新行政訴訟法修改的背景
『壹』 我國行政訴訟的現狀如何
一、我國行政訴訟的現狀
(一)確定行政訴訟范圍模式
一般認為，我國行政訴訟法採用概括式與列舉式結合的方式規定行政訴訟范圍，這種結合是概括式+列舉式+列舉式的表現形式，主要涉及行政訴訟法第2條、第11條、第12條。
二、完善我國行政訴訟體系的思考
如
果說行政訴訟法制定時期，出於多種因素而對行政行為可訴的范圍作出過多限制的話，隨著二十多年政治經濟文化的發展，加之行政訴訟實踐的深入發展和行政訴訟
理論研究的深入，治和政府責任已經被國家和社會所接受，現代的中國已經完全具備了擴大行政訴訟范圍的條件，這是實現憲政的內在要求。
(一)
確定行政訴訟受案原則西方國家多實行可以審查的假定原則界定行政訴訟范圍，是有其深刻的思想基礎和歷史背景的。它們的憲政體制建立在三權分立學說的基礎
之上，在這些國家，憲政是這樣一種思想，正如它希望通過法來約束個人並向個人授予權利一樣，它也希望通過法治來約束政府並向政府授權。我國在加入
wto的議定書等法律文件中就司法審查的范圍作出了明確承諾，在作出承諾的范圍內與其他成員國保持一致。雖然這種一致僅限於wto議定書所限定的范圍，但
是，在wto的框架內確實存在一種司法審查范圍的國際標准，或者稱為最低限度標准。世界各國的行政訴訟制度遵循著同一客觀發展規律，各國的行政訴
訟范圍都是隨行政權的不斷擴張呈現逐漸擴大的趨勢，行政訴訟范圍的大小反映一國法治化的發展水平，代表著一國對公民權利重視和保護的程度，還反映一國的行
政訴訟制度是否真正具有以司法權制約行政權、以公權救濟私權的時代法治精神。無論如何，我們不能無視行政訴訟范圍的國際性標准或最低標準的客觀存
在。我國不實行三權分立，但是，同樣也主張對權力的必要監督與制約。我國確定可以審查的假定原則，相對人就行政爭議向法院起訴，就屬於行政訴訟的范圍，當
然法律另有規定的除外。
『貳』 2017年民事訴訟法修改背景及必要性
修正三次。
根據2007年10月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議《關於修改〈中華人民共和國民事訴訟法〉的決定》第一次修正。
根據2012年8月31日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關於修改〈中華人民共和國民事訴訟法〉的決定》第二次修正。
根據2017年6月27日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關於修改〈中華人民共和國民事訴訟法〉和〈中華人民共和國行政訴訟法〉的決定》第三次修正）。
『叄』 跨區域管轄的主要意義
行政訴訟跨區域管轄的含義在新《行政訴訟法》首次確立了行政案件中的跨行政區域管轄，最突出的價值和意義便是對司法公正與司法獨立的實現。盡管依照《行政訴訟法》第18條第1款規定的規定，行政訴訟案件的管轄仍然是要依照「原告就被告」的原則，主要是由行政機關所在地的人民法院管轄。但第2款的規定無疑也是對被告所在地管轄原則的挑戰與突破。通過跨行政區域管轄的確立，可以使司法公正更容易實現，對於司法行政化的現象也可以有效規避，同時還能盡可能地實現司法獨立。
行政訴訟中被告所在地管轄時，由於當地司法機關受制於地方政府，無法全面擺脫對地方政府的依賴，而且在我國熟人社會的背景下，法官與政府機關的工作人員難免會熟識，法院對行政案件的審判難以保證其獨立性、公正性。但在跨行政區域管轄的基礎上，跨行政區域的法院必然與被告所在地的地方政府存在較少的聯系，獨立性更強。
從司法權的本質來看，司法權行使是通過審理裁定這一過程來實現對法律糾紛的解決、對合法權利的保障與維護，對公權力的限制與約束以及對人權的保障。司法活動要求遵循公平公正要求，而只有司法真正獨立才能實現公平公正，才符合法治的本質要求和特點。在我國建設社會主義法治國家的過程中，司法制度的完善是其中最主要的一個層面，而司法體制改革就要求確立司法獨立的原則。司法獨立是司法體制改革的核心，更是構建法治國家的關鍵環節。司法獨立原則的確立，可以有效實現司法活動的公平公正，可以滿足司法裁決的基本要求，還可以推動我國法治建設不斷深入。
受到歷史與現實等諸多因素的影響，一直以來，我國司法權行政化的趨勢很明顯。我國司法機關的財政權與人事權都受制於地方政府，地方政府可能處於地方利益及地方經濟發展的需要而對法院等司法機關施壓。從案件受理、審判、裁決到執行的各個環節，司法機關都可能受到來自地方政府的壓力和干預，嚴重影響了司法獨立性。而在行政訴訟中，行政機關作為被訴方，理應與法院之間保持獨立，以確保行政訴訟案件判決結果的公平公正。但受到司法權行政化的影響，司法獨立的實現也面臨著不少障礙，在行政訴訟案件中，司法不獨立，受制於地方政府的現象尤其突出，極大地侵害了行政相對人的合法權益。
在我國依法治國進程中，以司法獨立為主要內容的司法體制改革是建設社會主義法治國家的重要環節。現代民主法治國家無一不確立了司法獨立原則，我國更應該藉助司法獨立來實現司法公平公正，使司法機構獲得公眾的信賴和認可，提升我國整體的法治環境。司法獨立制度的核心是法院審判權的獨立。要真正實現司法獨立，在行政訴訟中避免受到來自地方政府的不當干預，確立行政案件的跨區域管轄是有效果的。