行政訴訟法中被告提出原告不適格
Ⅰ 在民事訴訟中,如果被告主體不適格,法院是否必須先向原告釋明後才能駁回原告的請求
不符合起訴條件的,人民法院應當在七日內作出裁定書,不予受理起訴。
參照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百二十三條規定,人民法院應當保障當事人依照法律規定享有的起訴權利。對符合本法第一百一十九條的起訴,必須受理。符合起訴條件的,應當在七日內立案,並通知當事人;不符合起訴條件的,應當在七日內作出裁定書,不予受理;原告對裁定不服的,可以提起上訴。
參照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百二十四條規定,人民法院對下列起訴,分別情形,予以處理:
(一)依照行政訴訟法的規定,屬於行政訴訟受案范圍的,告知原告提起行政訴訟;
(二)依照法律規定,雙方當事人達成書面仲裁協議申請仲裁、不得向人民法院起訴的,告知原告向仲裁機構申請仲裁;
(三)依照法律規定,應當由其他機關處理的爭議,告知原告向有關機關申請解決;
(四)對不屬於本院管轄的案件,告知原告向有管轄權的人民法院起訴;
(五)對判決、裁定、調解書已經發生法律效力的案件,當事人又起訴的,告知原告申請再審,但人民法院准許撤訴的裁定除外;
(六)依照法律規定,在一定期限內不得起訴的案件,在不得起訴的期限內起訴的,不予受理;
(七)判決不準離婚和調解和好的離婚案件,判決、調解維持收養關系的案件,沒有新情況、新理由,原告在六個月內又起訴的,不予受理。
(1)行政訴訟法中被告提出原告不適格擴展閱讀
參照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條規定,起訴必須符合下列條件:
(一)原告是與本案有直接利害關系的公民、法人和其他組織;
(二)有明確的被告;
(三)有具體的訴訟請求和事實、理由;
(四)屬於人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。
參照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百二十條規定,起訴應當向人民法院遞交起訴狀,並按照被告人數提出副本。書寫起訴狀確有困難的,可以口頭起訴,由人民法院記入筆錄,並告知對方當事人。
參照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百二十一條規定,起訴狀應當記明下列事項:
(一)原告的姓名、性別、年齡、民族、職業、工作單位、住所、聯系方式,法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務、聯系方式;
(二)被告的姓名、性別、工作單位、住所等信息,法人或者其他組織的名稱、住所等信息;
(三)訴訟請求和所根據的事實與理由;
(四)證據和證據來源,證人姓名和住所。
參照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百二十二條規定,當事人起訴到人民法院的民事糾紛,適宜調解的,先行調解,但當事人拒絕調解的除外。
參照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十八條規定,對簡單的民事案件,原告可以口頭起訴。當事人雙方可以同時到基層人民法院或者它派出的法庭,請求解決糾紛。基層人民法院或者它派出的法庭可以當即審理,也可以另定日期審理。
參照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十九條規定,基層人民法院和它派出的法庭審理簡單的民事案件,可以用簡便方式傳喚當事人和證人、送達訴訟文書、審理案件,但應當保障當事人陳述意見的權利。
參照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百六十一條規定,人民法院適用簡易程序審理案件,應當在立案之日起三個月內審結。
參照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百六十四條規定,當事人不服地方人民法院第一審判決的,有權在判決書送達之日起十五日內向上一級人民法院提起上訴。當事人不服地方人民法院第一審裁定的,有權在裁定書送達之日起十日內向上一級人民法院提起上訴。
Ⅱ 行政訴訟中,原告是否需要承擔舉證責任求答案
根據《中華人民共和國行政訴訟法》第三十二條、最高人民法院《關於執行<中華人民共和國行政訴訟法若干問題的解釋》第二十六條第一款的相關規定,在行政訴訟中,由被告對作出的具體行政行為承擔舉證責任,被告應當提供作出該具體行政行為時所依據的證據和相關的規范性文件,否則就要承擔敗訴的後果。那這是不是說原告在行政訴訟中不需要承擔任何的舉證責任呢?筆者認為,在行政訴訟中,原告要不要承擔舉證責任不能一概而論,要區別對待。
結合相關法律和司法解釋的規定,筆者認為,在行政訴訟中,原告要對以下事項承擔舉證責任:
1、證明自己提起的訴訟符合法律規定。具體說來就是原告要證明自己的起訴符合以下條件:原告是適格的主體,有明確的被告,有具體的訴訟請求,屬於人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄,自己在法定期限內提起了訴訟等。
2、在起訴被告不作為的案件中,要提供證據證明自己曾經向被告提出過申請,二被告不履行或者拖延履行的事實。如申請行政機關發放撫恤金、社會保障金或者最低生活保障費,而行政機關沒有發放的;又或者是申請行政機關保護人身權、財產權,行政機關沒有作為的。對上述情形,原告應該提供自己曾經向被告提出過申請的證明。
3、在一並提起的行政賠償訴訟中,要提供證據證明原告曾受被訴具體行政行為侵害而遭受損失的事實。比如,要證明被告實施的具體行政行為侵犯了原告權利的事實;要證明原告自身的人身權、財產權受到損害的事實。在單獨提起的行政賠償訴訟中,還要證明被訴具體行政行為已被確認違法、賠償義務機關已先行處理或超過法定期限不予處理的事實。
其他需要原告承擔舉證責任事項,還要我們在實踐中具體去體會、探討和把握,因為法律是人制定的,不可能完美無缺,任何事物的完善都需要經過實踐的雕琢。作者:吳金成
Ⅲ 法院受理案件後,發現部分原告主體不適格,部分適格,應該怎樣處理,有無明確的法律規定
法院可以依職抄權告知原告所起訴的被告不適格,建議原告變更被告。如果原告不同意變更被告,也不申請撤訴的,法院可依法判決駁回原告的訴訟請求。 1、起訴條件中要求「有明確的被告」,僅僅要求被告明確、確定,雖然被告不適格是程序上的問題,但只有經過案件受理並實體審查後,才能發現被告是否正確,法院審查後認為被告不適格,即原告告錯了人,應當判決駁回訴訟請求。 2、最高法《關於執行〈行政訴訟法〉若干問題的解釋》第23條第1款規定:「原告所起訴的被告不適格,人民法院應當告知原告變更被告;原告不同意變更的,裁定駁回起訴。」在民事訴訟中,原告起訴的被告不適格,為方便當事人訴訟,可參照該條的規定修改民事訴訟法,可由法院主動依職權告知原告所起訴的被告不適格,建議原告變更被告。如果原告不同意變更被告,也不申請撤訴的,法院可依照法律規定判決駁回原告的訴訟請求。
Ⅳ 行政訴訟原告是否適格由誰舉證
按實際情況,原告在提起訴訟時應當是適格原告訴訟主體,所以,行政訴訟原告是版否適格,由原告自權行證明。相關法律規定《中華人民共和行政訴訟法》
第二十五條行政行為的相對人以及其他與行政行為有利害關系的公民、法人或者其他組織,有權提起訴訟。
有權提起訴訟的公民死亡,其近親屬可以提起訴訟。
有權提起訴訟的法人或者其他組織終止,承受其權利的法人或者其他組織可以提起訴訟。第四十九條提起訴訟應當符合下列條件:(一)原告是符合本法第二十五條規定的公民、法人或者其他組織;(二)有明確的被告;(三)有具體的訴訟請求和事實根據;(四)屬於人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。
Ⅳ 法院受理案件後在審理過程中發現被告不適格怎麼辦
法院可以依職權告知原告所起訴的被告不適格,建議原告變更被告回。如果原告不同意變更答被告,也不申請撤訴的,法院可依法判決駁回原告的訴訟請求。
1、起訴條件中要求「有明確的被告」,僅僅要求被告明確、確定,雖然被告不適格是程序上的問題,但只有經過案件受理並實體審查後,才能發現被告是否正確,法院審查後認為被告不適格,即原告告錯了人,應當判決駁回訴訟請求。
2、最高法《關於執行〈行政訴訟法〉若干問題的解釋》第23條第1款規定:「原告所起訴的被告不適格,人民法院應當告知原告變更被告;原告不同意變更的,裁定駁回起訴。」在民事訴訟中,原告起訴的被告不適格,為方便當事人訴訟,可參照該條的規定修改民事訴訟法,可由法院主動依職權告知原告所起訴的被告不適格,建議原告變更被告。如果原告不同意變更被告,也不申請撤訴的,法院可依照法律規定判決駁回原告的訴訟請求。
Ⅵ 原告告被告政府,村委會是行政訴訟法院在受理後,要原告撤削村委會不適格怎麼辦
法院可以依職權告知原告所起訴的被告不適格,建議原告變更被告。回如果原告不同意變更被答告,也不申請撤訴的,法院可依法判決駁回原告的訴訟請求。
1、起訴條件中要求「有明確的被告」,僅僅要求被告明確、確定,雖然被告不適格是程序上的問題,但只有經過案件受理並實體審查後,才能發現被告是否正確,法院審查後認為被告不適格,即原告告錯了人,應當判決駁回訴訟請求。
2、最高法《關於執行〈行政訴訟法〉若干問題的解釋》第23條第1款規定:「原告所起訴的被告不適格,人民法院應當告知原告變更被告;原告不同意變更的,裁定駁回起訴。」在民事訴訟中,原告起訴的被告不適格,為方便當事人訴訟,可參照該條的規定修改民事訴訟法,可由法院主動依職權告知原告所起訴的被告不適格,建議原告變更被告。如果原告不同意變更被告,也不申請撤訴的,法院可依照法律規定判決駁回原告的訴訟請求。
Ⅶ 行政訴訟被告主體如何確定
被告主體的確認
1、作出具體行政行為的行政機關作被告。
2、改變原具體行政行為的復議機關作被告。
3、由法律、法規授權的組織所作的具體行為,該組織是被告。
4、委託某一組織作出具體行政行為的,委託的行政機關是被告。
5、行政機關的內設機構、派出機構作出具體行政行為的,該行政機關是被告
6、行政機關被撤銷的,繼續行使其職權的行政機關是被告。
(7)行政訴訟法中被告提出原告不適格擴展閱讀:
被告:defendant
刑事被告人享有辯護、最後陳述、拒絕回答與本案無關問題的權利,申請通知新證人到庭、調取新物證、重新鑒定或勘驗的權利,使用本民族語言文字的權利,申請迴避、提起上訴、要求再審的權利,對於審判人員、檢察人員、偵查人員侵犯其訴訟權利和侮辱其人身的行為提出控告的權利等。
人民法院、人民檢察院和公安機關應充分保障被告人行使其法定訴訟權利,同時有權依法對被告人採取強制措施和搜查、扣押等。
在人民法院審理民事案件的過程中,可更換不符合當事人條件的被告,即通知符合條件的被告參加訴訟。如果被告不符合當事人條件,而原告又不同意更換,人民法院應該裁定駁回起訴。被告可以承認或者反駁訴訟請求,有權提起反訴。此時被告即成為反訴的原告,本訴的原告即成為反訴的被告。
在行政訴訟中,被告與原告法律地位平等。
是指被訴稱侵犯了原告的民事權益,或者與原告發生了民事權益爭執,而依法被人民法院傳喚應訴的人。
Ⅷ 在行政訴訟中誰是原告誰是被告
行政訴訟原告指對行政主體具體行政行為不服,依照行政訴訟法的規定,以自己的名義向人民法院起訴的公民、法人和其他組織。行政訴訟原告大多是行政管理中的行政相對方。
行政訴訟的被告指被原告起訴指控侵犯其行政法上的合法權益和與之發生行政爭議,而由人民法院通知應訴的行政主體。行政訴訟的被告不是行政機關的工作人員,而是行政機關本身。在行政訴訟中,行政主體始終作為被告,這是行政訴訟的一大特點。
(8)行政訴訟法中被告提出原告不適格擴展閱讀
根據《行政訴訟法》及有關法律、法規的規定,當事人的訴訟權利主要有:
1、原告有向人民法院提起行政訴訟的權利,在訴訟中還有放棄、變更和增加訴訟請求的權利。
2、被告對原告的起訴,有應訴答辯的權利。
3、申請審判人員、書記員、鑒定人迴避的權利。
4、委託訴訟代理人進行訴訟的權利。
5、使用本民族語言文字進行訴訟的權利。
6、經人民法院許可,向證人、鑒定人和勘驗人員發問的權利。
7、經人民法院許可,查閱、復制本案庭審材料及有關法律文件的權利,但涉及國家秘密或個人隱私的除外。
8、查閱、改正庭審筆錄的權利。
9、在審判前,原告有撤訴的權利,被告有發跡其所作的具體行政行為的權利。
10、在訴訟過程中有申請人民法院採取財產保全措施的權利。
Ⅸ 在行政訴訟中,被告為什麼不得向原告和證人收集證據呢
行政訴訟中的被告通常是行政機關,作為公權力主體,行政機關和原告處於不平等地位,如果允許被告自行取證,很容易造成毀滅證據等妨礙司法公正的行為出現。這種規定是保護私權利主體的利益。
民事訴訟法明確規定,當事人對自己提出的主張應當及時提供證據。根據這一規定,當事人應當對自己的主張自行收集證據。民事訴訟法還規定,代理訴訟的律師和其他訴訟代理人有權調查收集證據。
因此,民事訴訟中的被告及其訴訟代理人是可以收集證據的。與民事訴訟不同,行政訴訟對被告及其訴訟代理人收集證據作了嚴格的限定。
(9)行政訴訟法中被告提出原告不適格擴展閱讀
在民事訴訟中,雙方當事人處於平等的地位,所以奉行「誰主張,誰舉證」的證據規則。但在行政訴訟中,與作為被告的行政機關相比,原告明顯處於弱勢地位。如果套用民事訴訟的證據規則,難以保護原告的合法權益。因此我國現行行政訴訟法規定,被告對作出的具體行政行為負有舉證責任。
但這一原則由於缺乏可操作性的具體規定,不能完全解決實踐中的舉證責任分配和舉證期限問題。最高人民法院根據行政訴訟法等有關法律的規定,在總結審判實踐經驗的基礎上,對行政訴訟舉證責任的分配和舉證期限問題作出了具體解釋。
新規定指出,被告對其作出的具體行政行為負有舉證責任。被告及其訴訟代理人不得自行向原告和證人收集證據。
規定提出,原告向人民法院起訴時,應當提供證明其符合起訴條件的相應的證據材料;在起訴被告不作為的案件中,應當提供其在行政程序中曾經提出申請的證據材料;在行政賠償訴訟中,應當對被訴具體行政行為造成損害的事實提供證據。
原告或者第三人應當在開庭審理前或者人民法院指定的交換證據之日提供證據。規定指出,原告因正當事由申請延期提供證據的,經人民法院准許,可以在法庭調查中提供。
同時,這一司法解釋對實踐中經常遇到的原告、被告因不可抗力等正當事由不能按期提供證據、特殊情況需要補充證據以及人民法院要求當事人提供或者補充證據等問題,也作了具體的規定。
Ⅹ 行政訴訟中原告如何追加被告
《行政訴訟法》第二十七條 同提起訴訟的具體行政行為有利害關系的其他版公民、法人或者其他組權織,可以作為第三人申請參加訴訟,或者由人民法院通知參加訴訟。
第二十三條 原告所起訴的被告不適格,人民法院應當告知原告變更被告;原告不同意變更的,裁定駁回起訴。
應當追加被告而原告不同意追加的,人民法院應當通知其以第三人的身份參加訴訟。
第二十四條 行政機關的同一具體行政行為涉及兩個以上利害關系人,其中一部分利害關系人對具體行政行為不服提起訴訟,人民法院應當通知沒有起訴的其他利害關系人作為第三人參加訴訟。