行政法各部分內容之間的關系
1. 行政法律關系有哪些
行政法律關系的種類主要包括以下幾個方面:
一、行政管理法律關系。行政管理法律關系是最為普遍存在的行政法律關系。它是指行政主體在行使行政管理職能過程中,與行政相對人之間基於行政權力的行使與接受所產生的法律關系。這種關系主要圍繞著行政決策、執行和監督等行政管理活動展開。
二、行政合同法律關系。行政合同法律關系是行政主體與行政相對人之間通過簽訂行政合同而形成的法律關系。在現代行政管理中,行政合同被廣泛應用,如政府采購、公共服務外包等。這種關系體現了行政主體與相對人之間的平等與合作的理念。
三、行政司法法律關系。行政司法法律關系是在行政爭議的處理過程中形成的法律關系。當行政相對人對行政主體的行政行為產生爭議時,可以申請行政復議或提起行政訴訟。在這個過程中,行政機關作為第三方進行裁決,形成了特定的行政司法法律關系。這種關系主要目的是解決行政爭議,維護社會公平正義。
四、監督行政法律關系。監督行政法律關系是指監督主體在對行政活動進行監督過程中所形成的法律關系。這種關系的目的是確保行政權力的合法性和合理性,防止權力濫用和腐敗現象的發生。監督主體包括立法機關、司法機關、行政機關內部的監察部門以及其他社會監督力量。
綜上所述,行政法律關系的種類多樣,涵蓋了行政管理、行政合同、行政司法和監督行政等方面。這些關系共同構成了行政法的核心內容,對於保障行政權力的合法行使、維護社會公共利益具有重要意義。
2. 行政法其內容主要包括哪些
行政法的內容主要包括以下方面:
規范行政主體行使行政職權:這是行政法的核心內容,它規定了行政機關在行使其職權時必須遵循的規則和程序,以確保行政行為的合法性和合理性。
規范行政主體接受行政法制監督:行政法還規定了行政機關在接受內外部監督時應遵循的規則和程序,以確保行政機關的行政行為受到有效的制約和監督。
規定行政主體與行政相對人之間的關系:行政法明確了行政機關與公民、法人或其他組織之間在行政管理活動中的權利和義務關系,包括行政許可、行政處罰、行政強制等方面的規定。
規定行政主體內部關系:行政法還包括對行政機關內部組織、編制、職權劃分、公務員管理等方面的規定,以確保行政機關內部運作的規范性和效率性。
行政法的法源主要包括:
- 成文法:如憲法、法律、行政法規、地方性法規和自治條例、單行條例等,這些法律文件為行政法提供了明確的法律基礎和依據。
- 部門規章及地方政府規章:這些規章是行政機關根據法律和行政法規制定的具體實施細則,具有法律效力。
- 法律解釋:對法律規范的含義以及所使用的概念、術語、定義所作的闡釋,凡涉及行政管理領域的內容都屬於行政法規范。
其中,特別值得注意的有:
- 憲法:作為國家的根本法,具有最高的法律效力,是行政法的根本成文法源。
- 國家最高權力機關制定的法律:如《公司法》、《企業所得稅法》等,為行政法提供了重要的法律基礎。
- 行政法規:如《增值稅暫行條例》等,更集中地規定和表現了行政法規范的內容。
- 地方性法規:如《會計從業資格證管理辦法》等,也是行政法重要的成文法源之一。
- 自治條例和單行條例:只限於民族自治地方適用的法規,為民族自治地方的行政管理提供了法律依據。
3. 行政法與行政訴訟法
1、行政訴訟法是程序法。程序法是規定以保證權利和職權得以實現或行使,義務和責任得以履行的有關程序為主要內容的法律。
行政法是實體法。實體法是規定和確認權利和義務以及職權和責任為主要內容的法律。
2、行政法的基本內容包括三大部分:
(1)行政組織法;
(2)行政行為法;
(3)行政法制監督、行政救濟、行政責任法。
行政法的這三個部分分別調整著不同的行政關系:
行政組織法主要調整內部行政關系;
行政行為法,主要調整行政管理關系;
行政法制監督、行政救濟、行政責任法主要調整行政法制監督關系。
3、 行政訴訟法
行政訴訟法是規范行政訴訟活動的法律規范的總稱。
4、 行政訴訟法的淵源
具體而言其法律淵源主要有:
(1)《中華人民共和國憲法》。作為國家的根本大法,憲法的規定尤其是有關公民基本權利的規定對行政訴訟活動的進行具有基礎性的指導和規范作用。
(2)國際條約。《行政訴訟法》第72條規定,「中華人民共和國締結或參加的國際條約同本法有不同規定的,適用該國際條約的規定。中華人民共和國聲明保留的條款除外。」
(3)《人民法院組織法》、《人民檢察院組織法》中有關審判組織、審判程序以及法律監督的規定。
(4)行政訴訟法典。
(5)單行法律、法規。
(6)正式有效的法律解釋。主要是指《若干解釋》以及有權機關對法律、法規所作的其它解釋;
(7)民事訴訟的有關規定。人民法院審理行政案件,除依照行政訴訟法和本解釋外,可以參照民事訴訟的有關規定。
5、 行政訴訟法的效力范圍
行政訴訟法的效力范圍,是指行政訴訟法的適用范圍,具體包括行政訟法的空間效力、時間效力、對人的效力和對事的效力。
(1) 空間效力
空間效力是指行政訴訟法適用的地域范圍。我國行政訴訟法適用於我國國家主權所及一切空領域,包括我國的領土、領空、領海以及領土延伸的所有空間。也就是說凡在我國進行行政訴訟活動,均應適用我國行政訴訟法。
我國香港、澳門特別行政區,不適用我國行政訴訟法。有關行政訴訟的地方性法規和自治條例、單行條例只能在本行政區域內適用。
(2) 時間效力
時間效力是指行政訴訟法適用的時間范圍,具體包括行政訴訟法的生效、失效的起止時間以及行政訴訟法對該法生效前發生的行政案件的溯及力。我國行政訴訟法第75條規定:本法從1990年10月1日起施行。該日期即為行政訴訟法的生效日期。同時,我國行政訴訟法不具有溯及既往的效力。
(3) 對人的效力
行政訴訟法的效力,是指行政訴訟法能對哪些人有拘束力,對哪些人沒有拘束力。我國行政訴訟法採用屬地原則確定對人的效力。凡在我國領域內進行行政訴訟的,無論當事人為中國公民、法人還是外國公民、外國組織或無國籍人,均適用我國行政訴訟法。但是,中國參加或締結的國際條約對外國公民的權利作了特殊規定的,適用該規定。外交代表享有民事管轄豁免和行政管轄豁免,據此,除非派遣國政府明確表示放棄豁免或者外交人員從事與公務無關的活法,行政訴訟法對其沒有約束力。
(4) 對事的效力
對事的效力,是指行政訴法對行政案件的適用范圍,即人民法院的受案范圍。
6、 行政訴訟法與行政法的關系
(1) 行政訴訟法與行政實體法
行政訴訟法是規范行政訴訟行為,調整行政訴訟關系的程序法,它規定法院、訴訟當事及其他參與人在訴訟活動中的程序性權利和義務,因此,是有關程序規范的總和。而行政實體法是規定行政機關及相對一方實體權利義務的法律規范。所以,二才規定的內容及范圍是不同的。但是,行政訴訟法與行政實體法也有一定的聯系。行政訴訟法是保證實體法得到正確實施的重要手段。
(2) 行政訴訟法與行政程序法
行政訴訟法與行政程序法都屬於程序法,都是保證行政實體法正確實施的手段。但適用的主體不同,所處的階段也不同。行政訴訟法主要是法院審理行政案件的程序依據;而行政程序法主要是行政機關行使行政權力,實施公務行為的依據。從適用的階段看,行政訴訟法是審理行政案件時適用的程序法,因而是事後救濟程序;而行政程序法是關於行政得為的程序法,它於行政行為的全過程,不僅包括事後救濟程序,也包括事前、事中程序。通常情況下,行政實體法首先通過行政程序法得以實施,只有發生行政爭議時,才有適用行政訴訟法,通過訴訟程序實施行政實體法的必要。
7、 行政訴訟法的立法目的
(1) 保證人民法院正確、及時審理行政案件
(2) 保護公民、法人和其他組織的合法權益
(3) 維護和監督行政機關依行使行政職權
4. 行政法、行政法學關系的概念與特徵
行政法是規定國家行政主體的組織、職權、行使職權的方式、程序以及對行使行回政職權的法制監督答,調整行政關系的法律規范系統。
行政法的基本內容包括三大部分:
(一)行政組織法;
(二)行政行為法;
(三)行政法制監督、行政救濟、行政責任法。
行政法的這三個部分分別調整著不同的行政關系:
行政組織法主要調整內部行政關系;
行政行為法,主要調整行政管理關系;
行政法制監督、行政救濟、行政責任法主要調整行政法制監督關系。
補充定義:行政法是指調整行政權被行使過程中所產生的社會關系以及對行政權進行規范和控制的法律規范的總稱.
5. 行政法是什麼
行政法是一種法律體系,涵蓋了行政主體在行使行政權力和接受法制監督過程中,與行政相對人及法制監督主體之間產生的各類關系,以及行政主體內部的法律規范。具體來說:
構成部分:行政法主要由五個關鍵部分構成,包括行政組織法、行政行為法、行政程序法、行政監督法和行政救濟法。
行政組織法:規定了行政主體的組織結構和許可權設定,確保行政主體在法定范圍內行使權力。
行政行為法:關注行政權力的行使方式,規范行政行為的具體內容和形式。
行政程序法:明確了行政活動的步驟和程序,確保行政行為的合法性和公正性。
行政監督法:致力於對行政權力的制約,防止行政權力濫用,保障公共利益。
行政救濟法:旨在保護行政相對人的權益不受侵害,提供法律救濟途徑。
核心目標:行政法的核心目標是確保行政權力的合理運用,維護社會公正。通過規范和監督行政行為,保護公民、法人和其他組織的合法權益,促進法治政府建設。
理解和掌握行政法,有助於我們更好地理解行政行為的法律框架,從而在實際生活中受益,確保自身權益得到有效保障。
6. 行政法是什麼
包括兩層含義:第一,行政法是國家一類法律規范和原則的總稱;第二,這一系列法律規范和原則調整的對象是行政關系和監督行政關系,而不是別的社會關系。
一般行政法:指具有以下內容的法律法規:規定國家行政管理的基本原則、方針、政策;國家機關及其負責人的地位、職權和職責;國家機關工作人員的任免、考核、獎懲;有關行政體制改革和提高行政機關的工作效率等等。
特別行政法:指規范各專門行政職能部門如教育、民政、衛生、統計、郵政、財政、海關、人事、土地、交通等方面的管理活動的法律、法規。
作為行政法調整對象的行政關系主要包括四類:
(1)行政管理關系。即行政機關、法律法規授權的組織等行政主體在行使行政職權的過程中,與公民法人和其他組織等行政相對人之間發生的各種關系。行政主體與行政相對人之間形成的行政管理關系,是行政關系中的主要部分。行政主體的大量行政行為,如行政許可、行政徵收、行政給付、行政裁決、行政處罰、行政強制等,大部分都是以行政相對人為對象實施的,從而與行政相對人之間產生行政關系。
(2)行政法制監督關系。即行政法制監督主體在對行政主體及其公務人員進行監督時發生的各種關系。所謂行政法制監督主體,是指根據憲法和法律授權,依法定方式和程序對行政職權行使者及其所實施的行政行為進行法制監督的國家權力機關、國家司法機關、行政監察機關等。
(3)行政救濟關系。即行政相對人認為其合法權益受到行政主體做出的行政行為的侵犯,向行政救濟主體申請救濟,行政救濟主體對其申請予以審查,做出向相對人提供或不提供救濟的決定而發生的各種關系。所謂行政救濟主體,是指法律授權其受理行政相對人申訴、控告、檢舉和行政復議、行政訴訟的國家機關。主要包括受理申訴、控告、檢舉的信訪機關,受理行政復議的行政復議機關,以及受理行政訴訟的人民法院。
(4)內部行政關系。即行政主體內部發生的各種關系,包括上下級行政機關之間的關系,平行行政機關之間的關系,行政機關與其內設機構、派出機構之間的關系,行政機關與國家公務員之間的關系,行政機關與法律、法規授權組織之間的關系,行政機關與其委託行使某種行政職權的組織的關系等等。在上述四種行政關系中,行政管理關系是最基本的行政關系,行政法制監督關系和行政救濟關系是由行政管理關系派生的關系,而內部行政關系則是從屬於行政管理關系的一種關系,是行政管理關系中的一方當事人──行政主體單方面內部的關系