陝西省城市公用設施管理條例

㈠ 城市基礎設施、公共服務設施、市政公用設施的關系

有區別也有聯系。城市基礎設施要廣，包括道路、橋梁、車站、地鐵、污水處理、垃圾處理等，為城市運營提供服務的，公共服務設施包括道路、橋梁、停車場、地鐵等位公共提供服務的，市政公共設施包括自來水、電力、污水、雨水、煤氣等市政方面的。

㈡ 重慶市政設施管理條例二十一條處罰多少

違反第21條處罰是第67條，違反哪一項對照處罰

重慶市市政設施管理條例
第二十一條 在城市道路設施上，未經市政行政主管部門批准不得進行下列佔用、挖掘行為：
（一）設置佔道停車點；
（二）在人行道上停放機動車；
（三）堆放物品、設置標牌或廣告；
（四）開設車行坡道或進出道口；
（五）建設各種建（構）築物；
（六）其他佔用、挖掘城市道路設施的行為。
第六十七條 違反本條例規定的行為，法律、行政法規已有處罰規定的，從其規定。
違反本條例規定，有下列情形之一的，由市政行政主管部門按照設施管理許可權責令改正，並視情節輕重程度按照以下規定處以罰款：
（一）違反第十一條第一款、第二十一條第四項、第五項、第三十六條、第五十六條第二項、第五項、第六項、第五十九條第一款規定的，處五千元以上三萬元以下的罰款；
（二）違反第二十六條、第二十七條第一款、第三十四條、第三十五條、第三十八條第二款、第三十八條第一款第三項、第四項規定的，處四千元以上二萬元以下的罰款；
（三）違反第五十六條第一項、第三項、第四項、第七項、第六十二條規定的，處二千元以上一萬元以下的罰款；
（四）違反第十六條、第二十條、第二十一條第一項、第三項、第六項、第二十二條、第三十三條、第三十八第一款第一項、第二項、第五項規定的，處一千元以上五千元以下的罰款；
（五）違反第二十一條第二項、第五十二條規定的，處二百元以下的罰款；
（六）違反第四十五條第一款、第四十九條第一款規定的，處一千元以上五千元以下的罰款，由於工作人員的失職導致停放車輛被盜、受損的，經營管理主體依法承擔賠償責任。
其中，對違反本條例第二十一條第五項、第三十八條第一款第四項以及第五十六條第五項的違法行為，由市政行政主管部門責令限期拆除；逾期不拆除的，依法組織強制拆除，費用由違法者承擔。

㈢ 《城市市容和環境衛生管理條例》共有幾條

您好！《城市市容和環境衛生管理條例》共有五章四十五條。全文如下：
折疊第一章總則
第一條 為了加強城市市容和環境衛生管理，創造清潔、優美的城市工作、生活環境，促進城市社會主義物質文明和精神文明建設，制定本條例。
第二條 在中華人民共和國城市內，一切單位和個人都必須遵守本條例。
第三條 城市市容和環境衛生工作，實行統一領導、分區負責、專業人員管理與群眾管理相結合的原則。
第四條 國務院城市建設行政主管部門主管全國城市市容和環境衛生工作。
省、自治區人民政府城市建設行政主管部門負責本行政區域的城市市容和環境衛生管理工作。
城市人民政府市容環境衛生行政主管部門負責本行政區域的城市市容和環境衛生管理工作。
第五條 城市人民政府應當把城市市容和環境衛生事業納入國民經濟和社會發展計劃，並組織實施。
城市人民政府應當結合本地的實際情況，積極推行環境衛生用工制度的改革，並採取措施，逐步提高環境衛生工作人員的工資福利待遇。
第六條 城市人民政府應當加強城市市容和環境衛生科學知識的宣傳，提高公民的環境衛生意識，養成良好的衛生習慣。
一切單位和個人，都應當尊重市容和環境衛生工作人員的勞動，不得妨礙、阻撓市容和環境衛生工作人員履行職務。
第七條 國家鼓勵城市市容和環境衛生的科學技術研究，推廣先進技術，提高城市市容和環境衛生水平。
第八條 對在城市市容和環境衛生工作中成績顯著的單位和個人，由人民政府給予獎勵。
折疊第二章城市市容管理
第九條 城市中的建築物和設施，應當符合國家規定的城市容貌標准。對外開放城市、風景旅遊城市和有條件的其他城市，可以結合本地具體情況，制定嚴於國家規定的城市容貌標准;建制鎮可以參照國家規定的城市容貌標准執行。
第十條 一切單位和個人都應當保持建築物的整潔、美觀。在城市人民政府規定的街道的臨街建築物的陽台和窗外，不得堆放、吊掛有礙市容的物品。搭建或者封閉陽台必須符合城市人民政府市容環境衛生行政主管部門的有關規定。
第十一條 在城市中設置戶外廣告、標語牌、畫廊、櫥窗等，應當內容健康、外型美觀，並定期維修、油飾或者拆除。
大型戶外廣告的設置必須徵得城市人民政府市容環境衛生行政主管部門同意後，按照有關規定辦理審批手續。
第十二條 城市中的市政公用設施，應當與周圍環境相協調，並維護和保持設施完好、整潔。
第十三條 主要街道兩側的建築物前，應當根據需要與可能，選用透景、半透景的圍牆、柵欄或者綠籬、花壇(池)、草坪等作為分界。
臨街樹木、綠籬、花壇(池)、草坪等，應當保持整潔、美觀。栽培、整修或者其他作業留下的渣土、枝葉等，管理單位、個人或者作業者應當及時清除。
第十四條 任何單位和個人都不得在街道兩側和公共場地堆放物料，搭建建築物、構築物或者其他設施。因建設等特殊需要，在街道兩側和公共場地臨時堆放物料，搭建非永久性建築物、構築物或者其他設施的，必須徵得城市人民政府市容環境衛生行政主管部門同意後，按照有關規定辦理審批手續。
第十五條 在市區運行的交通運輸工具，應當保持外型完好、整潔，貨運車輛運輸的液體、散裝貨物，應當密封、包紮、覆蓋，避免泄漏、遺撒。
第十六條 城市的工程施工現場的材料、機具應當堆放整齊，渣土應當及時清運;臨街工地應當設置護欄或者圍布遮擋;停工場地應當及時整理並作必要的覆蓋;竣工後，應當及時清理和平整場地。
第十七條 一切單位和個人，都不得在城市建築物、設施以及樹木上塗寫、刻畫。
單位和個人在城市建築物、設施上張掛、張貼宣傳品等，須經城市人民政府市容環境衛生行政主管部門或者其他有關部門批准。
折疊第三章城市環境衛生管理
第十八條 城市中的環境衛生設施，應當符合國家規定的城市環境衛生標准。
第十九條 城市人民政府在進行城市新區開發或者舊區改造時，應當依照國家有關規定，建設生活廢棄物的清掃、收集、運輸和處理等環境衛生設施，所需經費應當納入建設工程概算。
第二十條 城市人民政府市容環境衛生行政主管部門，應當根據城市居住人口密度和流動人口數量以及公共場所等特定地區的需要，制定公共廁所建設規劃，並按照規定的標准，建設、改造或者支持有關單位建設、改造公共廁所。
城市人民政府市容環境衛生行政主管部門，應當配備專業人員或者委託有關單位和個人負責公共廁所的保潔和管理;有關單位和個人也可以承包公共廁所的保潔和管理。公共廁所的管理者可以適當收費，具體辦法由省、自治區、直轄市人民政府制定。
對不符合規定標準的公共廁所，城市人民政府應當責令有關單位限期改造。
公共廁所的糞便應當排入貯(化)糞池或者城市污水系統。
第二十一條 多層和高層建築應當設置封閉式垃圾通道或者垃圾貯存設施，並修建清運車輛通道。
城市街道兩側、居住區或者人流密集地區，應當設置封閉式垃圾容器、果皮箱等設施。
第二十二條 一切單位和個人都不得擅自拆除環境衛生設施;因建設需要必須拆除的，建設單位必須事先提出拆遷方案，報城市人民政府市容環境衛生行政主管部門批准。
第二十三條 按國家行政建制設立的市的主要街道、廣場和公共水域的環境衛生，由環境衛生專業單位負責。
居住區、街巷等地方，由街道辦事處負責組織專人清掃保潔。
第二十四條 飛機場、火車站、公共汽車始末站、港口、影劇院、博物館、展覽館、紀念館、體育館(場)和公園等公共場所，由本單位負責清掃保潔。
第二十五條 機關、團體、部隊、企事業單位，應當按照城市人民政府市容環境衛生行政主管部門劃分的衛生責任區負責清掃保潔。
第二十六條 城市集貿市場，由主管部門負責組織專人清掃保潔。
各種攤點，由從業者負責清掃保潔。
第二十七條 城市港口客貨碼頭作業范圍內的水面，由港口客貨碼頭經營單位責成作業者清理保潔。
在市區水域行駛或者停泊的各類船舶上的垃圾、糞便，由船上負責人依照規定處理。
第二十八條 城市人民政府市容環境衛生行政主管部門對城市生活廢棄物的收集、運輸和處理實施監督管理。
一切單位和個人，都應當依照城市人民政府市容環境衛生行政主管部門規定的時間、地點、方式，傾倒垃圾、糞便。
對垃圾、糞便應當及時清運，並逐步做到垃圾、糞便的無害化處理和綜合利用。
對城市生活廢棄物應當逐步做到分類收集、運輸和處理。
第二十九條 環境衛生管理應當逐步實行社會化服務。有條件的城市，可以成立環境衛生服務公司。
凡委託環境衛生專業單位清掃、收集、運輸和處理廢棄物的，應當交納服務費。具體辦法由省、自治區、直轄市人民政府制定。
第三十條 城市人民政府應當有計劃地發展城市煤氣、天然氣、液化氣，改變燃料結構;鼓勵和支持有關部門組織凈菜進城和回收利用廢舊物資，減少城市垃圾。
第三十一條 醫院、療養院、屠宰場、生物製品廠產生的廢棄物，必須依照有關規定處理。
第三十二條 公民應當愛護公共衛生環境，不隨地吐痰、便溺，不亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物。
第三十三條 按國家行政建制設立的市的市區內，禁止飼養雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜家禽;因教學、科研以及其他特殊需要飼養的，須經其所在地城市人民政府市容環境衛生行政主管部門批准。
折疊第四章罰則
第三十四條 有下列行為之一者，城市人民政府市容環境衛生行政主管部門或者其委託的單位除責令其糾正違法行為、採取補救措施外，可以並處警告、罰款:
(一)隨地吐痰、便溺，亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物的;
(二)在城市建築物、設施以及樹木上塗寫、刻畫或者未經批准張掛、張貼宣傳品等的;
(三)在城市人民政府規定的街道的臨街建築物的陽台和窗外，堆放、吊掛有礙市容的物品的;
(四)不按規定的時間、地點、方式，傾倒垃圾、糞便的;
(五)不履行衛生責任區清掃保潔義務或者不按規定清運、處理垃圾和糞便的;
(六)運輸液體、散裝貨物不作密封、包紮、覆蓋，造成泄漏、遺撒的;
(七)臨街工地不設置護欄或者不作遮擋、停工場地不及時整理並作必要覆蓋或者竣工後不及時清理和平整場地，影響市容和環境衛生的。
第三十五條 未經批准擅自飼養家畜家禽影響市容和環境衛生的，由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門或者其委託的單位，責令其限期處理或者予以沒收，並可處以罰款。
第三十六條 有下列行為之一者，由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門或者其委託的單位責令其停止違法行為，限期清理、拆除或者採取其他補救措施，並可處以罰款:
(一)未經城市人民政府市容環境衛生行政主管部門同意，擅自設置大型戶外廣告，影響市容的;
(二)未經城市人民政府市容環境衛生行政主管部門批准，擅自在街道兩側和公共場地堆放物料，搭建建築物、構築物或者其他設施，影響市容的;
(三)未經批准擅自拆除環境衛生設施或者未按批準的拆遷方案進行拆遷的。
第三十七條 凡不符合城市容貌標准、環境衛生標準的建築物或者設施，由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門會同城市規劃行政主管部門，責令有關單位和個人限期改造或者拆除;逾期未改造或者未拆除的，經縣級以上人民政府批准，由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門或者城市規劃行政主管部門組織強制拆除，並可處以罰款。
第三十八條 損壞各類環境衛生設施及其附屬設施的，城市人民政府市容環境衛生行政主管部門或者其委託的單位除責令其恢復原狀外，可以並處罰款;盜竊、損壞各類環境衛生設施及其附屬設施，應當給予治安管理處罰的，(第39條)侮辱、毆打市容和環境衛生工作人員或者阻撓其執行公務的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十條 當事人對行政處罰決定不服的，可以自接到處罰通知之日起15日內，向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議;對復議決定不服的，可以自接到復議決定書之日起15日內向人民法院起訴。當事人也可以自接到處罰通知之日起15日內直接向人民法院起訴。期滿不申請復議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
對治安管理處罰不服的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定辦理。
第四十一條 城市人民政府市容環境衛生行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
折疊第五章附則
第四十二條 未設鎮建制的城市型居民區可以參照本條例執行。
第四十三條 省、自治區、直轄市人民政府可以根據本條例制定實施辦法。
第四十四條 本條例由國務院城市建設行政主管部門負責解釋。
第四十五條 本條例自1992年8月1日起施行。

㈣ 西安市城市軌道交通條例的條例全文

第一條為了保障城市軌道交通建設順利進行和安全運營，規范城市軌道交通管理，維護乘客的合法權益，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。
第二條本市行政區域內城市軌道交通的規劃、建設、運營、設施保護及其管理等相關活動，適用本條例。
第三條本條例所稱城市軌道交通，是指地鐵、輕軌等城市快速軌道公共客運系統。
第四條城市軌道交通應當遵循統一規劃、優先發展、規范服務、安全運營的原則。
第五條市人民政府應當建立城市軌道交通綜合協調機制，協調解決城市軌道交通建設、運營中的重大問題。
市城市軌道交通管理機構負責組織實施本條例。
發展改革、財政、規劃、建設、國土、交通、市政、公安、安監、文物、市容園林、城管執法等有關行政管理部門依據各自職責做好城市軌道交通管理的相關工作。
城市軌道交通沿線的區、縣人民政府及開發區管理委員會，配合做好城市軌道交通的規劃、建設、運營和設施保護工作。
第六條城市軌道交通是社會公用事業，實行特許經營，經營單位由市人民政府依法確定。
城市軌道交通經營單位應當履行社會公用事業的法定義務和社會責任，負責運營范圍內的日常管理工作，並依照本條例的規定實施行政處罰。
執法人員實施行政處罰時，應當持有效執法證件。
第七條公民、法人及其他社會組織應當支持城市軌道交通發展，保護城市軌道交通設施，維護城市軌道交通安全運營秩序。
供電、供水、排水、供熱、供氣、通信等相關單位，應當優先保證城市軌道交通用電、用水、用熱、用氣、通信等需要，保障城市軌道交通正常建設和運營。
第八條城市軌道交通建設資金實行政府投資與多渠道籌集相結合。
鼓勵企業和其他經濟組織投資建設和經營城市軌道交通，投資者和經營者的合法權益受法律保護。 第九條城市軌道交通規劃應當納入城市總體規劃。
城市軌道交通規劃包括城市軌道交通線網規劃和城市軌道交通建設規劃。
城市軌道交通線網規劃由市規劃行政管理部門會同城市軌道交通管理機構組織編制。
城市軌道交通建設規劃由城市軌道交通管理機構按照城市軌道交通線網規劃的要求組織編制。
依法批準的城市軌道交通規劃不得隨意變更，確需變更的，應當按照法定程序進行。
第十條市規劃行政管理部門應當根據城市軌道交通規劃，組織編制城市軌道交通土地利用規劃，對城市軌道交通建設用地進行規劃管理和控制。
編制城市軌道交通土地利用規劃應當節約、集約利用土地資源，綜合開發、統籌安排相關配套設施建設。
城市軌道交通用地，未經法定程序調整，不得改變用途。
第十一條城市軌道交通規劃應當合理安排城市軌道交通不同線路之間，以及城市軌道交通與鐵路、航空、公路和城市其他公共交通之間的換乘銜接。
市規劃行政管理部門在規劃城市軌道交通車站周邊用地時，應當根據客流量、乘客換乘需要，預留換乘樞紐、機動車和非機動車停車場等公共設施和緊急疏散用地。
第十二條城市軌道交通建設必須堅持先勘察、後設計、再施工的原則，嚴格執行國家基本建設程序。
城市軌道交通工程建設項目的勘察、設計、施工、監理、監測單位，應當具備相應資質，依法通過招投標方式確定。
第十三條城市軌道交通工程建設實行安全質量管理責任制。建設單位必須建立安全質量管理制度，設置專門的安全質量管理機構，對勘察、設計、施工、監理、監測等單位實施安全質量履約管理。
第十四條城市軌道交通施工單位應當按照有關規定對危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案。超過一定規模的危險性較大的分部分項工程，專項施工方案應當組織專家論證。
第十五條城市軌道交通工程建設應當先期進行文物考古勘探。在施工中發現文物的，應當採取相應保護措施，及時向文物主管部門報告。
第十六條城市軌道交通建設需要使用供電、供水、排水、供熱、供氣、通信管線和人防工程及其他建築物、構築物等工程檔案資料的，相關行政管理部門、產權單位應當提供。
第十七條城市軌道交通建設需要徵收土地、房屋及其他建築物、構築物的，按照有關法律法規的規定進行，並依法予以補償。
第十八條城市軌道交通的地下建設，不受其上方土地所有權、使用權歸屬的限制，但不得損害上方土地使用權。
城市軌道交通建設需要臨時佔用地下、地表、地上空間的，有關單位和個人應當提供必要的便利。
城市軌道交通出入口、通風亭和冷卻塔等設施需要與周邊已有建築物、構築物結合建設或者佔用土地的，其所有權人、使用權人應當予以配合。造成損害的，城市軌道交通建設單位應當依法賠償。
第十九條城市軌道交通建設單位應當採取保護措施，防止對城市軌道交通工程上方和周邊已有建築物、構築物和供電、供水、排水、供熱、供氣、通信管線等設施造成損害。造成損害的，應當依法賠償。
第二十條城市軌道交通建設需要進行管線遷移的，管線產權單位應當予以配合，協商確定管線遷移方案。按照原標准遷移的，管線遷移費用由城市軌道交通建設單位承擔；提高標准或者增加管線容量、數量的，提高或者增加部分費用由管線產權單位承擔。
第二十一條城市軌道交通建設期間，城市軌道交通管理機構應當會同公安、市政、交通、城管執法、市容園林等行政管理部門制定交通疏解方案，避免或者減少城市軌道交通工程施工對城市交通造成的影響。
第二十二條城市軌道交通工程完工後，建設單位應當按下列步驟組織竣工驗收：
（一）對建設工程進行初步驗收；
（二）初驗合格，可以進行試運行；
（三）試運行合格，具備基本運營條件的，報市人民政府批准後可以進行試運營；
（四）試運營驗收合格後，交付正式運營，並報有關部門備案。
第二十三條城市軌道交通建設單位應當及時收集、整理城市軌道交通建設工程檔案，在工程竣工驗收合格後及時向市城鄉建設檔案管理機構移交城市軌道交通建設工程檔案。
第二十四條經市人民政府批准，城市軌道交通建設、經營單位可以利用附著於城市軌道交通設施建設用地的地下、地表、地上空間從事綜合開發活動。
綜合開發獲取的收益實行市財政監管，專項用於城市軌道交通的建設、運營。
第二十五條綜合開發方案應當符合城市軌道交通規劃，根據建設、運營需要優先安排城市軌道交通公共配套設施，報市規劃行政管理部門批准，並在國土資源管理部門辦理土地使用權出讓手續後實施。 第二十六條本條例所稱保護區是指城市軌道交通線路控制保護的范圍，分為重點保護區、控制保護區，其范圍分別為：
（一）地下車站與區間隧道結構外邊線外側十米內為重點保護區，十米至五十米內為控制保護區；
（二）地面車站和地面線路、高架車站和高架線路結構外邊線外側五米內為重點保護區，五米至三十米內為控制保護區；
（三）出入口、風亭、冷卻塔、集中供冷站、主變電站、控制中心、地面站房等建築物、構築物外邊線和車輛段（停車場）用地范圍外側三米內為重點保護區，三米至十米內為控制保護區；
（四）城市軌道交通過河隧道、橋梁結構外邊線兩側各二十米內為重點保護區，二十米至一百米范圍內為控制保護區。
第二十七條在重點保護區內除必需的市政、園林、環衛和人防工程外，不得進行其他建設活動。
第二十八條在控制保護區內進行下列施工作業活動，需要申請行政許可的，有關行政管理部門應當在作出行政許可前，書面徵求城市軌道交通管理機構意見；不需要行政許可的，施工單位和個人應當在施工作業前，書面告知城市軌道交通管理機構：
（一）新建、擴建、改建或者拆除建築物、構築物；
（二）從事基坑（槽）開挖、挖掘、樁基礎施工、頂進、爆破、地基加固、灌漿、錨桿、鑽探作業；
（三）修建塘堰、開挖河道水渠、採石挖砂、打井取水、地下采水；
（四）敷設管線或者設置跨線等架空作業；
（五）在過河隧道段疏浚河道、渠道的作業；
（六）其他可能危害城市軌道交通設施的作業。
城市軌道交通管理機構接到書面徵求意見書後，應當在五個工作日內作出書面答復。
第二十九條城市軌道交通規劃線路兩側五十米內為建設控制區。規劃行政管理部門在建設控制區進行建設工程規劃許可時，應當書面徵求城市軌道交通管理機構的意見。
第三十條在保護區內施工可能影響城市軌道交通設施安全的，施工單位應當會同城市軌道交通管理機構對設計施工方案進行專項評估，並制定相應的安全防護方案。城市軌道交通管理機構應當對保護區內的施工情況進行安全監督，發現危及城市軌道交通安全的情形時，應當及時制止並報告相關行政管理部門處理。
第三十一條地下管線敷設在保護區內的，地下管線的所有權人或者使用權人應當加強管線的巡查、維護和管理，保障管線安全，避免影響城市軌道交通運營安全。
檢查維護管線需要城市軌道交通經營單位配合的，城市軌道交通經營單位應當提供便利。
第三十二條施工單位進行的非城市軌道交通建設的勘察、鑽探，新建、改建、擴建建築物、構築物以及敷設管線等作業活動，需要跨越或者穿越城市軌道交通設施的，應當書面徵求城市軌道交通管理機構的意見。
第三十三條在城市軌道交通地面線路或者高架線路兩側新建、改建建築物、構築物或者種植樹木的，不得妨礙行車瞭望，影響行車安全。
第三十四條禁止下列危害城市軌道交通設施安全的行為：
（一）非緊急狀態下動用應急裝置或者安全裝置；
（二）損壞車輛、隧道、軌道及其設備、路基、橋梁、軌道封閉網、平交道口、車站等設施設備；
（三）損壞和干擾機電設備、通信信號系統、供電系統、防護監視系統；
（四）毀損、遮蓋或者移動安全、消防警示標志和疏散導向、站牌等標志；
（五）在高架道路（含橋梁）上鑽孔打眼，私搭電線及其他承力繩索；
（六）其他危害城市軌道交通設施安全的行為。 第三十五條市城市軌道交通管理機構應當制定城市軌道交通運營服務規范，對城市軌道交通運營活動進行監督檢查。
第三十六條城市軌道交通經營單位應當建立健全運營服務和安全管理制度，為乘客提供安全、便捷的客運服務。履行好下列職責：
（一）定期對從業人員進行安全營運、規范服務教育和業務技能培訓；
（二）按照國家有關標准及統一規范設置城市軌道交通指引導向和安全警示標志；
（三）保持運營設施完好、正常運行；
（四）保持城市軌道交通出入口、通道暢通；
（五）保持運營環境衛生整潔；
（六）依法制定乘客守則；
（七）法律、法規規定的其他職責。
第三十七條城市軌道交通經營單位的列車駕駛員、調度員、行車值班員應當經培訓合格後方可上崗作業。
第三十八條城市軌道交通經營單位應當在車站醒目位置公布首末班車行車時間、列車運行狀況提示和換乘指示，並提供有關地面交通信息。調整首末班列車行車時間、臨時調整停靠站點或者列車因故延誤的，應當及時告知乘客。
第三十九條城市軌道交通經營單位，應當保證無障礙設施完好、暢通，為特殊需要乘客出行提供便利和服務。
第四十條城市軌道交通經營單位應當依照國家有關規定落實污染防治措施，減輕地面線路列車運營時的雜訊污染。
第四十一條城市軌道交通票價依法實行政府定價。城市軌道交通經營單位應當執行市人民政府確定的票價，不得擅自調整。
城市軌道交通因故不能正常運行的，應當按照原票價退還票款。
市價格行政主管部門應當對城市軌道交通票價的執行情況進行監督檢查。
第四十二條乘客應當自覺遵守公共秩序和社會公德，按照乘客守則文明乘車。
乘客應當持有效車票在安全區域內候車，按照先下後上的順序乘降。乘車過程中，不得阻礙屏蔽門（安全門）、車門的開啟與關閉。
第四十三條城市軌道交通經營單位應當加強治安和消防安全檢查，及時發現和消除安全隱患。
禁止攜帶易燃、易爆、有毒和放射性、腐蝕性的危險品及其他違禁品進站、乘車。城市軌道交通經營單位可以進行安全檢查，乘客應當予以配合。
第四十四條禁止下列影響城市軌道交通運營秩序和安全的行為：
（一）非法攔截列車；
（二）強行上下列車；
（三）擅自進入軌道、隧道等禁止進入的區域；
（四）擅自在城市軌道交通設施內派發物品、進行廣告宣傳或者從事銷售活動；
（五）擅自在城市軌道交通設施范圍內進行拍攝電影、電視劇等非營運活動；
（六）使用滑輪鞋、滑板等進站、乘車；
（七）攜帶自行車等交通工具進站、乘車；
（八）攜帶充氣氣球、尖銳物品、易污損、有嚴重異味、無包裝易碎物品進站、乘車；
（九）攜帶動物進站、乘車；
（十）在車站或者車廂內打鬧嬉戲、大聲喧嘩；
（十一）在車站或者其他城市軌道交通設施內滯留、乞討、賣藝、撿拾垃圾；
（十二）其他影響城市軌道交通運營秩序的行為。
第四十五條禁止下列影響城市軌道交通公共場所設施容貌、環境衛生和妨礙他人乘車的行為：
（一）在城市軌道交通設施上刻畫、塗寫，擅自張貼、懸掛物品；
（二）躺卧、踩踏車站及車廂內的座椅；
（三）在車站、車廂及其他城市軌道交通設施內吸煙，隨地吐痰、便溺，吐口香糖、亂扔果皮紙屑等廢棄物；
（四）在車廂內飲食；
（五）其他影響城市軌道交通公共場所設施容貌、環境衛生的行為。
第四十六條禁止在城市軌道交通車站、通道、出入口、站前廣場內及風亭、冷卻塔周圍堆放物品、擺設攤點、停放車輛等妨礙乘客通行、救援疏散或者影響通風設施正常運行的行為。
第四十七條城市軌道交通管理機構和城市軌道交通經營單位應當建立投訴受理制度，受理乘客投訴。
城市軌道交通經營單位應當自受理投訴之日起五個工作日內作出答復。未答復或者對答復有異議的，可以向城市軌道交通管理機構投訴，城市軌道交通管理機構應當自受理之日起七個工作日內做出答復。 第四十八條城市軌道交通建設、經營單位依法承擔城市軌道交通建設、運營安全責任，設置專門安全生產管理機構，確保安全生產和運營。
城市軌道交通管理機構、公安機關、安全生產監督等部門應當對城市軌道交通運營安全進行監督檢查，發現安全隱患的，應當責令運營單位採取措施消除安全隱患。
第四十九條城市軌道交通建設、經營單位應當按照消防管理、事故救援的有關規定，配置消防、防爆、防毒、報警、救援、疏散照明、逃生、防護監視等器材和設備，並定期檢查、維護、更新，保證其正常使用。
第五十條城市軌道交通經營單位負責城市軌道交通設施的管理和維護，定期對土建工程、車輛和運營設備進行維護、檢查，及時維修更新，確保其處於安全狀態。檢查和維修記錄應當保存至土建工程、車輛和運營設備的使用期限到期。
第五十一條城市軌道交通經營單位應當組織專業機構對城市軌道交通設施的關鍵部位和關鍵設備進行長期監測，定期對城市軌道交通進行安全性評價，並針對薄弱環節制定安全運營對策。
在發生地震等地質災害及火災等重大災害後，城市軌道交通經營單位應當配合相關部門對城市軌道交通安全進行檢查和評價。
第五十二條城市軌道交通管理機構應當會同有關部門及相關單位制定城市軌道交通建設、運營突發事件應急預案，報市人民政府批准後實施。
城市軌道交通建設、經營單位應當制定城市軌道交通建設、運營突發事件應急處置方案，並定期組織演練。
第五十三條城市軌道交通建設、運營發生安全事故，城市軌道交通建設、經營單位應當按照城市軌道交通突發事件應急處置方案，迅速採取有效措施，防止事故擴大，避免和減少人員傷亡，並及時向市人民政府和有關行政管理部門報告。
城市軌道交通運營發生安全事故時，城市軌道交通經營單位工作人員應當組織疏散乘客，乘客應當服從現場指揮。
第五十四條城市軌道交通建設、運營發生突發事件，市人民政府相關部門、突發事件所在地區、縣人民政府以及供電、供水、供氣、供熱、通信等單位，應當按照城市軌道交通突發事件應急預案的規定，進行應急保障和搶險救援，盡快恢復城市軌道交通建設、運營。
第五十五條因節假日、大型群眾活動等原因造成客流量上升的，城市軌道交通經營單位應當合理增加運力。
因客流量激增，可能危及運營安全時，城市軌道交通經營單位可以臨時採取乘客限量進站等應急措施，及時向城市軌道交通管理機構報告。
第五十六條因自然災害、惡劣氣象條件等原因，嚴重影響城市軌道交通運營安全的，城市軌道交通經營單位應當停止線路運營或者部分路段運營，及時疏散乘客，向城市軌道交通管理機構報告，並向社會公告。
第五十七條城市軌道交通建設、運營中發生人員傷亡事故，城市軌道交通建設、經營單位應當按照「先搶救傷者，後處理事故」的原則組織搶救傷員、及時排除故障、盡快恢復營運，並及時向有關部門報告；有關部門接到報告後應當及時到達現場，依法進行處理。 第五十八條違反本條例第二十七條、第二十八條規定，在重點保護區、控制保護區內從事違法建設活動的，由城市軌道交通管理機構責令停止作業，恢復原狀；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第五十九條違反本條例第二十八條、第二十九條規定，有關行政管理部門在控制保護區、建設控制區作出行政許可前未書面徵求城市軌道交通管理機構意見的，由市人民政府責令改正；造成損害的，依法追究有關人員的行政責任。
第六十條違反本條例第三十條規定，施工單位在保護區內進行作業未制定安全防護方案的，由城市軌道交通管理機構給予警告，責令限期改正，並可處以一萬元以上三萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十一條違反本條例第三十二條規定，施工單位進行的作業活動跨越或者穿越城市軌道交通設施，未書面徵求城市軌道交通管理機構意見的，由城市軌道交通管理機構責令停止作業，恢復原狀；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第六十二條違反本條例第三十四條、第四十二條、第四十三條、第四十四條、第四十六條規定，城市軌道交通經營單位對危害城市軌道交通設施安全、影響城市軌道交通運營秩序的行為，有權進行勸阻和制止，可以責令行為人離開城市軌道交通設施或者拒絕為其提供客運服務；造成損失的，依法承擔賠償責任；違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十三條違反本條例第三十六條、第四十三條、第四十九條、第五十二條、第五十四條、第五十五條、第五十六條規定，城市軌道交通建設、經營單位有下列行為之一的，法律、法規有規定的，依法進行處理；沒有規定的，由城市軌道交通管理機構責令改正，予以警告，並可處以五千元以上五萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）未定期對從業人員進行培訓考核的；
（二）未按照國家有關標准及統一規范設置城市軌道交通指引導向和安全警示標志的；
（三）未保持運營設施完好、正常運行的；
（四）停止線路運營或者部分路段運營時，未及時向向城市軌道交通管理機構報告的；
（五）未加強治安和消防安全檢查，及時發現和消除安全隱患的；
（六）未配置消防、防爆、防毒、報警、救援、疏散照明、逃生、防護監視等器材和設備，並保持其完好有效的；
（七）未制定城市軌道交通建設、運營突發事件應急處置方案的；
（八）在客流量激增或者發生突發事件時，未採取應急措施的。
第六十四條違反本條例第四十二條規定，對無票、持無效車票或者持虛假乘車證件乘車的，城市軌道交通經營單位可以按照全程票價補收票款，並可以處全程票價五倍以下罰款。
第六十五條違反本條例第四十五條規定，對影響城市軌道交通公共場所、環境衛生和妨礙他人乘車行為的，由城市軌道交通經營單位責令改正，並給予警告或者處以二十元以上一百元以下罰款。
第六十六條違反本條例規定，拒絕、妨礙城市軌道交通管理機構、經營單位的工作人員依法執行職務的，由公安機關依法處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十七條對單位處三萬元以上罰款的，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。
第六十八條有關行政管理部門、城市軌道交通管理機構、城市軌道交通建設、經營單位工作人員不履行本條例規定的職責，或者有其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊行為的，由其所在單位責令改正；情節嚴重、造成責任事故的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十九條當事人對具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第七十條違反本條例規定的行為，其他法律、法規規定行政處罰的，依照其規定進行處罰；造成財產損失或者其他損害的，依法承擔民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第七十一條本條例所稱城市軌道交通設施，是指城市軌道交通的軌道、路基、隧道、高架、車站、控制中心、車輛段、停車場、車輛、機電設備、通信信號系統和其他附屬設施，以及為保障軌道交通運營而設置的相關設施。
第七十二條本條例自2011年9月1日起施行。

㈤ 陝西省招投標實施辦法

陝西省實施《中華人民共和國
招標投標法》辦法
（2004年8月3日陝西省第十屆人民代表大會
常務委員會第十二次會議通過）
目 錄
第一章 總 則
第二章 招標范圍和規模標准
第三章 招標、投標
第四章 開標、評標和中標
第五章 監督
第六章 法律責任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為實施《中華人民共和國招標投標法》，結合本省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用於本省行政區域內的招標投標活動。
第三條 招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
第四條 任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標。
任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區、本系統以外的法人或者其他組織參加投標，不得以任何方式非法干涉招標投標活動。
第五條 省人民政府發展改革行政部門負責本行政區域內招標投標活動的指導協調工作，會同有關行政監督部門制定招標投標配套規定。
設區的市、縣（市、區）人民政府發展改革行政部門負責本行政區域內招標投標活動的指導協調工作。
縣級以上人民政府有關行政監督部門按照各自的職責和管理許可權，依法對招標投標活動實施監督，依法查處招標投標活動中的違法行為。
第二章 招標范圍和規模標准
第六條 在本省行政區域內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，達到本辦法第十二條、第十三條、第十四條規定的規模標準的，必須進行招標：
（一）關系社會公共利益、公眾安全的基礎建設項目和公共事業項目；
（二）使用國有資金投資或者國家融資的項目；
（三）使用國際組織或者外國政府資金的項目。
除必須招標的項目外，其他項目需要招標或者自願招標的，可參照本辦法的有關規定執行。
第七條 關系社會公共利益、公眾安全的基礎設施項目的范圍包括：
（一）煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項目；
（二）鐵路、公路、管道、水運、航空以及其他交通運輸業等交通運輸項目；
（三）郵政、電信樞紐、通信、信息網路等郵電通訊項目；
（四）防洪、灌溉、排澇、引（供）水、灘塗治理、水土保持、水利樞紐等水利項目；
（五）道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市設施項目；
（六）生態環境保護項目；
（七）其他基礎設施項目。
第八條 關系社會公共利益、公眾安全的公用事業項目的范圍包括：
（一）供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目；
（二）科技、教育、文化等項目；
（三）體育、旅遊等項目；
（四）衛生、社會、福利等項目；
（五）商品住宅，包括經濟適用住房；
（六）其他公用事業項目。
第九條 使用國有資金投資項目的范圍包括：
（一）使用各級財政預算資金的項目；
（二）使用納入財政管理的各種政府專項建設基金的項目；
（三）使用國有企業事業單位自有資金，並且國有資產投資者實際擁有控制權的項目。
第十條 國家融資項目的范圍包括：
（一）使用國家發行債券所籌資金的項目；
（二）使用國家對外借款或者擔保所籌資金的項目；
（三）使用國家政策性貸款的項目；
（四）國家授權投資主體融資的項目；
（五）國家特許的融資項目。
第十一條 使用國際組織或者外國政府資金的項目的范圍包括：
（一）使用世界銀行、亞洲開發銀行等國際組織貸款資金的項目；
（二）使用外國政府及其機構貸款資金的項目；
（三）使用國際組織或者外國政府援助資金的項目。
第十二條 交通、能源、水利、信息產業等基礎設施項目進行招標的標准為：
（一）施工單項合同估算價在二百萬元以上的；
（二）設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在一百萬元以上的；
（三）勘察、設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在五十萬元以上的；
（四）單項合同估算價低於本條第(一)、(二)、(三)項規定標准，但項目總投資額在一千萬元以上的。
第十三條 房屋建築和市政基礎設施等項目進行招標的標准為：
（一）施工單項合同估算價在一百萬元以上的；
（二）設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在五十萬元以上的；
（三）勘察、設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在三十萬元以上的；
（四）單項合同估算價低於本條第(一)、(二)、(三)項規定標准，但項目總投資額在五百萬元以上的。
第十四條 室內裝飾裝修項目進行招標的標准為：
（一）施工、設備、材料、設計、監理單項合同估算價在三十萬元以上的；
（二）單項合同估算價低於三十萬元，但項目總投資在一百萬元以上的。
第十五條 招標項目的規模標准因國家和本省經濟建設情況發生變化需要做出調整的，由省發展改革行政部門會同有關行政監督部門擬訂方案，報省人民政府批准公布，並報省人大常委會備案。
第十六條 招標項目有下列情形之一的，經項目審批部門批准，可以不進行招標：
（一）涉及國家安全、國家秘密及其他有保密要求不適宜招標的；
（二）利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農民出工的；
（三）建設項目勘察、設計採用特定專利或者專有技術的，或者其建築藝術造型有特殊要求的；
（四）施工企業自建自用的工程，且該施工企業資質等級符合工程要求的；
（五）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的；
（六）屬搶險救災等應急工程的；
（七）法律、法規規定的其他情形。
第三章 招標 、投標
第十七條 招標人是依法提出招標項目進行招標的法人或者其他組織。
投標人是響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。
依法招標的科研項目允許個人參加投標的，投標的個人視為投標人。
第十八條 招標代理機構是依法設立、從事招標代理業務、提供相關服務並獨立承擔民事責任的社會中介組織。
招標代理機構接受招標人的委託，與招標人簽定委託代理合同，在合同約定的范圍內辦理招標事宜。
招標代理機構不得轉讓招標代理業務，不得從事所代理的招標項目的投標及投標咨詢服務。
第十九條 招標項目應當具備下列條件：
（一）需要履行項目審批手續的，按照國家和本省有關規定已獲得批准；
（二）具有相應資金或者資金來源已經落實；
（三）具備相應的設計文件、技術資料或者相關基礎資料；
（四）法律、法規規定應當具備的其他條件。
第二十條 招標方式分為公開招標和邀請招標。
依法必須招標的下列項目應當公開招標：
（一）國家和省、設區的市重點建設項目；
（二）全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的項目；
（三）法律、法規規定應當公開招標的其他項目。
其他依法必須招標的項目可以採取邀請招標方式。
第二十一條 應當公開招標的項目，有下列情形之一，經批准可以邀請招標：
（一）因項目技術復雜或者有特殊要求，只有少數潛在投標人可供選擇的；
（二）受自然資源或者環境限制的；
（三）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開招標的；
（四）公開招標所需費用和時間與項目的價值不相稱，不符合經濟合理性要求的；
（五）法律、法規規定其他不宜公開招標的。
省重點建設項目的邀請招標，由項目審批部門審核後報省人民政府批准。
全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位並需要審批的工程建設項目的邀請招標，由項目審批部門批准，但項目審批部門只審批立項的，由有關行政監督部門批准。
第二十二條 招標組織形式分為自行招標和委託招標。
第二十三條 招標人具備下列條件的，可以自行招標：
（一）具有法人資格或者項目法人資格；
（二）具有與招標項目規模和復雜程度相適應的專業技術力量；
（三）設有專門的招標機構或者有三名以上專職招標業務人員；
（四）熟悉有關招標投標的法律、法規和規章。
招標人自行招標的應當向有關行政監督部門備案。招標人具有自行招標能力的，任何單位和個人不得強制其委託招標代理機構辦理招標事宜。
第二十四條 依法必須招標的項目，招標人不具備自行招標能力的，應當委託招標。
招標人有權自主選擇招標代理機構，委託其辦理招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構。
第二十五條 招標人應當編制項目招標實施方案，招標實施方案的主要內容包括：
（一）建設項目的勘察、設計、施工、監理以及設備、材料等采購活動的具體招標范圍；
（二）建設項目的勘察、設計、施工、監理以及設備、材料等采購活動擬採用的招標方式、招標組織形式；
（三）評標委員會成員組成、投標人資格審查及評標的辦法。
招標實施方案應當報送項目審批部門核准，可以單獨報送或者同可行性研究報告、初步設計一並報送。
第二十六條 招標人應當根據核準的招標實施方案和招標項目的特點編制招標文件。
招標文件應當包含下列內容：
（一）招標項目的基本情況、資金來源和落實情況及項目審批情況介紹；
（二）投標人的資格條件要求；
（三）編制投標文件所必需的技術資料和技術規格要求；
（四）交貨、竣工或者提供服務的期限、質量等級要求；
（五）投標報價要求及其計算方法；
（六）投標保證金、履約保證金要求；
（七）投標書的編制要求及其送達方式、地點和截止時間；
（八）開標地點、時間；
（九）評標依據和標准、評標程序、評標辦法、定標原則；
（十）投標有效期；
（十一）中標後招標人提供支付擔保的方式和金額；
（十二）擬簽訂合同的主要條款；
（十三）其他必要的事項。
第二十七條 招標文件應當符合法律、法規和規章的規定，不得以標明特定的生產供應者，或者以特定的生產供應者及其提供的產品或者服務為依據編制實質性要求和條件等方式，規定含有傾向或者排斥其他投標人的內容；不得降低國家規定的投標資格條件。
第二十八條 依法必須招標的項目採用公開招標的，招標人應當在國家發展改革行政部門或者省發展改革行政部門指定的報刊、信息網站或者其他媒介中，選擇至少一家報刊和信息網站同時發布招標公告。
邀請招標的項目，招標人應當向三家以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的法人或者其他組織發出投標邀請書。
第二十九條 招標公告或者投標邀請書應當至少載明下列內容：
（一）招標人的名稱和地址；
（二）招標項目的內容、規模、資金來源；
（三）招標項目的實施地點和工期；
（四）獲取招標文件或者資格預審文件的地點和時間；
（五）對招標文件或者資格預審文件收取的費用；
（六）對投標人的資質等級的要求。
招標公告、投標邀請書所載事項發生變更時，招標人應當在原發布招標公告的媒體上發布變更公告或者書面通知被邀請人。
第三十條 依法必須招標的項目，招標人應當對潛在的投標人進行資格審查。進行資格預審的，資格預審文件應當載明資格預審條件、標准、方法等。進行資格後審的，招標文件應當載明審查條件、標准、方法等。
招標人對潛在投標人進行資格預審的，一般不再進行資格後審。
資格預審文件發放、出售的時限不得少於五個工作日。
第三十一條 招標人應當將資格預審結果同時分別通知所有參加資格預審的潛在投標人，並向未通過資格預審的潛在投標人說明理由。未通過資格預審的潛在投標人不得參加投標。
招標人應當按照招標公告或者投標邀請書規定的時間、地點，向資格預審合格的潛在投標人或者被邀請人發放、出售招標文件。招標文件發放、出售的時限不得少於五個工作日。
第三十二條 資格預審文件、招標文件可以無償發放，也可以出售，收取的費用不得超出編制和印刷該文件的成本。
第三十三條 招標人對已經發出的招標文件需要澄清、修改或者補充的，應當在提交投標文件截止日期至少十五日前，以書面形式通知所有招標文件的收受人。該澄清、修改或者補充的內容為招標文件的組成部分。
第三十四條 招標人取消招標的，應當以書面形式通知所有招標文件的收受人，並退回其購買招標文件的費用；已經提交投標保證金、投標文件的，應當予以返還。招標人非因不可抗力取消招標的，應當賠償投標人的直接經濟損失。
招標人要求收回招標文件的，投標人應當返還。
第三十五條 全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的項目，應當採用無標底招標。其他招標項目是否設標底，由招標人自行決定。
招標項目設標底的，應當採用復合標底。
標底編制過程和標底必須保密。開標前，任何單位和個人不得以任何形式審查標底。
第三十六條 招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間；其中依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發出之日至提交投標文件截止之日，不得少於二十日。
第三十七條 投標人對招標文件有疑問的，應當在投標截止時間十日前向招標人提出。招標人應當在投標截止時間七日前以書面形式或者召開投標答疑會的形式向所有投標人進行一致的解答，召開投標答疑會的，應當形成會議紀要發送所有投標人。書面答復和會議紀要應當作為招標文件的組成部分。
第三十八條 投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件，並在提交投標文件截止時間前密封送達投標地點。招標人對密封完好的投標文件應當簽收保存，不得開啟。
投標文件未按規定時間、地點送達或者未按招標文件要求密封的，招標人不予受理。
第三十九條 招標項目的投標人少於三個的，招標人應當重新招標，同時通知已提交投標文件的投標人，並原封退回投標文件。
第四十條 禁止下列串通投標的行為：
（一）投標人之間相互抬高或者壓低投標報價；
（二）投標人之間相互約定，在招標項目中分別以高、中、低價位報價；
（三）投標人之間先進行內部競價，內定中標人，然後再參加投標；
（四）招標人在開標前開啟投標文件，並將投標情況告知其他投標人，或者協助投標人撤換投標文件，更改報價；
（五）招標人向投標人泄露標底；
（六）招標人與投標人商定，投標時壓低或者抬高標價，中標後再給投標人或者招標人額外補償；
（七）招標人與投標人串通預先內定中標人；
（八）其他串通投標行為。
第四十一條 招標文件中載明要求投標人提交投標保證金的，投標保證金不得超過投標總價的百分之二，最高不得超過八十萬元。
投標人在投標有效期內撤回投標的，投標保證金不予退回。
第四章 開標、評標和中標
第四十二條 開標由招標人或者其委託的招標代理機構主持，邀請所有投標人參加。
開標應當按照招標文件確定的地點，在提交投標文件截止時的同一時間公開進行。
第四十三條 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會應當於評標前二十四小時內組成，其名單在中標結果確定前應當保密。
評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為五人以上單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少於成員總數的三分之二。
評標委員會的專家，應當從國務院有關部門或者省級人民政府有關部門提供的專家庫或者招標代理機構的專家庫內的相關專業的專家名單中隨機抽取；技術特別復雜、專業性要求特別高或者國家有特別要求的項目，採取隨機抽取方式確定的專家難以勝任的，經項目審批部門核准也可以由招標人直接確定。
全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的項目，評標委員會專家必須從國務院有關部門或者省級人民政府有關部門專家庫中產生；省、設區的市重點建設項目，評標委員會專家必須從省重點項目評標專家庫中產生。
第四十四條 下列人員不得擔任評標委員會成員，並應當主動提出迴避：
（一）投標人或者投標人主要負責人的近親屬；
（二）項目主管部門或者行政監督部門的人員；
（三）與投標人有利害關系，可能影響對投標公正評審的；
（四）為投標人編制投標文件的人員；
（五）在招標投標活動中有違法行為而受過行政處罰或者刑事處罰的人員。
第四十五條 評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。
評標委員會成員不得私下接觸投標人及其投標代理人或者與招標結果有利害關系的其他人，不得收受投標人、中介人、其他利害關系人的財物或者其他好處，不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況。
第四十六條 評標委員會應當根據招標文件規定的評標標准、原則和方法，對投標文件進行系統評審和比較。招標文件中沒有規定的標准、原則和方法不得作為評標的依據。
第四十七條 評標委員會可書面要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的澄清、說明或者補正。評標委員會不得向投標人提出帶有暗示性或者誘導性的問題，或者向其明確投標文件中的遺漏和錯誤。
第四十八條 投標文件有下列情況之一的，經評標委員會審查後按廢標處理：
（一）未加蓋投標人公章及未經其法定代表人或者其委託代理人簽字或者蓋章的；
（二）未按招標文件規定的格式填寫或者關鍵內容字跡難以辨認的；
（三）聯合體投標未附聯合體各方共同投標協議的；
（四）未按招標文件要求提交投標保證金的；
（五）投標人未通過資格後審的；
（六）以他人名義投標的；
（七）載明的招標項目完成期限超過招標文件規定期限的；
（八）附有招標人不能接受的條件的；
（九）兩份以上投標文件內容雷同的；
（十）明顯不符合技術規格、技術標准要求的；
（十一）其他不符合招標文件實質要求，有重大偏差的。
第四十九條 招標項目開標後經評標委員會評審合格的投標人少於三個，招標人應當重新招標，同時通知已提交投標文件的投標人，並退回投標文件和投標保證金。
第五十條 投標人少於三個或者開標後經評標委員會評審合格的投標人少於三個，招標項目連續兩次招標失敗的，屬必須招標項目的，經原審批部門批准後可以改變招標方式或者不再進行招標；其他項目，招標人可以自行決定不再進行招標。
第五十一條 評標委員會完成評標後，應當向招標人提出書面評標報告，並推薦一至三名中標候選人，標明排列順序。
招標人應當根據評標委員會推薦的中標候選人排序先後確定中標人，也可以授權評標委員會根據中標候選人排序先後直接確定中標人。
招標人不得在評標委員會推薦的中標候選人之外確定中標人。
第五十二條 招標人一般應當在評標委員會提交書面評標報告後十五日內確定中標人，但最長不得超過三十日。
第五十三條 招標人不得向中標人提出壓低報價、增加工作量、縮短工期或者其他違背中標人意願的要求，以此作為發出中標通知書和簽訂合同的條件。
第五十四條 中標人確定後，招標人應當在七日內向中標人發出中標通知書，並將中標結果通知所有未中標的投標人。
中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發出後，招標人改變中標結果或者中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任。
招標人有權依法自主發出中標通知書，任何部門和單位不得干涉。
第五十五條 招標人全部或者部分使用非中標單位投標文件中的技術成果或者技術方案時，需徵得其書面同意，並支付相應的費用。
第五十六條 招標人應當自中標通知書發出之日起三十日內，與中標人按照招標文件、投標文件訂立書面合同。
訂立合同時，招標人和中標人均不得向對方提出招標文件以外的要求；不得另外訂立違反招標文件、投標文件實質性內容的協議；不得對招標文件、投標文件中質量、報價等實質性內容進行修改。
第五十七條 招標項目設有投標保證金的，招標人應當在與中標人簽訂合同後五日內，將投標保證金返還中標人和未中標的投標人。
第五十八條 招標文件要求中標人提交履約保證金或者其他形式履約擔保的，中標人應當提交；拒絕提交的，視為放棄中標項目。招標人要求中標人提供履約保證金或者其他形式履約擔保的，招標人應當同時向中標人提供支付擔保。
招標人不得擅自提高履約保證金，不得要求中標人墊付中標項目建設資金。
第五十九條 中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目。中標人不得向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目肢解後分別向他人轉讓。
第五章 監 督
第六十條 省人民政府有關行政主管部門按照下列規定，依法對招標投標活動進行監督檢查：
（一）發展改革行政部門負責監督國家和省重點建設項目、工業產業項目招標投標活動；
（二）水利、交通、信息產業等行政主管部門負責監督本行業和產業項目招標投標活動；
（三）建設行政主管部門負責監督各類房屋建築及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝項目和市政工程項目招標投標活動；
（四）財政部門負責監督政府采購項目招標投標活動；
（五）其他行政主管部門依照各自的職責負責監督有關項目的招標投標活動。
鐵路、民航、郵政等行業主管部門負責監督本行業和產業項目招標投標活動。
設區的市、縣（市、區）人民政府有關行政主管部門對招標投標活動的監督檢查，由本級人民政府確定。
第六十一條 行政監察部門依法對有關行政部門及其工作人員在招標投標活動中履行職責情況進行監督，並依法調查處理違紀違法行為。
第六十二條 項目審批部門、行政監督部門及其工作人員不得增加招標投標活動法定以外的審批條件、事項或者環節；不得干涉或者利用審批權侵犯招標人選擇招標代理機構、編制招標文件、組織投標資格審查、編制標底、確定開標時間和地點、組織評標、確定中標人和簽訂合同等事項的自主權。
第六十三條 投標人、招標人和其他利害關系人認為招標投標活動違反法律、法規和規章規定的，有權依法向有關行政監督部門投訴。行政監督部門接到投訴後，應當按照法定程序在五日內決定是否受理，決定受理的應當在三十日內作出處理決定。
任何單位和個人認為招標投標活動違反法律、法規和規章規定的，有權依法向有關行政監督部門、行政監察部門舉報。
第六十四條 縣級以上人民政府有關行政監督部門在監督招標投標活動過程中發生管轄爭議的，由本級人民政府發展改革行政部門協調解決；協調不成的，由本級人民政府裁決。
第六章 法律責任
第六十五條 本辦法規定的行政處罰，由有關行政監督部門實施。本辦法已對實施行政處罰的部門作出規定的除外。
第六十六條 招標人有下列行為之一的，招標無效，由項目審批部門責令改正，並處五千元以上五萬元以下罰款，造成投標人直接經濟損失的，應當承擔賠償責任：
（一）不具備招標條件而招標的；
（二）應當公開招標而不公開招標的；
（三）應當公開招標的項目未經批准採用邀請招標的；

..................需要全的，話，請留郵箱一份。

㈥ 市政工程常用法律法規、規范、標准有哪些

市政工程常用法律法規、規范、標准有：

1.《市政基礎設施工程施工技術文件管理規定》 (建城專[2002]221號)

2.《市政屬工程質量等級評定規定》 (建城[1992]68號)

3.《市政工程質量等級評定補充規定》 ((95)建城市字第1號)

4.《建設工程監理規范》(GB50319-2000)

5.《建設工程項目管理規范》(GB/T50326-2001)

6.《建設工程文件歸檔整理規范》 (GB/T50328-2001)

㈦ 城市市政公用設施工程規劃有哪些內容

城市污水的排放、疏通、清淤；
-城市道路養護管理；
-城市橋涵、隧道養護管理；
-市政設施的搶險、維修活動；
-市政設施的搶險、維修活動；
-廣場、路燈、路牌、路標的管理；
-城市地下公共設施的管理；
-防空設施的管理；
-城市公用設施的綜合管理；
-城外曠野公用設施的管理；
-其他未列明的市政設施的管理。

㈧ 陝西省物業管理條例的第七章 法律責任

有下列情形之一的，由縣級以上物業行政主管部門責令限期改正，給予警告，可以並處五千元以上一萬元以下罰款：
（一）違反本條例第四十九條第二款規定，建設單位未按時將臨時管理規約和前期物業服務合同報送備案的；（二）違反本條例第五十條第一款規定，建設單位未將備案後的臨時管理規約在銷售場所公示的；（三）違反本條例第六十條規定，物業服務企業未按時將物業服務合同報送備案的。 違反本條例第五十七條第一款規定，未取得資質證書從事物業管理的，由縣級以上物業管理行政主管部門沒收違法所得，並處五萬元以上二十萬元以下罰款；給業主造成損失的，依法承擔賠償責任。
以欺騙手段取得資質證書的，依照前款規定處罰，並由頒發資質證書的部門吊銷資質證書。
違反本條例第五十七條第二款規定，物業服務企業聘用未取得物業管理職業資格證書的人員從事物業管理活動的，由縣級以上物業管理行政主管部門責令停止違法行為，處五萬元以上二十萬元以下罰款；給業主造成損失的，依法承擔賠償責任。 違反本條例第五十三條、第六十九條第一款規定，建設單位、物業服務企業不移交有關資料和證書的，由縣級以上物業管理行政主管部門責令限期改正；逾期仍不移交的，對建設單位、物業服務企業予以通報，處一萬元以上十萬元以下罰款。
違反本條例第六十九條第二款規定，物業服務企業損壞、隱匿、銷毀物業資料和財物的，由縣級以上物業管理行政主管部門責令追回；造成損失的，依法承擔賠償責任。 違反本條例第七十一條、第七十二條、第七十六條規定，有下列行為之一的，由縣級以上物業管理行政主管部門責令限期改正，給予警告，對個人處一千元以上一萬元以下罰款；對單位處五萬元以上二十萬元以下罰款；所得收益用於物業管理區域內物業共用部位、共用設施設備的維修、養護，剩餘部分按照業主大會的決定使用：
（一）損壞房屋承重結構、房屋外貌或者在外牆體開設、擴大門窗的；（二）佔用或者損壞物業共用部位、共用設施設備，擅自移動共用設施設備的；（三）擅自佔用、挖掘物業管理區域內的道路、場地的；（四）擅自利用物業共用部位、共用設施設備進行經營的。 違反本條例第八十七條第二款規定，挪用專項維修資金的，由縣級以上物業管理行政主管部門追回挪用的專項維修資金，給予警告，沒收違法所得，可以並處挪用數額兩倍以下的罰款；物業服務企業挪用專項維修資金，情節嚴重的，由頒發資質證書的部門吊銷資質證書；構成犯罪的，依法追究負有責任的主管人員和其他直接責任人員的刑事責任。
違反本條例第八十七條第三款規定，建設單位、公有住房售房單位未按規定分攤物業共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造費用的，由縣級以上物業管理行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處應分攤費用兩倍的罰款，並轉入該物業管理區域專項維修資金專戶。 違反本條例第九十六條第一款規定，未在規定時限內將商品住宅物業、非住宅物業專項維修資金交由物業行政主管部門代管的，由縣級以上物業管理行政主管部門責令限期轉交，逾期未轉交的，處專項維修資金總額1%以上5%以下的罰款。
未在規定時限內轉交已售公有住房專項維修資金的，由縣級以上財政部門或者物業管理行政主管部門依照前款規定處罰。 物業服務企業未履行物業服務合同約定的義務，導致業主人身、財產受到損害的，依法承擔民事責任。
業主未按物業服務合同約定交納物業服務費的，業主委員會應當督促其交納，物業服務企業可以依法申請仲裁或者提起訴訟。 本條例中有關的專業用語含義：
（一）自用部位，是指門戶以內業主使用的房間、陽台、天井、庭院以及室內牆面等部位；
（二）自用設施設備，是指門戶以內業主自用的門窗、衛生潔具和通向總管的供水、排水、供熱、燃氣的管道，電線以及水、電、氣戶表等設備；
（三）共用部位，是指屬於業主共有共用的房屋主體承重結構部位（包括基礎、內外承重牆體、柱、梁、樓板、屋頂等）、戶外牆面、門廳、電梯井、樓梯間、走廊通道等；
（四）共用設施設備，是指物業管理區域內業主共同使用的供排水管道、水箱、加壓水泵、電梯、天線、照明設施、供電線路、煤氣（天然氣）管道、消防設施、綠地、道路、溝渠、池、井、公益性文體等設施設備。 本條例自2009年5月1日起施行。

㈨ 市政設施管理包括什麼

在我國，市政設施包括在城市區、鎮（鄉）規劃建設范圍內設置、基於政府責任和義務為居民內提供有償或容無償公共產品和服務的各種建築物、構築物、設備等。比如常見的城市道路，橋梁，地鐵，比如與生活緊密相關的各種管線：雨水，污水，上水，中水，電力（紅線以外部分），電信，熱力，燃氣等，還有廣場，城市綠化等的建設，都屬於市政工程范疇。

在城市公共設施的業務管理上，除消防、人民防空和交通標志等屬於公安系統外，其他均由城市建設部門負責。按照稅收政策規定，用於城市公共設施的自籌建設投資免徵建築稅。

(9)陝西省城市公用設施管理條例擴展閱讀

城市道路及其設施：

城市機動車道、非機動車道、人行道、公共停車場、廣場、管線走廊和安全通道、路肩、護欄、街路標牌、道路建設及道路綠化控制的用地及道路的其它附屬設施。

城市公共娛樂設施：

公園、公共鍛煉、運動場所及其附屬設施。

城市橋涵及其設施：

城市橋梁、隧道、涵洞、立交橋、過街人行橋、地下通道及其它附屬設施。

㈩ 城市道路管理條例第42條

摘要 您好，很高興解答您的問題: