行政法法條變動解析
Ⅰ 行政法案例分析
具體解析如下:根據行政處罰法第29條的規定:違法行為在2年內未被發現的不再給予行政處罰,法律另有規定的除外。前款規定的期限從違法行為發生之日起計算,違法行為有連續或者繼續狀態的從行為終了之日起計算。可見行政處罰的追訴時效一般為2年,本案中萬達公司在辦理變更登記時提供虛假驗資報告發生在1997年5月,而工商局直到2001年7月才發現該違法行為,因已過行政處罰法的規定時效,工商局此時再就該違法行為進行處罰不符合法律規定因此A項正確。行政處罰法第24條規定:對當事人的同一個違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。本案中工商局於2002年4月作出撤消萬達公司變更登記,恢復變更前的狀態的決定,本身並非行政處罰,更不屬於罰款,因此針對本案,由於萬達公司的虛假驗資行為已過追究時效,工商局只能撤消其變更登記這才是正確的行政行為。所以B項錯誤至於2004年6月工商局又就同一問題作出吊銷營業執照的行政處罰決定也違法了追究時效的規定,同時行政行為一經作出即具有確定力,非經法定程序不得變更,即使工商局先前的行政處罰有誤,也應經過法定程序先行撤消,再作出新的行政處罰。而不能用另一個行政處罰進行默認的補充和修改。因此C項錯誤關於D項,應當分清違法行為處於繼續狀態與違法行為引起的後果處於繼續狀態的區別。萬達公司憑一份虛假驗資報告取得變更登記後該違法行為即已結束,並不存在持續問題萬達公司連續4年通過年檢。只是說明其1997年5月的違法行為引起的後果處於持續狀態,如前所述萬達公司的違法行為已過追訴時效,並且沒有持續狀態,工商局並不能對其作出處罰,只能撤消原變更登記而對違法行為引起的後果,行政處罰法僅規定處罰違法行為,並不處罰違法行為引起的後果,D項錯誤。
Ⅱ 中國行政法專題內容簡介
中國行政法專題內容簡介如下:
法律優先原則:深入剖析法律優先原則的核心意義,揭示其在行政實踐中的重要性,確保行政行為不違背法律的基本原則。
法律保留原則:詳細解釋法律保留原則在行政決策中的約束作用,強調特定事項必須由法律規定,行政機關不得擅自決定。
比例原則:通過實例解析比例原則如何平衡行政權力與公民權利,確保行政行為的合理性、必要性和適度性。
行政裁量控制:探討如何對行政裁量權進行有效控制,以確保行政行為的公正性和透明度,維護公共利益。
行政主體的地位與權力:明確行政主體在行政管理中的角色和地位,闡述其權力的來源、范圍和行使方式。
公務員對違法行政命令的處理:分析公務員在面對違法行政命令時的應對策略,探討其對法律執行的影響和責任承擔。
行政立法:深入剖析行政立法在構建行政秩序中的作用,包括行政立法的程序、內容和效力等方面。
行政處罰的實施與理論爭議:提供行政處罰的案例分析,探討行政處罰的理論爭議和實踐難題,深化對行政處罰制度的理解。
行政復議制度:審視行政復議制度在解決行政糾紛中的功能和作用,包括復議程序、復議結果和復議效力等方面。
行政處罰的實踐與學理探討:鼓勵讀者對行政處罰的實踐應用進行深度思考,結合學理探討行政處罰制度的完善和發展方向。
這些專題通過理論框架的梳理和實例解析,旨在深化讀者對中國行政法相關問題的全面理解,提升行政法治素養和實踐能力。
Ⅲ 行政法是調整行政關系的法律規范的總稱
法律解析:
行政法的調整對象是行政關系。所謂行政關系是指行政主體行使行政職能和接受行政法制監督而與行政相對人、行政法制監督主體發生的各種關系,以及行政主體內部發生的各種關系。行政關系主要包括以下四類: 1. 行政管理與服務關系; 2. 行政法制監督關系; 3. 行政救濟關系; 4. 內部行政關系。
法律依據:
《行政訴訟法》 第一條為了規范行政處罰的設定和實施,保障和監督行政機關有效實施行政管理,維護公共利益和社會秩序,保護公民、法人或者其他組織的合法權益,根據憲法,制定本法。
Ⅳ 2020天津事業單位考試法律知識:《行政法合法合理原則》考點解析
【導讀】
在事業單位公共基礎知識的考試中,行政法是我們在考試當中也是占據了重要一環的考點,最近這幾年,市屬也好,省屬也好,行政法的比例都在加大,如何把握行政法的基本原則,這一章我們就將解決這個問題。
一、概念
行政法是調整行政主體在行使行政職權和接受行政法制監督過程中而與行政相對人、行政法制監督主體之間發生的各種關系,以及行政主體內部發生的各種關系的法律規范的總稱。
二、合法行政原則
1、地位:合法行政是行政法的首要原則。
2、內容:合法原則作為行政法的首要原則,其他原則可以理解為這一原則的延伸。我國合法行政原則在結構上包括對現行法律的遵守和依照法律授權活動兩個方面。
行政權力的運行,運用必須依據法律、符合法律,而不是與法律相抵觸,所有的行政活動只能在法律授權的范圍內進行,依法只能由法律規定的事項,行政機關除非獲得授權,否則不得作出任何規定; 在沒有立法文件進行規定的情況下,行政機關不得作出影響公民、法人和其他組織權利義務的行為。也就是我們所說的“法無授權即禁止”。
實行合法行政原則是行政活動區別於民事活動的主要標志。
3、考察方式:考試中,這一原則經常以案例題的形式進行考察
三、合理行政原則
1、內容:合理行政原則的主要含義是行政行為應當符合最低限度的理性。
2、解讀:最低限度的理性是指行政決定應當具有一個有正常理智的普通人所能達到的合理與適當,並且能夠符合科學公理和社會公德。
這屬於實質行政法治的范疇,尤其適用於自由裁量性行政活動。(我們的合理原則是指行政行為在合法的前提下應盡可能合理、適當和公正,便於在結果上達到一種公平的狀態,特別是行政機關根據裁量權作出的活動,都必須符合基本理性。公平公正對待,禁止明顯偏差或歧視,對事公正,對人公平。考慮相關因素,裁量應符合法律目的。
行政機關實施行政管理可以採用多種方式實現行政目的的,應當避免採用損害當事人權益的方式。比如高鐵上吸煙罰款500-2000元。甲乙兩人共同在高鐵上吸煙,因為甲和調查人員認識,對甲僅罰款500元,對罰款2000元,則該行政主體的行政行為就屬於違反了行政法中的合理行政原則。
3、考察方式:原文考察居多,將合理行政原則與其他原則並列考察單選。
四、試題
例1.下列哪些做法違反合法行政的要求?多選( ACD )
A.因胡蘿卜價格上漲,某鎮政府要求村民拔掉麥子改種胡蘿卜
B.為解決殘疾人就業難,市政府發布《促進殘疾人就業指導意見》,對錄用殘疾人達一定數量的企業予以獎勵
C.張某毆打他人致輕微傷,派出所決定對張某進行拘留。
D.某市政府發布文件規定,外地物流公司到本地運輸貨物,應事前得到當地交通管理部門的准許,並繳納道路特別通行費
【答案】ACD。解析:本題考察對行政合法原則的理解,我們的合法原則內容包括對現行法律的遵守和依照法律授權活動兩個方面:1.行政機關必須遵守現行有效的法律。這一方面的基本要求是:行政機關實施行政管理,應當依照法律、法規、規章的規定進行,禁止行政機關違反現行有效的立法性規定。2.行政機關應當依照法律授權活動。這一方面的基本要求是:沒有法律、法規、規章的規定,行政機關不得作出影響公民、法人和其他組織合法權益或者增加公民、法人和其他組織義務的決定。A選項鎮政府要求村民拔掉麥子改種蔬菜是侵犯了農民的自主經營權。B選項不違反合法行政的要求,政府的措施促進了殘疾人就業。C選項派出所只有警告和0-500罰款的權利,無拘留的權利,因此C違法合法原則。D選項,市政府發布的文件中關於“限制其他地區的個人或者企業到本地區從事生產經營和提供服務”與《行政許可法》中的第十五條 第二款規定條款沖突,屬於違法行為,因市政府也屬於違法。故本題正確答案為ACD。
Ⅳ 司法考試行政法考點試題:合法行政原則
司法考試行政法考點試題:合法行政原則
1.含義
行政機關的職權和行使職權中產生的權利義務必須以法律規定為依據,行政機關的法律能力和行政職權應當來自於法律的授權。
合法行政原則對行政機關的行政立法和行政執法活動都有兩個要求:
(1)法律優先
在行政立法方面,行政立法不得超越法律之上,不得與法律相抵觸。這意味著行政立法可以就法律未規定的事項進行規定,但是一旦有法律規定,必須與法律一致。
在行政執法方面,行政機關必須積極行使法定職權,履行自己的法定義務,不得違反法律規定。
(2)法律保留
行政機關活動應當以明確的法律授權為前提和基礎,法無授權即禁止。
在行政立法方面,立法機關保留對某些事項的立法許可權,行政立法不能以消極地不抵觸法律為滿足,還需法律的明確授權。依法只能由法律規定的事項,行政機關除非獲得授權,否則不得作出任何規定和決定。
在行政執法方面,如果沒有立法文件進行規定,行政機關不得作出影響公民、法人和其他組織合法權益的行為。
2.性質和地位
(1)合法行政是行政法的首要准則,其他基本原則都是合法行政的延伸和擴展。
(2)實行合法行政原則是行政活動與民事活動的主要區別。
(3)合法行政原則的根據是行政機關在政治制度上對立法機關的從屬性。
(4)合法行政屬於形式行政法治的范疇。
真題回顧-1
依法行政是法治國家對政府行政活動提出的基本要求,而合法行政則是依法行政的根本。下列哪些做法違反合法行政的要求?()
A.因蔬菜價格上漲銷路看好,某鎮政府要求村民拔掉麥子改種蔬菜
B.為解決殘疾人就業難,某市政府發布《促進殘疾人就業指導意見》,對錄用殘疾人達一定數量的企業予以獎勵
C.孫某受他人脅迫而毆打他人致輕微傷,某公安局決定對孫某從輕處罰
D.某市政府發布文件規定,外地物流公司到本地運輸貨物,應事前得到當地交通管理部門的准許,並繳納道路特別通行費
【答案】ACD
【解析】本題考核合法行政原則。選項A違反合法行政的要求。該項違反了合法行政原則中的「行政機關應當依照法律授權活動」的規定,侵犯了農民的經營自主權。
選項B不違反合法行政的要求。市政府的規定對於促進殘疾人就業有利,而且不違反國家的法律規定,因此,不違反合法行政原則的要求。
選項C違反合法行政的要求。《治安管理處罰法》第十九條(三)規定,出於他人脅迫或者誘騙而違反治安管理的,減輕處罰或者不予處罰。據此可知,對於受脅迫而傷害他人的情況,法律明確規定應當減輕處罰或者不予處罰。公安局決定對孫某從輕處罰違反了《治安管理處罰法》的規定,違反合法行政原則的要求。
選項D違反合法行政的要求。《行政許可法》第十五條第二款規定,地方性法規和省、自治區、直轄市人民政府規章,不得設定應當由國家統一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質的行政許可;不得設定企業或者其他組織的設立登記及其前置性行政許可。其設定的行政許可,不得限制其他地區的個人或者企業到本地區從事生產經營和提供服務,不得限制其他地區的商品進入本地區市場。據此可知,市政府發布的文件中關於「限制其他地區的個人或者企業到本地區從事生產經營和提供服務」的內容違反合法行政法原則的要求。
Ⅵ 對行政法的認識
法律解析:
行政法的目的是限制政府權力。這是公民權利本位思想的體現,即法律的目的是為了保護人民的利益。 法治行政的基本要義表現為: (1)行政權的作用不得與法律相抵觸; (2)行政權沒有法律依據,不得使人民負擔義務,或分割其權利; (3)行政權沒有法律依據,不得免除特定人在法律上應負的義務,或為特定人設定權利; (4)法律經各個行政機關自由裁量時,其裁量權的界限,仍須受法律限制。 一切行政權力的行使都必須根據法律,服從法律,遵守法律。
法律依據:
《中華人民共和國 行政訴訟法 》第二條 公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的行政行為侵犯其合法權益,有權依照本法向人民法院提起 訴訟 。 前款所稱行政行為,包括法律、 法規 、規章授權的組織作出的行政行為。
Ⅶ 憲法第四十一條與行政訴訟法第四十一條的不同應該怎麼理解
您好!
從您所引用的憲法四十一條的字面解釋來看,中華人民共和國公民「有提出批評和建議的權利」,其體現方式有「申訴、控告或者檢舉」。這樣看來,行政訴訟是該權利的其中一種體現方式,除行政訴訟外還有檢舉等其他方式。
您所引用的行政訴訟法四十一條所規定的則是關於行政訴訟的起訴條件。為提起行政訴訟,原告必須是自身權益受到侵害的主體(在美國法律中類似的概念稱為「standing」)。
因此關於您所假設的行政行為不當、但公民並未受到權益侵害的情況,由於該公民自身權益並未受到侵害,其無法根據行政訴訟法提起行政訴訟。但根據憲法,該公民還有檢舉等其他的救濟方式。
上述為本人拙見,歡迎指教。
關於您的問題補充:
在法律級別上,憲法是中國的最高法,其所規定的內容是國家性質、政府組織形式、以及公民的基本權利,其他的法律在憲法以下,稱為部門法,另外還有行政法規等又在部門法以下。
而基於憲法所賦予的公民權利以及所賦予的國家機構職能,各部門法(包括行政訴訟法)和行政法規進行具體的立法和規定。這點上正如樓下所說。而且這些規定符合憲法所規定的原則即可(即不與憲法的原則相違背)。
在你的問題中,憲法四十一條所述的公民權利其形式可有多種,行政訴訟只是其中一種,憲法並沒有說這是唯一的形式,反而列舉了其他形式。在判斷是否適合提起行政訴訟時,則要依作為具體部門法的行政訴訟法以及行政法。因此邏輯上和法理上這兩條完全沒有矛盾。