行政法規中的規定

① 什麼是行政法規的強制性規定

《合同法》第52條第5項規定，違反法律、行政法規的強制性規定的，合同應確認無效。

一、「違反法律、行政法規的強制性規定」的含義

1、《最高法關於適用<合同法>若干問題的解釋》第十四條規定：

「合同法第五十二條第（五）項規定的』強制性規定』是指效力性強制性規定」。

2、《最高法關於當前形勢下審理民商事合同糾紛案件若干問題的指導意見》第五條，關於正確適用強制性規定，穩妥認定民商事合同效力規定：

「15、正確理解、識別和適用合同法第五十二條第（五）項中的「違反法律、行政法規的強制性規定」，關繫到民商事合同的效力維護以及市場交易的安全和穩定。人民法院應當注意根據《合同法解釋（二）》第十四條之規定，注意區分效力性強制規定和管理性強制規定。違反效力性強制規定的，人民法院應當認定合同無效；違反管理性強制規定的，人民法院應當根據具體情形認定其效力。」

二、法律、行政法規的強制性規定，分為「管理性」強制規定和「效力性」強制規定。

1、所謂「效力性」規定，指法律及行政法規明確規定違反了這些禁止性規定將導致合同無效或者合同不成立的規范，或者雖然法律及行政法規沒有明確規定違反這些禁止性規范後將導致合同無效或者不成立，但是如果違反了這些禁止性規范的合同繼續履行，將損害國家利益、社會公共利益和第三人重大利益的規范。

2、所謂「管理性」規定，是指法律及行政法規沒有明確規定違反此類規范將導致合同無效或者不成立，違反此類規范繼續履行合同，將會受到國家行政制裁，但合同本身並不損害國家、社會公共利益以及第三人的利益，而只是破壞了國家對交易秩序的管理的規范。違反此類規范後，如果使合同繼續有效也並不損害國家或者社會公共利益，而只是損害當事人的利益的規范。

三、鼓勵交易是合同法的重要精神，因此，對認定合同無效需要謹慎。

1、適用《合同法》第五十二條第（五）項判斷合同是否有效，只能依據全國人大及其常委會制定的法律和國務院制定的行政法規，而不能依地方性法規和行政規章作判斷依據。

2、法律、行政法規的強制性規定，又分為「管理性」強制規定和「效力性」強制規定。根據《最高法關於適用〈合同法〉若干問題的解釋（二）》第十四條規定，只有違反「效力性」強制規定，才能認定合同無效。因此，在審查該類案件時，應結合立法精神綜合分析判斷。判斷中可把握三點，

（1）看合同行為本身是否屬於法律、行政法規規定的禁止性規定，並明確違反將歸於無效或合同不成立；

（2）在法律、行政法規沒有明確規定違反將使合同歸於無效或不成立時，就要看履行合同是否將使國家利益、社會公共利益和第三人重大利益受到損害。如合同繼續履行，只損害當事人自身的利益，那麼就不能判決確認合同無效；

（3）合同的履行明顯違反了法律、行政法規的強制性規定時，在接受國家行政管理制裁後，通過一定的行政審批手續，看是否符合法律、行政法規的要求，比如，原來用地手續不全，後來也可以補辦手續等。

② 什麼叫做法律、行政法規中的強行性規定

比方說一個：
......房屋轉讓必須辦理過戶手續。這就是強行性規定
再比方說一個：
.....如有約定，從約定。這就是任意性規定。

③ 2.在我國行政法規的名稱中,「規定」是指()。 a.用於對某一方面的行政工作進行

B 用於對某一方面的行政工作進行部分的規定
對某一方面的行政工作做比較全版面、系統的規定,稱「條權例」；
對某一方面的行政工作做部分的規定,稱「規定」；
對某一項行政工作做比較具體的規定,稱「辦法"
對特定事件而採取的處置辦法,一般稱應急條例或處置條例

④ 行政法規中的處罰性規定有沒有一個總稱比如規范性條目

國家機關包括各級政府，包括各級政府各職能部門，也包括各級人大，全國人大制定的是法律，地方人大制定的是地方性法規。只有各級政府及其職能部門制定的規范性文件才是行政法。

行政法的表現形式主要有如下幾種：
1.行政法規
行政法規是指國務院為領導和管理國家各項行政工作，根據憲法和法律，按照行政法規規定的程序制定的政治、經濟、教育、科技、文化、外事等各類法規的總稱。由於法律關於行政權力的規定常常比較原則、抽象，因而還需要由行政機關進一步具體化。行政法規就是對法律內容具體化的一種主要形式。

2.行政規章
行政規章分為部門規章和地方規章。部門規章是指國務院各組成部門以及具有行政管理職能的直屬機構占根據法律和國務院的行政法規、決定、命令，在本部門許可權內按照規定程序制定的規范性文件的總稱。地方規章是指省、自治區、直轄市以及較大的市的人民政府根據法律、行政法規、地方性法規所制定的普遍適用於本地區行政管理工作的規范性文件的總稱。行政規章是行政管理活動的重要根據，其數量之多、適用范圍之廣、使用頻率之高均居行政法各表現形式之首。

我個人認為應該是這樣，但是有的教科書會分得更詳細，包括把憲法也認為是行政法的表現形式，我覺得不必要。有覺得不對的可以補充，這玩意就是個學術問題，誰都有自己的觀點

⑤ 安全生產的重要行政法規中的五項規定有哪些

具體如下：

根據《國務院關於加強企業生產中安全工作的幾項規定》

一、 關於安全生產責任制

（一）企業單位的各級領導人員在管理生產的同時，必須負責管理安全工作，認真貫徹執行國家有關勞動保護的法規和制度，在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的時候，同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。

（二）企業單位中的生產、技術、設計、供銷、運輸、財務等各有關專職機構，都應該在各自業務范圍內，對實現安全生產的要求負責。

（三）企業單位都應該根據實際情況加強勞動保護工作機構或專職人員的工作。勞動保護工作機構或專職人員的職責是：協助領導上組織推動生產中的安全工作，貫徹執行勞動保護的法令、制度；匯總和審查安全技術措施計劃，並且督促有關部門切實按期執行；

組織和協助有關部門制訂或修訂安全生產制度和安全技術操作規程，對這些制度、規程的貫徹執行進行監督檢查；經常進行現場檢查，協助解決問題，遇有特別緊急的不安全情況時，有權指令先行停止生產，並且立即報告領導上研究處理；

總結和推廣安全生產的先進經驗；對職工進行安全生產的宣傳教育；指導生產小組安全員工作；督促有關部門按規定及時分發和合理使用個人防護用品、保健食品和清涼飲料；參加審查新建、改建、大修工程的設計計劃，並且參加工程驗收和試運轉工作；

參加傷亡事故的調查和處理，進行傷亡事故的統計、分析和報告，協助有關部門提出防止事故的措施，並且督促他們按期實現；組織有關部門研究執行防止職業中毒和職業病的措施；督促有關部門做好勞逸結合和女工保護工作。

（四）企業單位各生產小組都應該設有不脫產的安全員。小組安全員在生產小組長的領導和勞動保護幹部的指導下，首先應當在安全生產方面以身作則，起模範帶頭作用，並協助小組長做好下列工作：經常對本組工人進行安全生產教育；督促他們遵守安全操作規程和各種安全生產制度；

正確地使用個人防護用品；檢查和維護本組的安全設備；發現生產中有不安全情況的時候，及時報告；參加事故的分析和研究，協助領導上實現防止事故的措施。

（五）企業單位的職工應該自覺地遵守安全生產規章制度，不進行違章作業，並且要隨時制止他人違章作業，積極參加安全生產的各種活動，主動提出改進安全工作的意見，愛護和正確使用機器設備、工具及個人防護用品。

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根據《國務院關於加強企業生產中安全工作的幾項規定》

關於傷亡事故的調查和處理

（一）企業單位應該嚴肅、認真地貫徹執行國務院發布的《工人職員傷亡事故報告規程》。 事故發生以後， 企業領導人應該立即負責組織職工進行調查和分析， 認真地從生產、技術、設備、管理制度等方面找出事故發生的原因；查明責任，確定改進措施，並且指定專人，限期貫徹執行。

（二）對於違反政策法規和規章制度或工作不負責任而造成事故的，應該根據情節的輕重和損失的大小，給以不同的處分，直至送交司法機關處理。

（三）時刻警惕一切敵對分子的破壞活動，發現有關政治性破壞活動時，應立即報告公安機關，並積極協助調查處理。對於那些思想麻痹、玩忽職守的有關人員，應該根據具體情況，給以應得的處分。

（四）企業的領導人對本企業所發生的事故，應該定期進行全面分析，找出事故發生的規律，訂出防範辦法，認真貫徹執行，以減少和防止事故。對於在防範事故上表現好的職工，給以適當的表揚或物質鼓勵。

各產業主管部門可以根據本規定的精神，結合本產業的具體情況，擬定實施細則發布施行。各企業單位應該根據本規定的精神和主管部門發布的實施細則，制定本企業必要的安全生產規章制度。

⑥ 在我國行政法規的名稱中，「規定」是指什麼

用於對某一方面的行政工作進行部分的規定

對某一方面的行政工作做比較全內面、系統的規定，稱「條例」；容

對某一方面的行政工作做部分的規定，稱「規定」；

對某一項行政工作做比較具體的規定，稱「辦法"

對特定事件而採取的處置辦法,一般稱應急條例或處置條例

⑦ 什麼是行政法規的強制性規定

一 我國合同法第五十二條規定了5種合同無效的情形，其中「違反法律、行政法規的強制性規定」屬於情形之一。《最高人民法院關於適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋（二）》第十四條規定：「合同法第五十二條第（五）項規定的『強制性規定』，是指效力性強制性規定。」該條明確了違反法律、行政法規的強制性規定歸於無效，是指違反「效力性」強制性規定。
所謂「效力性」規定，指法律及行政法規明確規定違反了這些禁止性規定將導致合同無效或者合同不成立的規范，或者雖然法律及行政法規沒有明確規定違反這些禁止性規范後將導致 合同無效或者不成立，但是如果違反了這些禁止性規范的合同繼續履行，將損害國家利益、社會公共利益和第三人重大利益的規范.
二。 要准確界定效力性強制規定並不簡單。
對於效力性強制規定的區分准則:
第一，法律、行政法規規定違反該規定，將導致合同無效或不成立的，為當然的效力性規定；
第二，法律、行政法規雖然沒有規定違反其規定，將導致合同無效或不成立，但違反該規定若使合同繼續有效將損害國家利益和社會公共利益，這也屬於效力性規定。
第三，法律、行政法規沒有規定違反其規定，將導致合同無效或不成立，雖然違反該規定，但若使合同繼續有效並不損害國家利益和社會公共利益，只是損害當事人利益的，這也屬於管理性規定。

⑧ 其他法律、行政法規的規定是指什麼

這一般是法律中的兜底條款，就是其他法律、行政法規中如果有這方面的規定，按照他的規定執行

⑨ 違反法律，行政法規的強制性規定有哪些

違反法律，行政法規的強制性規定有：《中華人民共和國合同法》第五十二條，合同無效的法定版情形權。

有下列情形之一的，合同無效：

1、一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益；

2、惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；

3、以合法形式掩蓋非法目的；

4、損害社會公共利益；

5、違反法律、行政法規的強制性規定。

《合同法司法解釋（二）》第14條確認，這里所謂的「強制性規定」僅指效力性強制性規定。

(9)行政法規中的規定擴展閱讀

強制性規定一般以三種情況出現。

1、強制性規定本身直接規定了違法行為的效力。

2、強制性規定本身沒有直接明確規定違法行為的效力，但引致或結合其他法律條文，其他法律條文明確規定了該違法行為效力。

3、強制性規定本身沒有直接明確規定違法行為的效力，也沒有引致到其他具體的法律條文中，更沒有其他法律條文對其效力予以明確規定。

⑩ 在我國行政法規的名稱中，「規定」是指（ ）

B 用於抄對某一方面的行政工作進行部分的規定
對某一方面的行政工作做比較全面、系統的規定，稱「條例」；
對某一方面的行政工作做部分的規定，稱「規定」；
對某一項行政工作做比較具體的規定，稱「辦法"
對特定事件而採取的處置辦法,一般稱應急條例或處置條例