我國植物檢疫現行的主要法規的ppt

⑴ 中國政府頒布了哪些有關植物檢疫的法規

《中華人民抄共和國政府和泰王國政府關於植物檢疫的協定》
中華人民共和國政府和智利共和國政府關於植物檢疫的合作協定
中華人民共和國政府和南斯拉夫社會主義聯邦共和國政府關於植物檢疫和植物保護的協定
《中華人民共和國政府和泰王國政府關於植物檢疫的協定》
中國政府和波蘭植物檢疫協定
等等，很多的。

⑵ 植物檢疫處理的基本原則和要求分別是什麼

中華人民共和國進境植物檢疫危險性病、蟲、雜草的處理原則和要求（試行）

為了做好進境植物檢疫處理工作，依照《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》第十七條等有關規定，制定如下植物檢疫處理原則和要求。

一、確定檢疫處理原則時，應考慮下列情況：
植物危險性病、蟲、雜草的分布、危害及傳播途徑等狀況：
1．對具毀滅性或潛在極大危險性的植物危險性病、蟲、雜草，與危險性次之種類的處理區別；
2．對目前我國尚無分布的植物危險性病、蟲、雜草，與國內已有局部發生的種類的處理區別；
3．對通過輸入植物、植物產品傳帶機率高的植物危險性病、蟲、雜草，與傳帶機率相對較低種類的處理區別。
傳播植物危險性病、蟲、雜草的寄主植物、植物產品狀況：
1．對作為國家重要種質資源或主要農作物、經濟作物的種子、種苗等繁殖材料與生產用種子、種苗，在處理原則上應有不同；
2．對非繁殖材料（即植物產品），應從產品經濟價值、來源國或地區以及傳帶病蟲害的種類及其危險性等狀況，在處理原則上應有不同。
有無有效的除害處理方法。
總的原則應根據有害生物綜合評估，並結合具體檢疫實踐，最終確定應採取的檢疫處理原則。

二、進境植物檢疫危險性病、蟲、雜草名錄所列有害生物檢疫處理原則：
一類有害生物處理原則：
1．禁止該類病蟲流行區的寄主植物、植物產品進境；
2．經檢疫發現輸入植物、植物產品和其他檢疫物感染一類病蟲的，其整批作除害處理，經除害處理合格的，准予進境；
3．無有效除害處理方法的，作退回或銷毀處理。
二類有害生物處理原則：
1．限制該類病蟲疫區的主要寄主植物、植物產品進境；
2．經檢疫發現輸入植物、植物產品和其他檢疫物感染二類病蟲害的，作除害處理，或在確保除害效果的前提下，採用防疫處理和限制措施，防止病蟲害傳播擴散；
3．無有效處理方法的，作退回處理。

三、具體檢疫處理要求：
下列情況之一需作退回或銷毀處理：
1．輸入「進境植物檢疫禁止進境物名錄」中的植物、植物產品，未事先辦理特許審批手續的；
2．經現場或隔離檢疫發現植物種子、種苗等繁殖材料感染一、二類病蟲害，無有效除害處理方法的；
3．輸入植物、植物產品經檢疫發現一類病蟲害，無有效除害處理方法的；
4．輸入植物、植物產品，經檢疫發現病蟲害，危害嚴重並已失去使用價值的。
下列情況之一需作熏蒸、消毒、冷熱等除害處理：
1．輸入植物、植物產品，經檢疫發現植物危險性病蟲害、有有效方法除害處理的；
2．輸入植物種子、種苗等繁殖材料，經隔離檢疫發現植物危險性病蟲害，有條件可除害的；
輸入植物產品、生產用種子、種苗等繁殖材料，能通過限制措施達到防疫目的的，採用下列限制措施處理：
1．轉港；
2．改變用途；
3．限制使用范圍、使用時間、使用地點；
4．限制加工地點、加工方式、加工條件等。

四、發現《中華人民共和國進境植物檢疫危險性病、蟲、雜草名錄》之外，對農、林、牧、漁業有嚴重危害的其他病蟲害，參照上述原則處理。

發布部門：國家出入境檢驗檢疫局(原商檢局) 發布日期：1993年02月18日 實施日期：1993年02月18日 (中央法規)

⑶ 國內植物檢疫主要的法規依據是什麼

1.《檢疫法》

國內植物檢疫（簡稱內檢）第一個最早的法規文件是中華人民共和國農業部於1957年12月4日公布的《國內植物檢疫試行辦法》（簡稱《辦法》）。《辦法》共14條，1600餘字，規定1958年1月1日起施行。其中第二條規定「國內植物檢疫工作，由農業部、各省（自治區、直轄市）農業（農業建設、農林水利）廳（局）及其所屬各級植物檢疫和植物保護機構執行。」近40年來，（這一植物檢疫體制基本未變。《辦法》同時公布了16種應檢植物、32種應檢病蟲），這是當時我國植物檢疫工作的執法文件。80年代以來，我國內檢工作隨著社會主義現代化建設的發展開始走向一個健康、法制的道路，依法辦事的全民族意識增強，在總結植檢工作基礎上，我國第一部動植物檢疫法《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》（簡稱檢疫法）由中華人民共和國第七屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議於1991年10月30日通過，由國家主席楊尚昆簽署第53號主席令予以公布。《檢疫法》共8章50條，全文6000餘字。它既是外檢執法的依據，也是內檢執法的依據。如《檢疫法》第十條規定「輸入植物種子、苗木及其他繁殖材料的，必須事先提出申請，辦理檢疫審批手續。」這個審批手續在《條例》中規定由內檢省級（自治區、直轄市）檢疫機構辦理。這就是我國內外檢疫機構既分工又聯合的特色。1992年9月25日農業部公布了《中華人民共和國進境植物檢疫危險性病、蟲、雜草名錄》一、二類共計84種，其中有19種與國內檢疫對象名單是重復的。

2.《植物檢疫條例》（簡稱《條例》）和《植物檢疫條例實施細則》（農業部分）（簡稱《細則》）

《條例》經國務院修訂，由李鵬總理簽署第98號中華人民共和國國務院令，於1992年5月13日發布施行。《條例》共24條3000餘字。

《細則》是由農業部長劉江簽署的第5號中華人民共和國農業部令，於1995年2月25日發布施行的。《細則》共8章30條，全文約6000字。

《條例》和《細則》是內檢最重要的法律依據。《條例》第二條規定「國務院農業主管部門、林業主管部門主管全國的植物檢疫工作，各省、自治區、直轄市農業主管部門、林業主管部門主管本地區的植物檢疫工作。」《細則》第三條規定「農業部主管全國農業植物檢疫工作，其執行機構是所屬的植物檢疫機構；各省、自治區、直轄市農業主管部門主管本地區的農業植物檢疫工作；縣級以上地方各級農業主管部門所屬的植物檢疫機構負責執行本地區的植物檢疫任務。」即規定全國內檢工作的執行機構是農業部全國農業技術推廣服務中心（檢疫處），北京市的農業植物內檢執行機構是北京市植物保護站（檢疫科）。這一規定的重要意義在於主管部門和執行機構，認真執行《條例》和《細則》是內檢工作健康發展的關鍵。

3.《國外引種檢疫審批管理辦法》

農業部依據《條例》第十二條規定，於1993年11月10日農（農）字第18號文件，公布了《國外引種檢疫審批管理辦法》的通知（簡稱《引種審批》），《引種審批》共9條15款2000餘字。《引種審批》第二條規定從國外引進種子苗木和繁殖材料，實行農業部和各省、自治區、直轄市農業廳（局）兩級審批。其執行機構是農業部全國植物保護總站（註：現改名為農業部全國農業技術推廣服務中心）和各省、自治區、直轄市農業廳（局）植物檢疫（植保植檢）站。《引種審批》對引種程序、引種數量、隔離試種等都作出了具體的規定，是我們辦理國外引種審批的重要法規依據。

4.《產地檢疫規程》

1985年以來，農業部制訂、國家技術監督局發布8種農業植物種子、苗木產地檢疫規程已在第一節中介紹了，這里不再重復。

5.《調運檢疫》

《農業植物調運檢疫規程》簡稱《調運檢疫》，由農業部提出，國家技術監督局1995年6月2日發布，1996年1月1日實施。

6.《要求函》

根據《條例》第十條、《細則》第十四條規定，農業部制定了《農業植物檢疫要求函》（簡稱《要求函》），在1983年10月農業部制定的《細則》中就開始實施調運檢疫《要求函》，至今已有13年歷史了。《要求函》的內容是說擬外埠（不是國外或地區）調入種苗的單位（個人），需事先到所在地植檢機構去辦理手續，取得《要求函》。調出單位（個人）或調入單位（個人）憑《要求函》到調出地植檢機構去報檢，無《要求函》，不予辦理檢疫手續。調運檢疫《要求函》是種苗調運重要的法律憑據，它體現了植物檢疫的基本原則和內檢聯防聯檢的特點。

7.《五部一局》文件和《五局一部》文件

農牧漁業部、林業部、鐵道部、交通部、郵電部、國家民航局於1983年8月1日發布《關於國內郵寄、托運植物和植物產品實施檢疫的聯合通知》（簡稱《五部一局》文件）；北京市林業局、北京市農業局、北京市鐵路局、北京市交通局、北京市郵政管理局、中國國際航空公司營運部於1991年11月1日發布《關於進一步加強國內郵寄、托運植物和植物產品檢疫工作的聯合通知》（簡稱《五局一部》文件）。

《五部一局》和《五局一部》文件是郵政、民航、鐵路、公路運輸等承運部門與實施檢疫的農業、林業主管部門密切配合，共同「把關和服務」的法律依據。

8.《第一名單》和《第二名單》

中華人民共和國農業部於1995年4月17日文件《關於發布全國植物檢疫對象和應施檢疫的植物、植物產品名單的通知》（簡稱《第一名單》），北京市農業局於1988年4月16日文件關於印發《北京市補充植物檢疫對象和應施檢疫的植物和植物產品名單》的通知（簡稱《第二名單》）。

世界上的危險性病、蟲、雜草種類繁多，其生物學、生態學系統復雜，植物檢疫執行機構不可能也沒有必要都一一列為檢疫對象，《第一名單》和《第二名單》是執法依據，也是檢疫工作重點。

另外，各省、自治區、直轄市、農業廳（局）發布的補充檢疫對象名單即《第二名單》也是執行種苗國內調運檢疫的重要法律依據。

9.《辦法》

北京市人民政府文件1987年8月20日批轉的《北京市農業植物檢疫實施辦法》的通知（簡稱《辦法》），共19條，全文2000餘字。是北京市農業內檢執行機構—北京市植物保護站的重要執法依據。

上列1～9項為綜合性檢疫法規，是內檢機構執法的重要依據。還有針對法規的貫徹落實，制定的有關「植物檢疫收費辦法」「專職檢疫員管理辦法」等規章。辦法也是內檢工作的法規依據。根據植檢工作需要，疫情變化、由主管部門提出的文件、要求等也是內檢工作執法的依據，在內檢工作中均應貫徹執行。

⑷ 我國植物檢疫對進口國有什麼要求

檢疫部門要求糧食作物進口國官方或業者提交出口產品的「病蟲害發生歷史與現況」資料，主要包括病蟲害的種類、發生地區、無害地區、防治方法等；然後根據提交的「病蟲害發生歷史與現況」資料，確定哪些病蟲害是我國沒有的，哪些是我國有，但仍不可以進入的，出口國對這些病蟲害是否具備有效的殺滅方法；隨後派專家到出口國實地考察病蟲害的種類、分布及防治情況，如發現「病蟲害發生歷史與現況」未記載的病蟲害，要求出口國提供滅殺方法。當確認出口國已具備有效的滅殺方法，不會對我國構成危害後，雙方可以簽署檢疫約定。只有雙方簽署檢疫約定後，出口國才能按正常貿易方式向我國出口產品，但每次通關仍需進行檢疫和衛生檢查。

⑸ 確定危害性植物病蟲草檢疫對象的主要依據是什麼

確定植物檢疫對象的原則：在我國，植物檢疫對象是指國家法律、法規、規章中規定不得傳播的植物病、蟲、雜草。那麼，對什麼樣的植物病蟲，才能確定為植物檢疫對象呢？《植物檢疫條例》第四條明確規定，「凡局部地區發生的危險性大、能隨植物及其產品傳播的病、蟲、雜草，應定為植物檢疫對象」。也就是說列為植物檢疫對象必須具備三個條件：一是局部地區發生；二是危險性大；三是能隨種子、苗木人為傳播，三個條件缺一不可。
一，局部地區發生是指全國范圍內局部地區發生。在您所在的地區也許已經普遍發生，但為了防止傳到其他地區，必須訂為檢疫對象，即定為全國檢疫對象，即使發生較普遍的個別地區也要積極採取防除措施，把發生程度壓到最低限度，以減少本地區損失，減少向外擴散的可能。
二，為什麼必須把危險性大作為確定植物檢疫對象的條件之一？危險性大的含義是什麼？在自然界中，局部地區分布，能隨植物及其產品人為傳播的病、蟲、雜草很多，其中有相當一部分對人類沒有多少危害，沒有必要把它們都列為植物檢疫對象，而且列為檢疫對象後，需要跟上一系列的檢疫措施。如劃定疫區或保護區，禁止或限制寄主植物及其產品的調運等，不僅需要耗費大量人力、物力和財力，同時對農產品的交換和流通以及對外貿易、旅遊事業的發展起一定的限製作用。因此，制定檢疫對象必須從經濟、社會和生態效益等方面評價病、蟲、雜草的危害性。所以危險性大小是確定植物檢疫對象的重要條件之一。
危險性大有以下含義：一旦發生或傳入，很難根除和防治；對當地生產會造成重大經濟損失；本地區有這些病、蟲、雜草的適生條件。對那些不可能隨植物和植物產品傳播、適生能力弱、防治容易的病、蟲、雜草，不需要定為植物檢疫對象。
三，能隨植物及其產品傳播是指通過人為活動將病、蟲、雜草從一個地區傳播到另一個地區。如許多植物有害生物（病、蟲、雜草），可以潛伏在植物種子和苗木的內部，黏附於種子、苗木和植物產品的外表，或混雜在種子及植物產品之中，隨著調運、郵寄或攜帶而遠距離傳播。特別是近年農業生產的迅速發展，國內外各種貿易活動、植物資源交流的日益頻繁，人為傳播病、蟲、雜草的問題更加突出。而且由於現代化交通工具的發達，國際、國內貨物運輸和人員往來，使得有害生物人為傳播變得完全可以不受自然地理屏障的限制，所以能隨植物及其植物產品人為傳播是確定植物檢疫對象的又一重要條件。

⑹ 我國目前的植物檢疫體系有何利弊如何完善

WTO是世界上唯一的多邊貿易組織，目前已有134個國家和地區參加。中國加入WTO究竟有何利弊得失？怎樣正確認識？如何趨利與除弊？

一、加入WTO的利弊得失

加入WTO是我國深化改革、擴大開放和建立社會主義市場經濟體制的內在要求，是我國經濟發展的需要。以發展中國家身份加入WTO，對我國經濟發展有利有弊，但總的看，利大於弊。

有利於進一步擴大出口和吸引外資。加入WTO後，我國將享受成員國擁有的最惠國待遇。這不僅能享受其他國家和地區開放市場的好處，使主要貿易大國對我國的歧視性做法逐步取消，而且會使我國產品擁有比過去更為有利的競爭條件，從而可以促進我國出口貿易特別是我國具有比較優勢產業出口的發展。加入WTO後，我國要履行WTO規定的義務，逐步開放國內市場，這將進一步改善外商投資環境，增強我國市場對外商的吸引力，有利於更多地引進外國資本、技術和管理經驗。

有利於加快國內產業結構的調整和優化。產業結構的調整和優化是我國經濟發展的一項重要而緊迫的任務。加入WTO，將為實施這一戰略任務營造一個有利的國際環境。通過WTO其他成員方對我國開放市場，可以將我國一些長線產品和產業轉移出去；通過我國對其他成員方開放市場，可以利用外國資金、技術改造我國傳統產業，加快高新技術產業和服務業的發展，提升我國產業發展的整體水平。

有利於繼續深化我國經濟體制改革。世貿組織的規則實質上是市場經濟規則在世界范圍內的運用和發展。我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制，它的基本要求是充分發揮市場競爭機制的作用。加入世貿組織，將會推動我國改革的進程。同時，將推動國有企業改革，建立現代企業制度；還將推動外貿、銀行、保險、證券、商業等方面深化體制改革，以適應這些領域逐步開放的需要。

有利於我國參與國際貿易新規則的制定，維護我國的正當權益，提升我國的國際地位。我國作為聯合國常任理事國、世界銀行和國際貨幣基金組織的成員，加入WTO，參與多邊貿易規則的制定，可以充分表達和反映我國和廣大發展中國家的意見和要求，進一步發揮我國在國際經濟事務中的作用，提高我國的國際地位。同時，我國還可以利用多邊爭端解決機制，減少與其他國家發生正面摩擦和沖突，有效維護我國的正當權益。

有利於中國參與世界經濟全球化進程。經濟全球化是不可避免的歷史潮流，而經濟全球化對發展中國家來說，既有機遇，也有嚴峻的挑戰。為了適應經濟全球化的新形勢，我們需要尋求穩定、透明、可預見的多邊貿易機制的保障，在參與經濟全球化過程中更好地趨利避害，保護和壯大自己。加入WTO，我國與其他成員方均須嚴格按照國際規則辦事，相互開放市場。這將有利於我國全面參與國際競爭和國際合作，充分發揮我國的比較優勢。同時，加入WTO還有利於我國與跨國公司進行廣泛合作，引進跨國公司的資金、技術和管理經驗，利用跨國公司的銷售渠道和網路，擴大出口。加入WTO也有利於建立我國自己的跨國公司，走出國門，到其他國家設廠辦企業，提高中國經濟的國際競爭力。

當然，加入WTO，我們既要享受應有的權利，又要承擔相應的義務，這就免不了給我們帶來一定的壓力和挑戰。首先，進一步開放市場會使國內一些產品、企業和產業面臨更為激烈的競爭。過去在市場開放方面，我國根據經濟發展的要求和經濟體制改革的進程，自主地決定市場准入、削減關稅和取消非關稅施。加入WTO後，我國必須遵守WTO關於市場開放的規定，這對我們開放市場的速度和步驟會形成一定壓力。隨著市場准入的擴大、關稅的削減和非關稅措施的取消，外國產品、服務和投資有可能更多地進入我國市場，國內企業將面臨更加激烈的競爭，特別是那些成本高、技術水平低和管理落後的企業，程度上受到WTO規則的制約。我國現行有關涉外經濟法律、法規和政策還不完全符合WTO規則的規定，雖然這也是我國深化對外經貿管理改革的重要任務，但目前我們在觀念和體制上都存在許多不太適應的地方，政府機關和企業管理人員的工作方式也有相當大的差距。再次，多邊爭端解決的裁決也可能出現對我不利的結果。世貿組織的多邊爭端解決機制是一把雙刃劍，利用得好，受其惠；利用得不好，則受其損。由於我國市場經濟有待完善，還有一些政策規定和企業行為與WTO規則不一致，再加上對WTO規則了解不夠，經驗不足，即使投入相當多的人力和物力，我們還是有可能在WTO的爭端解決機制中「打輸官司」。

二、辯證看待利弊得失

怎樣看待我國加入WTO的利弊得失？我們要用全面的、發展的、辯證的觀點看待這個問題，要站在改革開放、經濟發展和現代化建設事業的全局和戰略高度來分析我國加入WTO的利弊得失。既要看單個產業，又要看整個產業；既要看當前，又要看長遠。

分析我國加入WTO的利弊得失，不能只以某一個或幾個產業，而應著眼於整個經濟發展。從單個產業看，加入WTO會給一些有比較優勢的產業帶來發展機遇，如農業中的水果、肉類和蔬菜等，工業中的一般機電產品、輕工產品、紡織品、消費類電子產品，服務業中的建築、旅遊等，都將獲得更大的國際市場份額。但是，加入WTO也會給國內一些產業帶來一定沖擊與壓力，如農業中的糧食，工業中的汽車，服務業中的銀行、保險等，均將面臨來自發達國家的競爭壓力。從整體產業看，加入WTO給我國產業帶來的機遇要大於造成的沖擊，我國多數產業將獲得更多的發展機遇。

加入WTO，不僅對近期經濟增長有積極意義，而且對長期經濟發展具有深遠影響。從近期看，加入WTO可以擴大我國具有比較優勢的紡織品、機電產品的生產和出口，可以吸引更多的外資特別是跨國公司，從而有利於經濟增長和擴大就業；加入WTO雖然暫時會對一些沒有比較優勢的產業形成一定的競爭壓力，甚至造成一些沖擊，但只要我們應對得當，這些產業也是可以在競爭中求發展的。從長遠看，加入WTO對我國經濟體制改革、調整產業結構、增強國際競爭力和提高國際地位都將產生積極的影響。

我們還要辯證地看待加入WTO的利弊得失。如果對WTO賦予我們的權利利用得好，我們就可以進一步擴大出口，更多地吸引外資，更恰當地保護和支持國內產品和產業，更有力地對付某些國家的貿易歧視；如果利用得不好，上述利益就難以充分獲得，有的甚至會喪失。同樣，如果我們在履行世貿組織規定的義務時，變壓力為動力，變挑戰為機遇，調整和優化產業結構，提高政府管理水平，不斷提高企業的生產技術與經營管理水平，提高產品質量檔次，進一步增強我國的國際競爭力，就可以減失增得，變弊為利。

三、迎接挑戰，興利除弊

加入WTO對我國既是機遇，也是挑戰，我們要抓住機遇，迎接挑戰。要積極推進經濟體制和經濟增長方式兩個根本性轉變，推進建立社會主義市場經濟體制的改革，加快調整產業結構，發揮比較優勢，努力提高國民經濟整體素質。這是增強我國綜合國力和國際競爭能力的重要保證，也是我國參與多邊貿易體制興利除弊、趨利避害的根本途徑。我們要統一思想，未雨綢繆，努力工作，做好各方面的充分准備。

提高認識，統一思想。加入WTO是我國改革開放和現代化建設進程中的一件大事，對中國經濟在新世紀的發展具有深遠影響。全國上下特別是各級幹部要對加入WTO的戰略意義有充分認識，對可能帶來的壓力和挑戰要有足夠的思想准備。要把加入WTO與建立社會主義市場經濟體制和促進經濟發展有機結合起來，通盤考慮，統一部署。

採取積極措施，主動迎接挑戰。各行各業要根據WTO的要求和我國的承諾，研究和提出有針對性的、可操作的應對措施，迎接WTO給我國帶來的壓力與挑戰。首先，要對農業提供合理的保護和支持。根據WTO《農產品協議》的規定，合理保護國內農業生產，防範和減輕進口農產品的沖擊。要調整農業生產結構，優化資源配置，加快農業科技進步，擴大名特優稀農產品的比重，提高我國農產品的國際競爭力。加快建立完整的農產品質量標准體系，完善動植物檢疫標准，加強對國內外疫情的監測和檢疫。其次，要努力提高工業企業的國際競爭能力。深化企業改革，建立適應社會主義市場經濟要求的現代企業制度和經營機制，使企業成為自主經營、自負盈虧的法人實體和市場競爭主體。加快企業戰略性改組，形成合理的經濟規模，發展一批實力雄厚的大企業和大集團。加強企業管理，採取現代管理技術、方法和手段，加強成本管理、資金管理和質量管理。同時，合理運用世貿組織允許的貿易補救措施，如緊急進口保障措施和反傾銷措施，確保關系我國經濟安全和重大利益的產業健康穩定發展。第三，有步驟地開放服務貿易市場。按照我加入WTO的承諾，有選擇地逐步地擴大電信、銀行、證券、保險、商業等服務領域的對外開放，積極推進服務行業的管理體制改革，加強管理，改善服務，提高服務行業的競爭能力。同時，要依照中國法律，嚴格審批程序，加強服務行業監督管理。第四，改進文化產品管理。要加強文化產品相關的法規建設，改進和完善行業管理，擴大與各國的文化交流與合作，積極對外宣傳中國的優秀文化，歡迎國外優秀的文化產品進入中國。同時，對國外文化產品的進口要嚴格審批，防止不良文化的侵入。在國內要大力發展文化產業，繁榮優秀的民族文化，豐富群眾的精神生活，按照經濟規律辦事，提高國產文化商品的市場競爭能力。

轉變觀念，轉換機制。WTO的行為規則和運作機制的很多內容對我們來說都是新的，我們必須轉變觀念、轉換機制，才能適應WTO的要求。各級政府及有關部門，各類企業特別是國有企業，要以市場經濟觀念取代傳統計劃經濟觀念，遵守市場規則，講究商業信譽，堅決克服尋求行政保護、追求壟斷特權的觀念。要盡快建立既適應WTO運作機制要求、又適應社會主義市場經濟特點的政府運行機制和企業經營機制，特別是在人事勞動管理、工資收入分配、生產要素流動等方面，要建立有效的激勵機制和嚴格的約束機制。

加強立法，嚴格執法。依法治國是我們黨領導人民治理國家的基本方略。我們要以加入WTO為契機，進一步加強立法和執法工作，推進社會主義法制建設。要深入研究WTO規則，對我國現行的涉外經濟法律、法規和政策進行充實、調整和完善，加快建立健全我國經濟貿易法律體系，充分運用法律手段維護我國的正當權益。要做到有法必依、違法必究、執法必嚴，全面提高執法水平。總之，要善於運用法律手段維護我國在對外開放過程中的主動權，提高自我保護、自我發展的能力。

培養WTO專門人才，掌握國際規則。加快培養一大批熟悉我國國情，具有很好的外語水平、豐富的專業知識、精通WTO規則和國際經濟法律的專門人才，掌握和運用有關WTO的基本知識和規則，有效參與國際經貿規則的制定，充分利用多邊規則和國際通行手段發展我國對外貿易，維護我國的正當權益。同時還要大力培訓國內企業經營管理者，使他們盡快熟悉國際經貿活動的規則，增強開拓國際市場的能力。各級政府及有關部門要適應加入WTO以後的新形勢，按照社會主義市場經濟體制的要求，積極轉變政府職能，改變管理方式，大力推進政企分開，減少直接的行政干預，改進工作作風，增強政府服務意識，簡化機關辦事手續，全面提高辦事效率和管理水平。

⑺ 植物檢疫法規國內外有什麼關系

植物檢疫法規國內借鑒了國外已通過的植物檢疫法。

沿革19世紀70年代，歐洲一些地區發生了葡萄根瘤蚜危害，美洲發生馬鈴薯甲蟲危害，為了防止其蔓延，德國於1873年公布了《禁止葡萄苗進口的法令》，1875年德國和法國又相繼發布了禁止從美國進口馬鈴薯的法令。

1912年美國在1899年《加利福尼亞州園藝檢疫法》的基礎上，制定了綜合性的《聯邦植物檢疫法》。其後，許多國家也陸續公布了植物檢疫法或檢疫條例，，如中國先後與朝鮮民主主義人民共和國、南斯拉夫和羅馬尼亞等國簽訂了植物檢疫協定。

1954年政務院批准對外貿易部公布執行的《輸出入植物檢疫暫行辦法》和《輸出入植物應施檢疫種類和檢疫對象名單》。1957年國務院批准農業部公布執行的《國內植物檢疫試行辦法》。80年代初，國務院又發布了《中華人民共和國進出口動植物檢疫條例》和《植物檢疫條例》。

(7)我國植物檢疫現行的主要法規的ppt擴展閱讀：

《植物檢疫條例》1983年1月3日公布，通稱「內檢條例」。主要內容有：

1、「對內檢疫對象」是國內局部地區發生、危險性大、能隨植物及其產品傳播的病、蟲、雜草。由農業、林業主管部門分別制定植物檢疫對象名單；同檢疫對象有關的寄生植物和植物產品列為應施檢疫的植物。

2、發生檢疫對象的地區劃區封鎖，防止傳出，並採取措施及時除治。檢疫對象發生已較普遍的地區，將未發生地區劃為保護區，嚴防傳入。

3、省與省之間調運種子、苗木和應施檢疫的植物產品，調出省須按照調入省的檢疫要求執行檢疫。

4、種子、苗木繁育基地須實施產地檢疫，從國外引進的種子、苗木要經隔離試種沒有發現危險性病蟲害後，才能推廣使用、分散種植。

參考資料來源：網路——植物檢疫法

⑻ 植物檢疫的范圍主要有哪幾類

檢疫范圍：根據《植物檢疫條例》規定，應檢物品范圍主要包括以下三大類。其中前兩類屬法規的規定，需由國家有關植物檢疫部門明文規定，第三類由植物檢疫機關根據疫情的需要決定。

1.種子、苗木和其他繁殖材料：凡種子、苗木和其他繁殖材料，不論是否列入應施檢疫的植物和植物產品名單，也不論運往何地，在調運之前，都必須經過檢疫。

2.列入應施檢疫名單的植物和植物產品：列入應施檢疫名單的植物和植物產品，運出發生疫情的縣級行政區域之前，必須經過檢疫。

應施檢疫的植物和植物產品范圍，與植物檢疫對象有密切的聯系，一般都在制定植物檢疫對象名單的時候，同時制定應施檢疫的植物和植物產品名單。

3.有關包裝材料和運載工具等：對可能被植物檢疫對象污染的包裝材料、運載工具、場地、倉庫等，也應實施檢疫。如已被污染，應按檢疫機構的要求處理。

⑼ 我國出入境檢驗檢疫工作有哪些主要的法律依據

國家質檢總局主要依據以下法律法規履行出入境檢驗檢疫職責：
《中華內人民共和國進出口容商品檢驗法》、《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法實施細則》、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》、《中華人民共和國認證認可條例》、《中華人民共和國貨物原產地條例》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施細則》、《國際航行船舶進出中華人民共和國口岸檢查辦法》、《國務院關於加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等。此外，國家質檢總局的局令、公告等部門規章及其他規范性文件也具有法律強制力。