行政訴訟法聽證制度小論文

① 行政法聽證參加人與參與人的區別

行政訴訟參加人是指參加行政訴訟的當事人和訴訟代理人。

行政訴訟參加回人不同於行答政訴參與人，行政訴訟參與人是指除審判人員、書記員、執行人員以外的參與行政訴訟的人。也就是說，行政訴參與人的范圍比行政訴訟參加人的范圍更廣。行政訴訟參與人除行政訴訟參加人以外，還包括證人、鑒定人和翻譯人員等。（信息來源於人大課件，版權所有，僅供學習交流）

請採納！！！

② 行政法與行政訴訟法 案例分析 在作出拘留決定前，孔某是否有權要求舉行聽證

這道題嗎？某區公安局派出所突擊檢查孔某經營的娛樂城，孔某向正在賭博的人員通風報信，派出所突擊檢查一無所獲。派出所工作人員將孔某帶回調查，孔某因受到逼供而說出實情。派出所據此決定對孔某拘留１０日，孔某不服提起訴訟。下列哪一選項是正確的？ （ ）
Ａ．在作出拘留決定前，孔某有權要求舉行聽證
Ｂ．對孔某的拘留決定違法
Ｃ．某區公安分局派出所是本案被告
Ｄ．因孔某起訴，公安機關應暫緩執行拘留決定 《行政處罰法》第４２條規定，行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利；當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。根據上述規定可知，對於行政處罰的聽證不包括行政拘留，因此Ａ項錯誤，不選。《治安管理處罰法》第９１條規定，治安管理處罰由縣級以上人民政府公安機關決定；其中警告、五百元以下的罰款可以由公安派出所決定。由此可知，公安派出所僅對警告、五百元以下的罰款有處罰決定權，對行政拘留沒有決定權，因此，該派出所作出拘留決定的做法是違法的，Ｂ項說法正確，應選。《最高人民法院關於執行＜中華人民共和國行政訴訟法＞若干問題的解釋》第１２條第２款規定，行政機關的內設機構或者派出機構在沒有法律、法規或者規章授權的情況下，以自己的名義作出具體行政行為，當事人不服提起訴訟的，應當以該行政機關為被告。因為該派出所沒有拘留的處罰權，屬於種類越權，因此，被告應該是區公安分局，而非是該派出所，因此Ｃ項錯誤。《行政處罰法》第４５條規定，當事人對行政處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執行，法律另有規定的除外。因此，除非有法律的特別規定，否則，孔某即使起訴，公安機關也不能停止行政處罰的執行，因此，Ｄ項錯誤。

③ 政府根據《行政許可法》不舉行聽證會，我們有什麼救濟方式這種不舉行聽證會的行為屬於行政訴訟范圍嗎

1、向該部門提起復議。
2、不屬於行政訴訟的范圍，行政訴訟只能是具體的行政行為，行政處罰才能提起訴訟。