行政訴訟法第62條

『壹』 如何理解行政訴訟法解釋第二十六條第一款被告應當在

您好！《中華人民共和國行政訴訟法》第三十四條規定被告對作出的行政行為負有舉內證責任，應當提供作出容該行政行為的證據和所依據的規范性文件。被告不提供或者無正當理由逾期提供證據，視為沒有相應證據。但是，被訴行政行為涉及第三人合法權益，第三人提供證據的除外。綜上所述，如果被告不提交答辯狀或所依據的文件，視為沒有證據，屬於違法執法，承擔敗訴的結果。謝謝閱讀！

『貳』 未修正的行政訴訟法第六十二條

當事人對已經發生法律效力的裁決，認為確有錯誤的 可以向原法院或高級人民法院提出申訴，撤銷裁決 裁定不停止執行

『叄』 行政訴訟法四十六條第二款的適用情形

《行政訴訟法》第四十六條公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴回訟的，應當自知道答或者應當知道作出行政行為之日起六個月內提出。法律另有規定的除外。

因不動產提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過二十年，其他案件自行政行為作出之日起超過五年提起訴訟的，人民法院不予受理。

這里的20年，指的是特殊的不動產糾紛案件，如房屋糾紛，自相關行政機關作出行政行為之日起最長不超過20年，超過二十年則失去時效利益，起訴後不能獲得救濟。主要是督促當事人積極行使訴權，不要消極對待時效權益。

『肆』 怎樣理解行政訴訟法第二十六條第四款

原文是這個：
第二十六條
公民、法人或者其他組織直接向人民法院提內起訴訟的，作出行政容行為的行政機關是被告。 經復議的案件，復議機關決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機關和復議機關是共同被告；復議機關改變原行政行為的，復議機關是被告。 復議機關在法定期限內未作出復議決定，公民、法人或者其他組織起訴原行政行為的，作出原行政行為的行政機關是被告；起訴復議機關不作為的，復議機關是被告。 兩個以上行政機關作出同一行政行為的，共同作出行政行為的行政機關是共同被告。 行政機關委託的組織所作的行政行為，委託的行政機關是被告。 行政機關被撤銷或者職權變更的，繼續行使其職權的行政機關是被告。
簡單的說，復議機關未作出復議決定的，原行政機關作為被告。。。沒有啥二選一的。。。至於是兩個或以上的行政機關的理應作為共同被告。。。而你的案件並不詳細，很難說到底是咋回事。。。

『伍』 如何理解行政訴訟法第四十六條第二款 20年

這里的20年，適用二十年最長保護期限的案件，僅限於「因行政行為導致不動產物權變動而提起的訴訟」。超過二十年則失去時效利益，起訴後不能獲得救濟。

此外，該條規定的「因不動產提起訴訟」，主要是指行政行為直接針對不動產的所有權和使用權的案件，即對不動產具有直接處分性的案件，比如房屋登記、土地確權、房屋拆遷類案件。對於不影響不動產所有權、使用權，而只是涉及不動產內容的，不屬於「因不動產」。

附《中華人民共和國行政訴訟法》第四十六條

公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應當自知道或者應當知道作出行政行為之日起六個月內提出。法律另有規定的除外。

因不動產提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過二十年，其他案件自行政行為作出之日起超過五年提起訴訟的，人民法院不予受理。

(5)行政訴訟法第62條擴展閱讀：

「因不動產提起的行政訴訟」，在行政訴訟中涉及兩個重要問題，一是涉及專屬管轄，二是涉及最長起訴期限。

《行政訴訟法》第二十條規定：「因不動產提起的行政訴訟，由不動產所在地人民法院管轄。」這一規定被稱為專屬管轄。作出這種制度安排，主要是考慮法院行使審判權的便利性。不動產所在地法院能夠就近調查、勘驗、取證、測量，以及就近執行判決。

實踐中，對於何為「不動產」並無爭議，一般是指不能移動其位置或者其位置移動後就會引起其性能、價值、形狀等改變的財產，主要指土地(包括灘塗、草原、山嶺、荒地等)及其地面附著物。

真正存在爭議的是何為「因不動產」，亦即如何界定「因不動產提起的行政訴訟」。通說認為，一般是指因行政行為直接針對不動產而引起的行政糾紛，而不應當擴大解釋為與不動產有任何聯系的行政糾紛。

正是基於這種認識，《最高人民法院關於適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉的解釋》第九條第一款進一步作出界定：「行政訴訟法第二十條規定的『因不動產提起的行政訴訟』是指因行政行為導致不動產物權變動而提起的訴訟。」

所謂「因行政行為導致不動產物權變動」，是指因行政行為直接導致不動產物權設立、變更、轉讓、消滅等法律效果。

『陸』 行政訴訟終審不服怎麼辦

一、我國實行二審終審制，已經生效的判決想推翻，不容易。

二、對終審判決不服的，對你而言，只能是通過申訴，申請再審一途。

我國《行政訴訟法》第62條規定：當事人對已經發生法律效力的判決、裁定，認為確有錯誤的，可以向原審人民法院或者向上一級人民法院提出申訴，但判決、裁定不停止執行。

申訴應由申訴人向人民法院遞交申訴狀，並附上原審人民法院的判決書、裁定書的抄本。申訴狀應寫明申訴人的基本情況，具體指明已經發生法律效力的判決、裁定認定事實和適用法律的錯誤及申訴要求。書寫申訴狀確有困難的，可以口頭申訴，由人民法院記入筆錄，若認為判決、裁定認定事實錯誤的，還應提供有關證據或線索。

三、提起再審的條件

按照審判監督程序對行政案件提起再審必須同時具備兩個要件：

1、形式要件，即提起再審的行政案件，只能是判決、裁定已經發生法律效力的行政案件。對未發生法律效力的判決、裁定，不能提起再審。

2、實質要件，即發現已經發生法律效力的判決、裁定違反了法律、法規的規定。

（1）違反法律。法規的規定，包括適用法律、法規錯誤，嚴重違反法定程序，也包括認定事實錯誤，所依據的證據失實或發現了足以推翻原判認定事實的新證據，等等。所

（2）違反的法律、法規，包括實體法，也包括程序法。

以事實為根據，以法律為准繩，是我國行政訴訟法的一個重要原則，如果生效裁判的事實根據有錯誤，勢必影響適用法律、法規的正確性。因此，對「違反法律、法規規定」的理解不能過狹。審判監督程序不僅要對生效裁判所適用的法律進行審查，還要對生效裁判所依據的事實根據進行審查。違反法律法規規定作出的裁判，必然會侵害公民、法人或其他組織的合法權益，或者妨礙行政機關依法行使行政職權，影響行政效率，損害法制尊嚴，因而應予糾正。

四、提起再審的程序

根據提起再審的主體不同，有三種不同的提起再審的程序：

1、人民法院院長通過審判委員會決定再審。

各級人民法院院長對本院已經發生法律效力的判決、裁定，發現違反法律、法規規定，認為需要再審的，應當提交審判委員會討論決定是否再審。人民法院的裁判生效以後，不僅對當事人和社會產生約束力，對人民法院也產生約束力，人民法院也不能隨意改變自己作出的已生效的裁判。行政訴訟法將對法院審判工作進行監督的大權交由院長和審判委員會共同行使，正體現了審判監督程序的嚴肅性。因此，案件是否再審，不能由院長一人決定，必須由其提交審判委員會討論決定。

2、上級人民法院提審或指令再審。

上級人民法院發現下級人民法院已經發生法律效力的判決、裁定違反法律、法規規定，認為需要再審的，可以提級由自己審理，也可以指令下級人民法院再審。指令再審的，下級人民法院接到指令後，必須進行再審。再審後，應將審判結果報送發出指令的上級人民法院。上級人民法院提審或指令再審，還包括最高人民法院發現地方各級人民法院已經發生法律效力的判決、裁定違反法律、法規規定，認為需要再審而進行的提審和指令再審。指令再審的，接到指令的地方人民法院再審後，應將審理結果報送最高人民法院。這是審判監督權的體現。

3、人民檢察院抗訴。

行政訴訟法第六十四條規定：「人民檢察院對人民法院已經發生法律效力的判決、裁定，發現違反法律、法規規定的，有權按照審判監督程序提出抗訴。」人民檢察院有權對行政訴訟活動實行法律監督，是行政訴訟法確定的基本原則之一。根據行政訴訟法的有關規定，人民檢察院按照審判監督程序向人民法院提出抗訴應當同時具備以下條件：

第一，被提出抗訴的行政判決、裁定必須是已經發生法律效力的。

第二，檢察機關認為被提出抗訴的行政判決、裁定違反法律、法規規定。

（1）行政判決違反法律、法規規定的，主要有以下幾種：

1、撤銷了完全合法的被訴具體行政行為;

2、完全維持了部分合法部分違法的被訴具體行政行為;

3、完全撤銷了部分合法部分違法的被訴具體行政行為;

4、維持了主要證據不足、適用法律、法規錯誤、違反法定程序、超越職權、顯失公正的被訴具體行政行為;

5、沒有判決應當履行法定職責的行政主體履行法定職責;

6、判決行政機關履行不應履行的職責;

7、判決應給予行政賠償的，不給予賠償，或不應給予行政賠償的給予賠償。

（2）行政裁定違反法律、法規規定的，主要有以下幾種：

1、將應予受理的行政案件，作出不予受理或駁回起訴的裁定;

2、將不符合撤訴條件的案件，作出准許撤訴的裁定;

3、將不符合終結訴訟的案件，裁定終結訴訟;

人民法院是代表國家行使審判權的，當判決、裁定生效後，整個訴訟就已結束。人民檢察院發現已生效的判決、裁定確有錯誤時，才能按照審判監督程序提出抗訴。

第三，提出抗訴的人民檢察院只能是上級人民檢察院和最高人民檢察院。

人民檢察院組織法第十八條規定：「最高人民檢察院對於各級人民法院已經發生法律效力的判決和裁定，上級人民檢察院對於下級人民法院已經發生法律效力的判決和裁定，如果發現確有錯誤，應當按照審判監督程序提出抗訴。」

據此，在行政訴訟中，有權提出抗訴的主體只能是最高人民檢察院和上級人民檢察院，同級人民檢察院不具有抗訴的資格，不得直接向同級人民法院或上級人民法院提出抗訴，基層人民檢察院無權提出抗訴。

人民法院接到人民檢察院的抗訴，必須對抗訴的行政案件進行再審。

五、對申訴的處理

1、當事人的申訴

申訴是指當事人認為人民法院已經發生法律效力的判決、裁定確有錯誤，依法要求人民法院重新進行審理，以改變原判決、裁定的行為。

申訴是我國的一項重要的法律制度，是我國憲法賦予公民的民主權利在行政訴訟中的體現。但就其性質而言，申訴只是一種民主權利，而不是訴訟權利。申訴只是引起審判監督程序的材料來源之一，本身並不必然引起再審程序，也不是案件再審的預備或組成部分。即使申訴有理，申訴本身也不能引起審判監督程序的開始和停止生效裁判的執行。所以，申訴只是人民法院和人民檢察院發現生效裁判是否有錯誤的一個重要途徑，不論是人民法院的院長還是上級人民法院或是人民檢察院，要發現生效裁判是否有錯，一般通過兩個途徑：一是全面檢查已生效的裁判，這種方法未免工作量太大，事倍而功半，實踐中較少採用。二是通過申訴發現問題，再調閱案卷，從而發現生效裁判是否違反法律、法規規定。因此，申訴是引起案件再審的一個重要因素。

根據本條的規定，當事人申訴可以向原審人民法院提出，也可以向上級人民法院提出。

行政申訴按以下方式進行處理：

1、轉處，行政申訴原則上應由原終審人民法院負責處理。因此，其他法院在接到當事人的申訴以後，可以轉交原終審人民法院進行審查處理。但對那些重大、復雜的行政案件，當事人長期申訴而下級人民法院基於各種原因，不容易辦理的，上級人民法院認為有必要時，可以審查處理，下級人民法院也可以請求移送上一級人民法院審查處理。受理當事人申訴的人民法院，應當嚴肅對待當事人的申訴，指定專人認真復查原審案件的材料，也可以進行必要的調查。這種審查，是對原判決、裁定的內容和當事人提出的申訴意見，以及案卷中反映的主要事實、證據進行核對，而不是按法定訴訟程序再進行一次審理。

2、通知駁回。人民法院通過對當事人申訴的審查，認為原裁判正確，申訴無理的，可以說服教育申訴人，勸其服判息訟;對仍然堅持申訴的，可以用書面通知駁回。通知書應針對申訴理由，依法有理有據地逐條批駁。對於通知駁回以後當事人仍繼續申訴的，應由通知駁回的法院的上一級法院審查處理。

3、決定再審。人民法院通過對當事人申訴的審查，發現原裁判違反法律、法規規定，如果是本院處理的案件，即由院長提交審判委員會討論決定再審;如果是最高人民法院對地方各級人民法院，或者上級人民法院對下級人民法院處理的案件指令再審的，即直接作出決定再審的裁定，由被指令再審的人民法院執行。當事人向上級人民法院申訴的，上級人民法院可以把申訴交原審人民法院復查，也可以自己進行復查。復查結果認為原判決、裁定沒有錯誤，申訴無理的，通知駁回申訴;申訴有理的，有權提審或者指令下級人民法院再審。

4、裁定補正或作出補充判決。經過審查，如果發現已生效法律文書有錯寫、漏判和其他程序上的失誤的，可由製作該法律文書的人民法院裁定補正。如果發現原裁判有實體上的漏判或判決主文不明確無法執行的，可由製作該判決書的人民法院作出補充判決。一審的補充判決，當事人不服時可以上訴，二審的補充判決是終審判決，當事人不得上訴。

六、附：行政再審申訴書（格式）

行政再審申訴書

申訴人：

申訴人因XX一案，不服人民法院年月日()字第號行判決(或裁定)，現提出申訴。

請求事項：

事實與理由：

此致

某某人民法院

申訴人：

2014年3月3日

附：原審判決書(或裁定書)X份。

『柒』 行政訴訟法第二十六條算二款

第六十二條來人民法院對源行政案件宣告判決或者裁定前，原告申請撤訴的，或者被告改變其所作的行政行為，原告同意並申請撤訴的，是否准許，由人民法院裁定。

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『捌』 《行政訴訟法》四十六條第二款司法解釋

請問來該不動產登記時違反自《城市房屋登記管理辦法》法定登記程序，比如沒有提交共有人身證證件、結婚證，申請書上贈送共有人時存在代簽行為，在取得房產證後難道只要過了二年，就喪失起訴權，該房產證就可以名正言順為合法行為嗎？

『玖』 行政訴訟法第二十六條規定的共同訴訟案件如何收費

行政訴訟按件收費。一件50元。就是說立了幾個案子就收幾個50元。

『拾』 如何理解行政訴訟法解釋第二十六條第一款被告應當在收到起訴狀副本之日起10日內提交答辯狀，不提交行嗎

可以不提交答辯狀，被告不提交答辯狀的，不影響人民法院審理。但被告必須提交證據，因為被告對作出的行政行為負有舉證責任，被告不提供或者無正當理由逾期提供證據，視為沒有相應證據。

參照《中華人民共和國行政訴訟法》第三十四條，被告對作出的行政行為負有舉證責任，應當提供作出該行政行為的證據和所依據的規范性文件。被告不提供或者無正當理由逾期提供證據，視為沒有相應證據。但是，被訴行政行為涉及第三人合法權益，第三人提供證據的除外。

參照《中華人民共和國行政訴訟法》第六十七條，人民法院應當在立案之日起五日內，將起訴狀副本發送被告。被告應當在收到起訴狀副本之日起十五日內向人民法院提交作出行政行為的證據和所依據的規范性文件，並提出答辯狀。人民法院應當在收到答辯狀之日起五日內，將答辯狀副本發送原告。被告不提出答辯狀的，不影響人民法院審理。

參照《中華人民共和國行政訴訟法》第六十九條，行政行為證據確鑿，適用法律、法規正確，符合法定程序的，或者原告申請被告履行法定職責或者給付義務理由不成立的，人民法院判決駁回原告的訴訟請求。

(10)行政訴訟法第62條擴展閱讀

參照《中華人民共和國行政訴訟法》第三十五條，在訴訟過程中，被告及其訴訟代理人不得自行向原告、第三人和證人收集證據。

參照《中華人民共和國行政訴訟法》第三十六條，被告在作出行政行為時已經收集了證據，但因不可抗力等正當事由不能提供的，經人民法院准許，可以延期提供。原告或者第三人提出了其在行政處理程序中沒有提出的理由或者證據的，經人民法院准許，被告可以補充證據。

參照《中華人民共和國行政訴訟法》第三十七條，原告可以提供證明行政行為違法的證據。原告提供的證據不成立的，不免除被告的舉證責任。

參照《中華人民共和國行政訴訟法》第三十八條，在起訴被告不履行法定職責的案件中，原告應當提供其向被告提出申請的證據。但有下列情形之一的除外：

（一）被告應當依職權主動履行法定職責的；

（二）原告因正當理由不能提供證據的。

在行政賠償、補償的案件中，原告應當對行政行為造成的損害提供證據。因被告的原因導致原告無法舉證的，由被告承擔舉證責任。

參照《中華人民共和國行政訴訟法》第四十一條，與本案有關的下列證據，原告或者第三人不能自行收集的，可以申請人民法院調取：

（一）由國家機關保存而須由人民法院調取的證據；

（二）涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的證據；

（三）確因客觀原因不能自行收集的其他證據。

參照《中華人民共和國行政訴訟法》第四十二條，在證據可能滅失或者以後難以取得的情況下，訴訟參加人可以向人民法院申請保全證據，人民法院也可以主動採取保全措施。

參照《中華人民共和國行政訴訟法》第四十三條，證據應當在法庭上出示，並由當事人互相質證。對涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的證據，不得在公開開庭時出示。人民法院應當按照法定程序，全面、客觀地審查核實證據。對未採納的證據應當在裁判文書中說明理由。以非法手段取得的證據，不得作為認定案件事實的根據

參照《中華人民共和國行政訴訟法》第七十條，行政行為有下列情形之一的，人民法院判決撤銷或者部分撤銷，並可以判決被告重新作出行政行為：

（一）主要證據不足的；

（二）適用法律、法規錯誤的；

（三）違反法定程序的；

（四）超越職權的；

（五）濫用職權的；

（六）明顯不當的。

參照《中華人民共和國行政訴訟法》第七十一條，人民法院判決被告重新作出行政行為的，被告不得以同一的事實和理由作出與原行政行為基本相同的行政行為。