新聞出版業目前最主要的行政法規

『壹』 出版管理行政處罰實施辦法

第一章總則第一條為了規范出版管理行政處罰，保障和監督新聞出版行政機關有效實施行政管理，保護公民、法人或者其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國行政處罰法》和《出版管理條例》等有關法律、法規制定本辦法。第二條公民、法人或者其他組織違反出版管理法規，應當給予行政處罰的，由新聞出版行政機關依照《中華人民共和國行政處罰法》和本辦法的規定實施。第三條新聞出版行政機關實施行政處罰應當遵循下列原則：
（一）必須有法定依據，遵守法定程序，否則行政處罰無效；
（二）必須以事實為依據，與違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度相當，違法事實不清的，不得給予行政處罰；
（三）對違法行為給予行政處罰的規定必須公布，未經公布的不得作為行政處罰的依據；
（四）應當堅持處罰與教育相結合，教育公民、法人或者其他組織自覺守法；
（五）在作出行政處罰決定之前，應當向當事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據，聽取當事人的陳述、申辯，否則行政處罰決定不能成立。第四條新聞出版行政機關在法定職權范圍內負責對下列違法行為實施行政處罰：
（一）《出版管理條例》規定的違法行為；
（二）音像製品管理條例》規定的違法行為；
（三）《印刷業管理條例》規定的違法行為；
（四）其他有關法律、法規和規章規定的應當由新聞出版行政機關給予行政處罰的違法行為。第五條本辦法所稱新聞出版行政機關是指新聞出版署，省、自治區、直轄市新聞出版局，計劃單列市新聞出版局，地市級和縣級新聞出版局，或者省、自治區、直轄市人民政府規定的行使新聞出版行政管理職能的行政機關。
法律、法規授權的具有新聞出版管理職能的組織實施出版管理行政處罰，適用本辦法。第二章管轄第六條新聞出版署負責對下列違法行為實施行政處罰：
（一）在全國有重大影響的；
（二）法律、法規規定由新聞出版署管轄的；
（三）其他應當由自己管轄的。第七條省、自治區、直轄市新聞出版局負責對下列違法行為實施行政處罰：
（一）在本行政區有重大影響的；
（二）涉及外國的；
（三）其他依法應當由自己管轄的。
其他地方新聞出版行政機關負責對本行政區域發生的違法行為實施行政處罰。省、自治區、直轄市制定的地方性法規、規章有具體規定的，從其規定。第八條行政處罰由主要違法行為發生地的新聞出版行政機關管轄。兩個以上地方新聞出版行政機關對同一違法行為都有管轄權的，由先立案的新聞出版行政機關管轄。第九條地方新聞出版行政機關就行政處罰管轄發生爭議或者管轄不明的，報請共同的上一級新聞出版行政機關指定管轄。該上一級新聞出版行政機關應當指定其中一個地方新聞出版行政機關管轄，或者指定適宜的其他地方新聞出版行政機關管轄。第十條上級新聞出版行政機關在必要的時候可以處理下級新聞出版行政機關管轄的行政處罰案件，也可以把自己管轄的行政處罰案件交下級新聞出版行政機關處理。
下級新聞出版行政機關認為其管轄的行政處罰案件重大、復雜，需要由上級新聞出版行政機關處理的，可以報請上一級新聞出版行政機關決定。第十一條對出版單位的行政處罰，由新聞出版署或者省級新聞出版行政機關管轄；新聞出版署、省級新聞出版行政機關認為由出版單位所在地的新聞出版行政機關管轄更適宜的，可以指定該地的新聞出版行政機關管轄。第十二條吊銷許可證的處罰，由原發證機關決定。第十三條新聞出版行政機關認為違法行為構成犯罪的，必須將案件移送司法機關。第十四條有關著作權的違法行為，由著作權行政管理部門依照有關規定處理。第三章立案第十五條除依照《中華人民共和國行政處罰法》可以當場作出行政處罰決定的以外，新聞出版行政機關發現公民、法人或者其他組織有依法應當給予行政處罰的違法行為的，應當立案查處。第十六條新聞出版行政機關應當嚴格履行職責，對有關公民、法人或者其他組織遵守出版法律、法規和規章的情況進行監督檢查。對在檢查中發現的違法行為，新聞出版行政機關應當及時立案。
新聞出版行政機關在進行執法檢查時，執法人員不得少於兩人，並應當向當事人或者有關人員出示新聞出版行政執法證。

『貳』 出版物市場管理規定

第一章總則第一條 為規范出版物發行活動及其監督管理，建立全國統一、開放、競爭、有序的出版物市場體系，發展社會主義出版產業，根據《出版管理條例》和有關法律、行政法規，制定本規定。第二條 本規定適用於出版物發行活動及其監督管理。
本規定所稱出版物，是指報紙、期刊、圖書、電子出版物等。
本規定所稱發行，包括總發行、批發、零售以及出租、展銷等活動。
本規定所稱總發行，是指出版物總發行單位統一包銷出版物。
本規定所稱批發，是指向其他出版物經營者銷售出版物。
本規定所稱零售，是指直接向消費者銷售出版物。
本規定所稱出租，是指以收取租金的形式向讀者提供出版物。
本規定所稱展銷，是指在固定場所或者以固定方式於一定時間內集中展覽、銷售、訂購出版物。第三條 國家實行出版物發行許可制度，未經裂逗許可，任何單位和個人不得從事出版物發行活動。
依法設立的出版物發行單位和經批准從事出版物發行業務的個人可以依法從事出版物發行活動，非依法律規定，任何單位和個人不得干涉。第四條 新聞出版總署負責全國出版物發行活動的監督管理工作，負責制定全國出版物發行業發展規劃。
省、自治區、直轄市新聞出版行政部門負責本行政區域內出版物發行活動的監督管理，制定本省、自治區、直轄市出版物發行業發展規劃。
省級以下各級人民政府新聞出版行政部門負責本行政區域內出版肆亂賣物發行活動的監督管理。第五條 新聞出版總署和省、自治區、直轄市新聞出版行政部門制定出版物發行網點設置規劃須經科學論證，遵循合法公正、符合實際、促進發展的原則。
省、自治區、直轄市新聞出版行政部門制定的出版物發行網點設置規劃須經新聞出版總署審核同意，報本級人民政府批准，並在本行政區域內公布，否則不得作為出版物發行單位的審批依據。第二章 出版物發行單位設立第六條 設立出版物總發行企業或者其他單位從事出版物總發行業務，應當具備下列條件：
（一）有確定的企業名稱和經營范圍；
（二）以出版物發行為主營業務；
（三）有與出版物總發行業務相適應的發行專業人員，法定代表人或者主要負責人應當具有 高級以上出版物發行員職業資格，發行人員應當具有初級以上出版物發行員職業資格；
（四）有與出版物總發行業務相適應的設備和固定的經營場所，經營場所的營業面積不少於1000平方米；
（五）注冊資本不少於2000萬元；
（六）具備相應的計算機管理條件和健全的管理制度。第七條 申請設立出版物總發行企業或者其他單位申請從事出版物總發行業務，須向新聞出版總署提交本條第二款規定的申請材料，新聞出版總署應當自收到申請材料之日起60個工作日內做出批准或者不予批準的決定，並書面告知申請人。批準的，由新聞出版總署頒發《出版物經營許可證》，申請人持《出版物經營許可證》到工商行政管理部門依法領取營業執照；不予批準的，應當說明理由。
申請材料包括下列書面材料：
（一）申請書，載明單位的名稱、地址、法定代表人或者主要負責人姓名、住址、資本來源、資本數額等；
（二）組織機構和章程；
（三）注冊資本信用證明；
（四）經營場所的情況及使用權證明；
（五）法定代表人或者主要負責人的身份證明；
（六）法定代表人或者主要負責人及發行專業人員的職業資格證書；
（七）相應計算機管理條件的證明材料。第八條 設立出版物批發企業或者其他單位從事出版物批發業務，應當具備下列條件：
（一）有確定的企業名稱和經營范圍；
（二）有與出版物批發業務陪腔相適應的發行專業人員，法定代表人或者主要負責人應當具有中級以上出版物發行員職業資格，發行人員應當具有初級以上出版物發行員職業資格；
（三）有與出版物批發業務相適應的設備和固定的經營場所，其中進入批發市場的單店營業面積不少於50平方米，獨立設置經營場所的營業面積不少於500平方米；
（四）注冊資本不少於200萬元；
（五）具備相應的計算機管理條件。第九條 申請設立出版物批發企業或者其他單位申請從事出版物批發業務，須向所在地地市級新聞出版行政部門提交本條第三款規定的申請材料，地市級新聞出版行政部門自收到申請材料之日起15個工作日內提出審核意見，連同申請材料報省、自治區、直轄市新聞出版行政部門審批。
省、自治區、直轄市新聞出版行政部門自收到申請材料之日起30個工作日內做出批准或者不予批準的決定，並書面告知申請人。批準的，由省、自治區、直轄市新聞出版行政部門頒發《出版物經營許可證》，並報新聞出版總署備案。申請人持《出版物經營許可證》到工商行政管理部門依法領取營業執照。不予批準的，應當說明理由。
申請材料包括下列書面材料：
（一）申請書，載明單位的名稱、地址、法定代表人或者主要負責人的姓名、住址、資本來源、資本數額等；
（二）企業章程；
（三）注冊資本信用證明；
（四）經營場所的情況及使用權證明；
（五）法定代表人或者主要負責人身份證明；
（六）法定代表人或者主要負責人及發行專業人員的職業資格證書；
（七）相應計算機管理條件的證明材料。

『叄』 廣播電視新聞宣傳方面的法律法規有哪些

一、 廣播電視類法律法規大全
1、《廣播電視安全播出管理規定》
為了加強廣播電視安全播出管理，保障廣播電視信號安全優質播出，維護用戶收聽收看廣播電視的權益，依據《廣播電視管理條例》、《廣播電視設施保護條例》，制定本規定。
2、《無線電管理條例 》
為了加強無線電管理，維護空中電波秩序，有效利用無線電頻譜資源，保證各種無線電業務的正常進行，制定本條例。
3、《廣播電視無線電管理 》
本辦法是《無線電管理規則》在全國廣播電視范圍內的實施細則，全國無線電廣播電視台站和有可能對廣播電視正常接收產生干擾的單位、部門和個人均應認真執行、嚴格遵守。 4、《廣播電視管理條例》
本條例適用於在中華人民共和國境內設立廣播電台、電視台和采編、製作、播放、傳輸廣播電視節目等活動。
5、《有線電視管理辦法細則 》
為加強有線電視的管理，根據《有線電視管理暫行辦法》（下稱《暫行辦法》）制定本細則。
6、《記者、播音員主持人考試辦法 》
廣電總局關於印發《廣播電視編輯記者、播音員主持人資格考試辦法（試行）》的通知 主持人資格管理規定 《廣播電視編輯記者、播音員主持人資格管理暫行規定》經2004年6月15日局務會議通過，現予發布，自2004年8月1日起施行。
7、《廣播電視廣告播放管理 》
《廣播電視廣告播放管理暫行辦法》經2003年8月18日局務會議通過，現予發布，自2004年1月1日起施行。
8、《廣播電影電視處罰規定》
縣級以上（含縣級）廣播電影電視行政機關和經法律、法規授權具有行政處罰權的縣級以上廣播電影電視管理部門實施行政處罰，適用《行政處罰法》和本規定。
9、《廣告法 》
《中華人民共和國廣告法》已由中華人民共和國第八屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議於1994年10月27日通過，現於公布，自1995年2月1日起施行。
10、《廣告管理條例施行細則 》
《廣告管理條例施行細則》已經中華人民共和國國家工商行政管理總局局務會議決定修改，現予公布，自2005年1月1日起施行。
11、《葯品廣告審查辦法 》
《葯品廣告審查辦法》經過國家食品葯品監督管理局、中華人民共和國國家工商行政管理總局審議通過，現以國家食品葯品監督管理局局令順序號發布。本辦法自2007年5月1日起施行。
12、《醫療廣告管理辦法》
《醫療廣告管理辦法》已經中華人民共和國國家工商行政管理總局和中華人民共和國衛生部決定修改，現予公布，自2007年1月1日起施行。
13、《 印刷品廣告管理辦法 》
《印刷品廣告管理辦法》已經中華人民共和國國家工商行政管理總局局務會議決定修改，現予公布，自2005年1月1日起施行。
14、《廣告經營許可證管理辦法》
《廣告經營許可證管理辦法》已經中華人民共和國國家工商行政管理總局局務會議審議通過，現予公布，自2005年1月1日起施行。
15、《外商投資廣告企業管理規定 》
《外商投資廣告企業管理規定》已經中華人民共和國國家工商行政管理總局和中華人民共和國商務部審議通過，現予公布。

二、新聞出版類法律法規：
1、《中華人民共和國著作權法》
2、《中華人民共和國著作權法實施條例》
3、最高人民法院關於審理非法出版物刑事案件具體應用法律若干問題的解釋
4、最高人民法院最高人民檢察院關於辦理侵犯知識產權刑事案件具體應用法律若干問題的解釋（一）
5、關於辦理侵犯知識產權刑事案件具體應用法律若干問題的解釋（二）
6、最高人民法院關於審理非法出版物刑事案件具體應用法律若干問題的解釋
7、《非法經營罪立案標准》
8、《著作權法行政處罰實施條例》
9、《侵犯著作權罪》
10、《印刷業管理條例》
11、《印刷品承印管理規定》
12、《印刷業經營者資格暫行條件規定》
13、《出版管理條例》 14、《出版物市場管理規定》
15、《出版管理行政處罰實施管理辦法》
16、《內部資料性出版物管理辦法》 17、《報紙出版管理規定》
18、《期刊出版管理規定》
19、《電子出版物出版管理規定》
20、《圖書質量管理規定》 21、《音像製品管理條例》
22、《音像製品批發、零售、出租管理辦法》
23、《報刊記者站管理辦法》
24、《新聞記者證管理辦法》
25、《計算機軟體保護條例》
26、《信息網路傳播權保護條例》

『肆』 《報紙出版管理規定》屬於部門規章，還是屬於法規 《出版管理條例》屬於法律，法規，還是部門規章

《報紙出版管理規定》屬於部門規章
《出版管理條例》屬於行政法規，