行政法的基本原則內涵意義

Ⅰ 如何理解行政法制的動態演變規律

行政法的制度變遷
1. 行政法的制度失衡引致制度變遷
2. 制度變遷根植於社會結構之中
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談論行政法的演變及其發展
作為行政法上的兩大基本原則之一合理性原則不僅彌補了合法性原則的不足為監督行政自由裁量權提供了理論上的依據而且它本身也已成為當代「行政法...
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如何理解行政法制的動態演變規律
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現代化與法制
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行政法發展的兩大模式及特點
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論行政法的演變及其發展 - 360文檔中心
1. 行政法的理念:從權力到福利 行政法的基本理念體現著行政法的存在基礎及其價值追求,支撐著行政法體系的建構和適用。自十七世紀中葉英國資產階級革命以來,隨著資產
2. 行政法的基本原則:從形式法治到實質法治 根據古典自然法學家的設計而建立起的近代資本主義憲政制度,無不將法治主義確立為本國憲法的一項基本原則。在「法治主義
3. 行政法的內容:多元化和民主化 現代行政法在內容上緊隨時代脈搏,體現出多元化和民主化的趨勢。具體表現在: 1.政務民主 傳統的民主以議會為中心,公眾
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行政法發展的兩大模式及特點
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法治現代化的核心
法治行政的特點
以下屬於法治現代化的動態目標的有
行政法發展的兩大模式
行政法制監督的主體包括
談論行政法的演變及其發展(1)論文 - 網路文庫
5頁發布時間: 2022年05月25日
1. 行政法的理念:從權力到福利 17 世紀中葉隨著資 產階級革命在世界范圍內取得勝利,各國憲政體制陸續建立,近代意義的行政法 得以產生和發展。總的來說
2. 行政法的基本原則:從形式法治到實質法 治 根據古典自然法學家的設計而建立起的近代資本主義憲政制度,無不將法 治主義確立為本國憲法的一項基本原則
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談論行政法的演變及其發展(全文)
1. 行政法的理念:從權力到福利 17世紀中葉隨著資產階級革命在世界范圍內取得勝利,各國體制陸續建立,近代意義的行政法得以產生和發展。總的來說,這一時期的
2. 行政法的基本原則:從形式法治到實質法治 根據古典自然法學家的設計而建立起的近代資本主義制度,無不將法治主義確立為本國憲法的一項基本原則。在「法治主義」
3. 行政法的內容:多元化和民主化 現代行政法在內容上緊隨時代脈搏,體現出多元化和民主化的趨勢。具體表現在: 1.政務民主和政務公開 傳統的民主以議會為
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行政學原理教學課件:15 第十五章 行政法制.ppt - 原創力文檔
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談論行政法的演變及其發展(一) - 愛問辦公
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【談我國行政法學的內涵與發展趨勢】 行政法學的發展趨勢 - 職場...
1. 統籌協調行政法「管理」與「控權」的關系 明確、堅持我國行政主體的法律地位不動搖。行政法的基本理論就是以自己的名義行使國家行政職能的行政機關。擁有自己
2. 建立強制權利模式,提高實用性 過度集中在行政機關的行政執法機關不符合社會主義市場經濟發展的客觀趨勢,從原來的行政管理職能到服務功能,這就需要強制性的,以避免色彩
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法治現代化的歷史動力
如何理解行政法的含義
如何理解行政法及其功能簡答
法治現代化的動態目標

Ⅱ 高分求 在學習了思想道德修養與法律基礎後你在思想和行為上的改變。

經過十數載的努力與拼搏，我終於如願地踏入了大學神聖的殿堂。大學，是漫漫人生旅途中一個重要的中轉站，是塑造人性的工廠，人將在這里得到前所未有的錘煉，它給人的感覺是那麼的神聖和美妙……然而，我們應怎樣「享受」這美妙的大學生活呢？大學四年應該怎麼過？你對這些問題的答案，將決定你將來應該成為一個怎樣的人。我們應該做一個怎樣的人呢？這是一個任何人都不易把握的人生大問題。
人是地球上萬物之靈，但即便是這樣，人也無法離開社會群體而單獨存活下去。進入大學校園，我們面對一個全新的學習生活環境，尋求友情，渴望關愛，呼喚理解和認同的需要與日俱增。正確的人際交往有助於信息的溝通，有助於協調人際關系和形成健康的心理。因此，為了結合自身營造一個良好的社會環境，我們在交往時要注意交益友，不要交損友，不能盲從行事，要有選擇地進行。不僅要「擇其善者而從之，擇其不善者而棄之」，而且要「兩害相權取其輕，兩利相權取其重」。
責任，是我們每一個生活在一定社會關系之中的人與生俱來的。世界上有許多事情必須做，但你不一定喜歡做，這就是責任的含義。說到一個人的責任，我覺得只要我們能切實地做到對自我負責和對他人負責就足夠了。我們不需要上升到什麼為國家、為人民的境界，那樣有點不切實際，做好自己，時時多為他人想想，我想這就足夠了。
而理想，是人生的精神支柱，既來源於現實，又高於現實。人的生命是有限的，要使有限的生命富有意義，必須有明確的奮斗目標和正確的努力方向。我們要樹立崇高的理想，並為實現它堅持不懈地奮斗，即使遭遇挫折，也不灰心，要迎難而上，積極向上，處處嚴格要求自己，我們要以崇高的人生理想激勵自己在人生道路上不斷地前進。
金無赤足，人無完人。當然，世上沒有十全十美的人，但我們必須不斷地鞭策自己，不斷地完善自己，就算將來不能給社會帶來什麼巨大的貢獻，但至少，我們也要做到無悔於心，無悔於自己！

Ⅲ 2010年司法考試必備之《行政法》講義(四)

2010年司法考試必備之《行政法》講義(四)
第四章 行政法與行政法學的歷史發展

第一節 我國行政法的歷史發展

一、初創階段(1949-1957年)

這是中國行政法制開始生長和發展的時期，是我國社會主義行政法的初級階段。這個時期，國家制定和頒布了大量的行政組織方面的法律法規，規定了各級國家行政機關的組織、職權、工作方式和責任。同時，國家還制定和頒布了大量的有關行政管理方面的法律、法規，規定了國家機關對經濟、政治、文化等各方面事務，以及人、財、物各個領域管理的許可權及管理方式。1949年10月至1956年12月，國家共頒布行政管理方面的法律、法規829項。這個時期，國家還建立了行政監察制度和公民控告政法英傑國家機關及其工作人員違法失職行為的制度。

二、停滯和遭受摧殘階段(1957-1978年)

這是中國行政法制發展緩慢、徘徊、停滯和倒退的時期。其中「*」十年，行政法制更是歷經磨難和備受摧殘。

三、重建和反展階段(1978-1989年)

自1978年****十一屆三中全會至1989年《中華人民共和國行政訴訟法》通過，是中國行政法制重建和走向發展的新巧慧滾時期。這期間，最主要的工作有五項：

(一)恢復原有法制，解決行政領域無法可依的問題

(二)制定新憲法，確定行政法制的宗旨和發展方向

(三)改革政府機構，轉變政府職能

(四)確立行政立法制度，健全行政法制

(五)建立行政司法制度，保障公正行政

四、發展和向新模式轉化階段(1989-)

所謂「向新模式轉化」，是指行政法由原來主要適應計劃經濟的模式向現在適應市場經濟的模式轉化，由過去主要執行管理職能的模式向現在既具管理職能，又具控權職能的模式轉化。這主要體現為六個方面：

(一)在行政管理領域確立依法行政原則

(二)制定行政訴訟法，建立行政訴訟制度

(三)制定國家賠償法，建立行政賠償制度

(四)制定《國家公務員暫行條例》，建立公務員制度

(五)制定《行政監察法》，完善行政法制監督

(六)健全行政程序法制，加強對行政權行使過程的監督和制約

第二節 我國行政法學的歷史發展

一、「史前階段」(1949-1978)

新中國成立後30年中，行政法學在我國學科分類目錄上一直處於空白狀態，行政法學學科並未建立起來。

二、創建階段(1978-1985)

1983年出版的、王岷燦主編的《行政法概要》，是我國第一本行政法學統編教材。

至20世紀80年代中期，行政法學的教學、科研已在我國全面展開，行政法學作為一門獨立的法學分支學科在我國正式建立起來。

三、全面發展階段(1985-1989)

1985年以後，行政法學迅速在全國發展起來，就行政法著述來說，已達幾十種之多，既有教科書，又有專著;既有研究中國行政法的著作，又有研究外國行政法的著作;既有行政法英傑政法的論著，又有譯著，更有大量的論文、譯文。

四、深入發展和學術流派逐步形成階段(1989-)

1989年以後，我國行政法學深入發展，主要體現在質上，體現在深度碧虛上。這主要體現在：專題性研究成果大批涌現;行政訴訟法的研究在行政法學中佔有特殊重要的地位;行政法學研究注重理論聯系實際;若干學術流派出現。

第三節 各國行政法學的主要流派

一、行政法學主要流派的形成及其歷史背景

行政法的最主要、最基本的調整對象是行政主體與行政相對人的關系。對於行政法應如何調整此種關系，如何配置雙方當事人的權利、義務，從而構成怎樣的法的秩序，行政法學者有不同的主張、觀點、理論，逐漸形成了行政法學的各種流派。其中主要的、較有影響的流派有三個，即控權論學派、管理論學派和平衡論學派。

控權論學說主要在英美國家流行。孝余

管理論學說主要在原蘇聯、東歐國家和我國計劃經濟時代流行。

平衡論創立於20世紀90年代初期，由羅豪才教授等提出。之後，平衡論學說在中國一直在不斷發展、完善，90年代中後期開始在行政法學界佔主導地位，但仍有相當一部分學者對平衡論持有異議，有些學者仍然主張新控權論或新管理論。

二、行政法學主要流派的基本觀點

(一)控權論的基本觀點

1、行政法的基本目的在於保障私人的權利和自由。

2、行政法的基本內容是控制和限制政府權力。

3、控權論特別強調嚴格的依法行政原則，主張嚴格限制行政機關的自由裁量權。

4、行政法的主要手段有兩個：司法審查和行政程序。

(二)管理論的基本觀點

1、行政法的主要目的在於保障國家和社會的公共利益。

2、行政法的基本內容是調整國家管理關系、規定國家管理的原則和制度。

3、管理論通常將管理原則視為法的原則，並且以堅持******的領導、堅持社會主義、堅持民主集中制、社會主義計劃經濟等作為最重要的管理原則。

4、行政法律關系主要是命令——服從關系，從而行政法的手段主要是強制和命令性的。

(三)平衡論的基本觀點

1、行政法既要保障行政管政法英傑理的有效實施，又要防止公民權利的濫用或違法行使。

2、行政法的基本內容是行政關系和監督行政關系。

3、依法行政是行政法的一項重要的基本原則，但對依法行政的內涵應予以新的解釋。

4、平衡論主張綜合運用行政法的各種手段，即在必要的場合運用命令、強制手段，同時在大多數場合盡量避免採用行政命令、行政制裁、行政強制手段，淡化權力色彩。

本章思考題：

1、簡述控權論的基本觀點。

2、簡述管理論的基本觀點。

3、簡述平衡論的基本觀點。

4、試論我國行政法發展的社會背景。

Ⅳ 依法行政含義

依法行政的基本涵義是什麼？
答：概括起來講，依法行政是指行政機關必須根據法律法規的規定取得、行使行政權力，並對行政行為的後果承擔相應的責任。在現代社會，依法行政之「法」不僅應包括法律規范，還應包括法律的一般原則、法律精神和法律目的。依法行政包括以下基本內容：（一）行政主體合法。行政主體必須是依法設立的並具備相應的資格和條件。該項內容包括行政機關和其他行政公務組織都必須符合法律規定的主體地位、資格和組織條件。如果進行行政活動的主體不是依法成立的或者不具備行政主體資格，其行為不具有法律效力。（二）行政權的取得和行使合法。具體包括：一是行政權的取得必須有法律依據。行政機關的權力不是固有的，而是來源於人民，由人民代表大會及其常委會制定的法律賦予的；二是行政權的行使必須符合法律法規的規定。該項內容包括行政活動必須有法律法規的依據，否則不得作出影響公民權利義務的行為；行政活動必須在法定的許可權范圍內活動，越權無效；行政主體不僅有消極的義務遵守法律的規定，而且要積極地採取行動或措施保證法律規范的實施；行政行為不僅要符合實體規定，也要遵守程序性規定。（三）行使行政權必須承擔相應的責任，權責統一。具體包括：一是，行政主體的職權與職責相統一；二是，行為主體與責任主體相一致；三是，責任與違法相對應，違法必須受追究；四是，基於行政主體的地位和公務的要求，行政公務人員還有一種道義上的責任，如對公務員的紀律要求。正確理解依法行政的基本涵義，實踐中需要糾正以下錯誤認識：一是，依法行政就是依法治理社會。依法行政要解決的是行政機關活動的合法性問題，規范的是行政權力而不是老百姓。依法行政規定的是行政機關的責任，而不是權力。依法行政的含義是指國家的公共管理活動必須依法進行, 符合法律的規定, 依法去管行政機關及其工作人員,而不是用法去治行政相對人。克服以上錯誤認識，必須徹底拋棄傳統的「官本位」觀念，樹立「民本位」的觀念，切實認識到行政權力來源於人民，認識到依法行政是人民對行政機關的要求。二是，依法行政就是按照行政機關制定的部門規章或文件規定「行政」。目前，在實踐中存在著「部門利益法制化」的現象，某些行政機關熱衷於通過制定效力較低的部門規章或規范性文件，擴大本部門行政權力，維護本部門利益。從而出現部門規章和規范性文件互相打架、甚至與上位法規定不一致的現象。需要指出的是，依法行政所依之法必須是符合法制統一原則的，僅依「從部門利益出發制定的規章或規范性文件行政」不是依法行政。三是，簡單地將依法行政的任務分解到各部門、行業、領域或者各級 *** ，如依法治山、治水、治林、治路、治火和依法治市、治縣等，就可以實現依法行政。
簡述依法行政的含義和基本要求是什麼
依法行政是指國家的一切行政管理活動都必須嚴格依法進行。首先，行政管理的依據是法律。憲法、法規、行政法規。地方法規和不與法律法規相抵觸的規章，都是行政機關及其工作人員進行管理活動的依據。沒有法律依據的行政管理行為是不合法的。其次，法律是社會的規范，行政管理者和被管理的相對人在法律面前是平等的，都要按法律來規范自己的行為。法律不是管理者管別人的工具，所有人和組織，都沒有超越憲法和法律的特權。第三，依法行政的主體是行政機關。依法行政是對行政機關及其攻作人員的要求。它不是依法治國的全部內容。依法治國，建立法治國家是全社會的事情 ，要求所有公民、法人、國家機關和社會組織都要嚴格遵守體現人民意志的至高無上的法律。但是，依法行政是依法治國的關鍵所在，要求建立法治國家，行政機關依法行政，首當其沖。國家的法律除一部分由法院、檢察院實施外，都要由行政機關負責實施，行政機關不依法行政，國家就無法治可言。
依法行政的含義包括那些
依法行政在社會生活中的重要意義。其表現在以下幾方面： 一、加強行政法制建設和依法行政是提高國家行政管理效率，實現行政管理目標的保障。 在當今生產力日益社會化，社會發展日益加速，社會聯系日益密切，社會交往日益增多的背景下，提高社會的組織化程度對於實現社會的和諧發展有重要意義。 二、加強行政法制建設和依法行政還是實現社會主義民主、實現全心全意為人民服務宗旨的保障。 建設高度的社會主義民主是我國社會主義制度的本質要求和現代化建設中的一項重要任務。我國憲法規定，國家的一切權力屬於人民，公民享了管理國家事務和社會事務等廣泛的民 *** 利和自由。而人民民 *** 利的實現在一定程度上有賴於行政法制度的完善和有效運作。行政法通過創設行政公開制度、行政責任制度和對檢舉、揭發、控告、申訴和來信來訪等行政制度的規定，既確保了公民對國家行政機關及其工作人員的監督權。建立公平、公正、公開、高效、廉潔的 *** 是廣大人民的希望，也是時代的要求。 三、加強行政法制建設和依法行政是建設社會主義法治國家的重要保障。 行政法作為調整行政關系這一重要的社會關系的部 門法， 可以規范管理相對人的行為，制止、糾正和懲行政違法行為，保證行政管理的有效和社會的有序，更重要的是它能規范和控制行政權的行使，使國家行政管理走上法治化的軌道，防止行政權失控、法外行政或行政失范現象的發生。在當代國家行政職能不斷擴大，行政權日益膨脹的情況下，各法治國家都十分注重以行政法來規范 *** 行為，防範行政侵權，正是從這意義只有國家將行政法稱之為權法。政權作為一種國家權力，它本應是人民的、社會的權力，但它又是同人民大眾分離的；執行這種權力的人本應是社會的"公僕"，但卻很容易異化為社會的"主人"。因此，必須以權力制約權力。行政法應強調對行政權的控製作用，行政法在內容上必須以防止行政專橫，強調保護公民和組織合法利益不受非法行政行為侵犯為目標。所以說，行政法的主要職能是控權，價值體現是控權。由於我國有著 的封建專制的影響，缺乏法治傳統，在體制下行政權又不適當地強化，行政權幾乎無所不在，無所不能， *** 行為不規范問題嚴重，這些現象已經嚴重製約了我國社會主義市場經濟的發展和社會主義民主法制的建設。因此，我們要切實加強行政法制建設，而行政法治建設的目標，就是要依法行政，嚴格依法行政。這對於建立社會主義法治國家，促進國家政治、經濟、文化的全面發展，具有至關重要的意義。
*** 依法行政的必要性及意義
重要意義：（1）有利於保障人民群眾的權利和自由。（2）有利於加強廉政建設，保證 *** 及其工作人員不變質，增強 *** 的權威。（3）有利於防止行政權力的缺失和濫用，提高行政管理水平。（4）有利於帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律，推進社會主義民主法制建設。

*** 依法行政的意義
*** 依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求,體現了對人民負責的原則.

*** 依法行政有利於保障人民群眾的權利和自由；有利於增強 *** 的權威；有利於推進民主法制建設；有利於維護社會主義市場經濟秩序.保證了行政管理為人民服務的目標；行政管理的統一性、連續性和穩定性；提高行政效率；對行政管理監督有統一的標准和程序.
依法行政的概念
依法行政，是指國家機關及其工作人員依據憲法和法律賦予的職責許可權，在法律規定的職權范圍內，對國家的政治、經濟、文化、教育、科技等各項社會事務，依法進行管理的活動。
如何理解依法行政能力的內涵及意義
目前，對於依法行政能力的內涵，沒有一個權威的概念。一般認為，依法行政能力是指行政機關工作人員掌握並運用法律實施行政管理的能力。主要包括以下幾個方面內容：（1）尊崇法律的意識。法律不僅是解決問題的工具，而且是人們追求美好生活的希望所在。在我國，行政機關工作人員對法律的信仰就是對人民的信仰，對法律的忠誠就是對人民的忠誠。（2）熟悉法律知識。這是依法行政能力的知識前提。行政機關工作人員要掌握憲法和有關法律的基本知識，要知道手中的權力從哪裡來？權力邊界在哪裡？同時，還要掌握規范 *** 共同行為的法律、法規，並具有自己所從事專業的法律知識。（3）用法律思維來研究情況、分析問題、提出解決問題的能力。法律思維就是一種權衡利弊、瞻前顧後、照顧其它的思維方法。這種思維方法既要考慮解決眼前問題，又不能給將來埋下隱患；既要考慮解決實際問題的效果，又要顧及所支付的成本；既要考慮當事人的利益，也要考慮其他相關人員的利害得失。特別是情況越緊急、越復雜，越應當堅持用法律思維來解決問題。

建設法治 *** ，提高行政機關工作人員的依法行政能力是基礎。依法行政是約束 *** 的， *** 的行為又是通過其工作人員實施的。建設法治 *** ，對行政機關工作人員、特別是領導幹部依法行政能力提出了新的更高要求。在全面建設小康社會的新階段，我國經濟社會環境已經發生並將繼續發生巨大而深刻的變化，我們面臨著許多新的考驗和挑戰。提高執政能力、加強 *** 自身建設迫在眉睫。 *** 工作涉及國家事務、經濟和文化事業、社會事務的諸多方面，任務繁重，要求很高。 *** 既要維持社會秩序、提高管理效率、維護國家利益和公共利益、及時解決經濟社會生活中出現的各種問題，又要公正執法、尊重並充分保護人民群眾的合法權益，行政決策和行政決定還要瞻前顧後、相對穩定，考慮行政管理的社會成本。這就要求我們加快推進 *** 管理理念、管理機制和管理方式創新，不斷提高科學判斷形勢的能力，應對復雜局面的能力，依法執政的能力和統籌協調的能力。其中最根本的，是要提高依法辦事的能力和依法行政的水平。行政機關工作人員尤其是領導幹部的依法行政能力，關乎依法行政進程，關乎行政機關的形象，關乎行政權力的行使是否符合人民的意願，關乎整個社會法律意識的養成，關乎民主法制建設的進程。

Ⅳ 在行政法中，對象適用於外國人嗎有些迷茫了。。。

1.我國行政法實復行屬地管制轄原則為主、其他原則為輔的方法，行政行為相對人包含外國人和外國組織。

2.除享有外交豁免權者以外交途徑解決的違反行政法規定的外國人和外國組織外，在依法追責時若國內法與國際條約發生沖突應優先適用國際條約和協定（我國聲明予以保留的條款以除外）。

3.有關規定散見於《著作權法》、《海關行政處罰實施條例》、《公安機關辦理行政案件程序規定》、《維也納領事關系公約》等行政法淵源中。

4.一般對涉外行政行為的法律規定在程序方面相對而言更加嚴格。