共享單車的規范行政法

❶ 為何要加強對共享單車的監管和規范

據報道抄，近日相關人士表示，共享單車企業如果將押金用於經營和投資，一旦經營失敗就會給消費者造成損失，相關部門應該加強對共享單車企業的監管規范防風險。

目前共享單車押金使用監管問題已得到政府相關部門重視，交通運輸部等10部門發布的《關於鼓勵和規范互聯網租賃自行車發展的指導意見》就明確指出，企業對用戶收取押金、預付資金的，應嚴格區分企業自有資金和用戶押金、預付資金，在企業注冊地開立用戶押金、預付資金專用賬戶，實施專款專用，接受交通、金融等主管部門監管，防控用戶資金風險。

分析人士表示，共享單車無論作為交通工具還是融資手段，其優點和弊端都是十分明顯的，中國共享單車市場雖然潛力大、發展快、活力足，但本質上還不是一個很成熟的市場，此共享單車行業要想持久健康發展，政府、企業、個人之間的關系確實還有待進一步規范。

希望共享單車可以健康持續的發展下去！

❷ 共享單車規範文件徵求意見稿主要有哪些內容

交通運輸部22日發布鼓勵和規范共享單車發展政策徵求意見稿，明確要求互聯網租賃自行車的使用者應實名制注冊、使用，運營企業為用戶購買保險，鼓勵運營企業用免押金方式提供租賃服務。

徵求意見稿提出，加強信用管理，建立企業和用戶信用基礎資料庫，對企業和用戶不文明行為和違法違規行為記入信用記錄，建立守信激勵和失信懲戒機制。鼓勵公眾共同參與治理，形成企業主體、政府監管、多方參與的社會治理體系。

❸ 共享單車怎樣規范管理

未至科技的百花分市民信用評價體系可根據預設模型自動計算市民個人信用得分，形成版個人信用報告，同權時支持人工評價功能。百花分到達一定的分數，可免除共享單車的使用押金，次一級的可獲得押金優惠。共享單車公司也可以對使用單車民眾的信用進行打分，作為對個人信用分的補充。將共享單車與政府的個人信用體系連接，也減小了共享單車公司的運營風險，借用單車的民眾在政府系統有信用記錄，相當於有了政府的擔保，一旦車輛丟失、損毀也更容易獲得保險賠付。共享單車+個人信用分，約束了對共享資源動歪腦筋的使用者，也一定程度上為發起公司減小了風險。

❹ 共享單車亂停亂放該怎麼管理

對於社會關注的共享單車亂停亂放問題。官方提出，一是城市政府要完善自行車交通網路建設，規范自行車停車點位設施，加強對違法違規行為的監督執法。二是落實運營企業車輛停放管理的責任，推廣運用電子圍欄等技術，綜合採取經濟懲罰、記入信用記錄等措施，引導用戶規范停放。三是加強對用戶使用規范和安全文明騎行的宣傳教育。

武漢市交通委則提出，將盡快建立數據監控平台，將各企業車輛投放運營數據接入市交委信息管理平台，實施統一監控管理，掌握車輛投放和運營數據。同時，加強對共享單車使用規范和安全文明騎行宣傳教育，引導企業合理有序投放車輛，避免無序競爭。

❺ 《城市共享單車管理規定》的內容是什麼

《城市共享單車管理規定》的內容是：

（1）企業作為市場主體，應承擔共享單車運營管理的主體責任，政府承擔監督責任，更好地發揮服務和監管職能，依法進行規范引導；

（2）共享單車屬於自行車分時租賃的企業經營活動，是市場行為，企業是共享單車投放和經營管理的主體，應充分發揮市場在資源配置中的決定性作用；

（3）共享單車運營企業應依託現代信息技術在車輛設施設備和服務管理上技術創新，提升共享單車服務和管理水平。

❻ 共享單車出台了什麼新政策

9月日，《北京市鼓勵規范發展共享自行車的指導意見(試行)》正式稿(以下簡稱《意見》)出台。《意見》新增內容主要包括：對車輛投放實行動態平衡，企業需為承租人購買保險、車輛不得設置商業廣告、鼓勵企業採用免押金方式提供租賃服務等。針對新政的具體要求，共享單車頭部企業將如何應對，新政將對共享單車頭部企業又有何影響成為業界關注焦點。

是否採用免押金租賃模式？

在保障承租人資金安全方面，意見除了要求在本市開立資金專用賬戶，接受監管，實施專款專用，《意見》中增加了「鼓勵企業採用免押金方式提供租賃服務。」

不過，摩拜和ofo對於免押金卻有著不同的覆蓋力度。摩拜告訴北京商報記者，「用戶通過微信小程序注冊摩拜單車賬戶，即可參加『免押金試騎』。每周享受5次免押金騎行，即可繳納押金後領取免費騎行月卡。不過，『免押金試騎』面向摩拜單車新用戶開放，目前僅限微信小程序端。」

ofo則表示，截至目前，ofo信用免押金的城市已達14個，包括上海、杭州、廣州、深圳、廈門、南昌、威海、金華、鄭州、合肥、溫州、珠海、綿陽、德陽。芝麻信用分在650分及以上的ofo用戶，可點擊「芝麻信用免押金」的按鈕。用戶在支付寶開啟芝麻信用的授權，成功驗證用戶芝麻信用分、身份認證等信息後，自動完成ofo免押金的信用授權，用戶即可隨時隨地的免押金使用ofo小黃車。

共享單車確實需要下大力量管一管了，照這個速度無序發展下去，早晚要失控。

❼ 北京如何規范高校共享單車管理

8月31日，正值秋季開學之際，北京市委教工委、市教委、市交通委在北京理工大學，聯合召開了高校共享單車進校園工作現場交流會。

目前，國家和市級層面都出台了相關文件的徵求意見稿，對共享單車的發展進一步指明了方向，提出了明確要求。高校共享單車進校園事關高校師生出行是否便利，事關高校校園的安全穩定和正常的教育教學秩序，如何科學規范引導做好高校共享單車進校園工作，需要政府、高校和企業進一步統一思想，明確責任，齊抓共管，共同做好相關工作。

市教委表示，下一步將會同市交通委，繼續深入貫徹落實市領導重要批示精神。要求各高校要高度重視共享單車進校園工作，強化組織領導，本著「誰管理、誰負責」的原則，明確安全管理主體責任，完善組織架構，建立校內外各單位協同合作的管理機制，制定科學有效的規章制度，將共享單車管理納入校園日常管理工作。要加強服務管理，引導有序投放車輛。同時，要做好共享單車進校園的宣傳引導工作，教育引導廣大師生自覺遵守道路交通安全及城市管理的相關法律法規，文明用車、安全騎行、規范停放，愛護共享單車及其停放設施。

❽ 共享單車目前有哪些法律問題

「共享」模式和車輛提供方式都有各自的優點，也都存在不成熟之處，目前正處於探索和完善之中，只不過受制於復雜的城市環境、道路通行條件、政府監管、用戶素質等問題，在實際運營中產生了較多問題，引起廣泛關注。從其運營和引發的問題看，單車公司、平台、消費者之間主要是以下幾種法律關系：
租賃關系
單車提供方與消費者之間的租賃關系。無論是ofo還是摩拜共享模式，消費者只要同意相關的租賃條款並掃碼租賃單車後，就與單車提供方形成了租賃關系。
作為出租共享單車的公司或平台一方，其所提供的單車必須符合國家的產品質量規范，並滿足基本的安全使用需求。在管理上，應提供配套的還車、管理和維護保養服務。如果因管理上的原因，導致使用人無法歸還單車而引發糾紛的，則應根據過錯程度承擔相應的責任。
除此以外，還應履行明確的告知義務，在消費者租賃之前，對租賃期限、價格、保管義務、糾紛解決方式等涉及租賃雙方重要的權利義務應作出明確的說明，並通過app平台等渠道預先告知消費者等等。
作為使用共享單車的消費者，有自由使用共享單車的權利，也有遵守雙方的權利義務約定，按時繳納租車費用，並保證租賃期間車輛的完好無損的義務。如果因人為原因造成車輛受損的，則應承擔相應的賠償責任。此外，還應遵守相關管理規定，以指定或約定的方式歸還車輛等等。
侵權、違約責任
因單車自身質量問題引發的侵權或違約責任。如果單車公司提供的車輛不符合國家安全標准或者雖然符合，但在使用中因保養維護不力等原因導致車輛達不到安全使用的狀態，如電剎車系統失靈造成消費者人身受到損害的，則公司應承擔相應的侵權責任。在維權時，消費者也可通過租賃合同關系來要求單車公司承擔違約責任。
行政、刑事責任
因故意損毀引發的行政或刑事責任。自從單車投入使用以來，有單車輪子被拆掉的、車把手不翼而飛的、腳蹬被卸載的。更有甚者，一些「聰明」者，直接將車扛到自己小區樓下甚至自己樓道門口，還有一些使用者索性將車輛用額外的密碼鎖鎖死，實現了共享向獨享的轉化。由於部分單車的成本高達6000元左右，一旦消費者在使用過程中人為損毀單車，情節較輕的，可以給予行政處分，如治安拘留等；如果單車使用完之後不予歸還，有可能觸犯刑法關於侵佔罪的規定；如果沒有使用，只是在路邊看到單車就把鎖撬開帶回家，則可能涉嫌盜竊犯罪。
另外，對於損害、隨意破壞的行為，情節嚴重的，還可能涉嫌構成故意損壞公私財物的犯罪等。如近期上海市閔行區人民法院就對一起共享單車失竊案作出一審判決，被告人韓某因將共享單車搬回家，構成盜竊罪，被法院判處拘役三個月，緩刑三個月，並處罰金人民幣1000元。
因違規停放引發的行政責任。有的在使用完單車後，隨意違規、佔道停放，導致單車被城管等部門暫扣的，此時，行為人既要承擔相應的行政處罰，又要承擔對單車公司、平台的法律責任。

❾ 共享單車該如何管理

共享單車該如何管理？

如何緩解共享單車與城市管理的一些矛盾，是值得思考的。這種乘著互聯網快車產生的新模式、新業態，亟需更加開放、包容的治理思維。只有做到上述方面，才能實現共享單車與城市管理的共贏。特提出以下建議：

（一）盡快出台共享單車管理標准與規范。無規矩不成方圓，車輛亂停亂放等問題的產生一部分源於管理沒跟上發展而引發陣痛。加之交通工具的停放涉及對城市公共空間的佔用，涉及到公共空間，實則關乎公共利益的分配，應盡快出台管理標准與規范，明確政府、企業和市民的責任和義務，在發展和規范之間尋找平衡點，規范共享單車行業，消除負面影影響，將其融入城市交通發展大局中，與城市公共交通互補促進，調整市民出行結構和提升出行服務質量。

（二）共享管理配套跟進。共享單車後續的規范還需要各個部門共享管理，如相關部門設置共享單車空間停放指引，明確設置原則，劃定禁放區、適宜放置點、建議停放點，從布點均衡性全局考慮在公共交通不便利的地方多投放，以及共享單車與公共交通的無縫對接等等，既滿足公眾需求，又方便有關部門跟進管理。

（三）建立合作共贏機制。政府可以加大基礎設施建設，建立城市騎行道、林蔭道等慢行系統，鼓勵自行車等綠色出，防止共享單車在路權上對公共交通的沖擊。共享單車企業則在進駐之初與政府有關部門接洽，根據政府的停放點指引、相關原則和指導意見，具體落實停靠點，並在用戶使用過程中相應告知，並建立徵信系統，對共享單車規范使用、停放予以約束。