行政法審慎義務原則

『壹』 行政法六大基本原則是什麼

行政法有六大基本原則
1、合法行政原則：法無授權即禁止合法行政是行政法的首要原則，依據是行政機關在政治制度上對立法機關的從屬性。行政行為應受法律及一般法律原則的約束，是現代民主法治國家的基本要求。
2、合理行政原則：公平、正義（行政主體應平等對待行政相對人，國家應平等對待行政主體與行政相對人）考慮應當考慮的因素（行使行政自由裁量權時，只能考慮符合立法授權目的的各種因素，不得考慮不相關因素）
3、比例原則：適當性（行政機關採取的手段必須能夠達到行政目的或者至少有助於目的的達成，並且是正確的手段）、必要性（最小損害原則，行政機關應當選擇侵害相對人權益最小的手段）、狹義的比例（衡量性原則，要求行政機關所採取的手段，不能給相對人權益帶來超過行政目的之價值的侵害）
4、程序正當原則（行政公開、任何人不得做自己案件的法官、聽取厲害相關人的意見、說明理由當作出對當事人不利的決定時，負有說明理由的義務、不得單方接觸）高效便民原則
第一是行政效率原則，其基本內容首先是積極履行法定職責，其次是遵循法定時限。第二是便利當事人原則）
5、誠實守信原則
第一是行政信息真實原則，第二是信賴保護原則相對人基於對行政機關的決定或意思表示的信賴而對自己將來的行為進行籌劃和安排，由此產生的信賴利益應受法律保護，
第三是行政允諾應予兌現）
6、權責統一原則
第一是行政效能原則，行政機關依法履行經濟、社會和文化事務管理職責，要有法律、法規賦予其相應的執法手段，保證政令有效。第二是責任行政原則，行政機關違法或不當行使職權，應當依法承擔法律責任。
法律依據：
《中華人民共和國行政處罰法》
第五條：行政處罰遵循公正、公開的原則。
設定和實施行政處罰必須以事實為依據，與違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度相當。
對違法行為給予行政處罰的規定必須公布；未經公布的，不得作為行政處罰的依據。

『貳』 行政法的基本原則

『叄』 司法考試行政法：行政法的基本原則

行政法基本原則是指反映行政法的本質和基本價值要求，體現行政法各個制度和具體規則的內在聯系，調節基本行政關系的共同性規則。行政法的基本原則主要包括：

（一）合法行政原則

合法行政是行政法的首要原則，其他原則都是這一原則的延伸。實行合法行政原則是行政活動區別於民事活動的主要標志。

合法行政原則，在結構上包括兩個方面：

1.行政機關必須遵守法律，即「依法行政」。行政機關違反法律作出的規定和決定，不能取得法律效力。行政機關不積極執行和實施法律規定的義務，就將構成不作為違法。

2.行政機關應當依照法律授權活動，即「無法律無行政」。沒有法律根據，行政機關不得作出影響公民合法權益或者增加公民義務的決定。否則，就將構成行政違法。

（二）合理行政原則

合理行政原則是指行政行為內容要客觀、適度，符合公平正義等法律理性。其核心含義，是行政裁量決定應當具有理性基礎，禁止行政決定的武斷專橫和隨意。它要求行政行為符合法律的目的，具有合理的動機，考慮相關因素，符合正當程序和最一般的法律正義要求。

行政合理性涉及到行政裁量權。行政裁量權包括三個方面：種類裁量權、幅度裁量權、程度裁量權。

合法行政原則與合理行政原則之間的關系：合法行政原則與合理行政原則都是行政行為應當同時遵循的原則。從廣義上講，合理行政原則也屬於合法行政原則。我們只是在合法行政原則的基礎上探討合理行政原則，也就是說，行政行為應當首先要合法，然後再合理。所以，行政機關的行為包括三種狀況：（1）合法、合理。（2）合法、不合理。（3）不合法、不合理。不存在「合理、不合法」的狀況。

例1：某市為加強道路交通管理，規范日益混亂的交通秩序，決定出台一項新舉措，由交通管理部門向市民發布通告，凡自行攝錄下機動車輛違章行駛、停放的照片、錄像資料，送經交通管理部門確認後，被採用並在當地電視台播出的，一律獎勵人民幣200元—300元。此舉使許多市民踴躍參與，積極舉報違章車輛，當地的交通秩序一時間明顯好轉，市民滿意。新聞報道後，省內甚至外省不少城市都來取經、學習。但與此同時，也發生了一些意想不到的事：有違章駕車者去往不願被別人知道的地方，電視台將車輛及背景播出後，引起家庭關系、同事關系緊張，甚至影響了當事人此後的正常生活的；有乘車人以肖像權、名譽權受到侵害，把電視台、交管部門告上法庭的；有違章司機被單位開除，認為是交管部門超范圍行使權力引起的；有搶拍者被違章車輛故意撞傷後，向交管部門索賠的；甚至有利用偷拍照片向駕車人索要高額「保密費」的，等等。報刊將上述新聞披露後，某市治理交通秩序的舉措引起了社會不同看法和較大爭議。

問題：請談談你對某市治理交通秩序新舉措合法性、合理性的認識。（注意：不能僅就此舉引發的一些問題、個案談具體適用法律的意見）

講解：本題考點是合法行政與合理行政的關系。本案是一個真實的案例，「某市」為廣州市。廣州市出台的治理交通秩序的新舉措，是一個抽象行政行為，內容是懸賞舉報。據此，廣州市交通管理部門對舉報交通違章者進行獎勵，對交通違章者進行處罰和曝光。這就涉及到廣州市治理交通秩序新舉措的合法性與合理性問題。

但是，本題沒有標准答案，因為缺少合法性判斷的條件。交通新舉措是否合乎上位法的規定，題目中並沒有予以說明。所以，考生可以自己作出判斷。合理性問題同樣需要考生的衡量，因為題目中列舉了交通新舉措的利與弊。如果認為利大於弊，則是合理的，反之則是不合理。所以答案有三種可能性：（1）合法、合理；（2）合法、不合理；（3）不合法、不合理，這些都屬於正確答案。但是，不存在合理但不合法的情形，因為只有對合法行為，我們才討論其合理性問題。

（三）程序正當原則

1.行政公開原則。除涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私外，行政機關實施行政管理應當公開，以實現公民的知情權。

2.公眾參與原則。行政機關作出重要規定和決定，尤其是作出對公民不利的決定，應當聽取公民的意見。

3.迴避原則。行政機關履行職責，與相對人存在利害關系的，應當迴避。

（四）高效便民原則

1.行政效率原則。行政機關應當積極履行法定職責，禁止不作為或不完全作為。遵守法定時限，禁止不合理延遲。

2.便利當事人原則。行政機關在行政活動中增加當事人的程序負擔，是行政侵權行為。

（五）誠實守信原則

1.行政信息真實原則。行政機關公布的信息應當全面、准確、真實。

2.保護公民信賴利益原則。非因法定事由並經法定程序，行政機關不得撤銷、變更已經生效的行政決定；因國家利、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者變更行政決定的，要對相對人因此而受到的財產損失依法予以補償。

（六）權責一致原則

1.行政效能原則。行政機關依法履行法定職責，要由法律、法規賦予其相應的執法手段，保證政令有效。

2.行政責任原則。行政機關違法或者不當行使職權，應當依法承擔法律責任。