行政訴訟與行政法制的關系

❶ 行政訴訟是什麼意思

行政訴訟是指公民、法人或者其他組織認為行政機關的行政行為侵犯其合法權益，向人民法院提起訴訟，人民法院依法予以受理、審理並作出裁判的活動。簡言之，行政訴訟是人民法院適用司法程序解決行政爭議的活動。

行政訴訟與刑事訴訟、民事訴訟並稱為三大訴訟，是國家訴訟制度的基本形式之一，它是行政法制監督的一種特殊形式。

行政訴訟具有以下特徵

（一）行政訴訟的內容具有特殊性

行政訴訟解決的是行政爭議。行政爭議即所謂的「官民」之爭。「官民」關系是一國之中最重要的社會關系，「官民」之爭的公正、和平、及時、順利解決對國家的穩定與發展具有深遠的意義。作為解決「官民」之爭的最終的和最有效的途徑，行政訴訟對構建和諧社會、建設法治政府發揮著關鍵作用。

（二）行政訴訟的當事人具有恆定性。在行政法律關系中，行政機關認為公民、法人或者其他組織的行為違法，可以依法採取行政強制措施、實施行政處罰，無需提起行政訴訟。公民、法人或者其他組織認為行政機關的行政行為違法，則只能通過提起行政訴訟等方式保護自己的合法權益。因此，在行政訴訟中，原告只能是公民、法人或者其他組織，被告則只能是行政機關。

（三）行政訴訟的主導者是人民法院

在行政法律關系中，佔主導地位的是行政機關；在行政訴訟法律關系中，原告與被告的法律地位是平等的，而人民法院則是居於原告與被告之上的主導者，決定著整個行政訴訟程序的開始、進行與終結。

以上內容參考：網路-行政訴訟

❷ 行政法與行政訴訟法的主要內容

課程名稱：《行政法與行政訴訟法》

英文名稱：Administrative Law and Administrative Litigation Law

開設專業：行政管理專業、人力資源專業本科生

課程類型：專業基礎必修課

先行課程：法理學、行政學、行政管理學

內容簡介：

《行政法與行政訴訟法》內容主要包括六大部分：第一部分為緒論，包括行政法學的基本概念、行政法的法源、行政法的基本原則、行政法學與行政法的歷史發展等；

第二部分為行政法主體，包括行政法主體、行政主體、行政相對人和行政法制監督主體；

第三部分為行政行為，包括具體行政行為、抽象行政行為、行政處理、行政主體實施的其他行為和行政程序等；

第四部分是行政復議，包括行政復議的主體、范圍和程序等；

第五部分是行政訴訟，包括行政訴訟的受案范圍、管轄、參加人、證據和判決、裁定與決定等內容；

第六部分是行政賠償，包括行政賠償范圍、賠償請求人和賠償義務機關、賠償方式、標准和程序等。通過本課程的學習，使學生總體掌握行政法的基本理論，並了解我國行政法和行政訴訟的法制實踐，並具備從事行政訴訟的實際能力和法律素質。

參考教材：《行政法與行政訴訟法》（第三版），姜明安主編，北京大學出版社、高等教育出版社2007年版

❸ 行政法與行政訴訟法的目錄

:第一章 緒論
第一節 行政法概述
第二節 行政法的淵源
第三節 行政法的效力
第四節 行政法律關系
第二章 行政法的基本原則
第一節 行政法基本原則概述
第二節 行政合法性原則
第三節 行政合理性原則
第三章 行政法律關系的主體
第一節 行政主體
第二節 行政許可權
第三節 相對人和第三人
第四章 行政行為原理
第一節 行政行為的特徵與分類
第二節 行政行為的成立要件和合法要件
第三節 行政行為的效力內容和時間
第四節 行政行為的錯誤和瑕疵
第五章 行政立法
第一節 行政立法的概念和性質
第二節 行政立法的分類
第三節 行政立法的原則和程序
第四節 行政立法的監督
第六章 行政立法
第七章 行政規范
第八章 行政徵收
第九章 行政許可
第十章 行政監督
第十一章 行政處罰
第十二章 行政強制
第十三章 行政給付
第十四章 行政獎勵
第十五章 行政裁決
第十六章 行政合同
第十七章 行政指導
第十八章 行政程序法
第十九章 行政法制監督
第二十章 行政救濟概述
第二十一章 行政賠償
第二十二章 行政補償
第二十三章 行政復議
第二十四章 行政訴訟概述
第二十五章 行政訴訟受案范圍與管轄
第二十六章 行政訴訟參加人
第二十七章 行政訴訟的證據
第二十八章 行政訴訟程序
第二十九章 行政訴訟的法律適用
第三十章 行政訴訟的判決、裁定與決定
第三十一章 行政附帶民事訴訟
第三十二章 涉外行政訴訟
參考書目

❹ 行政關系和行政法律關系的區別

【法律分析】
行政關系，是指行政主體行使行政職能和接受行政法制監督而與、行政法制監督主體發生的各種關系，以及行政主體內部發生的各種關系。行政關系構成了行政法的調整對象，主要包括四類：第一類是行政管理關系；第二類是行政法制監督關系；第三類是行政救濟關系；第四類是內部行政關系。行政法律關系是指受行政法律規范調控的因行政活動 (權力活動與非權力活動)而形成或產生(引發)的各種權利義務關系。這種法律關系即應包括在行政活動過程中所形成的行政主體與之間的行政法的上的權利義務關系，也應包括因行政活動而產生或引發的救濟或監督關系。
【法律依據】
《中華人民共和國民法典》 第一條 為了保護民事主體的合法權益，調整民事關系，維護社會和經濟秩序，適應中國特色社會主義發展要求，弘揚社會主義核心價值觀，根據憲法，制定本法。 第二條 民法調整平等主體的自然人、法人和非法人組織之間的人身關系和財產關系。。 《中華人民共和國行政訴訟法》 第一條 為保證人民法院公正、及時審理行政案件，解決行政爭議，保護公民、法人和其他組織的合法權益，監督行政機關依法行使職權，根據憲法，制定本法。 第二條 公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的行政行為侵犯其合法權益，有權依照本法向人民法院提起訴訟。前款所稱行政行為，包括法律、法規、規章授權的組織作出的行政行為。

❺ 行政法與行政訴訟法

1、行政訴訟法是程序法。程序法是規定以保證權利和職權得以實現或行使，義務和責任得以履行的有關程序為主要內容的法律。
行政法是實體法。實體法是規定和確認權利和義務以及職權和責任為主要內容的法律。
2、行政法的基本內容包括三大部分：

（1）行政組織法；

（2）行政行為法；

（3）行政法制監督、行政救濟、行政責任法。

行政法的這三個部分分別調整著不同的行政關系：

行政組織法主要調整內部行政關系；

行政行為法，主要調整行政管理關系；

行政法制監督、行政救濟、行政責任法主要調整行政法制監督關系。

3、 行政訴訟法
行政訴訟法是規范行政訴訟活動的法律規范的總稱。

4、 行政訴訟法的淵源
具體而言其法律淵源主要有：
（1）《中華人民共和國憲法》。作為國家的根本大法，憲法的規定尤其是有關公民基本權利的規定對行政訴訟活動的進行具有基礎性的指導和規范作用。
（2）國際條約。《行政訴訟法》第72條規定，「中華人民共和國締結或參加的國際條約同本法有不同規定的，適用該國際條約的規定。中華人民共和國聲明保留的條款除外。」
（3）《人民法院組織法》、《人民檢察院組織法》中有關審判組織、審判程序以及法律監督的規定。
（4）行政訴訟法典。
（5）單行法律、法規。
（6）正式有效的法律解釋。主要是指《若干解釋》以及有權機關對法律、法規所作的其它解釋；
（7）民事訴訟的有關規定。人民法院審理行政案件，除依照行政訴訟法和本解釋外，可以參照民事訴訟的有關規定。

5、 行政訴訟法的效力范圍
行政訴訟法的效力范圍，是指行政訴訟法的適用范圍，具體包括行政訟法的空間效力、時間效力、對人的效力和對事的效力。

（1） 空間效力
空間效力是指行政訴訟法適用的地域范圍。我國行政訴訟法適用於我國國家主權所及一切空領域，包括我國的領土、領空、領海以及領土延伸的所有空間。也就是說凡在我國進行行政訴訟活動，均應適用我國行政訴訟法。
我國香港、澳門特別行政區，不適用我國行政訴訟法。有關行政訴訟的地方性法規和自治條例、單行條例只能在本行政區域內適用。

（2） 時間效力
時間效力是指行政訴訟法適用的時間范圍，具體包括行政訴訟法的生效、失效的起止時間以及行政訴訟法對該法生效前發生的行政案件的溯及力。我國行政訴訟法第75條規定：本法從1990年10月1日起施行。該日期即為行政訴訟法的生效日期。同時，我國行政訴訟法不具有溯及既往的效力。

（3） 對人的效力
行政訴訟法的效力，是指行政訴訟法能對哪些人有拘束力，對哪些人沒有拘束力。我國行政訴訟法採用屬地原則確定對人的效力。凡在我國領域內進行行政訴訟的，無論當事人為中國公民、法人還是外國公民、外國組織或無國籍人，均適用我國行政訴訟法。但是，中國參加或締結的國際條約對外國公民的權利作了特殊規定的，適用該規定。外交代表享有民事管轄豁免和行政管轄豁免，據此，除非派遣國政府明確表示放棄豁免或者外交人員從事與公務無關的活法，行政訴訟法對其沒有約束力。

（4） 對事的效力
對事的效力，是指行政訴法對行政案件的適用范圍，即人民法院的受案范圍。

6、 行政訴訟法與行政法的關系

（1） 行政訴訟法與行政實體法
行政訴訟法是規范行政訴訟行為，調整行政訴訟關系的程序法，它規定法院、訴訟當事及其他參與人在訴訟活動中的程序性權利和義務，因此，是有關程序規范的總和。而行政實體法是規定行政機關及相對一方實體權利義務的法律規范。所以，二才規定的內容及范圍是不同的。但是，行政訴訟法與行政實體法也有一定的聯系。行政訴訟法是保證實體法得到正確實施的重要手段。

（2） 行政訴訟法與行政程序法
行政訴訟法與行政程序法都屬於程序法，都是保證行政實體法正確實施的手段。但適用的主體不同，所處的階段也不同。行政訴訟法主要是法院審理行政案件的程序依據；而行政程序法主要是行政機關行使行政權力，實施公務行為的依據。從適用的階段看，行政訴訟法是審理行政案件時適用的程序法，因而是事後救濟程序；而行政程序法是關於行政得為的程序法，它於行政行為的全過程，不僅包括事後救濟程序，也包括事前、事中程序。通常情況下，行政實體法首先通過行政程序法得以實施，只有發生行政爭議時，才有適用行政訴訟法，通過訴訟程序實施行政實體法的必要。

7、 行政訴訟法的立法目的

（1） 保證人民法院正確、及時審理行政案件

（2） 保護公民、法人和其他組織的合法權益

（3） 維護和監督行政機關依行使行政職權

❻ 行政法與行政訴訟法學

行政行為相對於民事行為或其他國家機關行為而言，其主要特徵是___。
A. 服務性
B. 從屬法律性
C. 裁量性
D. 單方性
E. 強制性
在我看來，這題是沒有答案的。在於題干中有「其他國家機關行為」

❼ 行政法與行政訴訟法的關系

1、定義不同

行政法是指：行政主體在行使行政職權和接受行政法制監督過程中而與行政相對人、行政法制監督主體之間發生的各種關系，以及行政主體內部發生的各種關系的法律規范的總稱。

行政訴訟法是個人、法人或其他組織認為國家機關作出的行政行為侵犯其合法權益而向法院提起的訴訟。

2、用途不同

行政法由規范行政主體和行政權設定的行政組織法、規范行政權行使的行政行為法、規范行政權運行程序的行政程序法、規范行政權監督的行政監督法和行政救濟法等部分組成。某重心是控制和規范行政權，保護行政相對人的合法權益。

行政訴訟法規定法院審理行政案件程序方面的法律規范和行政訴訟參加人行使權利、承擔義務的各種法律規范，是現代國家據以建立行政訴訟制度的法律依據。

3、性質不同

行政訴訟法是法院審理行政案件和行政訴訟參加人(原告、被告、代理人等)進行訴訟活動必須遵守的准則。

行政法是規定國家行政主體的組織、職權、行使職權的方式、程序以及對行使行政職權的法制監督，調整行政關系的法律規范系統。

(7)行政訴訟與行政法制的關系擴展閱讀：

行政法的特徵：

1、行政法尚沒有統一完整的實體行政法典，這是因為行政法涉及的社會領域十分廣泛，內容紛繁豐富，行政關系復雜多變，因而難以制定一部全面而又完整的統一法典。

2、行政法涉及的領域十分廣泛，內容十分豐富：由於現代行政權力的急劇膨脹，其活動領域已不限於外交如國防、治安、稅收等領域，而是擴展到了社會生活的各個方面。

3、行政法具有很強的變動性。與其他部門法由於社會生活和行政關系復雜多變，因而作為行政關系調節器的行政法律規范也具有較強的變動性，需要經常進行廢、改、立。

行政訴訟法與行政法的關系：

行政訴訟法與行政實體法行政訴訟法是規范行政訴訟行為，調整行政訴訟關系的程序法，它規定法院、訴訟當事及其他參與人在訴訟活動中的程序性權利和義務。

因此，是有關程序規范的總和。而行政實體法是規定行政機關及相對一方實體權利義務的法律規范。所以，才規定的內容及范圍是不同的。但是，行政訴訟法與行政實體法也有一定的聯系。行政訴訟法是保證實體法得到正確實施的重要手段。

❽ 行政法。行政訴訟法有什麼區別

行政法與行政訴訟法的區別是：

1、性質不同：

行政法是一種實回體法，而行政訴訟答法是程序法。

2、適用的主體不同：

行政訴訟法主要是法院審理行政案件的程序依據;而行政法主要是行政機關行使行政權力，實施公務行為的實體依據。

3、適用的階段不同：

行政訴訟法是審理行政案件時適用的程序法，因而是事後救濟程序；而行政法是關於行政行為作出的依據；它於行政行為的全過程，不僅包括事後救濟程序，也包括事前、事中程序。

【法律依據】

《行政訴訟法》第一條規定，為保證人民法院公正、及時審理行政案件，解決行政爭議，保護公民、法人和其他組織的合法權益，監督行政機關依法行使職權，根據憲法，制定本法。

所謂行政法，是指行政主體在行使行政職權和接受行政法制監督過程中而與行政相對人、行政法制監督主體之間發生的各種關系，以及行政主體內部發生的各種關系的法律規范的總稱。行政法由規范行政主體和行政權設定的行政組織法、規范行政權行使的行政行為法、規范行政權運行程序的行政程序法、規范行政權監督的行政監督法和行政救濟法等部分組成。

❾ 行政訴訟為什麼只審查行政行為的合法性而不審查合理性

主要理由有以下5點：

1、依法行政是行政法制中的最基本的規則，人民法院只能用法律而不能用其他標准來衡量行政行為。

根據《憲法》第5條規定，我國行政機關行使行政職權，必須遵守憲法和法律，不得違反、不得超越憲法和法律，這就是「依法行政」。

2、無論是行政機關的職權，還是相對於人的權益，都是由法律加以規定的。因此，法律不僅是調節國家利益和個人利益的基本准繩，而且是行政職權和相對人權益的標線。

只有用法律作為判斷行政行為的標准，才有可能協調行政職權和個人權益之間的關系，從而實現行政訴訟既保護相對人合法權益，又支持行政機關依法行使職權的統一目的。

3、為了保證行政機關對社會實行有效的管理，需要給行政機關留有一定的自由裁量餘地。

根據公共利益的需要，行政機關應當享有在一定范圍內的自由裁量權，法律不可能也不應對行政活動面面俱到地加以詳細規定，只能劃定大致的范圍，給行政機關留有餘地，以根據具體情況選擇適應公共利益需要的措施、方式。

如果幹預太多，將不利於行政機關大膽地進行管理，不利於他們靈活果斷地決定問題。

4、行政管理活動涉及面廣，有些方面專業性很強，要處理好，需要有豐富的行政工作經驗和專業知識，而人民法院的審判人員不可能具備各方面的專業知識。因此，人民法院審查行政行為的合理性受到一定條件的限制。

5、就我國目前情況而論，司法審查深入到自由裁量領域條件尚不成熟。

我國的行政訴訟和行政法制建設都處於「初級階段」，審查具體行政行為是否合法，已經是問題很多、阻力很大了，行政訴訟是否能再深入到行政自由裁量許可權的領域，要在有了相當的司法經驗和在行政法制建設進一步完善以後，視情況而定。

具體行政行為合法首先應具備以下幾個要件：

1、作出具體行政行為的主體必須是合法的行政機關或組織，所謂合法行政機關或組織是依據法律的規定產生和存在的。

2、必須是在該行政機關法定的職權范圍內的行為。法定的職權范圍有兩種情況，一種是組織法確定的職權范圍；另一種是某個法律、法規中對某項職權作出規定，各行政機關應該在自己的職權范圍內作出具體行政行為，不得越權或者侵權。

3、對行政管理相對人的主體資格、行為事實的認定要符合法律規定的條件，並且證據充分。例如相對人某甲具有權利能力和行為能力，毆打他人的證據充分，而且有造成輕微傷害的事實和證據，這就符合《治安管理處罰條例》第二十二條規定的法定條件；如果僅是打了人，但被打者沒有造成輕微傷害，就不符合第二十二條規定的法律條例。

4、適用法律、法規正確。具體行政行為是認定事實、適用法律、法規的行為。例如按《葯品管理法》第三十三條的規定，認定某工廠生產銷售假葯，對該廠的處罰適用該法第五十條規定的法律責任，就是適用法律正確，否則就是適用法律錯誤。

5、行政機關作出具體行政行為的意思表示是真實的，合乎立法目的。

6、符合法定的程序，我國現在還沒有統一的行政程序法，有關行政程序的規定散見於各個具體的法律、法規之中。行政機關的具體行政行為只能按照法律規定的程序，才能使行政行為有效成立。

7、符合法律規定的形式，法律規定必須以書面形式作出的，就不能採取口頭形式，否則違法。例如，工商行政機關對申請人頒發的許可證、營業執照、商標注冊證、公安機關拘留人的拘留證、罰款通知書等。

8、有附款的具體行政行為，要向相對人交待附款。例如；有訴權或申請執行條款的要在處罰決定書的尾部寫明"當事人對行政處罰決定不服的，可在收到處罰通知書之日起＊＊日，向人民法院起訴，期滿不起訴又不履行的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。"

任何具體行政行為只有同時具備上述條件，才是合法的具體行政行為。具體行政行為合法，行政管理相對人應該服從，人民法院應該維護。人民法院審理行政案件只對具體行政行為的合法性進行審查，這一原則是行政訴訟法獨有的原則，對保證行政訴訟活動的正確進行有十分重要的意義。

以上內容參考河南省高級人民法院-淺談行政訴訟中的合法性審查

以上內容參考濮陽市中級人民法院-人民法院為什麼只能審查合法性而不能審查合理性

❿ 行政關系和行政法律關系的區別

法律分析：行政關系包括:

1、行政管理關系。

2、行政法制監督關系。

3、行政救濟關系。

4、內部行政關系。

行政法律關系:指受行政法律規范調控的因行政活動 （權力活動與非權力活動）而形成或產生（引發）的各種權利義務關系。這種法律關系即應包括在行政活動過程中所形成的行政主體與行政相對人之間的行政法的上的權利義務關系，也應包括因行政活動而產生或引發的救濟或監督關系。

行政關系強調的是上下級關系，行政法律關系強調的是權力義務關系。

法律依據：《中華人民共和國行政訴訟法》

第六條 人民法院審理行政案件，對行政行為是否合法進行審查。

第七條 人民法院審理行政案件，依法實行合議、迴避、公開審判和兩審終審制度。

第八條 當事人在行政訴訟中的法律地位平等。