行政法律關系主體是雙方當事人

1. 行政法律關系主體就是行政法主體

行政法律關系主體就是行政法主體。

行政法主體，即行政法律關系主體，指行政法調整的各種行政關系的參加人，包括組織和個人。

具體來說，組織包括國家機關、企事業組織、社會團體和其他組織，個人則包括國家公務員以及作為行政相對人的公民、外國人和無國籍人。行政法主體是指在具體的行政法律關系中享受權利、承擔義務的當事人，包括行政主體和行政相關人。

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1、主體的恆定性與不可轉化性。即關系中必有一方主體是行政主體，不以行政主體為一方當事人的法律關系不是行政法律關系，而且在我國，原告只能是行政相對人，被告則只能是行政主體，他們之間不能互為原被告（與民訴不同之處）。

2、主體資格的受限制性。在我國，只有行政機關和法律法規授權的組織才能成為行政主體。

3、主體地位「平等下的不平等性」。

主體雙方各自權利義務性質不完全相同。主體雙方權利義務的數量不能相等，且一方所具有的權利義務是另一方所不具有的。

特徵：

1、行政主體是組織，而不是個人。

2、行政主體是依法擁有行政職權的組織，是行政權的歸屬者。

3、行政主體有權在法律、法規規定的范圍內代表國家並獨立行使職權。

4、行政主體能以自己的名義單獨參加訴訟。

2.  在行政法律關系雙方當事人中，必有一方是  

一方必是行政主體，行政主體包括被授權或被委託行使行政管理職能的行政機關和事業單位、公共管理組織。
另一方是行政相對人。

3. 行政法律關系主體的一方必然是

我國行政法學界對行政主體與行政法主體、行政法律關系主體的關系有著不同的理解專，尤其是對行政法主體和屬行政法律關系主體的理解存在很大的分歧。有人認為，行政法律關系主體亦稱行政法主體，或稱行政法律關系當事人，它是指在行政法律關系中享有權利和承擔義務的組織或個人。也有人認為，行政主體和行政相對方外，還包括監督行政法律關系中的監督主體。在這層意義上，行政法主體是指受行政法規范的調整，享有行政法上權利並承擔相應義務的組織或者個人。學術界之所以會存在對同一概念的如此分歧，主要源於各自視角不同。後者的特點在於強調了監督行政法律關系及該關系中的監督主體，雖然沒有跳出「行政法律關系」的范疇，與前者沒有本質上的差異，但從表述的角度看更為明確和全面，尤其是在探討「行政主體」這個概念時，採用後者的觀點更有利於在與行政相對方相對應的關繫上把握之。簡而言之，行政法主體中包括行政法律關系主體，行政法律關系主體中包括行政主體，行政主體是行政法律關系中的特殊的一方主體。

4. 在行政法律關系雙方當事人中，必有一方是什麼

在行政法律關系雙方當事人中，必有一方是行政主體。行政主體是享有國家行政權回力答，實施行政活動的組織。這是行政主體與其他國家機關、組織的區別所在。

行政主體是能以自己的名義行使行政權的組織。這是行政主體與行政機關內部的組成機構和受行政機關委託執行某些行政管理任務的組織的區別。

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行政主體的理論困境

中國自十一屆三中全會以來，發生了全面而深刻的變革。以經濟領域為主導的改革，使得中國社會結構也面臨重大的調整與變遷，各種市場的、社會的要素活躍起來、並促使政府壟斷式的公共職能發生分化，許多職能向非國家公權力組織轉移，政府走向服務行政的道路。

這就使得許多社會公權力組織在一定領域行使公共職能發揮執行和管理的作用。當然，有些社會公權力組織可以納入法律法規授權組織的行列。

但大多數的社會公權力組織是沒有授權的，而且法律法規授權組織概念本身具有模糊性，哪些組織有資格獲得授權，針對哪些事項可以授權等問題是我們需要明確的。因而根據中國行政主體理論不能周延所有的行政主體，這就有必要擴展並明確行政主體的外延。

5. 行政法律關系主體的概念

行政主體，是指享有國家行政權，能以自己的名義行使行政權，並能獨立地承擔因此而產生的相應法律責任的組織 。
特徵
1、行政主體是享有國家行政權的組織。
行政主體是組織，但並不是所有的組織都能成為行政主體。是否享有國家行政權，是決定某組織能否成為行政主體的一個決定性條件。
2、行政主體是能夠以自己的名義行使行政權的組織。
「以自己的名義行使行政權」，是指在法律范圍內依照自己的判斷作出決定，發布命令，並以自己的職責保障這些決定和命令的實施，獨立採取行政行為等。能夠以自己的名義行使行政權，是判斷行政機關及其他組織能否成為行政主體的主要標准。
3、行政主體是能獨立承擔法律責任的組織。
能否獨立承擔法律責任，是判斷行政機關及其他組織能否成為行政主體的一個關健條件。
行政職權
行政職權是國家行政權的轉化形式，是行政主體實施國家行政管理活動的資格及其權能。行政職權的內容和形式因行政主體的不同而有一定的差異，不同行政主體的職權范圍也不一樣。但總的說來，行政職權大致包括如下內容。
1、行政立法權。
行政立法權是指根據憲法和法律的規定，行政主體有制定和發布行政法規、行政規章的權力。
2、行政決策權。
行政主體有權依法對其所轄領域和范圍內的重大行政管理事項作出決策。
3、行政決定權。
行政決定權，包括行政主體依法對行政管理中的具體事宜的處理權以及法律、行政法規和規章未明確規定事項的規定權。
4、行政命令權。
行政命令權，即在國家行政管理過程中，行政主體通過書面的或口頭的行政決定，依法要求特定的人或不特定的人作出一定行為或不作出一定行為，而相對方必須服從的權力。
5、行政執行權。
即行政主體根據有關法律、法規和規章的規定或者有關上級部門的決定和命令等，在其所轄范圍內具體執行行政事務的權力。
6、行政處罰權。
即行政主體對其所轄范圍內的行政相對方違反有關法律規范的行為，依法對其實施處罰等法律制裁的權力。
7、行政強制執行權。
即在行政管理過程中，當法定義務人或某項具體行政法律關系的義務人不依法履行義務時，行政主體採取法定的強制措施，以促使法定義務人履行法定義務或者達到與履行義務同樣狀態的權力。
8、行政司法權。
即行政主體作為某項糾紛的第三人，對當事人雙方的糾紛進行調解、仲裁、裁決和復議的權力。
行政職責
行政職責是指行政主體在行使國家賦予的行政職權，實施國家行政管理活動的過程中，所必須承擔的法定義務。作為行政職權的享有者，必須按照法律規定在行使行政職權的過程中承擔一定的義務，以對賦予其權力的人民和國家負責。行政職責的核心是「依法行政」，主要內容如下：
1、依法履行職務，遵守許可權規定。
行政主體所享有的職權必須有法律規范的明確規定，行政主體必須按照法定的職權，在法定的許可權范圍內履行職務。
2、符合法定目的。
行政主體的一切管理活動，都必須在法律規定的范圍內進行，並且，都必須符合法定目的，遵循合理、適當的原則，避免不相關因素的干擾。
3、遵循法定程序。
一切行政活動，除實體上合法、合理外，還必須嚴格遵循法定程序，確保程序上合法、合理。

6. 行政法主體與行政法律關系主體的區別是什麼

行政法主體是用行政法規范來調整的，而行政法律關系是行政行為過程中回產生的權利義務關系。答

7. 26．有關行政法律關系主體的權利義務的表述，正確的是：

有關行政法律關系主體的權利義務的表述，正確的是：
A．行政法律關系主體的內權利義務可容以由雙方當事人約定
B．行政法律關系主體的權利義務具有不對等性
C．行政法律關系主體的權利義務是由法律規范事先規定的
D．行政法律關系主體的權利義務是重合的
答案是BC。
按傳統行政法的觀點來說，B是正確的，大多數行政法學教材也是採用的這一表述。
C也是正確的因為依法行政要求行政機關和當事人的權利義務必須事先由法律規定，防止行政機關濫用權力。
D是錯誤的，只有行政主體的權利義務是重合的，如征稅既是稅務機關的權力也是其義務。就公民而言一般不存在這種情況。

8. 行政法律關系與行政關系的區別

1、在行政抄法律關系中，行政主體始終處於主導地位，而在監督行政法律關系中，監督主體如權力機關、司法機關、上級行政機關等處於主導地位，行政主體處於受監督地位；
2、行政法律關系的客體包括物質財富、精神財富等，而監督行政法律關系的客體主要是行政主體的行政行為。

來源綿陽律師網頁鏈接

3、行政法律關系的內容，是指行政法律關系主體在行政法律關系中所享有的權利和所承擔的義務；而監督行政法律關系的內容也是主體雙方當事人的權利和義務，但這些權利和義務是不一樣的。

9. 行政法律關系雙方當事人的權利、義務具有不對等性

行政法律關系主體地位「平等下的不平等性」。
一、主體雙方各自權利義務性質不完全相同。
二、主體雙方權利義務的數量不能相等，且一方所具有的權利義務是另一方所不具有的。
特徵：
1、行政法律關系主體的一方必定是行政機關或者根據法律的授權代行某種行政職能的社會組織。
2、行政法律關系的成立往往以行政機關單方面的的行為為根據。
3、作為主體的一方行政機關可以直接運用國家強制力強制對方當事人履行義務或接受制。
4、主體之間的爭議通常通過一定的行政程序予以解決。