行政法社會實踐報告
1. 急求一分電大行政管理專業社會實踐報告
電大行政管理專業社會實踐報告
新農村建設背景下農民情況調查
寒假期間,我就社會主義新農村建設的問題做了一番調查,在這十多天的調查中,我了解了現在農村中出現的很多問題,我采訪了一些農戶和村幹部,我對農村中的一些問題有了自己的看法和見解。
首先就是農村中的教育問題。因為從三年前農村中就開始執行兩免一補政策,即對國家扶貧開發工作重點縣農村義務教育段家庭貧困學生實施「兩免一補」(免費提供教科書,免收雜費,逐步補助寄宿生生活費),這走又一項惠及廣大農民的好政策。而且落實的比較到位.副村支書***說: 為了響應中央號召,我們村為中小學免費發放教科書和免雜費主要表現在兩個方面。1.擴大我省「國家扶貧開發工作重點縣」農村義務教育階段貧困家庭學生免費發放教科書資助范圍,向貧困家庭學生免費提供教科書,同時免除雜費。「兩免」標准為:小學每生每期80元,初中130元,特教95元。按照「一費制」標准,除中央財政負擔的免費教科書資金外,其餘資金由省、市兩級財政各負擔一半.2.補助貧困寄宿生生活費。在「兩免」資助范圍內,對貧困寄宿生在校住宿期間補助生活費,每生每天補助1元。補助貧困寄宿生生活費政策可逐步落實,2005年受資助面要達到貧困寄宿生的80%,2006年達到100%,所需經費由縣級財政負擔。老百姓都說這是一件好事啊。這是關繫到子孫後代的利國利民的大事。老百姓確實感受到了黨的溫暖。
第二個老百姓比較關注的就是免交農業稅。皇糧國稅,古已有之。直到今天,「交公糧」一詞,仍是中國農民的口頭禪。在過去幾十年中,我國以犧牲農民收入、農村發展的代價進行了城市工業化建設,導致城鄉收入差距越拉越大。在經濟增長的「大蛋糕」中,占人口總數絕大多數的農民不僅沒有得到相應的好處,反而在某些方面還遭受著嚴重的「不公」。比如在稅制方面,城市和農村一直實行的是「雙軌制」,廣大農民的稅負長期高於城市居民。目前,我國是世界上唯一專門面向農民徵收農業稅的國家,總稅率達百分之八點四。隨著城鄉貧富差距的拉大,全面取消農業稅已是大勢所趨,不可阻擋。取消農業稅,還在於它破除了對農民的不平等待遇。人民群眾對這項民心工程感到非常高興。 村民***告訴我,他家有4口人,耕種3畝地、70株橄欖,還做些生意,年收入2萬元左右。他說:「現在農民享受這么多優惠政策,充分體現了黨和政府的親民、愛民。我們對黨和政府的農村政策由衷地擁護!」村黨支部書記***告訴我,從2003年起,村民們免交「三提五統」,去年又免交種糧耕地農業稅,今年起全面免交農業稅,全村農民每年減輕負擔38萬元,基本達到「零負擔」。農民生產積極性得到極大提高,2004年,全村人均收入達3100元。這對我村的發展有著重要的意義。
但是農村中依然有很多問題存在,例如農民的就醫問題。農民就醫是關繫到人民的切身利益的問題。我認為應當趕快解決這一問題。,農民就醫難主要表現在很多家庭看不起病,還有很多家庭因病致貧,或者因病返貧。對此,各級政府也做了很大的工作和努力,也確實加大了對農村醫療衛生事業的投入。但就目前的情況來看,我們還應該注意以下幾個方面:第一、要進一步加強鄉鎮衛生院建設,定好位,找准位置,使其真正起到初級醫療衛生保健的功能;第二、要建立農民看病的統籌制度,對於一些特困患者,政府應該考慮解決部分款項,減免他們的就醫負擔,幫助他們度過難關;第三、要進一步改善農村醫療條件、提高農村醫療水平,可以選派一些有培養前途的高考分數較低的高中畢業生送醫學院校進行培養,入學前與他們簽定合同,畢業後回農村基層衛生院工作。有條件的縣、市醫院還可以定期為農村培養實用性醫療人才,進一步充實農村醫療隊伍;第四、要增強責任感,進一步關注農民兄弟的身體健康,有條件、有優勢的醫院和醫護人員應該充分發揮自身優勢,廣泛地開展各種有利於農民就醫的活動。
這就是我在這次社會時間中的調查所的得,農村中還存在很多問題,政府應該盡快解決,決不能姑息。這次的社會實踐我的收獲很大,我常常被有思想、有遠見、有決策的農民所感動,更被他們的勤勞、朴實的品質所折服。感受也很多 。我也感受到了農民的樸素和勤勞。總之,通過這次社會實踐,我對中國的農村建設有了一個更全面的認識。這次社會實踐活動的時間雖短,但它留給我們的啟迪卻是深刻而長遠的。我通過積極參加社會實踐活動,認識了社會,明確了自己的歷史使命,激發了自己的學習熱情,真正達到了受教育,長才幹,作貢獻的目的。
2. 法律社會實踐報告3000字
法院實習報告可行?
3. 法學社會實踐報告
通過實習,我在我的法學領域獲得了實際的工作經驗,鞏固並檢驗了自己兩年專科學習的知識水平。實習期間,我了解並參與了民事訴訟的庭審過程,並且對部分參與案件提出了自己的想法。我努力將自己在學校所學的理論知識向實踐方面轉化,同時注意在此過程中做到將自己所學的理論與實習實踐有機結合起來。在此期間,我進一步學習了民法及民事訴訟法,對程序問題有了更深的理解,將理論與實踐有機結合起來。一個月間,我嚴格要求自己,虛心向律師事務所工作人員求教,認真學習黨和國家的政策,學習法律、法規,利用空餘時間認真學習一些課本內容以外的相關知識,掌握了一些基本的法律技能,從而進一步鞏固了自己在學校所學到的知識,始終保持謙虛謹慎、落落大方,始終以學習的態度做人做事,我的工作得到了實習單位充分的肯定和較好的評價。
在實習中,我參加了一次案件的開庭審理,到中山市人民法院觀摩庭審,認真學習了正當而標準的司法程序,真正從課本中走到了現實中,從抽象的理論回到了多彩的實際生活,細致地了解了行政訴訟活動的全過程及法庭庭審的各環節,認真觀摩了庭審的舉證、質證、認證、辯論過程,並掌握了一些法律適用問題,真正了解和熟悉了我國行政訴訟的程序及法庭的作用和職能,同時還配合律師做好庭審筆錄,做好案卷的裝訂歸檔工作。
實習期間,珠海市東部蚊尾洲測繪有限公司王律師的指導下,我能夠虛心向他人求教,遵守組織紀律和單位規章制度,與人文明交往。這段時間所學到的經驗和知識大多來自王律師的教導,這是我一生中難得的寶貴財富。這次實習讓我深刻了解到,在工作中和同事保持良好的關系是很重要的。做事首先要學做人,要明白做人的道理。如何與人相處是現代社會做人的一個最基本的問題。
在短暫而充實的實習過程中,我深深地感到自己所學知識的膚淺和在實際運用中專業知識的匱乏。在學校總以為自己學得不錯,一旦接觸實際,才發現自己知道的是多麼少。同時,我感覺到我們的法學教育和實踐的確有一段距離。法學是一門實踐性很強的學科,法學需要理論的指導,但是法學的發展是在實踐中完成的。所以,我們的法學教育應當與實踐結合起來,採用理論與實際相結合的辦學模式。大學的法學院應當與公安、檢察院、法院、律師事務所等部門建立良好的關系,定期安排學生見習,讓學生更好地消化所學的知識,培養學生對法學的興趣,盡量避免畢業後出現眼高手低的現象,向社會輸送全面、合格、優秀的高素質法學人才。
在實習過程中,我發現法律普及非常重要。我國為推進法治建設所進行的多年的普法宣傳教育活動,取得了很大成就,人們的法治觀念、法律意識有了很大的提高。但在普法的深度與廣度上還存在一些不足。普法活動不能只做表面文章,要深入實際,真真正正地讓人們了解法律、法規的含義,並在這個基礎上,逐步確立人們對法律的信仰,確立法律的神聖地位。只有這樣,法治建設才有希望。
實習期間,我參加了很多實務性活動,接觸到許多公司經濟案件,學到許多活知識,而從庭審觀摩和典型案例中獲益最多,是對法學專業知識的再學習和再認識。
XXXXXXXXXX有限公司,經常會就疑難案件進行討論,有時候是很正式的全事務所討論形成結論,但更多的時候是平時很隨意的探討。我從中獲益匪淺,很多的法學專業知識拿到實踐操作領域來討論,又可以有更深入的理解。而一個多月來的鍛煉,無論從程序上還是從法律實體問題上,我的收獲是可以和兩年的專業學習所得相媲美的,這也是我在畢業實習中最大的財富。在一個月的實習期間,我基本上學會案卷的整理、清卷、訂卷、貼封條等工作具體操作細節,在實踐中鞏固了一些司法文書的書寫,進一步鞏固了一些具體的司法程序知識。另有一點很值得一提的是,以前在學校學習時,說中國的司法系統只重實體,不重程序,以至於對犯罪嫌疑人的權利保護不夠。通過實習我發現,這個問題確實存在也不可迴避。但讓人欣慰的是,程序問題已經得到了很大的重視,這僅從我們要完成的大量程序性文書就可以看出來,這個問題遠沒有像以前在學校里想像的那般嚴重。
實習生活是我第一次真正面對案例,還沒有來得及大展拳腳的時候就這樣結束了,難免有一些不舍和遺憾。都說大學生對社會的認識不夠,所學到的知識實踐性不強,這回的畢業實習讓我對這些說法有了足夠的認識。在實習的日子裡,我逐漸認識到扎實的專業基本功的重要性,認識到對知識不斷更新不斷靈活加以運用的重要性,認識到工作中具體操作技巧的形成和積累的必要,也認識到與人相處適應社會的必要。在工作的過程中,我時刻嚴格的要求自己,遵守實習單位的規章制度,盡我所能地幫助各位同事辦案,發揮我在學校所學到的專業知識。我很感謝我的實習指導王律師,正是在他的幫助和鼓勵下,我的適應能力和工作能力提高得很快,很短時間就能夠獨立完成各項工作,直至最後可以做到獨立辦案。在這些成長的日子裡,我實踐、思考、反思、總結,所得收獲都已經成為大學生涯中寶貴的財富。或許大學生活中的片段隨著歲月的流逝難免被遺忘,但這段實習的日子相信仍是會記憶深刻,它作為我們走向社會的第一步,承載了即將面對現實和挑戰的心情,必將終生難忘。
由於是第一次參加畢業實習,尤其是第一次這么真正走進社會,我在許多方面還不夠成熟,存在諸多不足,主要表現在:參與具體案件的辦理機會比較少,對案件的分析相對較少,沒能與其他實習同學進行廣泛交流,實習內容相對單一,對司法系統的整體情況了解不夠,在某些社交場合顯得比較單純,沒能很好地配合律師的活動,還有一點欠缺。
總之,本次實習是我大學生活中不可缺少的重要經歷,在實習的日子裡,我逐漸認識到扎實的專業基本功的重要性,認識到對知識不斷更新不斷靈活加以運用的重要性,認識到工作中具體操作技巧的形成和積累的必要,也認識到與人相處適應社會的必要,其收獲和意義可見一斑。首先,我可以將自己所學的知識應用於實際的工作中,理論和實際是不可分的,在實踐中我的知識得到了鞏固,解決問題的能力也受到了鍛煉;其次,本次實習開闊了我的視野,使我對法律在現實中的運作有所了解,也對法言法語也有了進一步的掌握;此外,我還結交了許多法官和律師朋友,我們在一起相互交流,相互促進。在他們身上還學到很多為人處世的方法。的確,法學是一個十分需要從實踐當中汲取營養的學科,只有不斷實踐、從實踐中不斷摸索、進步,才能夠真正了解這門學科的真諦。而它所包含的范圍又是那麼的廣闊,它所帶來的影響又是那樣的深刻。最後,我要再次向在這次實習中對我提供幫助的珠海市東部蚊尾洲測繪有限公司所有同事,致以衷心的感謝。
4. 尋求 行政管理專業的社會實踐調查報告
有兩篇可參考 www.sgsafety.gov.cn/Article/ShowInfo.asp?InfoID=82上高縣安全生產監督管理局 (2008年5月16日 )國家安全生產監督管理局於2001年2月26日 正式掛牌,與國家煤礦安全監察局實行「一個機構、兩塊牌子」,履行國家安全生產監督管理和煤礦安全監察職能的行政機構,由國家經貿委負責管理。2005年2月28日 升格為國家安全生產監督管理總局。國家安全生產監督管理機構成立以來,黨中央、國務院對安全生產工作高度重視,短短七年時間,全國省市縣三級都先後成立了專門機構,部分鄉鎮建立了安監站,安監隊伍不斷壯大。通過全國安監戰線全體幹部職工的共同努力,全國安全生產形勢明顯好轉,重特大事故得到遏制,為促進經濟社會協調發展提供了良好的安全環境。但由於安全生產工作點多面廣,任務繁重,監管的硬體設施較差,監管的力量還很薄弱,全國的安全生產形勢仍不容樂觀,特重大安全事故時有發生。各級各部門必須進一步重視安全生產工作,必須在「加強安監隊伍建設,樹立安監幹部威信」上狠下功夫。本人結合江西省宜春市管轄的縣市區安監隊伍和上高縣安監隊伍實際,從基層安監隊伍現狀和形成原因及對策談點個人膚淺認識,不帶其它觀點,僅供內部參考。lunwen.cnkjz.com/article/217/Article_158522.html某市基層安監工作現狀、問題及其對策_調研報告基層安監工作在平安創建、和諧構建中,發揮了戰斗堡壘的作用,但新形勢下基層安監管理也面臨著新的問題,有的問題還相當突出。構築堅固的安全生產第一道防線,是各級黨委、政府亟待解決的重大課題。
5. 電大行政管理本科 社會實踐報告 3000字
令我特別意外的是,這個冬天不想往常一樣寒冷,早晨空氣中還夾雜著一絲冰冷,而中午卻似春天一般。很暖……天氣如此美好,人的心情也一並好。這更加激起了我要在暑假參加社會實踐的決心,其實自己老早就有這種想法了我想依靠自己的雙手和大腦來賺取自己所需的生活費,當然更多的是想通過親身體驗社會實踐讓我自己更進一步了解和認知這個社會,以前總是在爸媽的庇護下長大不知外界社會如何現實.我也希望自己能在這次實踐中增長見識,更為重要的是想檢驗一下自己是否能夠融入這個社會的大家庭並想通過社會實踐,找出自己在社會中存在的差距。
臨近放暑假的時候,我就已經和同學們商量利用假期時間投身到社會中去實踐實踐,同學們都一致認為好。因為半年後我們都要離開學校,外出實習了,我們都想從現在開始積累社會經驗,有助於我們以後接觸社會,了解社會。同時實踐也是我們學習知識鍛煉才乾的有效途徑,更是我們回報社會的一種良好形式。
放假回到家裡,我跟爸媽商量了要利用假期時間到社會打工,鞏固自己所學的知識,爸媽都很支持我的決定,也贊同我在寒期里去社會實踐的這一作法,我也覺得這真的是一次自我鍛煉的好機會。但是由於爸爸媽媽仍不太放心我一個人出去工作,就幫我在親戚家裡找了一份還比較輕松的工作,也和親戚說好了,就拿我當員工一樣對待,讓我真正感受一下步入社會參加工作的不容易。第一次要參加工作的我真的很興奮也很緊張,雖然是到親戚家工作,但我的心裡還是很不安,不過最終還是鼓起勇氣接受了這份工作。我的工作其實沒什麼時間規定,老闆是一家開米廠,我一般只要坐在辦公室里稱那些稻穀的重量,然後在他們下完稻穀之後,退一下皮。操作是蠻簡單的,但我剛接手時真的很手忙腳亂,因為忙的時候真的很忙,有時候一天或一次性有好多車稻穀來賣,一車一車,我就會忙不過來,還會出差錯。有時不記得寫賣稻穀人的名字,有時又忘記了寫稻穀的品種,年月日有時也忘了,真覺得那時自己灰頭土臉的。這份工作沒有什麼時間觀念,閑的時候很閑,忙的時候又會忙到好晚。剛參加工作的我剛開始真的受不了,忙的時候好累,出了差錯還會挨罵,也不能和老闆頂嘴,要不就要被炒魷魚了。賣谷的人有時也很煩,他們有時不懂電子稱,就不大相信我們,就和我們吵,沒辦法我只得和他們一遍遍的解釋。還有人懷疑我們地電子稱上搞鬼,說我們稻穀少了稱,沒辦法我又不能發脾氣,也不能和他們吵,為了米廠里的生意,只能和他們心平氣和的講解電子稱是很標准,是電腦樣的東西不會有問題的。還有時為了一些生意上稻穀價格的事,他們也會和我們吵,有時也會扯進我,受了氣也只能自己吞,不過老闆有時也安慰我,說做生意就是這樣,什麼人都有,不要和他們太較真,你習慣了就會好的,聽完這些我心裡就會寬慰很多當然也在其中學到了不少的知識。
辦公室里有一台電腦,因為我曾學過一個月的電腦,對電腦比較熟習也學會了五筆,打字比較快,老闆就經常拿一些文件讓我打和修改。打的文件老闆總是要反覆地修改,我就要經常幫她修改,那時真的覺得好煩,不過不管覺得多煩也要忍著,不能發脾氣,畢竟自己是在給別人打工。更難受的是,閑的時候也不能離開辦公室,什麼也不能做,只能獃獃地坐在那裡等。比起自己在家裡「大小姐」的待遇和脾氣真的想過要放棄,不過還是撐過來了。自己竟然想接觸這個社會,想融入這個社會,這小小的辛苦是一定要的。
一個月的暑期實踐過得很快,自己慢慢地開始習慣了這種生活和這項工作,犯的錯誤也越來越少了,老闆也誇獎我適應性很強,工作能力也錯,以後要是暑期還想實踐就到我這來。那時離開時還真有點捨不得呢。一個月的辛苦也是有回報的,拿到我的工資時,真的很欣慰,但是並不是因為有錢可以領,也不是終於結束了打工的苦日子,而是自己的付出有了結果和回報,自己的實踐也有了收獲,回想一下自己真的覺得很值,自己在這個月里學的東西是用多少錢也買不到的。
這次打工的經歷也讓我的心理更加趨於成熟。我在工作期間,面對形形式式的客戶,我學會溝通,學會了忍耐,學會了承受,學會了堅持。我也意識到了自己很多的缺點和不足。
社會實踐拉近了我與社會的距離,也讓自己在社會實踐中開拓了視野,增長了才幹。回到家時爸爸媽媽也說我真的變了好多,變得懂事多了,孝順多了,脾氣也變好多了。利用假期時間投身社會實踐真的很有作用,會讓我們從中收益匪淺。社會實踐讓我知道了,掙錢真的很不容易,也明白工作的辛苦,以後也不會再浪費錢了。其實社會和大學一樣也是一個學習和受教育的地方,在那片廣闊的天地里,我們為將來更加激烈的競爭打下了更為堅實的基礎。
6. 社會法律實踐報告
樓上那人的復制已經不錯了.
7. 電大行政管理社會實踐報告3000字
行政管理畢業論文範文-我國上市公司管理層收購的研究
隨著國有企業改革進程的加快,資本市場的不斷發展,越來越多的上市公司在明晰產權和強化激勵的要求下正逐步實施管理層收購,通過股權激勵等制度安排使企業管理層獲得控制權,實現管理層自身利益與企業經營的有效統一,有利於提升企業運作質量和創造價值的能力。
一、管理層收購的概述
(一)MBO的起源及其涵義
1、MBO的起源
管理層收購MBO(Management Buy-outs)起源於20世紀70年代的美國證券市場。這一時期,美國證券市場擴容速度過快,許多私人公司乘機上市,迅速發展成為具有一定規模的公眾公司,一些上市公司沒有業績支撐,股價泡沫程度很高。後來,伴隨石油價格的上漲,西方國家出現了嚴重的通貨膨脹,持續的、較高的通貨膨脹的直接後果就是使泡沫性股市迅速回落,道瓊斯工業指數從1972年的1036點降至1974年的578點,相當一部分上市公司的股票市值嚴重偏低於實際價值,上市公司的Q值(市場價值/重置成本)從1965年的1.3大幅下降至1981年的0.52,這意味著在資本市場上購買企業要比在實際資產市場上購買企業便宜一半。在這種情況下,作為上市公司內部人的管理層,比外部的投資者知悉更多關於上市公司的真實信息,巨大的價差促使管理層通過收購上市公司的股份來實現所有者收益,上市公司MBO就這樣運用而生了。
美國KKR(Kohlberg Kravis Roberts)公司是世界上最早運作MBO的公司,1975年,KKR公司決定收購羅可威爾公司的一個製造齒輪部件的分廠。KKR公司與目標公司的管理層攜手,以每股一美元的價格對該分廠實施了MBO(管理人員持股20%,KKR公司控股80%),收購後由於改進了庫存品的管理,加強了收賬制度,削減了不必要的費用開支,使公司的現金大量增加。5年後,以每股22美元的價格賣給其他公司,KKR公司和管理人員取得豐厚的回報。MBO在美國的活動主要經過三個階段:第一階段,20世紀70--80年代,由於經濟持續增長,各種並購活動頻繁,並通過立法鼓勵MBO的發展,這一時期的MBO具有兩個基本特徵:一是MBO的產生通常是銷售額受國民生產總值波動影響較小,而且具有有限成長機會的成熟產業,如食品加工業、零售業、服裝業等;二是這些風險較小、可杠桿化資產較多的產業的大量現金或被低估的資產增強了經理人員的舉債能力。第二階段,20世紀90年代初期,由於1990——1992年發生了經濟衰退,公司的收入增長和盈利能力受到影響。同時,80年代迅速發展的管理層收購使許多機構的價格/預期現金流倍數大幅增加,需要相應的調整,因此,這一時期的MBO活動大幅下降。第三階段,1992年以後,美國經濟又開始了持續的增長,股價連續創新高,債券市場規模擴大,金融產品不斷創新,使MBO的操作人員能獲得更多、更靈活的資金。MBO的交易呈現由成熟產業向高科技產業轉移的趨勢。自20世紀80年代以來,在美國企業並購浪潮中,MBO被視為減少公司代理成本,完善公司治理結構的一種有效手段而成為並購的一種重要方式,這次並購浪潮不僅帶動美國經濟走出低谷,更促進了美國企業制度和金融制度的演變。
2、MBO的涵義與特點
(l)MBO的概念
MBO(Management Buy-outs)即管理層收購是指目標公司的管理層包括董事、監事和總經理等,利用借貸融資的方式籌措資金收購本公司股份,從而改變本公司的所有權結構、控制權結構和資產結構,進而達到重組公司的目的,並獲得預期收益的一種收購行為。通過收購,完成了企業經營者向所有者的轉變,使經營者與企業的發展緊密聯系在一起,實現了所有權與經營權的統一。因而,MBO在激勵內部人積極性,降低代理成本,改善企業經營狀況等方面起到了積極的作用。
(2)MBO的主要特點
MBO作為一種新型的企業並購方式和制度創新形式,有其自身的一些特點,主要包括:
收購主體的特定性。MBO與其他並購方式相比最大的區別在於其收購主體最終是本企業的管理層,企業實施MBO後,採取的是所有者與經營者合一的方式解決經營者激勵與約束機制,這種方式有利於管理層擺脫過去的盲目指揮和過多限制,全身心地經營好屬於自己的資產,這實際上是對現代企業制度的一種反叛。
收購價格的公允性。MBO完全按照市場化原則公開競爭定價,應迴避管理層收購過程中的單邊交易,建立一個公開、公正的市場,增加買方數量,民營資本、外資資本、社會法人資本和管理層資本都是合法的收購主體,享有平等的待遇。因此,實施MBO應採取市場化定價,通過競爭最終形成一個合理的收購價格。
主要收購資金的外部性。MBO所需資金一般依靠銀行貸款、債券為主體的外部組合融資來完成。MBO屬於杠桿收購(LBO)的一種,一般情況下,90%以上的收購資金來源於外部融資。管理層在全面考慮資金成本和使用效率的前提下,融集足夠的資金來進行收購,是成功實施MBO的關鍵。同時,實施MBO還需要中介機構、財務顧問進行必要的指導。
目標公司具有潛在的效率性。MBO多發生在擁有穩定現金流和具有良好經營潛力的行業,而且目標公司又存在管理效率低下的狀況,具有巨大的資產增值潛力和潛在的管理效率空間。一方面,管理層可以採用協議收購的方式用較少的資本獲得對公司的相對控制權,再通過重組和降低代理成本的方式,提升公司的整體管理效率,為公司的股東創造更大的價值;另一方面,管理層為了償還收購過程中借入的巨額債務,通常會出售部分目標公司的非核心資產或業務來滿足對現金流入的需求,從而提高資源的利用效率,使企業獲得更高的收益。
管理層目標的一致性。成功地實施MBO的企業必須具有顯著的人力資本特性。一方面,企業管理層應具有企業家精神,有良好的素質和強烈的事業進取心;另一方面,企業管理層必須是一個很好的合作團隊,團隊成員之間的目標必須一致,有良好的合作心態,最大限度地發揮每個成員的聰明才智。
(3)MBO的相關概念
MBO與ESO的區別。ESO(Executive Stock Options)經理股票期權是指經營者可以按照約定的價格和數量在約定的期限內購買本公司股票,並有權在一定時間後將所購的股票在證券市場上出售,但股票期權本身不可轉讓。期權買方(Option Buyer)以支付一定數量的期權費(Premium)為代價而擁有股票期權,但不承擔必須買進或賣出一定數量某種股票的義務:期權賣方(Option seller)則在收取了一定數量的期權費後,承擔在一定期限內服從期權買方的選擇,賣出或買進一定數量某種股票的義務。在國外,解決股權來源一般有三種方法,一是原股東將其股權出讓給經營者;二是公司增發新股給經營者;三是公司自二級市場回購股票來滿足經理股票期權的要求。MBO和ESO都是對管理層實施激勵的模式,但股票期權與MBO並不是一回事,前者是利用股權激勵,解決經理人激勵約束問題的一種機制,而後者在以收購方式獲得股權的過程中則必須按照一般的市場原則面對其他收購者的競爭。ESO存在著管理層最終是否購買股票的選擇權,即使在行權購入股票時,也不會產生公司控制權的轉移,而實施MBO的管理層則是為了獲得本公司的股票所有權和對公司的實際控制權。
MBO與ESOP的區別。ESOP(Employee Stock Owner ship plans)員工持股計劃是指由公司內部員工通過自籌或借債所融資金購買本公司部分股份,從而以勞動者和所有者的雙重身份參與公司生產經營管理和所有者分配的一種制度。ESOP的目的不在於籌集資金,而旨在擴大資本所有權,使公司普通職工可以同時獲得勞動收入和資本收入,從而增強職工的參與意識,調動職工的積極性,同時,在一定程度上有利於完善監督機制,改善公司治理結構。當實施ESOP後使公司實際控制權發生轉移時,這在本質上與MBO是一致的,屬於並購的完成,不同的僅僅是收購主體。當收購主體不僅包括目標公司管理層,還包括公司職工時,此種收購又演變成為管理層職工收購(Management & Employee Buy一outs,MEBO),由此可見,MBO可以與ESOP同時實施。
(二)MBO在我國的產生與發展
MBO在我國的產生是為了解決經濟轉軌時期的產權問題,尤其是在入世後國有企業結構調整和業務戰略性重組的客觀要求下,催生了國家對國有企業控股政策變革的政策背景。1995年,中央提出「抓大放小」的思路,要求「區別不同情況,採取改組、聯合、兼並、股份合作制、租賃、承包經營和出售等形式,加快國有小企業改組步伐」。此外,在企業激勵機制普遍存在嚴重不足和扭曲的情況下,如何進一步降低企業運營成本,挖掘企業人力資本潛能,建立健全行之有效的激勵約束機制,以充分提高管理層的工作積極性和企業經營效益。在這種情況下,MBO被認為是國有股權退出的重要渠道,有助於明晰企業產權,完善公司治理結構,解決所有者缺位和內部人控制等問題的一種企業並購方式及制度創新形式而產生了。
1998年,在香港上市的四通集團被認為是中國第一例成功實施MBO的企業。四通集團是典型的民營企業,但其性質卻長期被確定為鄉鎮集體所有制企業。四通集團的管理層和員工出資成立了職工持股會,職工持股會共有會員616人,注冊資金5100萬元,段永基、沈國等管理層實際認股份額超過50%,再由職工持股會出資51%與原四通集團共同組建四通投資有限公司。繼而,四通投資有限公司通過借貸等形式收購原四通的資產,並擁有上市公司香港四通50.5%的股權,也就是在原四通公司之外搭建一個產權完全清晰的平台,再將原四通公司拉入這個平台,實現整個企業的產權明晰。1999年9月,黨的十四屆五中全會通過了《關於國有企業改革和發展若干問題的決定》,國有經濟布局按照「堅持有進有退,有所為有所不為」的原則,上市公司國有股轉讓的案例開始出現。2000年粵美的公司管理層和職工持股會共同出資組建美托投資有限公司,轉讓美的集團股本總額的14.94%,股份轉讓後,美托投資有限公司持股比例為22.19%,取代了代表政府的第一大股東原順德市美的控股有限公司而成為粵美的集團第一大法人股東。粵美的集團管理層通過控股美托投資有限公司間接持有粵美的集團股份有限公司的股權,成為我國第一起上市公司MBO成功運作的案例。2001年,上市公司宇通客車總經理湯玉祥為收購宇通客車國有股與22名自然人(其中21名自然人是宇通客車職工)一起,共同設立了上海宇通創業投資有限公司,這家由湯玉祥任法人代表的企業,藉助於拍賣,繞過了國資委的審批,並最終通過司法途徑於2003年1月5日完成MBO。這被認為是第一家由國有管理者實施MBO的案例。2002年6月24日,鑒於當時證券市場極其低迷的狀況,中國證監會發布了《關於停止國有股減持的通知》,提到「恢復國有股向非國有資本的協議轉讓」。黨的十六大報告也明確強調:「除少數必須由國家獨資經營的企業外,積極推行股份制,發展混合所有制經濟,實行投資主體多元化」。在「國退民進」政策背景下,深方大、伊利股份、勝利股份等多家上市公司相繼推出了MBO計劃。最近,國資委《關於規范國有企業改制工作的意見》出台後,該辦法第一次對管理層收購MBO問題進行了明確表態並提出了基本規劃。自此,越來越多公司的MBO與外資並購、民營企業收購並列成為我國證券市場三大並購題材。
(三)上市公司MBO運作的意義
1、解決所有者缺位,優化股權結構
長期以來,國有股所佔比例過高,處於控股地位或第一大股東地位,國有股「一股獨大」和國有出資人虛置,實際上成為「內部人控制」的產權基礎。根據黨的十六大提出的改革國有資產管理體制的方針,國有經濟的戰略性調整已是當前經濟改革的一大主題,其最終目的是要使國有企業通過體制轉軌或機制改造後獲得更高的效率。MBO作為一種制度創新,通過協議收購國有股權,使股權結構趨於多元化,國有股「一股獨大」的局面將有所改變,開辟了一條國有資本的戰略退出通道,有利於解決國有企業所有者缺位,優化股權結構,對國有企業的產權改革具有重要的意義。現行的僵化的國有資產只能保值增值,不能流動的思維症結,客觀上造成了國有資產流失的「冰棍」效應,通過實施MBO,一方面,國有資本的跨所有制流動,社會資產總量並沒有減少,非但不會造成國有資產流失,反而盤活了原來的國有資產,大大促進了社會資源的有效配置,最終有利於國有資產增值;另一方面,國家出售中小企業所有權所獲得的資金可充實社會保障基金或投向關系國計民生的重要行業,逐步從競爭性領域退出,促進國有經濟進行戰略性結構調整,實現國有資產的合理布局。
2、降低企業代理成本,提高企業運營效率
代理問題產生於現代企業制度中所有權與經營權的分離,根據代理理論,「代理關系存在於一切組織、一切合作性活動中,存在於企業內部的每一個管理層次上」。代理關系產生的經濟基礎是公司股東向經營者(代理人)授予經營管理權可降低公司的成本,但是代理關系的確定又必然產生代理成本。代理成本是指因經營者偷懶、不勤勉盡責,偏離股東目標和以種種手段從公司獲得財富等而發生的成本。由於我國國有股「一股獨大」和「內部人控制」的存在,極易產生經濟學中的「道德風險」和「逆向選擇」現象,代理成本的存在會影響公司經營效率,甚至可能威脅公司的存續。詹森(Jensen)和麥克林(Meckling)認為管理者持有公司股份越少,他們日常中的偷懶或不恪守職責的動機就越強烈。通過實施MBO,可以使企業的經營者同時成為企業的所有者,由內部人控制轉變成內部人參股,有助於降低公司運作的代理成本,使經營者和公司的整體目標和利益相一致。同時,經營者用較少的自有資金和大部分借貸資金收購企業產權,這種高負債的融資結構迫使管理層減少對自由現金流的分配,有利於進一步約束經營者的經營行為,提升企業管理效率以及增強提供融資支持的金融機構的外部有效監督。
3、優化企業內部結構,促進企業業務調整
任何企業都是在動態的環境中經營,經濟周期的變化、技術的進步、產權發展趨勢及政策的改變等都可能使企業目前的內部結構與業務安排成為低效率的組合。隨著我國加入世貿組織,社會分工越來越細,企業的生產經營更應放在全國乃至全球范圍內的協同與合作,傳統的「小而全」的經營理念正越來越不適應全球競爭的需要,企業的經營方向與戰略目標也應做出相應的調整和改變,企業尤其是國有企業應積極參與全球分工與協作,剝離和分立那些缺乏效益或發展優勢不足的子公司以及不適應企業主營業務發展的部門,而MBO正是用於此類公司的資產剝離、業務分拆等。通過實施MBO可以有效地促進企業結構調整,重新整合經營性業務,以使公司的經營重點集中於主營業務,重構企業的核心競爭力。
4、培養企業家隊伍,實現企業家才能
企業家(人力資本所有者)是企業最重要和最有活力的生產要素,是先進、生產方式的開拓者和創造者,是社會化大生產的具體組織者。在資本、勞動力、土地和企業家才能這四大生產要素中,應更加註重企業家的才能,20世紀90年代以來,高科技產業的發展和風險投資的興起使得企業家僱傭資本成為可能,企業家的定位、職業經理人市場的形成等使企業家的地位、價值和作用日益顯現,企業實施MBO有利於培養和造就一批專業化、高素質的企業家隊伍。企業家作為企業經營管理的決策者,他的才能能否充分發揮是企業能否實現可持續發展的重要前提。由於國有企業普遍存在的產權不明晰、政企不分等原因,企業家往往不能充分發揮自己的才能,人力資本受到了抑制。而MBO為管理者實現企業家才能開辟了一條嶄新的途徑,極大地激發了管理者的創業熱情,充分地施展企業家才能,有利於形成一大批充滿活力、富有想像力和創造精神的企業家群體。
二、管理層收購的基本理論
(一)委託代理理論
1、委託代理關系的產生
在企業發展的最初時期,由於企業規模比較小,生產所需的資本極其有限,企業所有者通常可以勝任企業的經營管理工作,企業的所有者與經營者往往是合二為一的,即業主經理。但隨著企業的進一步發展,生產規模的擴大,社會分工的日益復雜,尤其是在19世紀末20世紀初,股份公司逐漸發展成為一種典型的企業組織形態以後,由於眾多的企業經營者無法有效地直接參與公司決策與生產經營管理,同時,客觀上存在著企業所有者管理才能與企業資產規模明顯的不對稱,促使企業所有者尋求與經營者合作,並通過契約方式實現資源的互補。在現代企業的財產所有權與其實際的經營權相分離的條件下,公司不再由股東直接經營;而由股東大會選舉產生的董事會經營管理,股東即使在掌握投票權的情況下,也只能通過選舉董事會等方式間接地影響公司的生產經營活動。這樣,在資本所有者與企業經營者之間就形成了一種委託代理關系(被定義為契約)。這種代理關系存在於財產所有者與企業經營者之間,也存在於企業高層管理者與中層管理者之間。根據代理理論,「代理關系存在於一切組織,一切合作化活動中,存在於企業內部的每一個管理層上」。
4、MBO可以有效降低代理成本
代理成本的存在會影響公司的經營效率,甚至可能威脅公司的生存。一方面,股東對經營者實施的監督,可以在一定程度上避免「道德風險」和「逆向選擇」,但受到合理成本的限制,不可能做到全面事事監督,無法徹底的解決經營者背離股東目標問題。另一方面,股東雖然可以採用諸如年薪制,經理股票期權等激勵制度來使經營者分享企業增加的財富,鼓勵他們採取符合企業最大利益的行動,部分降低代理成本,但仍不是解決問題最佳途徑。因為,報酬過低,不足以激勵經營者,股東不能獲得最大利益;報酬過高,股東付出的激勵成本過大,也不能獲得最大利益。MBO是一種可行的企業改制方案,通過實施這種方案,公司經營者與所有權形成聯盟,既建立了公司股東與經營者互相制約的責任機制,也建立了以股權為基礎的利益共享的激勵機制,並造就了忠誠的經營者。
(二)公司治理結構理論
1、公司治理結構的運行機制
良好的公司治理結構不僅是一個國家、企業樹立市場信心,吸引投資者的重要手段,也是企業長期穩定發展的制度基礎。如果不具有完善的公司治理制度,一個國家的經濟可能在全球化的過程中暴露出嚴重缺陷,甚至喪失已經取得的經濟發展成果,亞洲金融危機就是例證。為了進一步增強企業核心競爭力,構建完善的公司治理結構體系,當前,一個重要趨勢是公司治理結構由「股東至上」向共同治理轉變。一方面,公司的最高權利機構不僅僅是股東大會,也應包括利益相關者代表組成的團體;另一方面,公司的目標也不再只是股東利益最大化,也應包含承擔社會責任的股東、經理層、員工和其他利益相關者的利益最大化。
從風險與收益均衡的原則看,由於各產權主體都是在企業中投入了專用性資產,都承擔著一定的風險,治理公司的要素也由單一的股東出資資源轉向人力資源、技術資源、品牌資源、文化資源等多重復合化。現代要素理論認為,企業家投入知識和經驗等管理要素,使整個企業的價值增值,因此,企業的控制權和剩餘索取權理應由股東、經理層、員工等各利益相關主體共同擁有。在「共同治理」的模式下,企業的各利益相關主體通過合理的制度安排和良好的溝通合作,降低各相關主體間達成契約的交易成本來提高效率,達到企業長期生存與穩定發展的目的。
公司治理結構(Corporategovernance)指公司的股東、董事、經理層以及其他利益相關者(如:員工、債權人、客戶、政府、社會公眾等)有關公司控制權和剩餘索取權分配的一整套法律、法規、文化和制度性安排,這些安排決定公司的目標,何人在何種狀態下實施控制,如何控制,風險和收益如何在不同企業成員之間分配等。公司治理結構就是公司所有權合約的具體運行機制,一般將其劃分為內部治理機制和外部治理機制兩部分。
內部治理機制主要由股東大會、董事會、監事會以及經理層共同組成,這些部門的協調運作依賴於有效的投票機制、監督機制以及經理的激勵機制和員工參與機制,其中極為重要的是如何對經理層實施有效的激勵與監督。內部治理機制,關鍵必須理清兩個基本原則(機構治理原則與責權劃分原則)和兩種主要關系(股東會與董事會的信任託管關系與董事會與經理層的委託代理關系)。外部治理機制是以公司控制權市場的外部監督機制,主要表現為敵意收購和代理權爭奪戰等。通過產品市場、資本市場和人力資源市場提供有關企業的績效的信息,評估企業行為和經營者行為,並通過自發的優勝劣汰機制、激勵和約束企業經營者,其中最重要的是通過資本市場的接管機制達到約束經營者的目的。
內部治理機制是公司治理一種基本形態,外部治理機制只是對內部治理的一種必要的補充,只有在內部治理機制難以有效發揮作用甚至無法發揮作用的情況下,才會出現以控制權市場的形式對經理層實施監督。一般說來,股權結構相對集中的公司,大股東由於持有上市公司大量股權,通常將收益寄予公司經營效率的提高上,會積極行使對公司經營者管理的監督權,內部治理機制發揮主導作用;而股權結構相對分散的公司,小股東「搭便車」心理使股東大會作用削弱,不能構成對經營者的有效監督,外部治理機制發揮主要的作用,而外部治理發揮作用的前提仍然是內部治理機制。
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8. 求一份法學的社會實踐調查報告 最少 3000字 謝謝!
關於大學生法律意識的社會調查報告
本次調查是受學院兩課教師委託通過實驗室全體人員齊心協力,艱苦奮斗,歷時三周才圓滿完成,本次調查採用多階隨機抽樣,抽取的樣本單位專業結構齊全,融經濟、管理、人文藝術、外語等專業學生,因此避免了調查對象過於集中的弊端。發出問卷共300份,收回問卷270份,其中有效問卷266份,問卷如附錄所示:1、2、3、4、8、10、16、17為非固定答案的題目,5、6、7、9、11、12、13、14、15為考察題(考察同學對法律知識的了解程度)九道考察題的總分設為100分,其中最高分是100分,最低分是11.1分。 以下是非固定答案題的統計結果:
1、你認為法律在現實生活中的用處? a、非常有用45.11% b、一般35.71% c、基本沒用6.02% d、法律不如權力有用11.65%
2、你生活中的法律知識是從什麼地方來的? a、電視上48.12% b、報紙上16.54% c、學校的課本上35.34% d、家庭的影響4.51% e、其他 13.91%
3、你認為你在生活中平均每學期遇到法律問題的頻率為: a、20次以上 5.26% b、20次?10次 6.39% c、10次?5次 21.8% d、5次以下 50.75% e、0次 16.17%
4、當你的權益受到侵害時,你首先想到的是? a、拿起法律的武器來保護自己 50% b、用武力解決 6.02% c、通過關系解決. 15.79% d、感覺很委屈但是認為也是沒辦法的事 16.17% e、根本沒有在意過9.40%
8、當今雖然是法制社會,也存在著家庭暴力、婚姻財產糾紛等很多問題,你認為:a、清官難斷家務事 74.05% b、清官易斷家務事 25.95% (1)、如果你選擇了a,那麼你認為是什麼原因? a、法律法規不健全 30.70% b、群眾的法制意識不強 29.57% c、法官的職業素質不夠高 4.01% d、法律不能解決所有的問題35.21% (2)、如果你選擇了b,那麼你認為是什麼原因? a、法律法規健全 52.6% b、多年的普法工作取得了較大的成效 9.40% c、法官能夠正確地把握「一事實為根據、以法律為准繩」的原則 15.41% d、一切問題在法律面前都能夠得到解決 3.38% 10、假如你在公交車上遇到騷擾時,你會如何去做? a、出聲制止,維護自己的權益 49.25% b、用適當的方法讓他得到懲罰 28.95% c、瞪他一眼,然後換個地方或下車 20.31% d、默默的離開,不敢出聲。3.38% 16、你希望多了解一些法律知識嗎? a、希望 92.11% b、不希望 7.89% 17、你希望法律基礎課要如何上? a、盡可能介紹能解決社會生活的法律法規 33.08% b、從案例中說明相關法律理論,類似於《今日說法》61.65% c、按照教材的內容和順序進行教學 5.26% d、最好取消這門課,與日常學習生活無關4.14% e、我覺得這樣比較好: 其中固定答案的答對率為: 5、對於學校不允許到達法定年齡的同學結婚的做法,你的觀點是?27.443% 6、某學生因為考試舞弊而被開除,你認為這種做法是否合法?51.879% 7、因為沒有過四級而不發放學位證,你認為這種做法是否合法?67.293% 9、某某商場公示:某某手機實行三包,七天包退,假一罰十,一女士買了一部,回家後發現手機的電板有問題,於是拿手機去檢驗,該公司說手機不是本公 司的產品,這部手機是假的。如你是該女士你該向誰要求賠償? 56.015% 11、某地有兩名同姓考生,其中甲考取而乙落榜,乙方家長為了自己兒子能上大 學,和某高校商量,將甲的檔案改成乙的檔案並仍以乙的名義投給錄取學校。 你認為他們違反了哪一些法律?16.54% 12、甲某和其12歲兒子共同搶劫,其子的行為是否構成犯罪?39.473% 13、父母離婚,19歲的兒子考上大學,是否有權向父親要生活費?62.78% 14、王某有三個兒子,王某在病死之前當某個兒子的面做了口頭遺囑,這種遺囑是否有效?50% 15、我國選舉採取什麼樣的投票形式?90%多 可見他們還是很關心身邊的人和事的,一些法律常識大部分同學還是知道的,對於5、6、7題,由於問卷設計的不夠合理,可能誤導了同學們的思想,讓數據不夠真實, 此次調查的結果說明,同學們的法律意識比較弱,知識也比較缺乏,從數據上看,同學們都沒有太在意生活中的法律問題,也許他們覺得,在生活中遇到麻煩是必然的,並不是法律問題,也有可能受家庭、社會等各種因素影響,讓他們認為權利比法律有用,在次問題中雖然有50%的同學回答是「拿起法律武器保護自己」,次數據有很大的誤差,因為答案本身的誤導性非常強,很多同學自然而然就選擇了此答案,它並沒有代表性。 決大多數 同學認為學校的有關規定是不合理也不合法的,有這種反映也是意料中的事,據分析有以下幾種可能性:①為了自己的權益②法律意識③答案本身的誤導,從我們學校來看,同學們的法律意識並不是很強,但是關乎到自己利益和前途,關乎到自己今後的發展,大家自然而然就會認為那是不合理也合法的,人都是自私的動物,誰不會為自己謀利益,誰不希望今後的路能夠更加順利,這也是人之常情。 此次問卷調查採取的是抽樣調查法,是分專業的調查,但在此過程中卻忽略了性別的界限,性別的不同致使他們的愛好也不同,所關心的也不一樣,男孩子可能要廣闊一些,看法要強烈一些,女孩子要緩和得多,因此,定量的數據就不夠精確。 我們的問卷中有一個問題是這樣的,當你在車上遇到騷擾時,你會如何去做,同學們的答案很多,有很大一部分人認為自己會默默離開,不與理會,一個大學生是如此,那麼我們國家各族人民呢?中國是一個法治國家,提倡依法治國,可是殺人放火、搶劫、拐賣婦女兒童等等犯罪行為比比皆是,甚至乎知法犯法,遇到這種情況時又有多少人會站出來說一句或者出來阻止呢?這也說明在同學們心中在人民心中法律的意識還非常的弱。 以上統計結果是令人很滿意的,因為有92.11%的同學希望多了解一些法律知識,而且有45.11%的同學認為法律在現實生活中非常有用(即使仍有11.65%的同學認為法律不如權利有用)。從第二題的統計結果上看電視是同學們了解法律知識最重要的工具和渠道,其次是書本,從最後一道題上可以看出案例教學是最能讓同學們接受的一種教學方式,也有不少同學非常關心他們將要學習的「法律基礎」的實用性。本次問卷調查的最高分100分,最低分11.1分,平均分48.79分。說明還是有很多同學關心身邊的人和事,同時也反映出同學們對法律知識的缺乏,總的來說,04級的同學們學習《法律基礎》的熱情還是很高的,我們在次建議學院採取大多數同學都樂於接受而又有效的教學方式,讓同學們增長見識,認識生活,關心身邊的人和事。