緇忚В鍐籌紝琛屾斂渚墊潈琛屼負鐨勮繚娉曟т笟宸茬『璁ょ殑鎯呭喌涓嬭繘琛岀殑銆傝屾斂鏈哄叧瀵瑰叿浣撹禂鍋挎暟棰濋棶棰樺彲浠ヤ笌鍘熷憡鍗忓晢錛屽傛灉鍘熷憡鍚屾剰琛屾斂鏈哄叧灝戣禂錛屽垯鍙屾柟鍙浠ヤ互璋冭В鐨勬柟寮忚В鍐沖叾璧斿伩綰犵悍;
2銆侀檮甯︽皯浜嬭瘔璁煎彲浠ヨ皟瑙ｃ傝屾斂璇夎奸檮甯︽皯浜嬭瘔璁兼槸琛屾斂璇夎肩殑涓縐嶇壒孌婂艦寮忥紝鍏朵腑闄勫甫鐨勬皯浜嬭瘔璁礆紝涓庢櫘閫氭皯浜嬭瘔璁兼棤寮傦紝鍥犳ゅ彲浠ヨ皟瑙ｃ
浜屻佸叿浣撹岃█琛屾斂璋冭В鐨勮寖鍥村備笅錛
1銆佽屾斂鑷鐢辮侀噺鏉冩堜歡銆傚叿浣撹屾斂琛屼負浠ヨ屾斂鏈哄叧涓鴻屼負鏃跺彈娉曞緥銆佹硶瑙勭害鏉熺殑紼嬪害涓烘爣鍑嗭紝鍒嗕負緹佹潫琛屼負鍜岃嚜鐢辮侀噺琛屼負涓ょ嶃傜敱浜庣緛鏉熻屼負鐨勫唴瀹廣佹柟寮忋佺▼搴︾瓑宸茬敱娉曞緥銆佹硶瑙勪綔鍑轟簡闈炲父璇︾粏銆佹槑紜銆佸叿浣撶殑瑙勫畾錛岃屾斂鏈哄叧鍙鑳戒弗鏍兼寜鐓ф墽琛岋紝涓嶅緱鏈変換浣曟敼鍙橈紝涓嶅瓨鍦ㄨ嚜鐢遍夋嫨鐨勫彲鑳斤紝鎵浠ワ紝瀵硅繖縐嶅叿浣撹屾斂琛屼負涓嶈兘閫傜敤璋冭В銆傝岃嚜鐢辮侀噺琛屼負鍗翠笉鍚岋紝瀹冪殑鍐呭廣佹柟寮忋佺▼搴︾瓑娉曞緥銆佹硶瑙勬湭浣滆勫畾鎴栧彧瑙勫畾涓瀹氱殑鑼冨洿銆佺嶇被鍜屽箙搴︼紝琛屾斂鏈哄叧鏈夎嚜鐢遍夋嫨鐨勪綑鍦般傚湪鑷鐢辮侀噺鏉冪殑鑼冨洿鍜屽箙搴﹀唴錛岃屾斂涓諱綋鏈夊氱嶅勭悊鏂瑰紡鍙渚涢夋嫨錛岃屾斂涓諱綋鎵閫夋嫨鐨勬瘡縐嶆柟寮忓簲璇ヨ撮兘鏄鍚堟硶鐨勶紝鍙涓嶈繃瀵圭浉瀵逛漢鑰岃█錛屽瓨鍦ㄧ潃鏄鍚︽槸鏈鍚堢悊閫夋嫨鐨勯棶棰樸備粠鏌愮嶆剰涔変笂璇達紝鑷鐢辮侀噺灝辨槸琛屾斂涓諱綋瀵繪眰鏈鍚堢悊閫夋嫨鐨勮繃紼嬨傛硶闄㈠湪琛屾斂涓諱綋鐨勮嚜鐢辮侀噺鏉冭寖鍥村唴榪涜岃皟瑙ｏ紝琛屾斂涓諱綋鏀瑰彉鍏朵笉鍚堢悊鐨勮屾斂琛屼負錛屼嬌鍏惰屾斂鏇磋秼縐戝︺佸悎鐞嗭紝絎﹀悎琛屾斂璇夎肩殑鏍規湰鐩鐨勩
2銆佽屾斂瑁佸喅妗堜歡銆傝屾斂瑁佸喅鏄鎸囪屾斂鏈哄叧渚濈収娉曞緥鎺堟潈錛屽瑰鉤絳変富浣撲箣闂村彂鐢熺殑銆佷笌琛屾斂綆＄悊媧誨姩瀵嗗垏鐩稿叧鐨勬皯浜嬬籂綰瘋繘琛屽℃煡錛屽苟鍋氬嚭瑁佸喅鐨勮屾斂琛屼負銆傝ョ被妗堜歡錛屽師鍛婅搗璇夌殑鐩鐨勫疄璐ㄥ湪浜庢弧瓚沖叾姘戜簨涓誨紶錛岃ョ被妗堜歡鐨勮皟瑙ｏ紝鍏跺疄灝辨槸姘戜簨綰犵悍褰撲簨浜轟箣闂寸殑璋冭В銆傚傛灉姘戜簨綰犵悍鐨勫綋浜嬩漢杈炬垚鍜岃В錛屽垯琛屾斂鏈哄叧鐨勮佸喅鑷鐒跺け鍘諱簡浣滅敤鍜屾剰涔夈傛ゆ椂錛岃屾斂鏈哄叧鍙鍙樻洿鎴栨挙閿鍘熷叿浣撹屾斂琛屼負錛屼絾榪欏苟涓嶆槸琛屾斂涓諱綋瀵瑰叾琛屾斂鑱屾潈鐨勫勫垎錛岃屾槸姘戜簨綰犵悍褰撲簨浜鴻嚜鐢卞勫垎鍏舵皯浜嬫潈鍒╃殑蹇呯劧緇撴灉銆傚疄璺典腑錛屽逛笉鏈嶅熀灞備漢姘戞斂搴滃仛鍑虹殑姘戜簨綰犵悍澶勭悊鍐沖畾鐨;涓嶆湇琛屾斂鏈哄叧鏉冨睘浜夎褰掑睘紜璁ゅ喅瀹氱殑;涓嶆湇琛屾斂鏈哄叧瀵逛鏡鏉冩垨鎹熷寵禂鍋挎墍浣滆佸喅鐨;涓嶆湇琛屾斂鏈哄叧瀵規煇縐嶆皯浜嬭屼負璐ｄ換銆佹晥鍔涚殑璁ゅ畾鐨;涓嶆湇琛屾斂鏈哄叧寮哄埗琛ュ伩鎷嗚縼瀹夌疆鍐沖畾鐨勭瓑絳夐兘鍙閫傜敤璋冭В銆
3銆佽屾斂鍚堝悓妗堜歡銆傝屾斂鍚堝悓鏄鎸囪屾斂涓諱綋浠ュ疄鏂借屾斂綆＄悊涓虹洰鐨勶紝涓庤屾斂鐩稿逛竴鏂瑰氨鏈夊叧浜嬮」緇忓崗鍟嗕竴鑷磋岃揪鎴愮殑鍗忚銆傝屾斂鍚堝悓鏄涓哄疄鐜拌屾斂涓諱綋鐨勮屾斂綆＄悊鐩鏍囨湇鍔＄殑錛屽叿鏈夎屾斂鍜屽悎鍚屽弻閲嶅睘鎬э紝鏄鐜頒唬琛屾斂娉曚腑鍚堟剰銆佸崗鍟嗙瓑琛屾斂姘戜富綺劇炵殑鍏蜂綋浣撶幇銆傝屾斂鍚堝悓涓庝竴鑸鐨勮屾斂琛屼負鐩告瘮錛屽叾鏉冨姏鑹插僵宸插ぇ涓烘貳鍖栵紝鍙瑕佹槸鍦ㄨ屾斂鏈哄叧鑱屾潈鑼冨洿鍐咃紝闄ら潪瀛樺湪娉曞緥鏄庣『紱佹㈡ц勫畾澶栵紝琛屾斂涓諱綋涓庣浉瀵逛漢鏄鍚﹁㈢珛琛屾斂鍚堝悓錛岃㈢珛鎬庢牱鐨勮屾斂鍚堝悓鍙浠ヨ嚜涓誨喅瀹氥傛ｅ洜涓鴻屾斂鍚堝悓鐨勭佹硶鐗規э紝浣胯屾斂鏈哄叧鍦ㄤ笌鐩稿逛漢絳捐㈣屾斂鍚堝悓鏃跺簲褰撻伒寰縐佹硶鐨勪竴浜涘熀鏈鍘熷垯錛屽傚叕搴忚壇淇楀師鍒欍佷俊瀹堢害瀹氬師鍒欍佹儏浜嬪彉鏇村師鍒欍佹棤鍥犵＄悊涓庝笉褰撳緱鍒╁師鍒欑瓑絳夈傚傛灉鍦ㄨ屾斂鍚堝悓妗堜歡涓錛岃屾斂鏈哄叧渚濇嵁縐佹硶鍘熷垯瀵瑰叾鍦ㄥ悎鍚屼腑鐨勬潈鍒╀箟鍔″仛鍑哄炲噺寰楀け鐨勮皟鏁達紝浜烘皯娉曢櫌寰堥毦鎷掔粷銆傝繖涔熷喅瀹氫簡浜烘皯娉曢櫌鍦ㄥ＄悊姝ょ被琛屾斂妗堜歡涓鍙浠ラ傜敤璋冭В錛屼漢姘戞硶闄涔熷簲灝婇噸浠栦滑鐨勯夋嫨銆傚瑰洜琛屾斂鍚堝悓寮曡搗浜夎涓嶆湇鑰屾彁璧風殑琛屾斂璇夎兼堜歡錛屽寘鎷瀵硅屾斂鏈哄叧緙旂粨琛屾斂鍚堝悓琛屼負涓嶆湇鐨;瀵硅屾斂鏈哄叧琛屼嬌鍚堝悓灞ヨ岀殑鐩戠潱鏉冨拰鎸囨尌鏉冭屼負涓嶆湇鐨;瀵硅屾斂鏈哄叧鍗曟柟闈㈠彉鏇存垨瑙ｉ櫎琛屾斂鍚堝悓涓嶆湇鐨;瀵硅屾斂鏈哄叧瀹炴柦鐨勫悎鍚岃繚綰﹀埗瑁佷笉鏈嶇殑;璁や負琛屾斂鏈哄叧涓嶅飽琛岃屾斂鍚堝悓涔夊姟鐨勭瓑絳夛紝鍦ㄨ屾斂璇夎間腑閮藉彲浠ヨ繘琛岃皟瑙ｃ傚綋鐒惰皟瑙ｆ椂錛屽繀欏婚伒瀹堝叕鐩婁紭鍏堝師鍒欙紝鍗沖綋縐佷漢鍒╃泭涓庡叕鍏卞埄鐩婂彂鐢熸槑鏄懼啿紿佹椂錛屼笉寰椾互鐗虹壊鍏鍏卞埄鐩婁負浠ｄ環榪涜岃繚娉曡皟瑙ｃ
4銆佽屾斂鎸囧兼堜歡銆傝屾斂鎸囧兼槸鎸囪屾斂涓諱綋鍦ㄥ叾娉曞畾鑱屾潈鑼冨洿鍐咃紝涓哄疄鐜扮壒瀹氳屾斂鐩鐨勶紝閬靛驚娉曞緥浣嶉樁鍘熷垯錛屽埗瀹氳卞兼ф硶寰嬭勫垯銆佹斂絳;鎴栬呬緷鎹娉曞緥鍘熷垯銆佹硶寰嬭勫垯涓庢斂絳栵紝閽堝圭壒瀹氱浉瀵規柟錛岄噰鐢ㄥ叿浣撶殑紺鴻寖銆佸緩璁銆佸姖鍛娿佽﹀憡銆侀紦鍔便佹寚紺虹瓑闈炲己鍒舵ф柟寮忥紝騫舵柦浠ュ埄鐩婅卞礆紝淇冧嬌鐩稿規柟涓烘垨涓嶄負鏌愮嶈屼負涔嬮潪寮哄埗鎬ц屾斂琛屼負銆傝屾斂鎸囧肩洰鐨勬槸鎺ㄨ岃屾斂鏉冨姏錛屽疄鐜拌屾斂綆＄悊錛岃櫧閲囧彇涓嶅叿寮哄埗鍔涚殑鎵嬫碉紝浣嗙敱浜庤屾斂鏈哄叧瀵逛簬鐩稿逛漢鍏鋒湁鐨勪紭鍔垮湴浣嶄嬌寰楃浉瀵逛漢涓嶅緱涓嶆帴鍙楄屾斂鎸囧艱屼嬌琛屾斂鎸囧煎叿鏈変簨瀹炰笂鐨勫己鍒跺姏銆傞殢鐫鎴戝浗甯傚満緇忔祹浣撳埗鐨勪笉鏂瀹屽杽錛屾寚瀵箋佸姖鍛娿佸緩璁銆佹彁紺恆侀紦鍔辯瓑鍏蜂綋琛屾斂鎸囧艱屼負鍦ㄧ粡嫻庝笌紺句細綆＄悊瀹炶返涓琚瓚婃潵瓚婂氬湴閲囩敤銆備絾鏄錛屾牴鎹鎴戝浗琛屾斂璇夎兼硶鐨勮勫畾錛屼笉鍏鋒湁寮哄埗鍔涚殑琛屾斂鎸囧艱屼負涓嶅睘浜庝漢姘戞硶闄㈣屾斂璇夎肩殑鍙楁堣寖鍥達紝榪欏氨浣垮緱鍙告硶瀹℃煡鍏蜂綋琛屾斂鎸囧艱屼負鐨勫悎娉曟ч櫡鍏ュ洶澧冿紝鑰屽湪瀹＄悊涓閫傜敤璋冭В瑙ｅ喅鍏蜂綋琛屾斂鎸囧間駭鐢熺殑浜夎鍒欏彲鎽嗚劚榪欑嶅洶澧冦
5銆佽屾斂涓嶄綔涓烘堜歡銆傛牴鎹琛屾斂娉曞緥銆佹硶瑙勭殑瑙勫畾錛屾瘡涓琛屾斂鏈哄叧閮芥湁鍏剁壒瀹氱殑琛屾斂鑱屾潈鍜岃矗浠伙紝浣滀負娉曞畾鑱岃矗錛岃屾斂鏈哄叧鏃涓嶈兘鏀懼純錛屼篃涓嶈兘婊ョ敤銆傚綋琛屾斂鐩稿逛漢鐢寵瘋屾斂鏈哄叧灞ヨ岀壒瀹氳亴璐ｏ紝鑰岃屾斂鏈哄叧鎷掔粷灞ヨ屻佹嫋寤跺飽琛屻佷笉浜堢瓟澶嶏紝琛屾斂鐩稿逛漢灝卞彲浠ヨ屾斂鏈哄叧涓嶄綔涓鴻屽悜娉曢櫌璧瘋瘔錛屽苟璇鋒眰娉曢櫌鍒や護琚鍛婅屾斂鏈哄叧灞ヨ屽叾娉曞畾鑱岃矗銆傚傛灉琛屾斂鏈哄叧鍦ㄦ硶闄㈠垽鍐沖墠錛岄氳繃璋冭В鑰屼富鍔ㄥ湪璇夎間腑灞ヨ屽叾搴斿綋灞ヨ岀殑鑱岃矗錛屽氨浼氭秷闄よ屾斂浜夎鐨勫熀紜錛屾弧瓚充簡琛屾斂鐩稿逛漢鐨勮佹眰錛岃揪鍒頒簡琛屾斂璇夎肩殑鐩鐨勩傚悓鏃訛紝閫氳繃璋冭В瑙ｅ喅綰犵悍錛岃繕鏇存湁鍒╀簬鍙婃椂緇存姢琛屾斂鐩稿逛漢鐨勫悎娉曟潈鐩娿
6銆佽屾斂璁稿彲妗堜歡銆傝櫧鐒躲婅屾斂璁稿彲娉曘嬬鍥涙潯瑙勫畾錛氣滆懼畾鍜屽疄鏂借屾斂璁稿彲錛屽簲褰撲緷鐓ф硶瀹氱殑鏉冮檺銆佽寖鍥淬佹潯浠跺拰紼嬪簭銆傗濅絾璁稿氭硶寰嬨佽屾斂娉曡勫硅屾斂璁稿彲鐨勫叿浣撴爣鍑嗗拰鏉′歡瑙勫畾鏃訛紝緇欒屾斂鏈哄叧浠ュ悎鐞嗚侀噺鏉冦傝繖灝變負姝ょ被琛屾斂璇夎間腑閫傜敤璋冭В鍒跺害鎻愪緵浜嗕緷鎹銆傚綋鐒訛紝鍦ㄨ皟瑙ｄ腑錛屼漢姘戞硶闄㈠繀欏誨潥鎸佸叕騫熾佸叕姝ｇ殑鍩烘湰鍘熷垯銆
7銆佽屾斂寰佹敹妗堜歡銆傛墍璋撹屾斂寰佹敹錛屾槸鎸囪屾斂涓諱綋鍑鍊熷浗瀹惰屾斂鏉冿紝鏍規嵁鍥藉跺拰紺句細鍏鍏卞埄鐩婄殑闇瑕侊紝渚濇硶鍚戣屾斂鐩稿逛漢寮哄埗鍦般佹棤鍋垮湴寰侀泦涓瀹氭暟棰濋噾閽辨垨瀹炵墿鐨勮屾斂琛屼負銆傜洰鍓嶆垜鍥界殑琛屾斂寰佹敹浣撳埗鐢辯◣鍜岃垂緇勬垚銆傝櫧鐒舵硶寰嬨佹硶瑙勫逛簬琛屾斂寰佹敹鐨勮寖鍥淬佹爣鍑嗙瓑閮芥湁瑙勫畾錛屼絾鍦ㄥ叿浣撴搷浣滀腑錛岃繕瀛樺湪瑙勫畾鐨勬瘮杈冨師鍒欎箣澶勶紝浠庤屼嬌琛屾斂鏈哄叧鍦ㄥ緛鏀舵椂瀛樺湪鑷鐢辮侀噺鐨勭┖闂淬傚傜◣娉曚腑鍏充簬紼庢敹鐨勫噺銆佺紦銆佸厤絳夋柟闈㈠彧鏈夊師鍒欐ц勫畾錛屽備綍鎺屾彙濂藉昂搴︼紝灝辨槸紼庢敹寰佺￠儴闂ㄧ殑鑷鐢辮侀噺鏉冦傝繕鏈変竴浜涜垂鐨勫緛鏀訛紝閽堝逛笉鍚屾儏鍐點佷笉鍚岃寖鍥達紝琛屾斂鏈哄叧鍙浠ヨ嚜鐢卞喅瀹氭敹璐規暟棰濄傚洜姝わ紝鍦ㄨ屾斂璇夎間腑錛屾硶闄㈠彲浠ュ湪姝ゅ箙搴﹀唴榪涜岃皟瑙ｃ
8銆佽屾斂琛ュ伩妗堜歡銆傛墍璋撹屾斂琛ュ伩鏄琛屾斂涓諱綋鍩轟簬紺句細鍏鍏卞埄鐩婄殑闇瑕侊紝鍦ㄧ＄悊鍥藉跺拰紺句細鍏鍏變簨鍔＄殑榪囩▼涓錛屽悎娉曡屼嬌鍏鏉冨姏鐨勮屼負浠ュ強璇ヨ屼負鐨勯檮闅忔晥鏋滆岃嚧浣垮叕姘戙佹硶浜烘垨鑰呭叾浠栫粍緇囩殑鍚堟硶璐浜у強鍚堟硶鏉冪泭閬鍙楃壒鍒鎹熷籌紝浠ュ叕騫沖師鍒欏苟閫氳繃姝ｅ綋紼嬪簭瀵規墍閬鍙楃殑鎹熷崇粰浜堣ˉ鍋跨殑娉曞緥鍒跺害銆傚逛簬鍚堟硶璐浜у強鍚堟硶鏉冪泭鐨勬崯瀹崇▼搴﹀強琛ュ伩鐨勬爣鍑嗐佹柟寮忕瓑錛岄兘瀛樺湪鍚堢悊鍙婂彲瑁侀噺鐨勯棶棰樸傚洜姝わ紝姝ょ被妗堜歡鍙浠ラ傜敤璋冭В銆傚綋鐒訛紝浜烘皯娉曢櫌鍦ㄨ皟瑙ｆ椂錛屽繀欏諱互淇濇姢鈥滃叕鍏卞埄鐩娾濅笉鍙椾鏡瀹充負鍘熷垯銆傝閲忊滃叕鍏卞埄鐩娾濇椂錛屽簲鍧氭寔浠ヤ笅鏍囧噯錛氱涓錛屼互鍥藉剁殑鍙戝睍鐩鏍囦負鏍囧噯銆傚浗瀹跺湪姣忎竴涓鐗瑰畾鐨勫彂灞曟椂鏈燂紝閮芥湁鍏剁浉搴旂殑緇忔祹寤鴻懼拰紺句細鍙戝睍鐩鏍囧拰鏀跨瓥錛屽洿緇曠潃榪欎竴鍙戝睍鐩鏍囩殑鍚勯」寤鴻句簨涓氬彲浠ヨや負鍏跺叿鏈夊叕鍏卞埄鐩婄殑鎬ц川銆傘絎浜岋紝浠ユ槸鍚﹀睘浜庡叕鐩婁簨涓氫負鏍囧噯銆傜涓夛紝浠ュ彈鐩婂硅薄鐨勬暟閲忎負鏍囧噯銆備竴鑸鏉ヨ達紝鍏鍏卞埄鐩婂簲褰撴槸浠ｈ〃澶氭暟浜虹殑鍏卞悓鍒╃泭銆傜鍥涳紝浠ユ晥鐩婂ぇ浜庢崯瀹充負鏍囧噯銆傜浜旓紝浠ユ槸鍚﹀悎涔庡叕鍏辯洰鐨勬т負鏍囧噯銆備竴鑸鏉ヨ達紝鍏鍏卞埄鐩婄殑鎰忎箟鏄渚濈ぞ浼氫環鍊艱傜殑鐜板瓨浣撶郴鑰屽畾錛屾彁渚涘叕鍏變氦閫氥佸叕鍏辨暀鑲層佺ぞ浼氫繚闅溿佹硶寰嬫彺鍔┿佺幆澧冧繚鎶ゃ佸叕鍏卞崼鐢熷拰瀹夊叏絳夊叕鍏變駭鍝佺殑閮借瑙嗕負絎﹀悎鍏鍏卞埄鐩婇渶瑕佺洰鐨勩傜鍏錛屼互鏄鍚︾粡榪囨ｅ綋紼嬪簭涓烘爣鍑嗐傞栧厛錛屽簲褰撳℃煡鏄鍚︾﹀悎緇忔祹鍜岀ぞ浼氱殑鍙戝睍瑙勫垝銆傚叾浜岋紝搴斿綋榪涜屼簨鍓嶈皟鏌ュ拰涓撳惰鴻瘉銆傚叾涓夛紝搴斿綋涓捐屽惉璇佷細錛屽箍娉涘惉鍙栧叕浼楃殑鎰忚併傚叾鍥涳紝闇瑕佺粡榪囨嫑鏍囩▼搴忕殑搴斿綋涓捐屾嫑鏍囦細銆傚叾浜旓紝搴斿綋絎﹀悎姘戜富鍐崇瓥紼嬪簭錛屾憭寮冧釜鍒浜虹殑姝︽柇涓撹屽拰鐩茬洰鍐崇瓥銆傚叾鍏錛屼緷娉曞畾鏍囧噯榪涜屽叕騫寵ˉ鍋褲傚叾涓冿紝搴斿綋鍏寮鍏鍏變俊鎮璧勬枡錛屾帴鍙楀¤＄洃鐫ｅ拰紺句細騫挎硾鐩戠潱銆傚叾鍏錛屽簲褰撲繚闅滄硶寰嬫晳嫻庨斿緞鐣呴氥
9銆佽璇夎屾斂琛屼負鏈夌憰鐤碉紝浣嗕笉瀹滃垽鍐沖彉鏇存垨鎾ゆ秷鐨勬堜歡銆傛湁浜涘叿浣撹屾斂琛屼負錛屽瓨鍦ㄨ繚娉曚箣澶勬垨鏈夌憰鐤碉紝浣嗗垽鍐蟲敼鍙樻垨鎾ゆ秷鍏蜂綋琛屾斂琛屼負浠ｄ環榪囧ぇ錛屼篃鍙浠ヨ冭檻閫氳繃騫寵褰撲簨浜虹殑鍒╃泭錛岄氳繃璋冭В浜堜互瑙ｅ喅銆傚傦紝涓ゅ師鍛婅瘔鏌愬尯瑙勫垝灞棰佸彂緇欑涓変漢寤洪犵殑鎴垮眿涓嶇﹀悎鎶鏈瑙勫畾鐨勮佹眰錛屽獎鍝嶅叾閫氶庛侀噰鍏夌瓑錛岃佹眰鎾ら攢銆傜粡瀹＄悊鏌ユ槑錛岃鍛婇佽瘉琛屼負紜瀹炲瓨鍦ㄨ繚娉曚箣澶勶紝浣嗗垽鍐蟲挙娑堥佽瘉琛屼負錛屼嬌絎涓変漢鐨勬埧灞嬪彉鎴愪簡闈炴硶寤虹瓚錛屽圭涓変漢鐨勫埄鐩婁細閫犳垚宸ㄥぇ鎹熷熾傚悗鍦ㄦ硶闄㈢殑涓繪寔涓嬶紝閫氳繃鍗忚皟錛岀敱絎涓変漢鏀浠樺師鍛婁竴瀹氶噾棰濈殑琛ュ伩錛屽師鍛婃挙璇夛紝榪欐牱涓璧瘋屾斂綰犵悍灝卞湪璋冭В涓嬪緱鍒頒簡瑙ｅ喅銆傚逛簬閫傜敤娉曞緥娉曡勬ｇ『錛屼粎榪濆弽娉曞畾紼嬪簭鐨勶紝鐢變簬瀵瑰叕鍏卞埄鐩婁笉浼氶犳垚澶澶х殑褰卞搷錛屽傛灉鍙屾柟褰撲簨浜烘効鎰忓湪娉曢櫌鐨勮皟瑙ｄ笅瑙ｅ喅綰犵悍錛屾硶闄㈠彲浠ュ瑰叾榪涜岃皟瑙;浣嗗逛簬閲嶅ぇ榪濇硶鐨勬棤鏁堣屾斂琛屼負錛岀敱浜庡叾鑷濮嬩笉鐢熸晥鍔涳紝鍗充嬌褰撲簨浜哄弻鏂瑰嚭浜庤嚜鎰匡紝浜烘皯娉曢櫌涔熺粷涓嶈兘瀵瑰叾榪涜岃皟瑙ｏ紝鍚﹀垯灝嗙旱瀹硅屾斂鏈哄叧鐨勮繚娉曡屼負錛岄犳垚鎮跺姡鐨勭ぞ浼氬獎鍝嶏紝闄嶄綆琛屾斂鍙婂徃娉曟満鍏崇殑濞佷俊銆傝屾斂璇夎艱皟瑙ｇ殑璇濊侀伒寰鐩稿叧鐨勬硶寰嬭勫畾錛屽悓鏃跺綋浜嬩漢瑕佹槸瑙夊緱璋冭В鐨勬潯浠跺苟涓嶉傚悎鑷宸辯殑璇濓紝鍒欏彲浠ヤ笉鎺ュ彈榪欎喚璋冭В鐨勩傝屾斂璇夎肩殑鍙楃悊鑼冨洿鏄鍏姘戙佹硶浜烘垨鑰呭叾浠栫粍緇囦笉鏈嶇殑琛屾斂澶勭綒錛涗笉鏈嶇殑琛屾斂璁稿彲鍐沖畾鎴栧硅屾斂璁稿彲涓嶄簣絳斿嶃佹嫆緇濈瓟澶嶇殑琛屼負浠ュ強琛屾斂鏈哄叧紜璁よ嚜鐒惰祫婧愮殑鎵鏈夋潈銆佷嬌鐢ㄦ潈鐨勫喅瀹氱瓑銆
涓夈佽屾斂璋冭В搴旇ラ伒寰浠ヤ笅鍘熷垯
1銆佸悎娉曞師鍒欍傝屾斂璋冭В蹇呴』閬靛驚娉曞緥銆佹硶瑙勭殑瑙勫畾錛岃佸彈鍒版硶鐨勭悊蹇典笌綺劇炵殑鏀閰嶏紝鍏騫熾佸叕姝ｅ湴鍖栬В綰犵悍錛屾湁鏁堝湴淇濇姢鍚勬柟褰撲簨浜虹殑鍚堟硶鏉冪泭銆
2銆佽嚜鎰垮師鍒欍傚叾鍐呭瑰寘鎷錛氫竴鏄褰撲簨浜虹敵璇瘋皟瑙ｈ嚜鎰匡紱浜屾槸褰撲簨浜烘槸鍚﹁揪鎴愬崗璁浠ュ強杈炬垚浣曠嶅崗璁鑷鎰匡紱涓夋槸琛屾斂鏈哄叧鍦ㄨ屾斂璋冭В紼嬪簭涓涓嶈兘浠嬪叆浠諱綍寮烘潈鐨勫洜緔狅紝蹇呴』瀹屽叏灝婇噸褰撲簨浜虹殑鎰忚瘑鑷娌伙紝涓哄綋浜嬩漢鑷鎰胯揪鎴愯皟瑙ｆ彁渚涙渶澶ч檺搴︾殑渚垮埄銆
3銆佹晥鐩婂師鍒欍傝劇珛琛屾斂璋冭В鐨勪竴涓閲嶈佺洰鐨勫氨鏄鍏惰В鍐崇籂綰峰叿鏈夐珮鏁堢泭鐨勪紭鐐廣傚洜姝わ紝鍦ㄨ屾斂璋冭В涓錛屽繀欏婚伩鍏嶈皟鑰屼笉瑙ｇ瓑鈥滃拰紼娉モ濈幇璞＄殑浜х敓銆
娉曞緥渚濇嵁:
銆婁腑鍗庝漢姘戝叡鍜屽浗琛屾斂璇夎兼硶銆 絎鍏鍗佹潯 浜烘皯娉曢櫌瀹＄悊琛屾斂妗堜歡錛屼笉閫傜敤璋冭В銆備絾鏄錛岃屾斂璧斿伩銆佽ˉ鍋誇互鍙婅屾斂鏈哄叧琛屼嬌娉曞緥銆佹硶瑙勮勫畾鐨勮嚜鐢辮侀噺鏉冪殑妗堜歡鍙浠ヨ皟瑙ｃ
璋冭В搴斿綋閬靛驚鑷鎰褲佸悎娉曞師鍒欙紝涓嶅緱鎹熷沖浗瀹跺埄鐩娿佺ぞ浼氬叕鍏卞埄鐩婂拰浠栦漢鍚堟硶鏉冪泭
『肆』 法規法律不一致由誰決定
根據授權制定的法規與法律規定不一致，不能確定如何適用時，由全國人民代表大會常務委員會裁決。
1、同一機關制定的新的一般規定與舊的特別規定不一致時，由制定機關裁決；
2、地方性法規與部門規章之間對同一事項的規定不一致，不能確定如何適用時，由國務院提出意見，國務院認為應當適用地方性法規的，應當決定在該地方適用地方性法規的規定；認為應當適用部門規章的，應當提請全國人民代表大會常務委員會裁決；
3、部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間對同一事項的規定不一致時，由國務院裁決。
法律規范之間沖突的處理辦法：
1、不同效帶薯力等級的法律規范之間發生沖突時，下一等級的法律規范自然無效，而無須有權機關作出明確宣布，即「上鍵脊位法優於下位法蠢亮者」；
2、同一機關制定的法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章，屬於特別法與一般法、特別規定與一般規定、特別條款與一般條款關系，而兩者之間規定不一致的，適用特別法、特別規定、特別條款的規定，即「特別法優於一般法」；
如果同屬於特別法、特別規定、特別條款或者一般法、一般規定，一般條款，新的規定與舊的規定不一致的，適用新的規定，即「新法優於舊法」或者「後法優於前法」。
3、法律之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致，不能確定如何適用時，由全國人大常委會裁決；行政法規之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致，不能確定如何適用時，由國務院裁決；同一機關制定的新的一般規定與舊的特別規定不一致時，由制定機關裁決；
4、不同機關制定的效力相同的法律規范之間的規定不一致的解決機制。地方性法規與部門規章之間對同一事項的規定不一致，不能確定如何適用時，由國務院提出意見，國務院認為應當適用地方性法規的，應當決定在該地方適用地方性法規的規定。而認為應當適用部門規章的，應當提請全國人大常委會裁決。部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間對同一事項的規定不一致時，由國務院裁決，同時，根據行政訴訟法規定，人民法院在審理行政案件過程中遇到這一情況時，由最高人民法院報請國務院裁決或者解釋；
5、根據授權制定的法規與法律不一致，不能確定如何適用時，由全國人大常委會裁決。
綜上所述，根據授權制定的法規與法律規定不一致，不能確定如何適用時，由全國人民代表大會常務委員會裁決。
【法律依據】：
《中華人民共和國立法法》第九十二條
涉及兩個以上國務院部門職權范圍的事項，應當提請國務院制定行政法規或者由國務院有關部門聯合制定規章。
『伍』 根據我國行政訴訟法的規定訴訟期間不停止具體行政行為的執行但是什麼的可以停
根據我國行政訴訟法規定，訴訟期間不停止具體行政行為的執行，但涉及人身自由、財產保全等特殊情況下可停止。
我國《行政訴訟法》第三十八條規定：「提起訴訟不停止行政行為的執行，但涉及停止或變更行政處罰、強制措施或者其他需要採取緊急措施保護公共利益的情形的，人民法院可以裁定停止或者變更行政行為的執行。」因此，一般情況下，訴訟期間不會停止具體行政行為的執行。但是，在特殊情況下，如涉及人身自由、財產保全等情況，人民法院有權裁定停止或變更行政行為的執行，以保護當事人的合法權益。需要注意的是，即使人民法院裁定停止或變更行政行為的執行，也並非意味著該行政行為被撤銷或廢止。行政行為的合法性仍然需要經過司法程序的審查和判斷。
如果在行政訴訟期間，行政行為的執行給當事人造成了損失，是否可以要求國家賠償？根據我國《行政訴訟法》第五十七條規定，如果當事人在行政訴訟期間因行政行為的未停止執行受到損失的，可以向行政機關提出補償申請。如果行政機關不履行補償義務的，當事人可以向人民法院提起賠償訴訟。
一般情況下，根據我國行政訴訟法規定，訴訟期間不會停止具體行政行為的執行。但在特殊情況下，如涉及人身自由、財產保全等情況，人民法院有權裁定停止或變更行政行為的執行，以保護當事人的合法權益。如果行政行為的執行給當事人造成了損失，在特定情況下可以要求國家賠償。
【法律依據】：
《中華人民共和國行政訴訟法》第三十八條 提起訴訟不停止行政行為的執行，但涉及停止或變更行政處罰、強制措施或者其他需要採取緊急措施保護公共利益的情形的，人民法院可以裁定停止或者變更行政行為的執行。
『陸』 法律規范之間沖突怎麼處理
法律規范之間沖突的處理辦法：
1.不同效力等級的法律規范之間發生沖突時，下一等級的法律規范自然無效，而無須有權機關作出明確宣布，即「上位法優於下位法」。
2.同一機關制定的法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章，屬於特別法與一般法、特別規定與一般規定、特別條款與一般條款關系，而兩者之間規定不一致的，適用特別法、特別規定、特別條款的規定，即「特別法優於一般法」；
如果同屬於特別法、特別規定、特別條款或者一般法、一般規定，一般條款，新的規定與舊的規定不一致的，適用新的規定，即「新法優於舊法」或者「後法優於前法」。
3.法律之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致，不能確定如何適用時，由全國人大常委會裁決；行政法規之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致，不能確定如何適用時，由國務院裁決；同一機關制定的新的一般規定與舊的特別規定不一致時，由制定機關裁決。
4.不同機關制定的效力相同的法律規范之間的規定不一致的解決機制。地方性法規與部門規章之間對同一事項的規定不一致，不能確定如何適用時，由國務院提出意見，國務院認為應當適用地方性法規的，應當決定在該地方適用地方性法規的規定。
而認為應當適用部門規章的，應當提請全國人大常委會裁決。部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間對同一事項的規定不一致時，由國務院裁決，同時，根據行政訴訟法規定，人民法院在審理行政案件過程中遇到這一情況時，由最高人民法院報請國務院裁決或者解釋。
5.根據授權制定的法規與法律不一致，不能確定如何適用時，由全國人大常委會裁決。
(6)與行政訴訟法的規定不協調我國擴展閱讀：
《中華人民共和國立法法》第九十二條同一機關制定的法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章，特別規定與一般規定不一致的，適用特別規定；新的規定與舊的規定不一致的，適用新的規定。
第九十四條法律之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致，不能確定如何適用時，由全國人民代表大會常務委員會裁決。
行政法規之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致，不能確定如何適用時，由國務院裁決。
第九十五條地方性法規、規章之間不一致時，由有關機關依照下列規定的許可權作出裁決：
（一）同一機關制定的新的一般規定與舊的特別規定不一致時，由制定機關裁決；
（二）地方性法規與部門規章之間對同一事項的規定不一致，不能確定如何適用時，由國務院提出意見，國務院認為應當適用地方性法規的，應當決定在該地方適用地方性法規的規定；認為應當適用部門規章的，應當提請全國人民代表大會常務委員會裁決；
（三）部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間對同一事項的規定不一致時，由國務院裁決。
根據授權制定的法規與法律規定不一致，不能確定如何適用時，由全國人民代表大會常務委員會裁決。
法律規范沖突通常存在以下四種情況：
一是新法與舊法之間的沖突；
二是特別法與普通法之間的沖突；
三是同一位階法律規范之間的沖突，即處於同一效力層級的法律之間、行政法規之間、地方性法規之間、部門規章之間的規范沖突；
四是下位法與上位法之間的沖突。