關於地方性法規清理工作的報告
地方規章中有規定
㈡ 下列關於地方性法規、規章之間不一致時的處理正確的是 A同一機關制定的新的特別規定與舊的一般規定不一
A、同一機關指定的新的一般規定與舊的特別規定不一致時，由制定機關裁決；內
B、部門規容章之間、部門規章與地方政府規章之間對同一事項的規定不一致時，由國務院裁決；
E、地方性法規與部門規章之間對同一事項的規定不一致，不能確定如何適用時，由國務院提出意見。吳律師回答
㈢ 地方性法規的發展完善
繼續加強法律體系建設
中國特色社會主義法律體系形成以後，仍需要不斷完善發展，未來我國立法工作的重點，就是繼續加強法律體系建設，不斷提高法律體系的質量和水平。地方立法機關仍須在新的起點上繼續推動法律體系的完善、著力加強法律法規的實施。
一，堅持以人為本，充分吸納民意，更加註重社會領域立法。社會主義法律體系是動態的、開放的、發展的，中國特色社會主義法律體系形成後，根據新情況進行立法修法仍是立法機關的主要任務。在深化改革過程中，各種群體、階層的利益關系日益復雜，表達、協調、平衡各種利益關系成為全黨的任務。地方立法應結合本地實際，把握時代特徵，加大向社會領域傾斜的力度，有效發揮立法在社會利益的表達、協調、平衡方面的作用。
二，探索法規清理的常態化，提高修改法規的比重，更加註重建立長效機制。除定期清理外，還應結合國家法律的制定和修改情況，及時對照檢查本地區的相關法規，避免問題的積累；同時要建立和完善立法後評估制度，一方面檢驗法規的實施效果，另一方面將評估結果和清理工作結合起來，形成法規清理的一種啟動機制。
三，做好配套制度建設，加強法律法規的貫徹實施，更加註重法律法規的實效性。要繼續做好實施性立法，重視與法規相配套的規范性文件的制定工作，進一步加強法規解釋工作，進一步監督法律法規的執行。
四，加強立法調研，增強法規建設的規范性，更加註重提高立法質量。繼續總結經驗，將立法調研、課題研究、立項論證和常委會立法規劃、計劃編制等多個工作有機聯系起來，並不斷加以完善，達到提高立法質量的目的。
㈣ 急需三項清理情況匯報
1，環境調查報告
吉林省松原市 大唐長山熱電廠子弟學校五年一班 高雨琪
近年來，隨著地區經濟的迅猛發展，環境污染問題也越來越嚴重，防止環境污染，保護環境，維持生態平衡，已成為社會發展的一項重要舉措，也是每個公民應盡的義務。
以下是實地調查出來的報告：
造成環境污染的污染源是：1、公共廁所排出的糞便散發出難聞的氣味，讓人惡心。2、工廠排出的廢水又黑又臭，還浮著一些穢物。3、工廠排出的廢氣很刺鼻，會散發到小鎮的各個角落。4、化肥廠排出的氣體中含有粉塵、鉛、煤灰等對人體有害的物質。5、公園的草坪上常有遊人丟棄的垃圾，既不衛生，又影響市容。
造成環境污染的污染物是：廢水、廢氣、糞便、腐肉、塑料袋、木筷，垃圾等。
污染物對環境和生物有很大的危害：使空氣變得渾濁，對人的肺部有很大危害；生活垃圾處理不好會滋生細菌，嚴重影響人的健康；污水會影響生活水，直接侵害人體。
看了這么多，你是不是對目前的環境有些憂慮呢？對，環境與我們的生活密切相關，保護環境衛生從我做起，從現在做起：不隨地吐痰；不亂扔垃圾；拒絕使用一次性木筷；廢棄電池和塑料袋要處理好；多植樹造林，不踐踏草坪；不污染水源。保護環境，我們責無旁貸！
2，給你個範文你照著格式寫就行了,包準你的報告最好
政府通報 2006年第3期
第 3 期
岳陽市岳陽樓區人民政府辦公室 2006年4月26日
本期內容提要
○ 我區建設新農村工作情況概述
○ 環南湖周邊環境調查報告
○ 梅溪鄉三項措施力保計生服務見成效
○ 整治摩托車非法營運行動再掀高潮
○ 今年擬修的背街小巷初步確定
○ 洞辦幹部入「稅務學堂」
○ 派駐特派員工作會議召開
○ 五辦積極開展就業再就業宣傳
我區建設新農村工作情況概述
今年來，我區將推進新農村建設作為一件重要工作來抓，努力實行工業反哺農業，城市反哺農村，推進城鄉一體化，從而使全區新農村建設得以有序推進。
一是加強村鎮規劃布局，改善居民生活條件。結合實際，我區認真做好了村容村貌規劃編制、評審工作。梅溪鄉確定了延壽村、胥家橋村、花果畈村三個新農村示範點，全面改善村組道路、電網、飲水、通信、能源、居住等設施。合理引導農民集中建房，擬建立2個規范化居民點。郭鎮鄉不斷推進農業種養結構調整，提高農業產業化水平，擴大二、三產業，發展民營經濟；依託鄰近大學城優勢，大力發展服務業，統一規劃新建居民小區，建設秀美集鎮，積極實施「農民知識工程」，開設培訓班，使18-45歲年齡的農村勞力基本掌握1-2門農業實用技術或務工職業技能。
二是加大投入力度，加強城鄉交通道路建設。籌措400多萬元，著手對12條通鄉、通村道路進行維修改造，新建2處農村客運站，力爭在2007年行政村等級公路通達率達到95.5%，硬化率達到85.5%。
三是加強生態能源建設，推進沼氣入戶工程。成立了生態能源管理局，推廣沼氣、太陽能、天然氣等清潔能源，計劃在梅溪鄉胥家橋村、延壽村、郭鎮鄉郭鎮村建設沼氣池100個，目前已完成38個。沃爾瑪超市中國岳陽分店還捐贈20萬元用於郭鎮鄉郭鎮村生態能源建設。
四是加強農村社會保障工作，努力構建和諧農村。今年來全區已轉移農村富餘勞動力978人，為農村符合條件的1159戶對象辦理了低保，通過開展城鄉大病醫療救助解決了30多名貧困重病群眾的燃眉之急。
五是探索建立新型城郊合作醫療制度。創辦2家村級醫療服務示範點，對梅溪、郭鎮、洛王3家鄉級衛生院進行整體改造。形成了以區屬醫院為依託，以村衛生所、居民醫療點和個體合法醫療機構為補充，「小病到村（社區）、大病進醫院、康復回村（社區）」的新型醫療服務模式，構築了「15分鍾醫療服務圈」，較好地解決了群眾「看病難」的問題。
後段，我區新農村建設工作將從以下幾方面著手，大力推動農村發展。
一是加強農村基礎設施建設，發展農村社會事業。建設社會主義新農村，關鍵是要建立五大機制：建立「工業反哺農業、城市支持農村」的長效投入機制；建立黨和政府各工作部門合力、協調促進農村經濟社會全面發展的工作機制；建立引導農民在國家政策扶持下發揚自力更生、艱苦奮斗，自覺建設幸福家園的激勵機制；建立引導全社會力量支持新農村建設的參與機制；逐步建立城鄉統一的經濟和社會管理體制。
二是實施城鄉聯動戰略，促進城鄉生產要素的雙向流動。一方面是促進農村剩餘勞動力向城市流動，盡快打破城鄉二元壁壘，切實解決農民工的國民待遇問題。另一方面，要促進城市的人才、資本、項目、科技等生產要素向農村流動，推進農業產業化經營，加快農業現代化。
三是加強人員培訓，提高農民素質。必須大力發展教育事業，加強對農民的實用技術培訓，提高農民的文化素質，培養一批技術能手，致富能手。要讓農民看得起病、讀得起書，增強農民的發展能力。
環南湖周邊環境調查報告
我區環南湖主要有2個鄉、街道辦事處、7個村（居委會）、16個村（居）民小組，總人口31116人，居民年人均純收入為3500元左右，基本實現了小康水平。3月中下旬，我區專門組織有關人員對環南湖區域進行了調查走訪，重點圍繞「保護南湖、建設南湖」主題調研，主要情況如下：
一、環南湖周邊地段現狀
1．違法建設情況。南湖作為城市建設的重要組成部分，已納入了城市統一規劃。五年來，我區環南湖周邊共產生違法建築38棟，佔地面積3180m2，建築面積7940m2，其中已嚴控12棟，佔地面積1400m2；在離南湖200米的紅線范圍內建房的11棟，佔地面積1540m2，其中已拆除的7棟860m2，成功控制了3棟400m2。通過強有力的監控手段，基本保證了環南湖走廊規劃建設的順利進行。
2．垃圾堆放處理情況。我區環南湖周邊共有大小垃圾堆500多個，生產生活垃圾日產30噸左右。垃圾處理主要由鄉、街道城管愛衛工作站統一收集，掩埋處理。其中通過市環衛處統一清運的只有北辦約50處左右和駐郭鎮兩大院校的垃圾，其它有的自然消化，有的被水直接沖入南湖，都未進行無公害處理。
3．污水排放處理情況。我區環南湖周邊生活污水基本上未進行任何處理，直接排入南湖。其中郭鎮鄉生活污水日立量為2000噸，通過黃梅港下游直接匯入南湖壩區，造成了一系列環境問題：一是水質發臭；二是抬高了黃梅港河床，加快黃梅港淤塞；三是污水通過地下徑流影響周邊村民水井水質；四是誘發黃梅港血吸蟲招頭之勢；五是對周邊漁池養魚帶來危害。另一方面，北港街道環湖周邊的164家飲食店、郭鎮鄉沿線的10餘家工礦企業以及其餘環湖地段的200多家餐飲店、20多個養殖場，所產生的污水都直接注入南湖，致使社會矛盾突出，群眾意見很大。
二、建議與措施
針對調查情況及存在的問題，特提出如下建議：
1．嚴格統一規劃。環南湖周邊地區納入城市統一規劃，確定紅線區域，從嚴控制亂開發、亂建設，對紅線范圍內的違法建設不管什麼原因，一腳踩死。高標准、高起點、高質量建設秀美南湖。
2．嚴訂政策法規。建議相關部門盡快出台一些地方性法律法規，對環湖周邊污水排放、毀林造地、垃圾處理、餐飲養殖等方面的措施，以政策、法規的形式固定下來，做到有法必依，違法必究。
3．嚴控污水排入。一是加大對各類生活污水治理力度，城區污水必須經過嚴格處理達標後排放，郊區污水必須經過靜化處理後排放。二是強化市民節水意識，啟動城郊村組的改水改廁工程，凈化居民飲用水，加強對沿湖周邊工礦企業環保執法力度。
4．嚴治各類垃圾。建議對我區垃圾的處理統一由市環衛處統一清運。及時新建城郊垃圾處理站，實施無公害化垃圾處理。對鄉、街道環保站進行收編，統一管理。倡導綠色消費。
5．嚴審借湖開發。合理規劃，嚴格審查，加大對房地產開發的有序管理力度，嚴禁毀林造地、圍湖造地搞開發建房，切實把開發的利潤與環保的責任統一起來，實行環保未達標不得開工建設和商品房銷售。環湖養殖業開發的總量須控制在一定的范圍內，做到既不污染環境，又合理保護漁業資源，各類水上項目的開發要從嚴審批，確保環保先行。
6．嚴防血吸蟲抬頭。通過加強綜合治理，建議啟動黃梅港郭鎮至龍山段2公里三面護砌環改滅螺工程，從根本上根治血吸蟲。
（區控違辦）
梅溪鄉三項措施力保計生服務見成效
自今年3月以來，梅溪鄉組織開展以「三清理三落實三確保」為主題的春季計劃生育集中服務活動，並以三項措施力促活動取得明顯成效。
一是明確分工，整體聯動。該鄉制定了詳細的「三清理三落實三確保」的活動實施方案。具體到村將幹部分成三個小組即出生及孕婦清查組、流動人口清查組和手術落實組。各組有序分工，整體配合聯動。
二是加強督查，及時通報。成立集中服務月督查組，就全鄉活動進度定期督查，一星期一通報，並將督查情況納入年終績效考評。
三是限期落實，責任到人。為使活動任務按計劃完成，全鄉實行集中服務活動文責辦法，各相關負責人都明確了責任和獎罰措施，特別強調，鄉幹部要與所聯村同獎同罰。
截止4月14日，全鄉應完成節育手術246例，已經完106例，占任務的43%，清查共發現計劃外懷孕30人，已落實補救措施22人。為後期工作奠定了良好基礎。
（梅溪鄉）
整治摩托車非法營運行動再掀高潮。4月24日，我區召集近400名街道辦（鄉）、居委會（村）幹部以及派出所民警對城區整治摩托車非法營運進行了總結再動員。會議明確了工作目標，制訂了有力的工作措施：一是要求各社區在4月25日迅速成立聯合調查組，以社區（村）為單位，迅速對轄區內摩托車再次進行清查摸底，詳細登記造冊；二是由社區幹部以社區為單位，對無牌無證、非法營運摩托車發放規勸書，做到簽收登記；三是由區級領導帶隊成立三個工作督查組，對各單位工作進展情況實行嚴格督查；四是將此次整治活動納入各單位年終目標管理考核，並進行專項講評；四是加強新聞宣傳。
（區城管局）
今年擬修的背街小巷初步確定。今年一季度，區建設局組織骨幹力量對全區14個鄉、街道辦事處申報的75條背街小巷實施詳細的現場勘察，經過近4個月的丈量、測繪和預算，按照「五優先」原則，初步確定了53條背街小巷為今年的擬修道路，為區政府決策提供了詳實依據。
（區建設局）
洞辦幹部入「稅務學堂」。今年來，為圓滿完成區政府下達的國稅、地稅和「四小稅」任務，洞庭街道辦事處通過邀請稅務幹部講授稅課等形式，積極組織相關人員進行有關稅務知識的學習和培訓。典型的案例分析，透徹的法規講解，使街道幹部的協稅護稅能力有效增強。
（洞庭街道辦事處）
派駐特派員工作會議召開。4月14日，我區召開了派駐特派員工作會，對2006年度民營企業區級聯點領導及特派員作出了適當調整，並對33家派駐特派員的單位實行掛牌重點服務。
（區經濟發展局）
五辦積極開展就業再就業宣傳。4月20日，五里牌街道辦事處組織人員對市民進行就業再就業優惠政策宣傳，現場為數百名待業、失業人員解答就業疑問，同時，製作、發放各類宣傳用品300餘份。
（五里牌街道辦事處）
報：市委辦，市政府辦
送：區四大家領導
發：區直各部門，各鄉、街道辦事處
主編：區政府經研室 本期編輯 任伐 袁康
共印80份
㈤ 關於法律法規的實施情況的報告是專項工作報告嗎
she yielded her adherence.
㈥ 地方性法規與地方政府的規章
概念可以上網查，或者找教科書。
我的理解是，區分這兩個概念可以從制定主體入手。回
地方性法規是省答級人大及人大常委會+較大市人大及人大常委會。
地方政府規章，由省級人民政府和較大市人民政府制定。
有一點需要注意：較大市的地方性法規需要報批准，而較大市的地方政府規章就不需要了。
總的來說地方性法規位階高於地方政府規章。但有會有沖突的發生。比如較大市的地方性法規和省級政府規章，這時候報省級人大常委會解決。
不知道說明白了沒有?
㈦ 根據憲法的規定，地方性法規制定後報什麼備案
地方性法規按法律規定，由省、自治區、直轄市人民代表大會常務委員會報國務院備案。
國務院部門規章，由本部門報國務院備案；幾個部門聯合制定的規章，由主辦部門負責報國務院備案。
地方人民政府規章，由省、自治區、直轄市人民政府統一報國務院備案。
地方性法規按《全國人民代表大會常委會辦公廳、國務院辦公廳關於地方性法規備案工作的通知》的規定報國務院備案。
(7)關於地方性法規清理工作的報告擴展閱讀：
法規、規章經審查發現的問題，分別按下列規定處理：
（一）地方性法規同法律、行政法規相抵觸的，由國務院提出處理意見提請全國人民代表大會常務委員會處理；
（二）地方性法規同國務院部門規章之間有矛盾的，由國務院提出處理意見提請全國人大常務委員會處理；
（三）規章同法律、行政法規相違背的，由國務院予以撤銷、改變或者責令改正；
（四）地方人民政府規章同國務院部門規章之間或者國務院部門規章相互之間有矛盾的，由國務院法制局進行協調；經協調不能取得一致意見的，由國務院法制局提出意見，報國務院決定；
（五）規章在制定程序及技術上的問題，由國務院法制局提出處理意見，並轉告原報機關處理。
規章的原報機關在接到本條第三項、第四項和第五項的有關處理決定或者意見的三十日內，應將處理結果報國務院法制局。